劉波

工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同所進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)。針對我國工程建設(shè)委托監(jiān)理的階段主要集中在工程建設(shè)施工階段的現(xiàn)狀，聯(lián)系工程監(jiān)督實(shí)踐，從工程質(zhì)量事先控制、事中控制和事后控制三個(gè)方面詳細(xì)闡述施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制。

1.建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量事前控制

1.1掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)

（1）由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，了解工程特點(diǎn)、難點(diǎn)明確質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范，將施工圖紙中的問題由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行整理、匯總后，上報(bào)建設(shè)單位，由建設(shè)單位提交設(shè)計(jì)單位，以便進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)。

（2）明確工程中有特殊要求時(shí)執(zhí)行的質(zhì)量指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（3）參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，了解設(shè)計(jì)意圖，明確關(guān)鍵部位，以及新產(chǎn)品、新工藝、新材料的要求，提出圖紙中的技術(shù)難點(diǎn)。

1.2對施工場地的控制

對原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、標(biāo)高等測量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測，并要求承包單位進(jìn)行保護(hù)。

1.3檢查總包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員設(shè)備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況，對分包單位應(yīng)審核以下內(nèi)容

（1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證。

（2）分包單位的業(yè)績。

（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍。

（4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

1.4對工程所需原材料及半成品的質(zhì)量控制

（1）對施工中將要采用的新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行審核，檢查鑒定書和試驗(yàn)報(bào)告，新材料要求有省備案材料。

（2）對材料、半成品、設(shè)備的采購進(jìn)行檢查，是否符合合同規(guī)定，對到場的材料、半成品、設(shè)備要及時(shí)檢驗(yàn)，必要時(shí)配合建設(shè)單位對生產(chǎn)廠家實(shí)地考察，以確定定貨廠家。

（3）對于裝飾材料、制品、部分設(shè)備（如電梯）應(yīng)在協(xié)同建設(shè)單位審查樣品后，再同意進(jìn)貨。

（4）對于需要進(jìn)口的材料，應(yīng)有國家商檢部門的證明，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不得用于工程上。

（5）對于進(jìn)場的設(shè)備在安裝前要按相應(yīng)的技術(shù)說明書、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行質(zhì)量檢查。

（6）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位對進(jìn)場的材料、半成品、設(shè)備、器材等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)它們特點(diǎn)、特性以及在溫度、濕度、防潮、防曬等方面的不同要求進(jìn)行存放。以保證其質(zhì)量。

（7）對國家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料實(shí)行見證取樣送樣制度。

（8）監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位試驗(yàn)室進(jìn)行核查。

2.建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量事中控制

（1）在施工過程中，當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認(rèn)。

（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程中報(bào)送的施工測量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。用激光經(jīng)緯儀、測距儀等復(fù)核、驗(yàn)收單體工程的定位放線。做好沉降觀測等的復(fù)核工作。

（4）專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工總包單位提出的材料和設(shè)備計(jì)劃與清單，以滿足現(xiàn)場施工的需要。檢查工程上所采用的主要設(shè)備、半成品、構(gòu)配件是否符合設(shè)計(jì)文件或議價(jià)文件所規(guī)定的廠家、型號和標(biāo)準(zhǔn)。對進(jìn)口設(shè)備必須檢查其海關(guān)商檢書。

（5）對承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量資料進(jìn)行審核，對工程使用的原材料、半成品、構(gòu)配件，進(jìn)場時(shí)必須檢查其出廠合格證、質(zhì)保書、材質(zhì)化驗(yàn)單，同時(shí)進(jìn)行見證取樣、送樣（由見證員進(jìn)行），并按規(guī)定進(jìn)行抽查和復(fù)驗(yàn)。對進(jìn)場的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。密切配合建設(shè)單位做好甲供材（設(shè)備）的檢驗(yàn)、驗(yàn)收工作，并及時(shí)對三方采購材料（設(shè)備）供貨質(zhì)量、進(jìn)度狀況跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正。根據(jù)工程進(jìn)展情況，按建設(shè)單位要求分階段提交各類三方采購材料（設(shè)備）供貨質(zhì)量及進(jìn)度考核情況報(bào)告，并進(jìn)一步配合建設(shè)單位做好對各分包供貨商合同履約情況的評審工作和對各施工單位分包材料管理工作情況的考評工作。

（6）進(jìn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理。

在材料監(jiān)理細(xì)則中，明確提出要加強(qiáng)現(xiàn)場原材料的試（化）驗(yàn)工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質(zhì)保書，砂石、磚等要具有材質(zhì)試驗(yàn)單。在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工方在有資質(zhì)的試驗(yàn)室中進(jìn)行，監(jiān)理方負(fù)責(zé)審核，以確認(rèn)施工單位提供的試（化）驗(yàn)報(bào)告。監(jiān)理方在對現(xiàn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理中，應(yīng)嚴(yán)格按照材料質(zhì)量監(jiān)控流程，嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同及材料監(jiān)理細(xì)則辦事。

3.質(zhì)量的事后控制

（1）當(dāng)建筑實(shí)體質(zhì)量發(fā)生缺陷時(shí)，特別是道路結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，施工單位不得自行處理，應(yīng)記錄缺陷情況，并提出處理方法，報(bào)送監(jiān)理公司，同意后方可處理。對于較大的質(zhì)量問題，監(jiān)理公司將通過業(yè)主報(bào)請?jiān)O(shè)計(jì)單位和質(zhì)量監(jiān)督站共同處理。

（2）質(zhì)量的核驗(yàn)。監(jiān)理公司將按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同質(zhì)量目標(biāo)，對完成的分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行核驗(yàn)，對達(dá)不到要求的，必須返工整改至符合要求。

（3）內(nèi)業(yè)資料。在工程開工前，施工單位應(yīng)認(rèn)真研究工程的特點(diǎn)，對照驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)正確地劃分分項(xiàng)工程，以免造成驗(yàn)評資料的重大返工。