李 輝
(信陽(yáng)師范學(xué)院,河南 信陽(yáng) 464000)
隨著各種高科技設(shè)備日益大眾化的趨勢(shì),信息通過(guò)新媒體傳播的速度日新月異,人們逐漸從主要通過(guò)傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體(如報(bào)刊、電視、廣播等)獲取信息的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕ㄟ^(guò)新媒體(如手機(jī)、網(wǎng)站、微博、QQ等)獲取信息?;ヂ?lián)網(wǎng)上的信息更新及時(shí)、獲取方便且費(fèi)用低。人們可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的搜索引擎在短時(shí)間內(nèi)迅速獲取全球范圍內(nèi)的大量相關(guān)資訊,互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前最受歡迎的信息獲取渠道。然而,我國(guó)的教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源在很大程度上還受時(shí)間和地域的限制而未能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,覆蓋面小,受眾有限,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確指出,我國(guó)要“加快教育信息化進(jìn)程”、“把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略,超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的教育信息化體系,促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化”。同時(shí)還提出在加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用方面,將“開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程”并“建立開(kāi)放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享”。
教育信息化是指在教育教學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域中,積極開(kāi)發(fā)并且充分應(yīng)用信息技術(shù)和信息資源,促進(jìn)教育現(xiàn)代化,以培養(yǎng)滿足社會(huì)需要人才的過(guò)程。我國(guó)進(jìn)行的教育信息化建設(shè),包括加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用和構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)三個(gè)方面。教育信息化建設(shè)能使更多的人群共享優(yōu)質(zhì)的教育資源,防止重復(fù)建設(shè),優(yōu)化資源配置,將有限的人力、物力用于更多新的教育內(nèi)容、教學(xué)手段和教育方法的研發(fā)。
自1999年我國(guó)高校擴(kuò)大招生規(guī)模開(kāi)始,我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)從1999年的84.76萬(wàn)人發(fā)展到2012年的680萬(wàn)人。而社會(huì)新增就業(yè)崗位的數(shù)量卻遠(yuǎn)低于高校擴(kuò)招的人數(shù),大學(xué)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)100%的充分就業(yè)。加之我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在一定程度上受到美國(guó)的次貸危機(jī)和歐盟的歐債危機(jī)的影響,因此盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力依然較強(qiáng),但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨許多困難因素。這些因素都不可避免地影響到了大學(xué)生就業(yè)。
國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、申請(qǐng)貸款、注冊(cè)手續(xù)以及減免稅費(fèi)等多方面的優(yōu)惠。在就業(yè)市場(chǎng)的壓力和優(yōu)惠政策的吸引兩方面共同作用下,有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生比例逐年增加。麥可思對(duì)2008屆至2011屆大學(xué)畢業(yè)生的調(diào)查顯示,中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生半年后自主創(chuàng)業(yè)比例連續(xù)三屆略有上升,2011屆達(dá)到1.6%,比2010屆(1.5%)略高0.1個(gè)百分點(diǎn),比2009屆(1.2%)高0.4個(gè)百分點(diǎn),比2008屆(1.0%)高0.6個(gè)百分點(diǎn)。然而,這一比例仍與發(fā)達(dá)國(guó)家20%-30%的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的比例相差甚遠(yuǎn)。
2012年8月,教育部辦公廳在《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》的通知中指出,本科學(xué)校要通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),使學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論,熟悉創(chuàng)業(yè)的基本流程和基本方法,了解創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)政策,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)和全面發(fā)展。另外,通知中還明確要求“‘創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)’是面向全體高校學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的核心課程,要納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,不少于32學(xué)時(shí)、不低于2學(xué)分”。
廖麗金指出,實(shí)施創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)是完善創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育“知”、“行”統(tǒng)一的必然選擇。趙傳剛和黃勇也持有同樣的觀點(diǎn)。他們主張創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)可提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率,有效彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有培訓(xùn)“偏理論、缺實(shí)操”的不足,在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮著舉足輕重的作用。另外,嚴(yán)圣陽(yáng)認(rèn)為,高職院校的創(chuàng)業(yè)教育也已經(jīng)全面展開(kāi),但多停留在理論教育領(lǐng)域,創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)則處于借鑒和摸索階段。調(diào)查報(bào)告《大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)最新分析》表明,2008屆大學(xué)畢業(yè)生中,本科生畢業(yè)3年后自主創(chuàng)業(yè)者在畢業(yè)半年時(shí)處于受雇全職工作狀態(tài)的占75.8%,在畢業(yè)半年時(shí)已自主創(chuàng)業(yè)的僅占8.0%;高職高專生畢業(yè)3年后自主創(chuàng)業(yè)者在畢業(yè)半年時(shí)處于受雇全職工作狀態(tài)的占76.6%,在畢業(yè)半年時(shí)已經(jīng)自主創(chuàng)業(yè)的僅占7.0%。這就是說(shuō),有一段時(shí)間的工作經(jīng)驗(yàn),尤其是管理經(jīng)驗(yàn)后,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的幾率會(huì)更高。
2007年,我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部(原勞動(dòng)和社會(huì)保障部)引進(jìn)模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,并在北京、天津、南昌、青島、成都、大慶、杭州、柳州、通遼、鶴壁、合肥、咸陽(yáng)、銀川等13個(gè)城市以及中南大學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)。目前已培訓(xùn)學(xué)員80000余人,注冊(cè)培訓(xùn)師1400多人。該項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的技術(shù)平臺(tái)包括創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合能力測(cè)評(píng)軟件、模擬公司注冊(cè)系統(tǒng)、模擬公司工商系統(tǒng)、模擬公司稅務(wù)系統(tǒng)、模擬公司銀行系統(tǒng)、模擬公司黃頁(yè)系統(tǒng)、模擬公司網(wǎng)上商店、萬(wàn)能母版公司、模擬公司信用卡系統(tǒng)和模擬公司郵政系統(tǒng)等。另外,還有一些公司也研發(fā)了一系列實(shí)訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng),如北京市華普億方軟件科技有限公司開(kāi)發(fā)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)和就業(yè)實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)等。其它相關(guān)機(jī)構(gòu)尚未確立一定的品牌知名度,缺少權(quán)威性。當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題是大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的渠道有限。高校通常是以教學(xué)和科研為主,一時(shí)難以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),更是無(wú)法提供實(shí)訓(xùn)崗位,因而很有必要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)崗位信息的互聯(lián)互通。
鑒于網(wǎng)絡(luò)傳播的種種優(yōu)勢(shì),網(wǎng)絡(luò)共享是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)信息共享的首選途徑。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)信息可以通過(guò)以下三種途徑實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。第一,通過(guò)專門(mén)的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)共享。網(wǎng)站的信息容量大,可以提供多種相關(guān)信息,如由教育部全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心建立的全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)http://cy.ncss.org.cn/。該中心聯(lián)合北京華普億方軟件科技有限公司共同開(kāi)發(fā)了《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)》。該實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)分為在線模擬版和就業(yè)指導(dǎo)中心版。線上版可供網(wǎng)站用戶線上進(jìn)行創(chuàng)業(yè)模擬練習(xí)。由人力資源和社會(huì)保障部支持、北京東大正??萍加邢薰咎峁┘夹g(shù)支持與服務(wù)的全球模擬公司聯(lián)合體中國(guó)中心——?jiǎng)?chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)http://www.chinapen.org/index.shtml,詳細(xì)介紹了其師資體系、教學(xué)體系和實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)。實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)包括實(shí)訓(xùn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、實(shí)訓(xùn)管理系統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)系統(tǒng)。杭州市人才服務(wù)局、杭州市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心建立的杭州畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共網(wǎng)http://hzbys.hzrc.com/的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)部分涵蓋了實(shí)訓(xùn)政策、企業(yè)實(shí)訓(xùn)、服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)、信息化人才實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及職業(yè)技能培訓(xùn)等6個(gè)部分。有創(chuàng)業(yè)意愿的杭州大學(xué)生可以在該網(wǎng)站查詢到所需要的創(chuàng)業(yè)資訊。全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)主要提供模擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng),而杭州畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共網(wǎng)提供的是企業(yè)中的具體的崗位。第二,通過(guò)QQ、MSN等主流聊天工具實(shí)現(xiàn)共享。QQ、MSN等大眾使用較多的聊天工具有群共享的功能,可以突破時(shí)間和地域的限制而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)信息的共享。第三,通過(guò)網(wǎng)上論壇、微博實(shí)現(xiàn)共享。不同的人對(duì)網(wǎng)絡(luò)工具的使用有不同的偏好。網(wǎng)上論壇和微博的使用可以拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)信息獲取的渠道。雖然網(wǎng)絡(luò)共享具有較多的優(yōu)勢(shì),但是其最大的弊端即缺少監(jiān)管。因此,政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,阻止網(wǎng)絡(luò)中不良信息的傳播,避免大學(xué)生受到財(cái)產(chǎn)損失或人身侵害。
各個(gè)高校都設(shè)有指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主管部門(mén)。高??梢远ㄆ诨虿欢ㄆ诘匮?qǐng)用人單位到高校發(fā)布最新的創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位,并將崗位信息利用校信通等通訊工具及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生。高校應(yīng)破除狹隘的自我保護(hù)主義的觀念,積極將創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位實(shí)施有效的共享。高校間可以建立相關(guān)專業(yè)院校間的聯(lián)盟或者地緣聯(lián)盟(即相鄰地市間的聯(lián)盟)。這樣可以使高校以較低的投入獲得更多的創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位,避免幾所高校同時(shí)向一家用人單位發(fā)出邀請(qǐng)以及獲得創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位同質(zhì)性的問(wèn)題。在見(jiàn)習(xí)崗位極大豐富的情況下,高校聯(lián)盟間進(jìn)行信息共享相對(duì)容易。如何在僧多粥少(即學(xué)生多,崗位少)的情況下,解決高校間創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)信息共享的激勵(lì)問(wèn)題,是值得進(jìn)一步思考的。
企業(yè)間同樣可以建立崗位信息共享的聯(lián)盟,即可以進(jìn)行聯(lián)合招聘。企業(yè)聯(lián)盟間的共享不僅可以擴(kuò)大招聘的宣傳作用,而且還可以動(dòng)態(tài)調(diào)整人員的流動(dòng)。企業(yè)應(yīng)聘人員的動(dòng)態(tài)平衡是指在應(yīng)聘企業(yè)聯(lián)盟中部分企業(yè)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位較多的情況下,一些未被錄用的學(xué)生可以推薦給聯(lián)盟中其他未招滿人的企業(yè)。這樣可以將所有企業(yè)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位發(fā)揮最大的功效,使更多的學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)的機(jī)會(huì)。與此同時(shí),企業(yè)聯(lián)盟間的信息共享,可以有效避免企業(yè)出現(xiàn)“招工難、用工荒”的情況。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)信息的不對(duì)稱主要體現(xiàn)在學(xué)生需要見(jiàn)習(xí)崗位、用人單位也要發(fā)布崗位需求信息,但是兩者之間的信息不通暢,即大學(xué)生不知道崗位信息,單位無(wú)人可招或無(wú)法招到足夠的人。因此,大學(xué)生可以通過(guò)自己的朋友、同學(xué)或者同學(xué)會(huì)、校友會(huì)等民間組織獲得創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的信息,實(shí)現(xiàn)自身與用人單位之間的互利共贏。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)信息的收集、整理與發(fā)布同樣可以實(shí)行外包,即委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。中介機(jī)構(gòu)收集信息渠道多樣化,能夠及時(shí)審核用人單位的真實(shí)性,可以滿足應(yīng)聘人員個(gè)性化的需求。有些中介機(jī)構(gòu)甚至可以進(jìn)行勞務(wù)輸出,為大學(xué)生提供國(guó)外的見(jiàn)習(xí)崗位。這樣不僅可以增加大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì),同時(shí)還可以培養(yǎng)大學(xué)生的國(guó)際化視野。而高校只需將一定的費(fèi)用支付給受委托的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)即可,但是高校一定要仔細(xì)甄選出有資質(zhì)的且信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)信息共享的目的是使大學(xué)生能夠盡快找到自身所需的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)崗位,增加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。然而,如何提高用人單位設(shè)置創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位的積極性、如何避免創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位空置的問(wèn)題以及如何補(bǔ)償用人單位因設(shè)置創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位而帶來(lái)的培訓(xùn)費(fèi)用增加等一系列的問(wèn)題都是有待在實(shí)踐中盡快解決的。
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