冷萬(wàn)權(quán)

（神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)，寧夏 銀川 750011）

0 引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，低成本成為衡量企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)之一。加強(qiáng)成本管理更有效地降低成本，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中已處于極其重要的核心地位，它從根本上決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就必須在成本管理上取得優(yōu)勢(shì)。如何取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制是必要也是必需的

1 項(xiàng)目策劃

1.1 以ISO9000管理體系為核心，建立完備的管理體系，要做到分工明確，緊密合作，并建立與之相適應(yīng)的保證體系，保證管理計(jì)劃的有效運(yùn)行。

1.2 高度重視施工組織設(shè)計(jì)的編制，如果說(shuō)完備的管理體系是保證項(xiàng)目順利運(yùn)行的一個(gè)必備要素，那么另一個(gè)就是施工組織設(shè)計(jì)，這二者一個(gè)是管理，另一個(gè)則是技術(shù)，是保證工程項(xiàng)目順利運(yùn)行的兩個(gè)必備條件。雖然，在我們的工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)，都要編制施工組織設(shè)計(jì)，但往往流于形式，以應(yīng)付了事。

1.3 建立與施工組織設(shè)計(jì)相匹配的施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)，編制勞動(dòng)力配備計(jì)劃、設(shè)備使用計(jì)劃、材料使用計(jì)劃，做好項(xiàng)目的資金計(jì)劃，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保不在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中增加成本。以上三者是項(xiàng)目在實(shí)施階段必須做好的事情，只有建立了有效的管理制度，才能在管理的角度上保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，施工組織設(shè)計(jì)者是技術(shù)保證，是實(shí)施成本管理的主題是方案，而施工進(jìn)度計(jì)劃則是施工順利實(shí)施的具體保證。

1.4 以施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力配備計(jì)劃、設(shè)備使用計(jì)劃、材料使用計(jì)劃，為依據(jù)，進(jìn)行成本評(píng)估，制定目標(biāo)成本，建立成本責(zé)任。

要做好成本控制，首先必須要有合理的目標(biāo)成本，合理的目標(biāo)成本必須以合理的施工組織設(shè)計(jì)和合理的施工進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，以設(shè)計(jì)的施工方案進(jìn)行成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)主要有以下幾種方法：

1.4.1 專(zhuān)家會(huì)議法

又稱(chēng)集合意見(jiàn)法，是將有關(guān)人員集合起來(lái)，針對(duì)預(yù)測(cè)的對(duì)象，交換意見(jiàn)預(yù)測(cè)工程成本。使用該方法，預(yù)測(cè)之間常出現(xiàn)較大的差異。在這種情況下，一般可采用預(yù)測(cè)值的平均值或加權(quán)平均值作為預(yù)測(cè)結(jié)果。

1.4.2 專(zhuān)家調(diào)查法

又稱(chēng)特爾菲法，根據(jù)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人的直接經(jīng)驗(yàn)，采用系統(tǒng)的程序，互不見(jiàn)面和反復(fù)進(jìn)行的方式，對(duì)某一未來(lái)問(wèn)題進(jìn)行判斷的一種方法。首先草擬調(diào)查提綱，提供背景資料，輪番征詢(xún)不同專(zhuān)家的預(yù)測(cè)意見(jiàn)，最后再匯總調(diào)查結(jié)果。

1.4.3 詳細(xì)預(yù)測(cè)法

這種預(yù)測(cè)方法通常是對(duì)施工項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個(gè)因素進(jìn)行分析，擬找最近已完工施工項(xiàng)目或?qū)⑼旯ろ?xiàng)目的成本，預(yù)測(cè)這些因素對(duì)工程成本中有關(guān)項(xiàng)目（成本項(xiàng)目）的影響程度。然后用比重法進(jìn)行計(jì)算，預(yù)測(cè)出工程的單位成本或總成本。

1.4.4 工作分解法

又稱(chēng)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、項(xiàng)目規(guī)模、流動(dòng)資金對(duì)成本控制影響的研究分解結(jié)構(gòu)：是依照施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，將整個(gè)工程逐級(jí)劃分為內(nèi)容單一的小項(xiàng)。這些小項(xiàng)必須滿(mǎn)足：可管理的能夠分配專(zhuān)門(mén)的職權(quán)和職責(zé)；獨(dú)立的伙同其他進(jìn)行的要素有最小的搭接和依賴(lài)性：可組合的以利于形成整個(gè)工作包；根據(jù)進(jìn)展可進(jìn)行度量。然后依據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額，按照在實(shí)際的材料、設(shè)備、人工費(fèi)用，估算每個(gè)小項(xiàng)的施工成本，自下而上進(jìn)行匯總，最后得到總的計(jì)劃工作預(yù)算成本（BCWS）。

2 中間控制

2.1 成本監(jiān)控

在成本監(jiān)控過(guò)程中，一般采用定期和不定期兩種手段。定期是指每隔一定的時(shí)間對(duì)預(yù)算成本和實(shí)際成本的統(tǒng)計(jì)。不定期是指按照施工進(jìn)度計(jì)劃完成的情況，選擇施工進(jìn)度計(jì)劃的結(jié)點(diǎn)時(shí)間或里程碑時(shí)間統(tǒng)計(jì)預(yù)算成本和實(shí)際成本。

2.2 成本分析

2.2.1 掙值分析的含義

掙值分析實(shí)際上是從成本（費(fèi)用）的角度分析目標(biāo)實(shí)施與目標(biāo)期望之間差異的方法，故又常被稱(chēng)為偏差分析法。掙值分析通過(guò)測(cè)量已完成的工作的預(yù)算費(fèi)用與已完成工作的實(shí)際費(fèi)用和計(jì)劃工作的預(yù)算費(fèi)用得到有關(guān)計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)度和費(fèi)用偏差，而達(dá)到判斷項(xiàng)目預(yù)算和進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的目的。其獨(dú)特之處在于以預(yù)算和費(fèi)用來(lái)衡量工程的進(jìn)度。

2.2.2 掙值分析的相關(guān)概念

在掙值分析中，涉及到許多基本概念，具體如下：

（1）計(jì)劃工作預(yù)算成本（BCwS）指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，被批準(zhǔn)的全部成本估算中計(jì)劃花在一項(xiàng)活動(dòng)上的部分。

（2）已完成工作的實(shí)際成本（ACWP）指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成某項(xiàng)工作而引起的直接成本和間接成本的總和。

（3）已完成工作的預(yù)算成本（BCWP）指實(shí)際完成工作的百分比與計(jì)劃成本的乘積。

已完成工作的預(yù)算成本=實(shí)際完成工作的百分比×計(jì)劃成本

（4）成本偏差（CV）指已完成工作的預(yù)算成本減已完成工作的實(shí)際成本。

（5）進(jìn)度偏差（SV）指已完成工作的預(yù)算成本減計(jì)劃工作預(yù)算成本。

2.2.3 運(yùn)用偏=差分析的程序

1）找出偏差

偏差控制法要求在項(xiàng)目施工過(guò)程中定期地，如每日或每周，不間斷地尋找和計(jì)算偏差，并以目標(biāo)偏差為對(duì)象進(jìn)行控制。通常尋找偏差可以用成本對(duì)比方法進(jìn)行。通過(guò)在施工過(guò)程中不斷記錄實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用，然后將記錄的實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較，從而發(fā)現(xiàn)目標(biāo)偏差。

2）分析偏差產(chǎn)生的原因

（1）因素分析法。因素分析法就是將成本偏差的原因歸納為幾個(gè)相互聯(lián)系的因素，然后用一定的計(jì)劃方法從數(shù)值上測(cè)定各種因素對(duì)成本產(chǎn)生偏差程度的影響。找出偏差的產(chǎn)生是哪種成本費(fèi)用增加而引起的。

（2）圖象分析法。圖象分析法就是通過(guò)繪制線(xiàn)圖和成本曲線(xiàn)的形式，通過(guò)總成本和分項(xiàng)成本的比較分析，發(fā)現(xiàn)在總成本出現(xiàn)偏差時(shí)是由哪些分項(xiàng)成本超支造成的，以便采取措施及時(shí)糾正。

3）糾正偏差

當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)成本偏差，并經(jīng)過(guò)成本分析找出產(chǎn)生偏差的原因之后，必須針對(duì)偏差的原因采取相應(yīng)的措施，以減少成本偏差，并把成本控制在理想的開(kāi)支范圍之內(nèi)，以使成本控制目標(biāo)最終得以實(shí)現(xiàn)。

2.3 成本控制對(duì)策

對(duì)成本分析過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，首先應(yīng)進(jìn)行偏差原因分析，是什么原因?qū)е缕?，偏差的?xiàng)目，偏差的大小。根據(jù)以上情況制定應(yīng)對(duì)措施：

2.3.1 偏差較小，屬于正常的偏差，可以忽略；

2.3.2 管理或技術(shù)上的因素造成的成本增加，校正管理計(jì)劃，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)改進(jìn)；

2.3.3 勞動(dòng)成本、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、工程材料物價(jià)上漲因素造成的成本增加，無(wú)法實(shí)施改進(jìn)，此時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際的勞動(dòng)成本、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、工程材料物價(jià)對(duì)計(jì)劃工作預(yù)算成本（BCWS）進(jìn)行調(diào)整，以使其符合施工進(jìn)度、質(zhì)量、項(xiàng)目規(guī)模、流動(dòng)資金對(duì)成本控制影響的研究合實(shí)際情況；

2.3.4 預(yù)算成本不合理或選用的定額偏差造成實(shí)際成本（ACWP）與預(yù)算成本（BCWP）發(fā)生偏差，此時(shí)應(yīng)重新制定后續(xù)工作的計(jì)劃預(yù)算成本；

2.3.5 實(shí)際成本（ACWP）低于預(yù)算成本（BCWP），此時(shí)一定要注意，是否是成本控制的結(jié)果，是否有質(zhì)量、安全、環(huán)保的隱患。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，一個(gè)施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中反映出的管理水平，表現(xiàn)為他能否用最低的成本生產(chǎn)業(yè)主滿(mǎn)意的、符合合同要求的產(chǎn)品。換言之，施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全部目的在于追求低于同行業(yè)平均成本水平，取得較大的成本差異。而這個(gè)任務(wù)是由施工項(xiàng)目來(lái)完成的，要完成這個(gè)任務(wù)，沒(méi)有以成本控制為核心有效的管理活動(dòng)，是難以想象的。

［1］孫彗,畢星.項(xiàng)目成本管理[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2002.

［2］宋在光.成本工程師和成本控制[J].建筑施工,1990（7）.