陳 健

（廣東外語外貿(mào)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院，廣東 廣州，510006）

一、實習基地建設(shè)的重要性

隨著高校的擴招，高等教育由“精品化”向“大眾化”轉(zhuǎn)變，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題成為每年社會關(guān)注的熱點。大學生就業(yè)難主要原因在于結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大學培養(yǎng)的人才和企業(yè)對人才的需求不匹配，這反映了我國高等教育教學中理論與實踐脫節(jié)的問題。因此，實踐教學逐步受到重視，成為高等教育改革的重要內(nèi)容。教育部、財政部聯(lián)合頒發(fā)“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”的意見（教高[2011] 6號），該意見指出全面提高高等教育質(zhì)量的核心是大力提升人才培養(yǎng)水平，特別是大學生的實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力?！陡叩冉逃龑ｎ}規(guī)劃》（教高[2012] 5號）文件指出，創(chuàng)新能力和實踐能力明顯增強是高等教育的戰(zhàn)略目標。十八大報告中提出了推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，確立了新時期高等教育的發(fā)展方向，其核心是全面提升高等教育的質(zhì)量，提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。這一系列文件表明，實踐能力和創(chuàng)新能力的提高是高等教育改革的目標。而實習基地是高等學校學生參加校內(nèi)外實習和社會實踐的實踐教學主場所，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的重要平臺，實習基地建設(shè)對高素質(zhì)人才的實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)具有重要作用，也是解決高校畢業(yè)生就業(yè)難題的有效途徑。目前，實習基地建設(shè)的重要性已經(jīng)形成共識，如何加強實習基地建設(shè)、提高實習基地建設(shè)的運作效率已經(jīng)受到成為我國高等教育研究中的重要問題。

二、實習基地建設(shè)面臨的問題與原因分析

在政策的引導和市場的推動下，各類實習基地紛紛建立。實習基地的建立給學生提供了將理論與實際結(jié)合的場所，為學生創(chuàng)造了更多參與實踐和創(chuàng)新的機會，也為科研成果轉(zhuǎn)為現(xiàn)實的生產(chǎn)力創(chuàng)造了條件。實習基地建設(shè)雖然取得了一定的發(fā)展，但是在發(fā)展過程中也面臨著以下突出的低效率問題：

（一）實習崗位少，實習學生的需求大

一方面，高校擴招以來，大學生人數(shù)激增，2012年全國高校畢業(yè)生達680萬，而2003年畢業(yè)生212萬，在絕對數(shù)量上大大增加了對于實習崗位的需求。而且隨著大學生就業(yè)市場競爭的日趨激烈，很多大學生為了增強在大四求職找工作期間的競爭力，不僅局限于大四畢業(yè)前的實習，很多在大二、大三就有很強的實習需求，這又相對增加了實習崗位的需求。實習基地的建設(shè)速度遠遠趕不上急速增加的實習需求。

另一面，企業(yè)提供實習崗位的時間和學校的教學管理制度往往不一致。每個企業(yè)有其用人需求的旺季，每個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)也有其區(qū)域的用人特點，這些實習需求有時間集中性的特點，但不一定是在寒暑假。但是目前高校的學制要求實習一般在寒暑假進行，導致部分實習需求不能夠有效被利用，限制了實習基地的建設(shè)。

（二）實習指導教師匱乏，缺少雙師型教師

一般各高校實習基地規(guī)定，每30名實習學生需配備一名實習指導的專業(yè)教師。當前，很多實習基地都難以達到這一要求，實際情況是上百名的實習生只有1名指導教師或者由他們的輔導員老師兼任。此外，各實習基地都普遍缺乏雙師型的指導教師隊伍。一方面，教師參與實習指導的積極性低。當前教師的職稱晉升主要以科研成果為主,導致高校教師對于實踐教學關(guān)注較少,忽視實踐教學能力的提升,沒有動力去加強與實務(wù)界的聯(lián)系,是其根本原因。另一方面，由于高校目前引進新教師片面看重科研成果，很多參與實習基地指導的高校專職年輕教師雖然是應(yīng)屆博士畢業(yè)，理論知識豐富，但缺乏實際的行業(yè)經(jīng)驗和實踐經(jīng)歷，難以對學生實習過程中的專業(yè)問題給予有效指導。而實習單位的帶教人員雖然實踐經(jīng)驗豐富，但難以幫助學生將實踐經(jīng)驗上升到理論高度。如此種種，導致了實習指導教師的匱乏，極大制約了實習基地的實踐效果。

（三）高校重協(xié)議簽訂，輕建設(shè)和管理

在實習基地建設(shè)過程中，很多高校與企業(yè)單位建立了各種類型的實習基地，并簽訂了實習基地合作協(xié)議，但由于認識不足和經(jīng)費緊張等原因，往往輕視后續(xù)的實習基地管理，沒有建立合理的長效激勵制度和保障措施，沒有對實習內(nèi)容和教學環(huán)節(jié)很好的進行有效銜接和持續(xù)投入足夠的人力物力加強管理和建設(shè)，學生實習一段時間后就出現(xiàn)“有協(xié)議，無人管理”的局面，沒有發(fā)揮實習基地應(yīng)有的作用。

（四）企業(yè)建設(shè)動力不足，中小民營企業(yè)少

目前，企業(yè)與高校合作建設(shè)實習基地的意愿不強烈，這表現(xiàn)在：相當一部分企業(yè)對于實習基地建設(shè)停留在簽訂協(xié)議，安排參觀等初級層面，并沒有制定規(guī)范的實習管理制度和實習保障措施，經(jīng)費投入很少，實習帶教人員匱乏。究其原因，一方面一部分企業(yè)是由于對實習生有片面錯誤的認識，認為學生到企業(yè)實習，企業(yè)面臨工作效率降低、成本增加、企業(yè)機密泄露等問題，企業(yè)也不想成為人才培養(yǎng)的試驗場。他們并沒有認識到實習基地對于企業(yè)人才培養(yǎng)的長遠作用，這在文科類實習基地特別明顯。另一方面，愿意與高校進行實習基地合作的企業(yè)大多數(shù)是國企，占經(jīng)濟大部分比重的民營企業(yè)由于成本因素和學生實習意愿低而較少建立實習基地。這直接影響了實習基地的培養(yǎng)效果和質(zhì)量。

三、提高文科實習基地建設(shè)效率的途徑

（一）加強認識和投入，提高企業(yè)的積極性

企業(yè)建設(shè)動力不足和高校在實習基地管理方面的乏力，很大一方面是由于實習經(jīng)費的不足和人員的限制。因此，政府各級教育管理部門應(yīng)加強對于實習基地建設(shè)的投入和財政撥款，對于接納實習生的校企共建實習基地，給予企業(yè)和學校按接納實習學生數(shù)計算的建設(shè)予以稅收優(yōu)惠或者補貼，以提高企業(yè)的積極性和減輕學校的經(jīng)費壓力。

學校在進行實習基地遴選的過程中，也應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的特點，充分調(diào)研相關(guān)企業(yè)的人才需求，尤其是民營企業(yè)，與真正有需求的企業(yè)合作，開發(fā)出高質(zhì)量的實習基地，避免“人情”實習基地。

（二）完善制度建設(shè)，加強雙師型、兼職指導教師隊伍建設(shè)

指導教師隊伍的匱乏，尤其是雙師型指導教師缺乏，極大的制約了實習基地的建設(shè)效率。

一方面，各級教育管理部門應(yīng)該不斷完善職稱考核體系和用人體制，鼓勵引進有一定理論基礎(chǔ)和豐富實踐經(jīng)驗的教師，將實習指導等實踐教學成果列入教師的職稱評價指標中，引導更多的專業(yè)教師投入到實習指導教師隊伍中。

另一方面，建立和完善合理的教師到企業(yè)掛職的制度，鼓勵高校剛畢業(yè)的青年教師利用寒暑假或者停薪留職到企業(yè)進行實際鍛煉，增加青年教師的行業(yè)實踐經(jīng)驗。

其次，加強兼職教師隊伍的建設(shè)。各高校應(yīng)充分發(fā)動校友資源以及社會資源，完善兼職制度，鼓勵各行各業(yè)的既有理論素養(yǎng)和豐富經(jīng)驗的業(yè)界精英加盟實習指導教師隊伍，增強指導教師的業(yè)界背景。

（三）實行嵌入制，建立和完善教學管理制度

嵌入制是指在傳統(tǒng)的學期制中間嵌入兩周到一個月不等實踐的一個短學期，在此期間不上課，學生根據(jù)學校的安排進行講座學習、實習、以及其他實踐活動。各高校應(yīng)根據(jù)企業(yè)實習需求和區(qū)域經(jīng)濟的特點，分專業(yè)實行靈活的教學管理制度，實行嵌入制學期，為學生參加實習基地提供便利和支持。比如，廣州市的會展業(yè)非常發(fā)達，每年舉行兩次廣交會，每次廣交會分為三期，總共約兩周時間，期間各企業(yè)有大量的外語翻譯、會展服務(wù)等實習生需求。廣州各高校應(yīng)根據(jù)這一特點，大力與廣交會期間有實習需求的企業(yè)建立實習基地，在廣交會期間實行嵌入制，放假讓學生參與實習基地的實習，抓住機會進行實習鍛煉。

（四）培育實習基地文化，發(fā)揮實習生的傳幫帶作用

組織文化在組織建設(shè)中起著激勵、凝聚、導向、規(guī)范、協(xié)調(diào)的作用，發(fā)揮著不可或缺的作用。因此，建設(shè)好實習基地文化，對于提高實習基地的效率具有重要的意義。一方面，通過舉行優(yōu)秀實習生評比、實習總結(jié)表彰會、實習經(jīng)驗交流會等多種形式的學生活動，講述優(yōu)秀實習生對于實習的內(nèi)容、實習要點，實習與課本知識的結(jié)合等經(jīng)驗感受和事跡，能夠?qū)磳⒓訉嵙暤膶W生起到很好的教育和引導作用。另一方面，在實習人數(shù)較多、建設(shè)期長的實習基地，組建學生社團，吸引優(yōu)秀實習生和學生干部參加，負責協(xié)助教師進行實習生的招聘、管理工作，能夠?qū)⑦@種文化傳承制度化，同時也能夠切實發(fā)揮實習生的傳幫帶作用。實習基地文化的建設(shè)在一定程度上彌補了實習指導教師不足和管理人員不足的缺陷。

（五）做好職業(yè)規(guī)劃，引導學生正確認識和選擇實習

之所以有部分企業(yè)擔心成為人才培養(yǎng)的試驗場，一方面原因是企業(yè)的知名度不夠，學生有了更好的選擇而不留在企業(yè)，另一方面也有學生盲目選擇的原因。因此，在實習基地的管理過程中，高校應(yīng)在實習前對實習學生做好職業(yè)規(guī)劃的輔導，引導學生根據(jù)自身未來的規(guī)劃和特點選擇相關(guān)的實習基地和企業(yè)，引導學生正確認識民營企業(yè)，避免盲目的選擇實習基地和錯過民營企業(yè)的實習機會，增加實習的效果和實習基地單位的滿意度。

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