杜巖

【摘 要】烏蘭察布地區(qū)水資源短缺，經(jīng)濟實力不足，農(nóng)村地區(qū)的灌溉技術(shù)和管理水平較低，大面積推廣噴、微灌等先進灌水技術(shù)受到很大限制，給十年九旱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。如何結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c，做好水利灌溉的節(jié)水工作，有效發(fā)揮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢，是需要深入研究的課題。本文就此，從烏蘭察布的氣候特點出發(fā)，提出了一些解決的措施。

【關(guān)鍵詞】氣候特點；水利灌溉；節(jié)水工作

1.烏蘭察布地區(qū)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀

近年來，烏蘭察布地區(qū)在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)上，高度重視和加強水利設(shè)施建設(shè)與管理，以節(jié)水挖潛改造為中心，切實加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上實施了小型農(nóng)田水利工程、灌區(qū)節(jié)水改造，還續(xù)建了配套、節(jié)水末級渠系改造、水權(quán)轉(zhuǎn)換等工程項目。這些措施的實施，有效地提高了水資源調(diào)控能力和利用效率。在設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，如馬鈴薯種植區(qū)等，推行了低壓管灌、滴灌、噴灌等現(xiàn)代化節(jié)水灌溉技術(shù)，推動了現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以烏蘭察布地區(qū)興和縣為例，截止2012年，全縣共發(fā)展工程節(jié)水灌溉面積10萬畝，總投資1.5千萬元。這些節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣與應(yīng)用，提高了水的利用率和產(chǎn)出效益，緩解了興和水資源供需矛盾，促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)工收入的增加，也使區(qū)域性水資源得到平衡，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，拉動了烏蘭察布市節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.烏蘭察布地區(qū)地理環(huán)境的特點與節(jié)水灌溉存在的問題

烏蘭察布市地處中溫帶，屬大陸性季風(fēng)氣候四季特征明顯，年平均降水量150毫米—450毫米，雨量集中在每年七、八、九月份。由于降水少，蒸發(fā)量大，如興和縣，該縣年均降水量為397毫米左右，極端最高降水量630毫米，極端最低降水量237毫米，地表水資源經(jīng)流量10373.9萬立方米。年平均蒸發(fā)量為2036.8毫米，是年降雨量的5倍。因此，烏蘭察布地區(qū)水資源相對缺乏，節(jié)水就成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的重要因素。大力興修水利設(shè)施，提高水利建設(shè)水平，增強防旱能力，是本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終出路之一。但是，烏蘭察布地區(qū)農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水還存在著許多問題。如節(jié)水灌溉新技術(shù)、新設(shè)備推廣力度小，噴、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)目前也僅局限用于經(jīng)濟作物（馬鈴薯），存在著推廣范圍小的問題，如興和縣只有大庫聯(lián)鄉(xiāng)大型馬鈴薯噴灌區(qū)，有的只是作為示范工程存在，有待于在更大范圍和更大規(guī)模上進行推廣。在管理上，還存在著灌區(qū)和節(jié)水灌溉工程產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，管理職責(zé)不清，缺乏監(jiān)督激勵機制，管理粗放、調(diào)度不靈活等問題。加之資金投入不夠，灌溉工程維護資金不足、老化失修，灌溉面積及灌溉效益逐年降低，新建節(jié)水灌溉工程建設(shè)資金短缺，發(fā)展規(guī)模不能持續(xù)的問題。這些問題都嚴(yán)重影響著烏蘭察布地區(qū)節(jié)水灌溉的效益和發(fā)展，有待進一步解決。

3.更新節(jié)水灌溉理念，強化節(jié)水灌溉管理

烏蘭察布地區(qū)屬經(jīng)濟貧困地區(qū)，其新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用和推廣受到經(jīng)濟和文化的影響，體現(xiàn)在節(jié)水灌溉的理念上，舊有的灌溉觀念有待更新。因此，在理念上，對灌溉要有新的認(rèn)識，如為了節(jié)水，灌溉量要少到恰到好處，不能把灌溉簡單地理解為澆地，澆地就是全面積的大水漫灌。要提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識，讓農(nóng)民懂得節(jié)水灌溉是現(xiàn)代灌溉，是以當(dāng)代最先進的高新科技武裝的灌溉技術(shù)，是當(dāng)代精確農(nóng)業(yè)的重要組成部分。要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代灌溉設(shè)備，以實現(xiàn)精確澆水。如應(yīng)用自動或半自動化設(shè)備將水準(zhǔn)確、精量、快速、節(jié)能地輸送到作物根區(qū)，提高水的利用率。我們還應(yīng)該讓農(nóng)民認(rèn)識到，節(jié)水灌溉是實用科學(xué)，在實施過程中，要充分考慮區(qū)域地理、資源、生態(tài)環(huán)境等條件，注意這些環(huán)境條件的動態(tài)特點，以更好地做好節(jié)水灌溉工作，充分做好十年九旱氣候條件下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生。

4.結(jié)合地區(qū)氣候特點做好水利灌溉的節(jié)水措施

4.1以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉

就目前烏蘭察布地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水方式來看是無法根本改善缺水狀況的。要抗旱保豐收和增加糧食產(chǎn)量，靠只是打更多、更深的井來實現(xiàn)，地下水會越來越少；水多了，又用來澆灌更多的地，不斷擴大灌溉面積，繼之而來的又是缺水；因此，這并不是真正意義上的資源型節(jié)水。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，涉及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)營方式、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種糧效益和農(nóng)民的切身利益等，需要多個部門密切配合，緊密協(xié)作，統(tǒng)籌考慮制約農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的各種因素，針對實際情況，制定出切實可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

4.2以人為本，合理規(guī)劃，最大限度地提高水資源利用率，提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益

我們知道，灌區(qū)的地面水利設(shè)施包括區(qū)內(nèi)攔蓄與區(qū)外引水系統(tǒng)，通過分析可以獲得多年的可供水資源過程。但是，烏蘭察布地區(qū)的平原極少，大型灌區(qū)建設(shè)是不適宜的，要多利用地下水資源。在河灘地或小型沖積平原，地下水位較高，外引水源可靠性低的地區(qū)，要發(fā)展井灌，以井補渠；在河流處要修建當(dāng)?shù)匦钏こ?，利用河流水源引水存蓄或回灌地下水，以保持地下水位，保持地下水平衡。因此，筆者建議，在烏蘭察布地區(qū)的一部分丘陵和河灘地帶的水利灌溉系統(tǒng)要井渠結(jié)合，以渠為主，河灘以井渠結(jié)合，旱地以井為主建設(shè)。

4.3建立農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉資金補償機制，加大旱地節(jié)水投資力度

烏蘭察布地區(qū)是貧困地區(qū)，僅依靠集體出資，農(nóng)民籌資，國家補助建設(shè)是不夠的，因為工程一次性投資較大，國家補助資金卻很少，大部分資金需要農(nóng)民自籌解決，群眾還不富裕，很難拿出更多的錢來搞節(jié)水灌溉工程。這就要求各級政府要把節(jié)水灌溉放在重要位置，并且要形成強有力的制度，從政策、資金等方面確立節(jié)水灌溉的重要地位，加大投入，保證節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，更好地服務(wù)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

4.4搞好邊坡地帶等一些中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)施的引進工作

烏蘭察布地區(qū)屬丘陵地帶，邊坡地較多，在節(jié)水灌溉水利工程建設(shè)中，要選擇適當(dāng)?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)施，因地制宜的制定發(fā)展中適宜的規(guī)劃，不能貪大求洋，更不能盲目引進不適合當(dāng)?shù)赝茝V的“樣板工程”。應(yīng)該把邊坡中低產(chǎn)田改造列為節(jié)水灌溉的主攻方向，向中低產(chǎn)田要效益，擴大節(jié)水灌溉面積，以求穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

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