★ 曾耀農(nóng)

在中共中央提出中部崛起和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以長株潭試驗區(qū)為龍頭，建立三市良性互動機(jī)制，帶動全省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，早日趕超兄弟省市，成為國際文化市場的生力軍。這是時代的呼喚，也是民族的期待，更是社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要。［1］在當(dāng)今時代，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從一種理念轉(zhuǎn)化成為巨大的市場經(jīng)濟(jì)效益，在全世界每天創(chuàng)造出220億美元的價值，并以5%的速度遞增，在西方發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)增長的速度更快，美國達(dá)14%，法國達(dá)13%，英國達(dá)12%。在創(chuàng)意人才的不懈努力下，西方發(fā)達(dá)國家的眾多創(chuàng)意企業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)品、創(chuàng)意市場均吸引著全世界的目光，構(gòu)成了一股巨大的文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮，聲勢浩大，勢不可擋。各國的文化產(chǎn)業(yè)以其各自獨特的審美價值取向、產(chǎn)業(yè)運作模式和經(jīng)濟(jì)管理方式迅速擴(kuò)張，成為一個國家或一個城市未來發(fā)展的制勝法寶，展現(xiàn)出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的輝煌前景，預(yù)示著發(fā)展模式的全新變革，也給長株潭試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、影響長株潭試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

(一)文化產(chǎn)品尚難滿足居民需求

進(jìn)入21世紀(jì)，文化產(chǎn)業(yè)在全國蓬勃興起，發(fā)展十分迅猛。一個個富有特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相繼形成，成為上海發(fā)展新型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的典范和載體，為上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展提供共享平臺，逐步形成上海極具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，為上海的城市品牌建設(shè)發(fā)揮先導(dǎo)作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在上海的悄然興起，既符合上海“新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的總體規(guī)劃，又符合“科教興市”的創(chuàng)新創(chuàng)意城市的總體發(fā)展目標(biāo)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是上?！靶滦彤a(chǎn)業(yè)體系”中的“先鋒產(chǎn)業(yè)”，并與上海的總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行有機(jī)配合，成為文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大引擎，實現(xiàn)了與都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互融合，在上海中心城區(qū)首先形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，并產(chǎn)生強(qiáng)烈的凝聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)。［2］西方國家發(fā)展經(jīng)驗表明，人均GDP達(dá)到3000美元以上是文化消費迅速增長的階段，目前中國人均GDP已經(jīng)超過4000美元，部分大中城市市民收入大幅增長，居民消費由生存型、溫飽型向小康型、享受型轉(zhuǎn)變，人民群眾的文化需求難以滿足，產(chǎn)生明顯的饑餓營銷現(xiàn)象。［3］據(jù)測算，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國國內(nèi)少數(shù)幾個總供給不能滿足總需求的領(lǐng)域之一［4］。

(二)“三市”文化整合尚待時日

長沙、株洲和湘潭地區(qū)不僅山水相聯(lián)，在自然地理環(huán)境上具有明顯的相似度，而且在歷史上也一直以同一行政區(qū)域出現(xiàn)在史冊中，只是在不同的朝代有不同的命名而已。據(jù)歷史資料記載，秦始皇統(tǒng)一中國后先后設(shè)置長沙郡和黔中郡，三國時期東吳設(shè)湘鄉(xiāng)、建寧(今株洲)等縣，唐朝時候潭州(今長沙)正式得名，由于湘江便于航運，經(jīng)濟(jì)逐漸繁榮。清朝時期長沙府置有湘潭縣、長沙縣，屬于上下級關(guān)系。在漫長的歷史長河中，長株潭在區(qū)域上始終保持著統(tǒng)一性，具有較強(qiáng)的向心力。相同的歷史沿革和地理環(huán)境，使長株潭地區(qū)形成了共同的文化傳統(tǒng)、鄉(xiāng)土口語和風(fēng)俗習(xí)慣。新中國成立后，曾有專家提出設(shè)立“毛澤東城”，將長沙、株洲和湘潭合三為一，但由于種種原因未能實現(xiàn)。長沙與湘潭、株洲現(xiàn)均為地級市，盡管三市分割以后整體上出現(xiàn)了某些離散趨勢，經(jīng)濟(jì)方面有所削弱，但作為文化的一些基本載體如審美觀念、風(fēng)俗習(xí)慣和價值取向大體上還沒有發(fā)生根本變化，這給文化的整合奠定了歷史基礎(chǔ)，也為文化產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)規(guī)劃創(chuàng)造了條件。

(三)五大因素拉了長株潭試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“后腿”

一是集約化程度低，資本不足。如長沙、株洲與湘潭的主要文藝演出場所分散在不同的城區(qū)，難以形成大規(guī)模聚集效益。二是由于收入較低，文化人才流失嚴(yán)重，造成本土創(chuàng)意人才稀缺。三是文化資源優(yōu)勢分散，文化資本積累不太深厚。四是文化體制改革相對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言有些滯后，文化觀念還比較陳舊。五是湖湘文化走出去底氣還不夠足，缺乏全球化意識，沒有形成集團(tuán)效應(yīng)，實力還較為單薄。我們建議，長株潭試驗區(qū)要著力打造創(chuàng)意文化資本的企業(yè)航母，激發(fā)湖湘文化市場活力，形成文化資本國際合作的產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)文化資源在瀟湘大地上的合理利用與嫁接增值。

不可否認(rèn)，長株潭試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)雖然在全國范圍內(nèi)處于領(lǐng)先的位置，但與國際知名文化城市群相比，甚至與北京、上海、廣州等中心城市相比，總體水平還是處于起步階段，對于周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與文化的拉動作用有限。［5］

二、“三市”文化產(chǎn)業(yè)生存狀態(tài)的差異及協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙

(一)“三市”領(lǐng)導(dǎo)均要提高文化管理水平

長株潭試驗區(qū)各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，造就宏大的文化人才隊伍，關(guān)心和愛護(hù)基層文化工作者，為做好文化產(chǎn)業(yè)工作提供有力的政治保證。［6］要把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要指標(biāo)，制定文化量化考核目標(biāo)。要切實把宣傳思想工作擺上重要位置，進(jìn)一步健全管理體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)工作的能力。長株潭試驗區(qū)要加大對公益性文化事業(yè)的投入力度，進(jìn)一步完善發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持政策，重點是建立與完善開放、競爭、規(guī)范的文化市場體系，增強(qiáng)百姓的文化消費意識，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，切實為文化建設(shè)提供政策支持和法律保障。［7］

(二)“三市”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

2009年長株潭城市群文化產(chǎn)業(yè)增加值為434.28億元，占全省文化產(chǎn)業(yè)的63.7%，而三市GDP占全省GDP總量的42.2%，可見長株潭試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)總量中的份量，這種份量還在不斷擴(kuò)大。三市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.9%，高于全省平均水平2.7個百分點，差距還在逐年拉大。其中長沙市文化產(chǎn)業(yè)起步較早，政府也十分重視，2009年長沙文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)達(dá)5397個，從業(yè)人員26.13萬人，可謂人才濟(jì)濟(jì)，資產(chǎn)也比較雄厚，擁有資產(chǎn)459.24億元，實現(xiàn)增加值達(dá)到371.8億元，幾乎占有全省文化產(chǎn)業(yè)的半壁江山，占該市GDP比重達(dá)9.9%，高于全省平均水平4.7個百分點。據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計，其余市州的文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重均低于全省平均水平，株洲也僅達(dá)到4.7%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，某個產(chǎn)業(yè)占GDP比重的5%，才可稱為支柱產(chǎn)業(yè)。2009年，長株潭試驗區(qū)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值425.37億元，占 GDP 的 8.25%，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的60.83%，總共擁有38.21萬文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，這是一支龐大的文化軍隊，但沒有充分發(fā)揮作用。長株潭試驗區(qū)已經(jīng)形成“出版湘軍”、“廣電湘軍”、“動漫湘軍”、“演藝湘軍”等一批文化品牌，在全國有一定名氣;湖南出版投資控股集團(tuán)進(jìn)入全國文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)50強(qiáng)，在國際上也有一定美譽(yù)度;《體壇周報》占據(jù)全國體育類報刊60%以上的發(fā)行和廣告份額，創(chuàng)造了豐厚的利潤;湖南衛(wèi)視品牌競爭力排名居全國第四，不過近年有下降的趨勢;三辰卡通、宏夢卡通的等動漫品牌聞名全國，其文化產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞，但市場營銷并不理想［8］。湘潭紅色文化旅游和株洲始祖文化旅游品牌在旅游界具有一定的知名度，文化事業(yè)轟轟烈烈，但文化市場尚未拓展，經(jīng)濟(jì)效益尚不明顯。從整體上看，長株潭試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較好的基礎(chǔ)，但區(qū)域發(fā)展不平衡，株洲與湘潭的文化產(chǎn)業(yè)尚未形成氣候，在全國范圍來講還難以稱為翹楚。2010年，湘潭市完成文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2.2億，比2009年增長33%，文化產(chǎn)業(yè)增加值18.24億，比2009年增長58.9%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占同期GDP的比重為2.04%，遠(yuǎn)低于5%的支柱產(chǎn)業(yè)最低指標(biāo)。全市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層、相關(guān)層實現(xiàn)的增加值之比為23∶57∶20。從湘潭市文化產(chǎn)業(yè)增加值發(fā)展現(xiàn)狀來看，2010年是該市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的一年。已經(jīng)初步形成了由文藝演出業(yè)、白石文化業(yè)、紅色旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)、出版印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳播業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。盡管近5年湘潭的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加值年增速都在20%以上，但文化產(chǎn)業(yè)增加值占同期GDP的比率均低于同期全國平均水平，不到同期全省平均水平的40%、株洲市域的50%、長沙市域的20%。總之，湘潭的文化產(chǎn)業(yè)還處于一種原生狀態(tài)，與其深厚的文化底蘊(yùn)不相配備，有待于今后的開發(fā)與整合。

(三)長沙市文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)起帶頭作用

2001年上半年，長沙市政府就撥款近百萬元，面向全國招標(biāo)，邀請全國著名文化產(chǎn)業(yè)策劃機(jī)構(gòu)制定了《長沙市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。《長沙市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》根據(jù)長沙市“山、水、洲、城”的地理特點，也考慮到歷史遺跡的保護(hù)，規(guī)劃了“一帶”(湘江風(fēng)光帶)、“七片”(重點建設(shè)和發(fā)展的7個文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域)、“多點”(分布在全市范圍內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)基地和文化旅游景觀)的總體結(jié)構(gòu)布局，描繪了文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展藍(lán)圖，確立了“科學(xué)規(guī)劃帶動、重點項目帶動、龍頭企業(yè)帶動、文化環(huán)境帶動”的“四個帶動”戰(zhàn)略部署，以及“政策支撐、體制支撐、市場支撐、人才支撐”四個支撐體系，切實做好文化產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，由政府牽頭做好宏觀指導(dǎo)。長沙市天心區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)地處“長株潭兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”的核心地帶，是湖南推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“試驗田”和“領(lǐng)頭羊”，也是中部五省(湘、鄂、皖、黔、贛)唯一的國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近年來，園區(qū)緊緊圍繞省委、省政府提出的建設(shè)“文化強(qiáng)省”和市委、市政府提出的“把長沙建設(shè)成國際文化名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過挖掘文化資源、健全管理機(jī)制、完善配套設(shè)施、明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和打造發(fā)展平臺，推進(jìn)了園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。2009年和2010年，園區(qū)分別完成文化產(chǎn)業(yè)增加值65.74億元和82.18億元，保持了年均25%的增長速度，在長沙市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有突出的地位。

(四)“三市”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)該統(tǒng)一

由于長沙、株洲與湘潭均屬地級市，條塊分割，各自為政，在文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上也各搞一套，缺乏整體性和層次性，浪費了大量的人力與物力資源。長株潭試驗區(qū)要通盤考慮文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，克服發(fā)展的障礙;要加大對文化企業(yè)改革和發(fā)展的綜合投入，一些文化事業(yè)單位走向市場后，水土不服，人心渙散，特別是新興文化科技產(chǎn)業(yè)，投入大獲利慢，都需要政府通過財政補(bǔ)貼、作品獎勵等方式進(jìn)行扶持。長株潭試驗區(qū)應(yīng)設(shè)立單獨的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，規(guī)范運作，統(tǒng)籌兼顧，支持和扶植一些有市場前景、有科技含量、有人才優(yōu)勢、有社會效益的重大文化產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展，并幫助民營文化企業(yè)擺脫困境，穩(wěn)步成長，逐漸成為文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。長沙市政府提出，在未來五年中，將利用省會城市的地理位置，尤其是武廣高鐵和滬昆高鐵的交通便利，充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，加快發(fā)展卡通動漫、媒體傳播、文藝演出、出版發(fā)行、文化旅游、文化休閑和文化體育產(chǎn)業(yè)。抓住剛剛獲得全國文明城市的機(jī)遇，再接再厲，突出打造傳媒產(chǎn)業(yè)、人文旅游、文化休閑三大最具潛力的文化產(chǎn)業(yè)品牌，在中部地區(qū)形成競爭優(yōu)勢。充分發(fā)揮高校林立的優(yōu)勢，采取得力措施，培養(yǎng)創(chuàng)意人才，做大做強(qiáng)出版集團(tuán)和藝術(shù)品交易中心，培植劇院、酒吧、歌廳等演藝場所，創(chuàng)建全國卡通創(chuàng)制及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭基地，真正把長沙打造成我國中部休閑娛樂文化都市和區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)中心，激發(fā)市民的文化自覺，努力成為國際文化名城。相對來講，株洲市文化發(fā)展規(guī)劃比較滯后，文化經(jīng)濟(jì)意識相對不強(qiáng)，總體文化形象模糊，文化服務(wù)供給不足，鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展不快。尤其是文化企業(yè)實力偏弱，城鄉(xiāng)居民文化消費水平偏低，2007年文化產(chǎn)業(yè)增加值203204萬元，比上年增長10.9%，僅占全市 GDP的2.7%，低于全省2007年21.5%的增長速度和占GDP4.9%的整體水平。另一方面，株洲市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，在區(qū)域競爭日趨激烈，各類資源流向高度集聚于優(yōu)勢地區(qū)和特大城市的背景下，株洲文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展將受到一定的沖擊，既面臨著外來文化資本、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)擠占文化市場份額的壓力，又面臨著以長沙為核心及湘潭等地的湖湘文化圈的競爭和擠壓的態(tài)勢。

三、人才資源和融資能力等因素的制約與突破

(一)北京、西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

2006年以來北京市先后認(rèn)定了21個市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2010年北京市將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。［8］但是，由于各個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在發(fā)展方向、自身定位、人才供應(yīng)和公共需求等方面的不同，導(dǎo)致了各個集聚區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、企業(yè)服務(wù)的滯后以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景等方面出現(xiàn)了一些問題。在全國唯一的國家級印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地—西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，總投資1.8億元的新華發(fā)行西北出版物物流配送中心，正在以圖書營銷、電子出版物、文化用品等物流服務(wù)，打造集管理、分銷、聚集、培訓(xùn)“四位一體”的文化創(chuàng)業(yè)平臺和具有全國影響力的出版發(fā)行聚集區(qū)。據(jù)了解，該物流配送中心將實現(xiàn)文化商貿(mào)產(chǎn)業(yè)銷售收入60億元以上，需要引進(jìn)文化創(chuàng)意人才萬余人。同時，草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的雙健包裝、雄峰印務(wù)等一大批優(yōu)勢企業(yè)的建成投產(chǎn)，將突破“低效能、低品質(zhì)、高消耗”的傳統(tǒng)行業(yè)形象，以“綠色、高端、規(guī)模、協(xié)同”的全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，以環(huán)保型文化產(chǎn)業(yè)“扮靚”經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，提升其文化品位，為陜西建設(shè)文化強(qiáng)省提供支撐，成為文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)基地［9］。

(二)校企聯(lián)合培養(yǎng)文化人才

改革開放使深圳得風(fēng)氣之先，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但也曾獲“文化沙漠”的惡評。深圳市政府認(rèn)識到這個問題，近年來十分重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每年設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)扶持資金就達(dá)五億元人民幣，并且支持高校培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才。［10］按照規(guī)劃，到 2020 年，深圳文化產(chǎn)業(yè)總體實力和核心競爭力大大增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占本地GDP的11%左右，使深圳真正成為國內(nèi)一流、亞洲領(lǐng)先、全球知名的文化產(chǎn)業(yè)先鋒城市，成為名副其實的創(chuàng)意之都，成為世界矚目的宜居城市。［11］他山之石可以攻玉，北京、西安、深圳文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的經(jīng)驗值得長株潭試驗區(qū)借鑒。長株潭試驗區(qū)高校林立，這些高校大都有漢語言文學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)管理、美術(shù)、音樂、藝術(shù)設(shè)計、動畫、廣播電視編導(dǎo)、編輯出版學(xué)、廣告學(xué)等專業(yè)，可以為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)人才。高校在培養(yǎng)文化人才方面，應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)市場意識與產(chǎn)業(yè)意識的訓(xùn)練，提高他們的藝術(shù)傳播水平。應(yīng)該注意引進(jìn)具有文化產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)驗的企業(yè)高管進(jìn)入高校教師隊伍，或者聘請他們擔(dān)任客座教授，改變重理論輕實踐的傳統(tǒng)教學(xué)模式，提高學(xué)生的動手能力。為了使文化人才為本地文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，建議設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)職稱評價體系，民營文化企業(yè)的人才也可評聘相應(yīng)的職稱，使他們有職有權(quán)，全心全意地投入到文化強(qiáng)省的偉大實踐之中。建議長株潭試驗區(qū)每兩年評選一批文化產(chǎn)業(yè)拔尖人才，既有理論人才，也有實踐人才，給以重獎，以政府的名義頒發(fā)獲獎證書。

(三)切實解決文化企業(yè)融資難問題

長株潭試驗區(qū)亟待成立由政府主管的文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)保公司，為文化企業(yè)融資解決后顧之憂。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了逆市增長的好勢頭。然而，文化產(chǎn)業(yè)融資難的問題仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，至今沒有完全解決。當(dāng)前銀行提供的金融服務(wù)主要還是房產(chǎn)擔(dān)保、有形資產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)信貸方式，在知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意產(chǎn)品等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款以及其他配套金融服務(wù)方面仍顯不足，金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)品不多，扶持力度不夠。為了引進(jìn)民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府可以制定相關(guān)獎勵政策，在征地、人才、稅收與融資等方面進(jìn)行扶持。

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