□ 劍組軒
一問(wèn)一答 兩述兩評(píng) 三聯(lián)三訪(fǎng)
□ 劍組軒
劍閣縣城北鎮(zhèn)在黨代會(huì)年會(huì)試點(diǎn)工作中,創(chuàng)新舉措,以一問(wèn)一答、兩述兩評(píng)、三聯(lián)三訪(fǎng)有力、有序、有效推進(jìn)試點(diǎn)工作。
一問(wèn)一答,著力解決代表參政舉手、議政不言的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨
代表們通常是看工作報(bào)告、聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言、讀會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)等方式參加黨代會(huì),黨代表參政議政的權(quán)利沒(méi)有得到充分發(fā)揮。為破解黨代表不能、不會(huì)、不想?yún)⒄h政這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在召開(kāi)黨代會(huì)年會(huì)時(shí),探索推行了“代表詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)回答”的“一問(wèn)一答”新聞發(fā)布會(huì)模式,在聽(tīng)取了黨委、紀(jì)委工作報(bào)告以及領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人述職后,黨代表現(xiàn)場(chǎng)就全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)事業(yè)、干部作風(fēng)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提問(wèn),黨委班子成員當(dāng)場(chǎng)予以解答?!澳陼?huì)開(kāi)得實(shí)在,我們黨代表的權(quán)利得到了充分發(fā)揮?!眳⒓幽陼?huì)的黨代表曹紹明說(shuō)。
兩述兩評(píng),著力解決代表有權(quán)無(wú)用、有勁難使的問(wèn)題。以往,黨代會(huì)上黨代表權(quán)力的行使通常就是舉舉手、劃劃圈、發(fā)發(fā)言,在一定程度上影響和限制了黨代表監(jiān)督權(quán)力的行使。為破解黨代表沒(méi)有、沒(méi)法、沒(méi)能行使監(jiān)督權(quán)這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在召開(kāi)黨代會(huì)年會(huì)時(shí),探索推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉,黨代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)的“兩述兩評(píng)”實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部在年會(huì)上就自己在當(dāng)年內(nèi)主要工作完成情況進(jìn)行公開(kāi)陳述后,黨代表當(dāng)場(chǎng)發(fā)言點(diǎn)評(píng)。同時(shí),將鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)主要工作完成情況制成測(cè)評(píng)表發(fā)給黨代表,以“好、中、差”三個(gè)等次接受黨代表現(xiàn)場(chǎng)無(wú)記名評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)排名最后的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行末位分析和誡勉談話(huà)。此舉既是對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作滿(mǎn)意度調(diào)查,又是一種“壓力測(cè)試”,大大激發(fā)了黨代表參與監(jiān)督的熱情,讓被測(cè)評(píng)對(duì)象有了干不好工作就下不了臺(tái)的危機(jī)感和緊迫感。
三聯(lián)三訪(fǎng),著力解決代表會(huì)上畫(huà)圈、會(huì)后溜邊的問(wèn)題。以往,黨代表“三五年開(kāi)次大會(huì),會(huì)期才兩三天,會(huì)上畫(huà)個(gè)圈圈,會(huì)后溜邊邊”。為破解這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在推進(jìn)黨代會(huì)年會(huì)制過(guò)程中,實(shí)行每名黨代表在各自的組織區(qū)域內(nèi)要聯(lián)系群眾、聯(lián)系重大項(xiàng)目、聯(lián)系非公企業(yè)的“三聯(lián)”制度,實(shí)行在每月15日“走訪(fǎng)群眾日”進(jìn)行民情走訪(fǎng),依托各村活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立的黨代表工作室進(jìn)行熱情接訪(fǎng),每逢節(jié)假日到聯(lián)系的對(duì)象家中進(jìn)行親情探訪(fǎng)的“三訪(fǎng)”活動(dòng)。把黨代表“三聯(lián)三訪(fǎng)”活動(dòng)情況納入黨代表積分管理考核后,黨代表履職有記錄,評(píng)定有依據(jù)。