茹 峭，任海龍，韓 玉

（河北師范大學(xué) 法政學(xué)院 ，河北 石家莊 050000）

一、科學(xué)發(fā)展觀是時代發(fā)展的邏輯必然

發(fā)展觀是關(guān)于事物發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體觀點(diǎn)和根本看法。不同的發(fā)展觀會指導(dǎo)產(chǎn)生不同的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，會對實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性影響。

18世紀(jì)的工業(yè)革命推動很多國家相繼走上了工業(yè)化發(fā)展道路。二戰(zhàn)后，第三世界國家紛紛走上獨(dú)立自主的發(fā)展道路，發(fā)展問題成為普遍關(guān)注的問題，在此后不同的歷史時期，出現(xiàn)了不同的發(fā)展觀。

在研究初期，發(fā)展觀具有明顯的物質(zhì)主義傾向，將經(jīng)濟(jì)增長等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣以經(jīng)濟(jì)增長為核心的發(fā)展觀就應(yīng)運(yùn)而生。20世紀(jì)60年代，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、世界著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨提出了人力資本理論，為新的發(fā)展觀形成提供了重要理論基礎(chǔ)。同期，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁提出了著名的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”思想，可以看作是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。20世紀(jì)70年代初期，羅馬俱樂部提出的“增長極限論”，也是世界發(fā)展觀的一個重要進(jìn)步。在這以后，人們逐漸對發(fā)展有了新的認(rèn)識，即增長不等于發(fā)展。1992年召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，通過了《里約熱內(nèi)盧》和《21世紀(jì)議程》兩個綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展觀被全球持不同發(fā)展理念的國家所普遍認(rèn)同。

可持續(xù)發(fā)展觀的提出和確立，是人類發(fā)展觀的巨大進(jìn)步。隨著人類社會對發(fā)展認(rèn)識的不斷深化，發(fā)展的內(nèi)涵越來越豐富，發(fā)展的思路越來越清晰?？茖W(xué)發(fā)展觀就是在這樣的歷史背景和時代呼喚當(dāng)中，逐步走上了中國的歷史舞臺。

黨的十六大以來，黨和全國人民取得了一系列歷史性成就?？偨Y(jié)十年奮斗歷程，最重要的理論成果就是在已有重要理論的基礎(chǔ)上，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，從而完善了科學(xué)發(fā)展觀。中共十八大在黨章中把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是解決我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨的突出難題，妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政理政能力的必然選擇。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，人民生活水平總體達(dá)到小康水平，但此時的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。當(dāng)前小康社會建設(shè)正處于非常關(guān)鍵階段，也是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化的重要階段。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是歷史的要求與時代的選擇，也是中華民族在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的邏輯必然。

二、科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨的歷史選擇

在領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨對發(fā)展問題的認(rèn)識，也走過了曲折的探索過程，但在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步深化了對發(fā)展問題的認(rèn)識。

（一）毛澤東的發(fā)展觀

新中國成立后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對發(fā)展問題的探索和思考，是中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的歷史起點(diǎn)。

1.提出發(fā)展生產(chǎn)力的思想。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中就明確提出了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”。他說：“中國一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的?！保?］1079黨的八大對社會主義制度建立以后國內(nèi)的主要矛盾作出了正確判斷，強(qiáng)調(diào)社會主義改造完成之后，我們的任務(wù)主要是搞建設(shè)，以解決我國經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不能滿足人民需求的矛盾。

2.提出實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的思想。早在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東就提出了實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化任務(wù)。建國伊始，黨中央和毛澤東進(jìn)一步確立了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的戰(zhàn)略目的。在此基礎(chǔ)上，又提出了到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略設(shè)想。

3.提出統(tǒng)籌兼顧的重要思想。毛澤東的統(tǒng)籌兼顧思想可以溯源到1949年黨的七屆二中全會以后提出的“四面八方”政策，即“公私兼顧、勞資倆利，城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的新民主主義經(jīng)濟(jì)政策。毛澤東在《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》等重要講話中，闡述了一系列關(guān)于社會主義建設(shè)的重要理論觀點(diǎn)，進(jìn)一步明確把統(tǒng)籌兼顧作為處理社會主義建設(shè)的基本方法提了出來。

（二）鄧小平的發(fā)展觀

鄧小平的發(fā)展觀是在糾正和繼承毛澤東關(guān)于發(fā)展的思想遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，在建設(shè)中國特色社會主義新的實(shí)踐中，在從階級斗爭為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化到改革、從封閉到開放的歷史轉(zhuǎn)變中，逐步形成、發(fā)展起來的。

1.發(fā)展是硬道理?！鞍l(fā)展是硬道理”，是鄧小平在新歷史時期，敏銳把握時代脈搏和歷史契機(jī)，從對當(dāng)代中國和世界的深刻了解，從對歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的深刻總結(jié)中，提出的建設(shè)中國特色社會主義的重要命題。

2.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。黨的十一屆三中全會，決定放棄“以階級斗爭為綱”的錯誤口號，把全黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，從而實(shí)現(xiàn)了建國以來黨的工作重心的一次歷史性轉(zhuǎn)移。此后，鄧小平一再強(qiáng)調(diào)，搞現(xiàn)代化建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要“扭著不放，‘頑固’一點(diǎn)，毫不動搖”。［2］249

3.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展與全面進(jìn)步。兩個文明一起抓，推動社會全面發(fā)展和全面進(jìn)步，是鄧小平發(fā)展觀重要內(nèi)容。鄧小平指出：“抓住時機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！保?］375鄧小平提出的關(guān)于發(fā)展的論述，充分體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于促進(jìn)社會全面發(fā)展的思想。

4.堅(jiān)持以改革開放為根本動力。鄧小平認(rèn)為，中國社會發(fā)展的動力來自兩個方面，即內(nèi)部改革和對外開放。改革開放是中國現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。

5.堅(jiān)持非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展的戰(zhàn)略部署上，鄧小平通過對歷史、國情及國際形勢的客觀分析，提出了讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來即非均衡發(fā)展的新思路。實(shí)踐證明，非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，對我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起了巨大的作用。

6.保持穩(wěn)定與和平的發(fā)展環(huán)境。鄧小平總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)后明確指出：“中國一定要堅(jiān)持改革開放，這是解決中國問題的希望。但是要改革，就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境?！保?］284同時，也需要和平的國際環(huán)境，“爭取和平是世界人民的要求，也是我們搞建設(shè)的需要。沒有和平環(huán)境，搞什么建設(shè)！”。［3］116－117

（三）江澤民的發(fā)展觀

黨的十三屆四中全會以后，江澤民根據(jù)中國特色社會主義實(shí)踐的需要，進(jìn)一步闡述了發(fā)展觀的重要性，其把發(fā)展與執(zhí)政聯(lián)系起來的論述，拓展了發(fā)展的內(nèi)涵和思路，堅(jiān)持、豐富和發(fā)展了鄧小平的發(fā)展觀。

1.強(qiáng)調(diào)發(fā)展是解決發(fā)展中國所有問題的關(guān)鍵。江澤民指出：“能不能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是一個國家、一個民族贏得主動、贏得優(yōu)勢的關(guān)鍵所在?！鉀Q中國的所有問題，關(guān)鍵在發(fā)展?！保?］93

2.拓展中國共產(chǎn)黨對發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識。20世紀(jì)80年代，我國就把計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)確立為基本國策，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的世界潮流的推動下，我國確立并開始實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。江澤民提出發(fā)展是黨“執(zhí)政興國第一要務(wù)”的論斷，進(jìn)一步把發(fā)展與執(zhí)政問題聯(lián)系起來，突出了發(fā)展在黨的執(zhí)政內(nèi)容、執(zhí)政過程、執(zhí)政基礎(chǔ)中的重要地位。

（四）胡錦濤的發(fā)展觀

黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在繼承黨的發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，著眼于解決新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出矛盾，逐步完善了科學(xué)發(fā)展觀，并使之成為我黨指導(dǎo)思想的最新部分。

1.堅(jiān)持以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。

2.堅(jiān)持全面發(fā)展，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。

3.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新同樣永無止境?？茖W(xué)發(fā)展觀把我們對建設(shè)中國特色社會主義的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。

［1］毛澤東.毛澤東選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［2］鄧小平.鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，1994.

［3］鄧小平.鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］中共中央文獻(xiàn)研究室.江澤民論有中國特色社會主義：專題摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002.