陳年友,王梓林
(黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北黃岡438002)
黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院位于革命老區(qū)黃岡,肩負著為老區(qū)培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的技能型創(chuàng)業(yè)人才的重任。自2006年以來,課題組圍繞為老區(qū)培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)人才,先后申報立項了5項省級課題、2項國家教育體制改革試點項目,并進行研究與實踐。經(jīng)過6年的探索與實踐,成功總結(jié)出了對接“十百千萬”,培養(yǎng)老區(qū)技能型創(chuàng)業(yè)人才的新路徑,即與十縣對接,建好與縣域經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)對接的十個重點專業(yè)群,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能型創(chuàng)業(yè)人才支持;與百村共建,每年為共建村培養(yǎng)百名大學(xué)生,使他們成為農(nóng)村基層管理者和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,服務(wù)老區(qū)農(nóng)村的建設(shè);與千企合作,培養(yǎng)企業(yè)基層管理者和技術(shù)人員,每年培訓(xùn)千名企業(yè)員工,促進老區(qū)的企業(yè)發(fā)展;與萬戶結(jié)對,每年培訓(xùn)萬名農(nóng)民,提升創(chuàng)業(yè)能力,促萬戶致富。本項目在多年實踐和總結(jié)中形成了多層次、立體式的技能型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,開創(chuàng)了一條高職教育與老區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的特色之路。
2005年,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,要求職業(yè)院校堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針,更好地面向社會、面向市場辦學(xué)。2006年,教育部頒布《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》文件,要求“高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變化,主動適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要”。
黃岡市是一個農(nóng)業(yè)大市,現(xiàn)轄11個縣市區(qū),1.74萬平方公里,740萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口為560萬。黃岡是革命老區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達,人才緊缺,特別是“下得去、留得住、用得上”的技能型創(chuàng)業(yè)人才極為缺乏,據(jù)抽樣調(diào)查:黃岡市農(nóng)村常年在本地從業(yè)人員中,接受過高職教育的只有0.6%,接受過中職教育的只有4.5%,接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員只占總?cè)藬?shù)的5%,均低于全國平均水平。[1]作為老區(qū)舉辦的高職院校,如何為地方培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)人才,促進老區(qū)發(fā)展,這是學(xué)校必須面對和解決的問題,基于此,項目組開展了系列的研究和實踐。
2006年,陳年友教授領(lǐng)導(dǎo)組建了“對接‘十百千萬’,培養(yǎng)老區(qū)技能型創(chuàng)業(yè)人才”的研究團隊。一是積極申報研究課題。先后申報立項了《黃岡市人口增長與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究》、《職業(yè)教育在促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用研究》、《高職院校服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的機制研究》、《湖北省“一村一名大學(xué)生計劃”人才培養(yǎng)模式研究》等四項省級課題。二是設(shè)計實施項目。學(xué)校結(jié)合研究成果提出對接“十百千萬”,為老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展輸送技能型創(chuàng)業(yè)人才的育人工程,并多角度對培養(yǎng)老區(qū)技能型創(chuàng)業(yè)人才的途徑與方式、規(guī)格與數(shù)量、體制與機制進行研究。
學(xué)校2008年3月份成立校企合作處,統(tǒng)籌校外實習(xí)基地、兼職教師隊伍建設(shè)和校企合作等有關(guān)事宜。一是全面調(diào)查。組織院系領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)負責(zé)人,分赴全市各縣進行調(diào)查[2],了解重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)布局,分析縣域經(jīng)濟板塊,人才需求狀況,出臺人才需求目錄。二是??h對接。根據(jù)調(diào)查情況,提出服務(wù)內(nèi)容,確立??h對接關(guān)系。為縣市區(qū)提供人才服務(wù)、加強縣市區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、深入村企開展技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。隨著服務(wù)老區(qū)工作的深入,學(xué)校向省委組織部申請“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)工程,向省農(nóng)業(yè)廳申請農(nóng)村陽光培訓(xùn)基地,均獲得批準(zhǔn)。課題組還申報了省級課題《黃岡市農(nóng)業(yè)后備勞動力缺失及職業(yè)教育對策研究》1項和《高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟互動協(xié)調(diào)發(fā)展》、《發(fā)展面向三農(nóng)的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)》2項國家教育體制改革試點項目,并完善了“十百千萬”工程。
2010年7月,研究團隊完成了項目研究的主體任務(wù),形成了有一定份量的研究成果。在??h對接中,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著手專業(yè)調(diào)整和專業(yè)建設(shè),增強人才培養(yǎng)針對性。在與百村共建中,加大“村大生”培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培養(yǎng),有相當(dāng)一部分村大生畢業(yè)后當(dāng)上了村干部和致富帶頭人。在與千企合作中,培訓(xùn)在崗人員,組建兼職教師隊伍,加強校外實訓(xùn)基地建設(shè)和廠中校建設(shè)。通過陽光工程,采取教師與農(nóng)戶對接,培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人才。2009-2011年,學(xué)校培訓(xùn)人數(shù)超過三萬人。
構(gòu)建了為老區(qū)培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)人才的多層次的立地式、立體式人才培養(yǎng)新體系,即與十縣對接,做強十個重點專業(yè)群;與百村共建,年培養(yǎng)百名村大生;與千企合作,年培訓(xùn)千名企業(yè)員工;與萬戶結(jié)對,年培養(yǎng)萬名創(chuàng)業(yè)人才。
通過實施“十百千萬”工程,探索出了老區(qū)高職院?!靶5貙印⑸疃热诤稀钡霓k學(xué)新思路[3]。在與十縣對接、與百村共建、與千企合作、促萬戶致富過程中,探明技能型創(chuàng)業(yè)人才需求,明確辦學(xué)(辦專業(yè))方向,明晰人才培養(yǎng)規(guī)格,探索科學(xué)的人才培養(yǎng)方法,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善了辦學(xué)條件,提升了專業(yè)建設(shè)和辦學(xué)水平。同時,依托老區(qū)豐厚的地域文化、紅色文化來教育熏陶學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生對老區(qū)的感情,讓他們扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)[4]。在促進學(xué)校發(fā)展的同時,也提高了學(xué)校服務(wù)社會能力,實現(xiàn)了人才培養(yǎng)與老區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
學(xué)校先后與十個縣(市、區(qū))簽訂了共建協(xié)議,形成了學(xué)校特色專業(yè)群與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)對接融合的模式。學(xué)校根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型、發(fā)展,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,停辦8個不適于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè);根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點建設(shè)與支柱產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的建筑工程技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等10個專業(yè);根據(jù)老區(qū)舉辦的新興產(chǎn)業(yè),申報鋼結(jié)構(gòu)建造技術(shù)等6個新專業(yè),為老區(qū)各縣(市、區(qū))的重點、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力、技術(shù)和人力資源支持。各縣(市、區(qū))為學(xué)校提供學(xué)生實訓(xùn)場所及就業(yè)崗位,促進了專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展[5]。
學(xué)校與102個村共建,繪制新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,為村域經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,申報了“一村一名大學(xué)生計劃”培養(yǎng)工程和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,為農(nóng)村培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的農(nóng)民大學(xué)生和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。該工程實施以來,四年共培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生403名,培訓(xùn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人才2978名(含農(nóng)村基層技術(shù)人員知識更新和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)兩種)。
學(xué)校與區(qū)域內(nèi)企業(yè)廣泛開展合作。根據(jù)企業(yè)人才需求,與企業(yè)合作開辦訂單班,培養(yǎng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)留得住的人才;通過派出教師入千企,開展技術(shù)服務(wù),為企業(yè)培訓(xùn)員工,提高員工素質(zhì)和技能,四年共培訓(xùn)員工5千余名;派學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí),企業(yè)挑選優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè),解決了企業(yè)短期用人和長期用人的問題;企業(yè)整合資源與學(xué)校共建實習(xí)實訓(xùn)基地,接收學(xué)生實習(xí)和教師鍛煉,選派能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師,解決了高職院校實訓(xùn)基地不足、兼職教師數(shù)量不夠和專任教師實踐技能不強等問題。
項目研究以來,我們采取在職業(yè)余培訓(xùn)與學(xué)歷職業(yè)教育相結(jié)合,豐富辦學(xué)形式,培養(yǎng)多樣化人才。通過教師與農(nóng)戶對接機制,讓陽光工程進入千家萬戶,僅2009-2011年共培訓(xùn)農(nóng)村實用人才32506人(含農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),不含村大生和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人才),更好地滿足了廣大農(nóng)村家庭創(chuàng)業(yè)與致富要求。成功探索出地方高職院校辦學(xué)面向農(nóng)村、心系農(nóng)業(yè)、對接農(nóng)戶、服務(wù)農(nóng)民的為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)新路徑。
借助“十百千萬”工程的實施,成立了學(xué)校理事會、14個專業(yè)群校企合作理事會和5個專業(yè)性學(xué)院,形成學(xué)校、專業(yè)群、專業(yè)三層校地合作辦學(xué)新機制。形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)主體的四方辦學(xué)運行機制。在新機制中,政府協(xié)調(diào)整合辦學(xué)資源,積極籌措辦學(xué)經(jīng)費,研究制訂支持辦學(xué)政策。去年以來,政府專項投入1000萬元幫助學(xué)校改善辦學(xué)環(huán)境,支持學(xué)校發(fā)展;行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專家擔(dān)任專業(yè)群校企合作理事會理事長,他們支持學(xué)校發(fā)展,近兩年,行業(yè)投入1000萬元,為學(xué)校建設(shè)數(shù)字化校園;企業(yè)通過下達人才培養(yǎng)“訂單”,派骨干力量參與人才培養(yǎng),投資改善實踐教學(xué)條件,形成了政、行、企、校多方融合、資源共享、人才共育的技能型人才培養(yǎng)新格局。從運行組織和支持系統(tǒng)層面完善了人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機制。
對接“十百千萬”,探索了高等職業(yè)教育同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,在為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的社會服務(wù)中,學(xué)校明晰辦學(xué)(辦專業(yè))的思想和思路,教師明確培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,學(xué)生明白社會所需人才的規(guī)格和能力,探索科學(xué)的人才培養(yǎng)方法,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高服務(wù)社會能力。將“十百千萬”工程與為老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展輸送緊缺技能型創(chuàng)業(yè)人才的人才培養(yǎng)工程緊密結(jié)合起來,創(chuàng)新高職院校“校地對接、深度融合”的辦學(xué)新思路。探討了高職教育與地方經(jīng)濟相互適應(yīng)和服務(wù)、互動的關(guān)系,豐富了高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理論。
地方高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,人才培養(yǎng)是服務(wù)的主要途徑。與十縣市區(qū)對接,根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整專業(yè),培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才;與百村鎮(zhèn)共建,共同培養(yǎng)源于農(nóng)村、學(xué)成之后能服務(wù)老區(qū)農(nóng)村的技能型能創(chuàng)業(yè)的“村大生”;與千企合作,通過訂單培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)服務(wù)于企業(yè)的技能型人才;與萬戶結(jié)對,培訓(xùn)農(nóng)民技能型創(chuàng)業(yè)人才。通過這一綜合培養(yǎng)和培訓(xùn)路徑,形成地方高職院校為老區(qū)提供人才支撐的新體系,構(gòu)建了為老區(qū)培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)人才的多層次的立地式、立體式人才培養(yǎng)新體系,創(chuàng)新了老區(qū)高職院校為老區(qū)培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)人才的新路徑[7]。
通過探索與實踐,從學(xué)校、專業(yè)群和專業(yè)三個層面構(gòu)建了學(xué)校理事會、專業(yè)群校企合作理事會和專業(yè)性學(xué)院的校企合作辦學(xué)新體制。通過政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)主體的運行機制,形成了政行企校四方共建、資源共享、人才共育技能型創(chuàng)業(yè)人才新機制,提高服務(wù)老區(qū)發(fā)展技能型創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量[8]。
成果在學(xué)校應(yīng)用帶來了學(xué)校一系列的變革。
1.促成了系列校企合作制度出臺。為對接“十百千萬”提供制度保障,學(xué)校出臺了校企人才互聘雙重考核制、教學(xué)文件共同論證制、頂崗實習(xí)(生產(chǎn)性實訓(xùn))合作管理制、校內(nèi)外實訓(xùn)基地共建共享制、訂單培養(yǎng)及員工培訓(xùn)制、技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)學(xué)結(jié)合制、教學(xué)質(zhì)量共同評價制等規(guī)章制度,促進了校企深度融合。
2.實現(xiàn)了專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接。通過與十縣對接,建立學(xué)校重點專業(yè)與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)對接,淘汰了不適應(yīng)人才需求的財政、金融、法律事務(wù)等8個專業(yè),新設(shè)置了鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)、生物制藥技術(shù)、茶葉生產(chǎn)與加工技術(shù)、旅游管理、應(yīng)用化工技術(shù)等6個區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺技能型人才的專業(yè),使專業(yè)更適合黃岡老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求。
3.實施了新的人才培養(yǎng)和教學(xué)組織模式。根據(jù)校企、校村合作的需要,學(xué)校層面進行了“雙境培養(yǎng)、雙師執(zhí)教、雙證融通”的人才培養(yǎng)模式改革,各專業(yè)結(jié)合自身特點和企業(yè)生產(chǎn)要求,以新的理念和思路實施了新的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)組織模式。
4.提高了專業(yè)建設(shè)水平。為了保障技能型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,學(xué)校與校企合作共建了528個產(chǎn)學(xué)研用合作基地,119門課程,培養(yǎng)了300多名雙師素質(zhì)專任教師,組建了600名兼職教師資源庫,企業(yè)為學(xué)校常年提供300多名兼職教師,專業(yè)辦學(xué)能力不斷增強,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。三年來,學(xué)校共建有國家骨干校重點建設(shè)專業(yè)5個、國家“提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力”專業(yè)2個,省級重點專業(yè)5個、省級“產(chǎn)業(yè)計劃”專業(yè)3個。
“十百千萬”工程的實施與推廣,極大地推進了區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展。一是項目研究以來,為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)輸送了超過10萬名各種類型的技能型人才,其中“一村一名大學(xué)生計劃”工程,為403個村培養(yǎng)出了農(nóng)民大學(xué)生,培訓(xùn)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人才2978名;二是面向企業(yè)、社區(qū)開展在崗員工和社區(qū)居民培訓(xùn)活動,年均培訓(xùn)5000多人次;三是通過與農(nóng)戶對接,讓陽光工程入萬戶,2009-2011年三年短期培訓(xùn)農(nóng)民實用技術(shù)32506人次,滿足農(nóng)村對職業(yè)教育多方面、多層次的教育需求;四是與企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)活動,解決生產(chǎn)難題近百項。通過技能型創(chuàng)業(yè)人才作用的發(fā)揮,促進了老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,由我校培養(yǎng)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)人才中共有2860余人創(chuàng)辦了自己的企業(yè),年總產(chǎn)值達9億元,帶動了3萬人就業(yè)。
1.以論文、著作的形式向全國推廣
本研究共出版《黃岡國家地理標(biāo)志產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略研究》等專著3部,發(fā)表相關(guān)論文64篇,其中核心期刊11篇,被CSSCI收錄的20篇,總結(jié)報告49份,全部面向全國公開,供參考借鑒。
2.通過大會交流推廣
(1)2007年4月,我校領(lǐng)導(dǎo)在湖北省委召開的大專院校參與支持新農(nóng)村建設(shè)工作會議上作了《發(fā)揮科技人才優(yōu)勢,服務(wù)老區(qū)經(jīng)濟建設(shè)--“黃岡模式”》主題發(fā)言。
(2)2009-2011年校長陳年友在省內(nèi)外的重要會議上先后7次分別作了《以社會服務(wù)推動教學(xué)改革》、《舉校企合作旗 走工學(xué)結(jié)合路》等主題演講,推廣服務(wù)老區(qū)人才培養(yǎng)經(jīng)驗。
(3)2012年7月,校長陳年友應(yīng)邀出席2012年中國高等職業(yè)教育社會責(zé)任年會暨質(zhì)量報告發(fā)布會,在研討階段發(fā)言提出“社會服務(wù)是高職教育可持續(xù)發(fā)展的重要支點和最大動力”,引起與會專家共鳴。在即將召開的湖北省2012年高教工作會議,教育廳挑選了我?!秾嵤笆偾f”工程,實現(xiàn)校地深度融合》辦學(xué)經(jīng)驗作為高職院校代表性材料。
3.校際交流推廣應(yīng)用
先后向38所專程來校學(xué)習(xí)服務(wù)社會經(jīng)驗的高職院校介紹了作法和經(jīng)驗,我校10多名同志應(yīng)邀到黃石職院、濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10多所省內(nèi)外高職院校作本專題報告,介紹我校的“十百千萬”工程建設(shè)成果。75所學(xué)校通過我校承辦的8期全國高職院校骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)相關(guān)成果并進行了借鑒應(yīng)用。
4.新聞媒體宣傳推廣
各級媒體看到了學(xué)?!笆偾f”工程的推廣意義,進行了廣泛宣傳。其中人民日報以《走通產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展之路》,光明日報以《不出校門就能參加“工作”》為題宣傳報道了改革成果。僅2011年度,中央電視臺、《中國教育報》、中國高職高專網(wǎng)、《中國職業(yè)技術(shù)教育》雜志等國家級媒體宣傳學(xué)校改革113次;湖北電視臺等省級媒體宣傳學(xué)校43次;黃岡電視臺、《黃岡日報》等市級報刊宣傳學(xué)校改革成果1000余次。
[1]夏學(xué)文.黃岡市鄉(xiāng)村從業(yè)人員狀況調(diào)查[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2011(27).
[2]王梓林.農(nóng)村勞動力素質(zhì)現(xiàn)狀及對策思考[J].武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2010(03).
[3]周贛琛,王梓林.高職教育與區(qū)域經(jīng)濟深度融合的思考——以黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].中外企業(yè)家,2012(08)下.
[4]陳年友,鄭柏松,袁繼道.發(fā)揚大別山老區(qū)精神創(chuàng)辦示范性高職院校[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2011(06).
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