■本刊記者 江接海
2013年是“十二五”承上啟下的關鍵性年份,國家“十二五”規(guī)劃中曾明確提出“推動信息化和工業(yè)化深度融合,加快經濟社會各領域信息化進程”。去年黨的十八大報告又進一步強調,要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化道路,促進四化同步發(fā)展。
農業(yè)信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分,安徽作為傳統(tǒng)的農業(yè)大省,以農業(yè)信息化帶動農業(yè)現代化,對于促進我省國民經濟和社會持續(xù)協調發(fā)展具有重大意義。作為安徽省用戶規(guī)模最大的通信運營商,安徽移動將自身發(fā)展與服務地方經濟社會發(fā)展主動對接,積極承接“數字安徽”建設這一信息通信領域“十二五”規(guī)劃的主要內容,同時邁開了“無線城市”和“信息惠農”這兩大信息化建設步伐。
“信息惠農”工程作為安徽移動服務農村信息化建設的主要載體,經過一年的布局推進成果初步顯現,加速了省委省政府美好鄉(xiāng)村建設的進程,也將“數字安徽”建設推向了全國領先水平。
“近年來我省信息化建設取得了一系列驕人成就,隨著‘村村通電話’、‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網’等工程的持續(xù)深入推進,農村的信息化水平不斷提高,但從總體來看,在農村網絡基礎設施建設方面,仍然存在重視不夠、投入不足等問題?!敝袊苿影不展径麻L、總經理鄭杰告訴《決策》,“要實現農業(yè)現代化,就必須加快農村網絡基礎設施的建設,將‘信息高速公路’延伸到鄉(xiāng)村,縮小城鄉(xiāng)數字鴻溝?!?/p>
幸運的是安徽的農村信息化建設迎來了提速發(fā)展的重大機遇。
去年末,科技部將安徽列為全國七個“國家農村信息化示范省”之一;緊隨其后《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2012—2020年)》出臺,明確提出“要整合相關項目和資金,整體推進中心村水、電、路、氣、房、通信等基礎設施建設,廣電網、通信網、互聯網通村到戶”;今年中央一號文件又強調加快用信息化手段推進現代農業(yè)建設,推動國家農村信息化試點省建設,大力發(fā)展農業(yè)信息服務,加快寬帶網絡等農村信息基礎設施建設。
系列政策的疊加,不僅為安徽農村的信息化建設指明了方向,也為農村信息化水平的提升帶來了寶貴的發(fā)展機遇,同時為美好鄉(xiāng)村建設注入了新的內涵和發(fā)展動力。正是基于這樣的政策機遇,安徽移動與全省多個市縣積極合作,建成多個農村信息化合作示范平臺、農業(yè)電子商務平臺及農業(yè)物聯網,并初見成效。
2013年5月24日,由安徽移動倡導發(fā)起的“美好安徽幸福加速”全省信息化體驗活動正式啟動?!鞍l(fā)揮移動信息專家的獨特優(yōu)勢,結合地域經濟特點,圍繞農業(yè)、旅游、交通、教育等重點行業(yè)的信息化需求,與各級政府密切合作,推動上馬‘三網惠三農’、‘數字景區(qū)’、‘移動政務’、‘移動執(zhí)法’等一大批重點項目,切實將‘數字安徽’建設推向全國領先水平。”鄭杰在啟動儀式上介紹未來數年安徽移動的農村信息化工作思路時說。
“在農村基礎網絡建設方面,我們不斷加大投入,僅2012年‘村村通電話’工程,就解決了全省近700個目標村‘通信難’的問題。我們還優(yōu)化了網絡組網模式,提高農村數據網的覆蓋范圍,加大TD智能手機的補貼和推廣力度,農民可以通過手機無線上網,一定程度上解決了農民‘上網難’的問題?!编嵔芨嬖V《決策》,“此外,我們通過鋪設集團專線、推廣IMS等集團業(yè)務方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化水平。為了幫助農民工便捷地找到理想的工作,我們又著力搭建對等、交互、實時的第三方信息化公共平臺,構建集信息采集、分析、處理、發(fā)布、反饋和服務于一體的‘三農’綜合信息服務體系,實現‘三農’綜合信息進村入戶?!?/p>
據了解,為了給用戶提供最優(yōu)質的網絡,安徽移動持續(xù)加強網絡建設,“十一五”期間累計投資217億元,“十二五”期間將繼續(xù)投入300億元,實現城市公共場所無線寬帶網絡的全覆蓋。截至今年5月底,全省2 G通信基站超25000個,3 G基站超9000個,WLAN熱點超6000余個,極大增強了網絡綜合承載能力。
《決策》記者參加“美好安徽幸福加速”全省信息化體驗活動時,從有“中國農村改革發(fā)源地”美譽的鳳陽縣小崗村了解到,安徽移動滁州分公司積極與鳳陽縣政府合作,建設功能完善、內容豐富的“移動通信農業(yè)綜合服務平臺”,積極發(fā)揮移動通信不受地域限制、靈活方便的優(yōu)勢,破解農村信息服務的“最后一公里”難題,為“三農”系統(tǒng)提供政務信息流、產業(yè)信息流和民生信息流支撐,搭建起了連接科技、市場和政府的便捷“橋梁”,幫助農民開拓致富思路,實現農業(yè)信息化的進村、入戶和有效落地。
針對農戶、鎮(zhèn)村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村日用消費品連鎖店和農資連鎖店等不同群體,滁州移動分別開發(fā)了“農務通”(提供農經、養(yǎng)種植科技、病蟲害防治、氣象服務等信息)、“鎮(zhèn)務通/村務通”(電子政務系統(tǒng),提供鎮(zhèn)政府/行政村辦公助理服務)、“農企通”(為鎮(zhèn)村企業(yè)提供需求收集、產品信息發(fā)布、產品使用輔導等服務)、“農資通”(為農資連鎖企業(yè)提供需求收集、農資產品價格和使用說明等指導服務)、“教信通”(為農村中小學教師、學生家長提供教育政策、信息服務)、“農工通”(為農民務工搭建溝通平臺,發(fā)布用工信息、民工求職指南、用工政策咨詢等信息)、“法務通”(提供農業(yè)政策法規(guī)、法律咨詢服務)等“農信通”子品牌產品,并獲得了群眾一致好評。
“支書不用大喇叭,有事直接看電話,技術專家請回家”,這句當地農民口耳相傳的順口溜形象道出了中國移動信息化產品在小崗村的影響力。
不僅加大投入逐步完善農村信息化基礎設施建設,構建便農的電子信息平臺,安徽移動還大力推進農業(yè)信息化與農業(yè)生產的有機結合,加速農業(yè)物聯網建設,力推農村轉變農業(yè)生產方式,實現農業(yè)生產的精準感知、智能控制和精細管理,真正做到“坐在辦公室里種莊稼”。
作為全國人大代表,鄭杰今年3月參加全國“兩會”時提交了名為《關于加快農業(yè)農村信息化建設進程的建議》的提案。其中就包含了“加快建設農產品電子商務平臺,提高農業(yè)生產效率、降低交易成本,推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變;以及由政府給予政策和資金扶持,推動農業(yè)物聯網技術在規(guī)模化農業(yè)生產中的應用”這兩條有關農村電子商務和物聯網信息化建設的建議。