李繼東

（山東省淄博市博山區(qū)檢察院，山東 淄博 255200）

齊文化以其尚變革、重開放、尚法制、重兼容的特點在歷史上獨樹一幟，成為中華傳統(tǒng)文化的源頭之一，其思想精髓已深深積淀于民族精神、心理結(jié)構(gòu)、價值體系和行為模式之中。近年來，學者們對齊文化的研究興趣不斷提高，一系列齊文化研究專著和數(shù)以千計的學術(shù)論文相繼出版，并已先后開辟出齊國軍事、經(jīng)濟管理、科技、法制、文化綜合研究以及稷下學、管子學等諸多方向和門類，但未涉及齊文化與檢察文化共性的探討。因此,深入挖掘齊文化與檢察文化的結(jié)合點，以齊文化借鑒當前的檢察文化建設，無疑具有積極意義。

一、齊文化的概念與基本特征

（一）齊文化概念的界定。對于齊文化概念的認知，到目前為止學界并未達成一致，可謂智者見智，仁者見仁。齊文化的上限定在姜太公建立齊國之始，學術(shù)界爭論不大，然而關(guān)于齊文化的下限爭議較多，較有影響的有四種觀點：“一是戰(zhàn)國末期說，二是東漢末期說，三是魏晉時期說，四是兩宋時期說”[2]。筆者認為齊文化初步形成于姜太公封邦建國，歷經(jīng)西周、春秋、戰(zhàn)國、秦朝，直至漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”文化政策的推行。

作為一種文化，一旦形成傳統(tǒng)，就具有了相對的獨立性和穩(wěn)定性，就有了強大的生命力和抵抗力。齊國滅亡后，齊文化作為獨立的文化形態(tài)已不復存在，但這并不意味著齊文化已消亡，主要體現(xiàn)在：齊文化中的陰陽五行學說和黃老之學成為與法家、儒家思想并立的秦末漢初統(tǒng)治思想之一；齊國的博士和封禪等文化制度在秦漢得到繼承和發(fā)展；齊地的風俗習尚在長時期內(nèi)得到了保存。[3]漢武帝接受董仲舒的建議，用國家的力量推行獨尊儒術(shù)的政策后，齊文化逐漸滲入到以儒學為主體的文化主流中去。雖然此后齊文化一部分演化為經(jīng)學和讖緯，一部分演化為道家思想，一部分演化為世俗文化，但已喪失了獨立的文化形態(tài)。

（二）齊文化的基本特征。得益于齊國地理環(huán)境和和齊國統(tǒng)治者開放務實的治國策略，齊文化在長期發(fā)展中逐漸形成了獨特的區(qū)域文化特色，主要包括以下幾點：

1、以人為本的民本思想。齊立國之初以融合周夷文化作為意識形態(tài)，在吸收周文化敬天保民思想和東夷文化中原始民主思想的基礎上，發(fā)展出以人為本的民本思想。《六韜·文師》中首次提出了“天下非一人之天下，乃天下之天下也”[4]的“百姓天下觀”，認為“天下”不是個人的私有財產(chǎn)，而是為全體百姓所共有，這就極大突破了周禮“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”的“君王天下觀”，體現(xiàn)出極為可貴的民主思想萌芽。這種“百姓天下觀”為后世所傳承，成為中國傳統(tǒng)社會不絕如縷的社會思想，后世不斷有思想家提出“以天下之權(quán)，寄天下之人”[5]的論述。

基于富國強兵、爭奪霸業(yè)的需求，齊國政治家承認人民群眾對于社會發(fā)展、國家興亡的重大作用，在一定程度上把執(zhí)政為民作為突出的價值。管仲提出“齊國百姓，公之本也”[6]，“夫霸王之所始也，以人為本。本治則國固，本亂則國?！盵7]，在歷史上首次提出了“以人為本”的說法。晏嬰也提出“以民為本”[8]。正是基于民為邦本的認識，管仲在改革內(nèi)政時將士農(nóng)工商四民作為國之“石民”，即基石之民，并主張施政要以順應民心作為根本出發(fā)點，“政之所興，在順民心，政之所廢，在逆民心”[9]。

2、關(guān)注民生的義利觀。齊文化中的以人為本和愛民思想落實在現(xiàn)實環(huán)境中，就是其“利民”、“富民”和“愛民”思想。齊文化中更多地強調(diào)“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，即站在實用主義的立場上，充分肯定物質(zhì)利益對社會生活的決定性作用。如《管子》從人性論的角度認為趨利避害是人之本性，“凡人之情，見利莫能勿就，見害莫能勿避”，因此人民追求物質(zhì)利益的行為就應得到肯定。齊文化也談仁義道德，但并非停留在思想層面的說教，而是與現(xiàn)實中的民眾生活緊密聯(lián)系在一起?！疤煊袝r，地有財，能與人共之者，仁也”，“與人同憂、同樂、同好、同惡者，義也”，“能生利者，道也”，“免人之死，解人之難，救人之患，濟人之急者，德也”。[10]可見，齊文化中的“仁義道德”充分展現(xiàn)了齊文化蘊含的唯物主義的思想光輝，體現(xiàn)了對百姓生活疾苦的關(guān)注。

齊文化承認人民追求利益“如水之走下”，主張通過“富民”而實現(xiàn)國家富強，因此《管子》中提出“凡治國之道，必先富民，民富則易治，民貧則難治也”[11]。同時，在“富民”的基礎上倡導“愛民”，提出“眾者愛之則親，利之則至。故明君設利以致之，明愛以親之。徒利而不愛，則眾至而不親；徒愛而不利，則眾親而不至”[12]。在具體措施上，提出了六興之德，即“厚其生”、“輸之以財”、“遺之以利”、“寬其政”、“匡其急”、“振其窮”[13]的民生理論，并針對社會上的弱勢群體推行五行九惠之教，如規(guī)定年齡在70歲以上的老人，可有一子免除征役，每年由政府供養(yǎng)三個月肉食；80歲以上的老人，兩子免除征役，每月有肉食供養(yǎng)，從衣、食、住、行等具體細節(jié)上處處體現(xiàn)了對民眾生活的關(guān)懷。

3、德法并重的法治觀。齊文化有別于先秦儒學與秦晉法家，創(chuàng)造出有別于“王道”、主張法治與德治統(tǒng)一的“霸道”思想。一方面突出法治的重要作用，“所謂仁義禮樂者，皆出于法”，強調(diào)法制是其他上層建筑的本原，認為“法者天下之儀也，所以決疑而明是非也，百姓所縣命也”[14]、“威不兩措，政不二門。以法治國，則舉措而已”[15]，在歷史上首次提出了“以法治國”的命題。同時，強調(diào)禮儀乃“民之紀”，認為“紀亂則民失，亂紀失民，危道也”[16]，并主張將德治教化擺在與法治同樣重要的地位，“百官服事者，離法而治則不祥；群臣不用禮義教訓則不祥”[17]。齊國雖然最終被秦國滅亡，但齊文化所創(chuàng)立的德法并重的治國思想?yún)s能創(chuàng)造出國家富強和人民富裕的共贏局面，顯示出旺盛的生命力。進入漢代后，德法并重為統(tǒng)治者采用，衍生出儒法道并容的治國思想，即所謂“漢家自有制度，本以霸王道雜之”[18]。

4、兼容并包的人才觀?！豆茏印匪f的“天之裁大，故能兼覆萬物；地之裁大，故能兼載萬物……海不辭水，故能成其大；山不辭土石，故能成其高；明主不厭人，故能成其眾；士不厭學，故能成其圣”[19]，正是展現(xiàn)了齊文化以海納百川的博大胸懷對各種文化元素兼收并蓄的態(tài)度。齊文化的開放與兼容表現(xiàn)在人才觀上就是不拘一格地吸引人才、多措并舉地培養(yǎng)人才。齊文化不僅重視人才，更是將人才提高到關(guān)乎社稷存亡的高度?！暗萌藙t國存，失人則國亡”、“爭天下者，必先爭人”、“得天下之眾者王，得其半者霸”[20]之類的提法在齊文化的典籍中屢見不鮮。

一方面，齊文化重視培養(yǎng)人才，并將人才培養(yǎng)視作一個長期的過程，提出“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人”[21]。另一方面，人才的使用不局限于貴族和國人之中，而是著眼于全天下地吸引人才，提出“為國不能來天下之財，致天下之民，則國不可成”[22]，“善者用非有，使非人”[23]，這對打破世卿世祿制，擴大選才的范圍具有積極意義。正是齊文化兼容并包的人才思想和建立起來的人才選拔、培養(yǎng)和考核的各項機制，使齊國在各個時期均匯集了一批賢人異士，正如后人所說“覽天下諸侯賓客，言齊能致天下賢士也”[24]。

二、齊文化思想精髓對中國當代檢察文化的借鑒

自2003年高檢院頒布《人民檢察院基層建設綱要》提出“檢察文化建設”的目標以來，各地檢察機關(guān)對檢察文化的內(nèi)涵和形式進行了積極有益的探索，但卻存在缺乏精神內(nèi)涵的突出問題，各自為戰(zhàn)、盲目建設的現(xiàn)象比較嚴重。有的往往通過選取當?shù)靥赜械奈幕?，然后附會于檢察文化品牌之上，甚至“把檢察文化建設的意義等同于機關(guān)環(huán)境的美化和豐富全體干警的業(yè)務生活，一味強調(diào)發(fā)展機關(guān)環(huán)境和娛樂文化，離開了檢察機關(guān)的精神文化建設，單純的物質(zhì)文化建設就失去了文化建設的意義”[25]。

筆者認為，檢察禮儀、語言、規(guī)范等行為文化和物質(zhì)文化都應服從和體現(xiàn)檢察精神文化理念。只有深入挖掘出體現(xiàn)檢察官價值追求的文化理念，才能為檢察文化建設提供源頭活水。在檢察文化建設中，一方面要充分吸取中國傳統(tǒng)主流文化的積極成分，而不應僅僅局限于檢察職權(quán)關(guān)系中的基本概念、基本價值和基本理論；另一方面充分挖掘地域文化中的有益元素，但又不應把不成體系、不具備深厚文化底蘊的地方名人、景點和歷史典故等文化品牌盲目地套用到檢察文化之上。

齊文化作為先秦文化的重要組成部分，同時也是中華傳統(tǒng)文化的主要源頭，它所獨具的以人為本的價值追求、德法并重的治國觀念和多元開放的思想觀念均呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)儒家文化的有別的特質(zhì)，是建筑在工農(nóng)商多種經(jīng)濟形態(tài)之上的文化，具有適用于社會主義市場經(jīng)濟條件下檢察文化建設的當代價值。

（一）樹立以人為本、關(guān)注民生的服務理念。民生所指乃民心所系，國運所在，“本治則國固，本亂則國危”[26]。作為國家法律監(jiān)督部門的檢察機關(guān)，關(guān)注民生是做好新時期檢察工作的重點，就必須切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，真正樹立護民、親民和利民的理念。

要樹立護民理念，“見其饑寒，則為之憂；見其勞苦，則為之悲”[27]，加大打擊侵犯民生犯罪的力度，突出查辦損害群眾利益、人民群眾反映強烈的職務犯罪案件，用辦案的力度和成效，不斷解決影響群眾生活的一系列突出問題。要樹立親民理念，對待人民群眾“如父母之愛子，如兄之愛弟”[28]，在嚴格執(zhí)法的同時，從細節(jié)入手，改進執(zhí)法作風，深入基層了解民生熱點，感受民生難點。要樹立利民理念，在堅持為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務的同時，配合有關(guān)職能部門拓展維護群眾合法權(quán)益的渠道和空間，推動解決勞動就業(yè)、教育衛(wèi)生、醫(yī)療保險等民生領域的突出問題，努力為人民群眾營造了寬松和諧的生活環(huán)境。

（二）樹立德刑并用、寬嚴相濟的執(zhí)法理念。依法治國是齊文化法治思想的一個顯著特點，如《管子》中反復強調(diào)“國無法則眾不知所為”[29]、“法者不可不恒也，存亡治亂之所以出”；同時，認為“刑罰不足以畏其義，殺戮不足以服其心”，反對嚴刑峻法。

檢察機關(guān)作為國家刑事政策的具體實施者，落實寬嚴相濟的刑事政策，對于懲治犯罪，化解矛盾，維護社會的和諧穩(wěn)定具有重大的現(xiàn)實意義。對待不同的犯罪行為人，應堅持區(qū)別對待的策略思想，寬嚴適度，寬嚴有據(jù)。要堅持遵循罪刑法定原則，嚴格按照刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件追究行為人的刑事責任。要堅持遵循罪刑均衡原則，必須嚴格按照刑法規(guī)定追究犯罪人的刑事責任，做到罪刑均衡。要堅持法律范圍內(nèi)寬緩有度原則，對犯罪情節(jié)輕微，社會危害性較小的輕刑犯罪分子，若悔罪態(tài)度較好，可盡量從輕處理，讓其在司法機關(guān)的管教、單位和群眾的監(jiān)督下，努力進行各種形式的自我改造。

（三）樹立選賢任能、從優(yōu)待檢的人才理念。尚賢任能和厚祿養(yǎng)士是齊文化貫穿始終兩大選人用人原則，從姜太公的“尊賢尚能”到稷下學宮“開第康莊之衢，高門大屋，尊寵之”，都體現(xiàn)了不拘一格選拔人才和優(yōu)厚待遇留住人才的積極思想。

近年來隨著檢察機關(guān)招錄制度的改革，來自五湖四海的干警，為了共同的目標加入了檢察隊伍，但由于工作和地區(qū)適應差異，很容易經(jīng)歷思想波動，如果用人機制不健全，不可避免地造成人才的流失。檢察機關(guān)應廣泛借鑒齊文化中尚賢任能的思想，真正破除論資排輩的人才選拔觀，大膽提拔使用人才，特別是注意讓青年干警多承擔重要工作和復雜案件，為他們提供施展才華的機會和實踐鍛煉的舞臺，對于其中工作業(yè)績優(yōu)秀，各方面表現(xiàn)突出的，優(yōu)先大膽提拔使用。同時，應始終堅持注重人文關(guān)懷，千方百計提高廣大干警的工作生活待遇，并從細節(jié)入手，從實事做起，關(guān)心體貼干警的生活問題。

三、對齊文化中奢靡享樂思想的檢討

齊國建立之初，由于自然環(huán)境的惡劣，太公“勸以女工之業(yè)，通魚鹽之利”[30]，齊國很快實現(xiàn)了國富民強。春秋時期，管仲繼續(xù)實行“通輕重之權(quán)，徼山海之利”[31]的發(fā)展經(jīng)濟的政策，史稱齊“冠帶天下，豐厚被於他邦”[32]。然而物質(zhì)的豐富，也造就了齊國的功利主義的發(fā)達，加之當國者的提倡，使得奢侈之風逐漸盛行。管仲提倡的侈靡消費觀主要目的是刺激消費，但卻以“侈樂者也，民之所愿也”[33]的人性論作為出發(fā)點，提出“民惡憂勞，我佚樂之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之”[34]，“俗之所欲，因而予之；俗之所否，因而去之”[35]，完全順從人的自然欲望和社會風氣，客觀上造成了享樂主義的思想基礎。盡管齊國各個時期不斷有提倡“審度量，節(jié)衣服，儉財用，禁侈泰”[36]的呼吁，但社會上奢靡之風還是愈演愈烈，以致戰(zhàn)國時齊國出現(xiàn)“民無不吹竽鼓瑟，擊筑彈琴，斗雞走犬，六博蹋鞠者”[37]的現(xiàn)象。后世評價齊地風俗，認為“其俗彌侈，織作冰紈綺繡純麗之物，……其失夸奢朋黨，言與行繆，虛詐不情，急之則離散，緩之則放縱”[38]。在戰(zhàn)國中后期軍事壓倒一切的形勢下，奢侈浮夸的風氣消磨了齊人奮發(fā)進取的精神，對戰(zhàn)爭勝負和國家命運產(chǎn)生了致命的影響。

事業(yè)的成功要靠艱苦創(chuàng)業(yè)來實現(xiàn)。檢察機關(guān)恢復重建僅僅三十余年，許多制度和和措施還有待完善，特別是在當前社會轉(zhuǎn)型加快、社會結(jié)構(gòu)變動加劇的形勢下，如何更好地發(fā)揮檢察機關(guān)在服務大局、維護社會公平正義方面的積極作用，還需要全體檢察人殫精竭慮、奮力拼搏。在檢察文化建設中，不僅應廣泛吸取齊文化的精髓，還應以齊國后期奢侈失國為戒，摒棄奢靡享樂之風。正如韓非子所說“廉外則可以大任，少欲則能臨其眾”[39]。落實到單位機關(guān)，就要積極完善資產(chǎn)管理的各項制度，合理使用資金和資源。落實到執(zhí)法行為，就要實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化，嚴格辦案紀律，提高訴訟效率，提升工作效果，節(jié)約司法成本。落實到檢察官個體，就要常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象，養(yǎng)成艱苦樸素、勤儉節(jié)約的工作作風。

四、結(jié)語：將齊文化精髓融入山東檢察的靈魂

山東是齊文化的發(fā)祥地，因此齊文化是山東地域性文化資源中最突出的優(yōu)勢之一。在過去很長歷史時期內(nèi)，學者們往往把齊文化與魯文化作為一個整體來進行研究，而忽視了齊文化與魯文化存在的難以兼容的個性。齊文化本身是產(chǎn)生于農(nóng)、工、商多元經(jīng)濟形態(tài)并重環(huán)境下的文化形態(tài)，與建筑于農(nóng)業(yè)文化之上的魯文化存在著不容忽視的差異，甚至其許多“早熟”的思想精華在當今時代也具有指導意義，開展齊文化研究具有極強的現(xiàn)實意義。

同時，近年來，以湖北漢陽、廣東海珠等地檢察機關(guān)打造的檢察文化品牌，正成為全國檢察文化建設中的亮麗風景。坐擁齊文化豐富資源的山東檢察機關(guān)，也應當在檢察文化的浪潮中，擎起齊文化品牌大旗，探索將齊文化的有益元素在檢察文化建設中進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，將齊文化精髓融入山東檢察的靈魂。

[2]宣兆琦，楊宗杰：《齊文化與地域文化研究的若干問題》，《理論學刊》，2007年12月。

[3]參見王志民主編：《齊文化概論》，山東人民出版社，1993年1月，第101—105頁。

[4]“天下之天下”中首個“天下”應如《六韜·大禮》“以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也”，為“天下人”之意。

[5]顧炎武：《日知錄?守令》

[6]《管子·霸形》

[7]《管子·霸言》

[8]《晏子春秋·內(nèi)篇問下》

[9]《管子·牧民》

[10]《六韜·文師》

[11]《管子·治國》

[12]《管子·版法解》

[13]《管子·五輔》

[14]《管子·禁藏》

[15]《管子·任法》

[16]《晏子春秋、內(nèi)諫下第十二》

[17]《管子·任法》

[18]《漢書·元帝紀》

[19]《管子·形勢解》

[20]《管子·霸言》

[21]《管子·權(quán)修》

[22]《管子·輕重甲》

[23]《管子·地數(shù)》

[24]《史記·孟子荀卿列傳》

[25]覃廣雄：《關(guān)于加強基層院檢察文化建設的探討》，《法治與經(jīng)濟》，2008年21期

[26]《管子·牧民》

[27]《六韜·國務》

[28]《六韜·國務》

[29]《管子·版法解》

[30]《漢書·地理志》

[31]《史記·平準書》

[32]《史記·貨殖列傳索隱》

[33]《管子·侈靡》

[34]《管子·牧民》

[35]《史記·管晏列傳》

[36]《管子·八觀》

[37]《戰(zhàn)國策·齊策四》

[38]《漢書·地理志下》

[39]《韓非子·十過》