作者 | Nicole McCormick

編譯整理 | 李璐

近期，有中國媒體報道，一個“親近工業(yè)和信息化部（MIIT）”的消息源指出，工業(yè)和信息化部正計劃向中國所有三個移動運營商，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信發(fā)放TD-LTE牌照，牌照的預期發(fā)布時間在2013年。然而存在的問題是，只有中國移動希望借TD-LTE牌照實現(xiàn)它從TD-SCDMA的自然演進，在今年盡早地確定TD-LTE牌照，對于中國移動，將使其能夠更好地與中國聯(lián)通的HSPA服務競爭。

同時，臺灣的監(jiān)管機構——國家通訊傳播委員會（NCC）也宣布計劃在2013年9月拍賣來自700MHz、900MHz和1800MHz頻段共270MHZ帶寬的 LTE頻譜。在這些頻譜被授予之前，Ovum公司呼吁NCC允許電信運營商提供LTE分層定價，這將使運營商能更好地利用增長的LTE數(shù)據(jù)流量盈利。

向所有運營商頒發(fā)TD牌照無意義

中國政府是TD-LTE發(fā)展一個重要的支持者。雖然中國自主研制的TD-SCDMA協(xié)議未能獲得中國以外的運營商廣泛認可，但在LTE上，通過與LTE FDD的協(xié)同，政府已經(jīng)幫助TD-LTE找到它的全球用戶。TD-LTE與FDD LTE的融合，也確保了中國國有企業(yè)顯著的特許權使用費，源于其所持有的TDSCDMA專利被納入到TD-LTE。

雖然我們可以理解中國政府力求推動TD-LTE國際化的戰(zhàn)略，但并不明白其所堅持的讓所有三個中國移動運營商追求TD-LTE的舉措。

在2013年底，中國移動已經(jīng)計劃部署20萬TDLTE基站（覆蓋全國100個城市的5億人口）。鑒于受累于智能終端支持的TD-SCDMA服務發(fā)展空間局限，中國移動急于將用戶盡快遷移到4G。而中國聯(lián)通和中國電信，目前分別擁有HSPA和CDMA2000網(wǎng)絡，并希望部署FDD LTE網(wǎng)絡。對于中國聯(lián)通，其如此打算是因為FDD LTE是它一個自然的技術升級路徑；而中國電信想要部署FDD LTE，因為它與TDLTE相比，有一個更加成熟的設備生態(tài)系統(tǒng)。雖然中國聯(lián)通和中國電信仍然可以向工業(yè)和信息化部申請FDD LTE牌照，但將有可能遭遇牌照延遲發(fā)放的情況。

對于中國電信和中國聯(lián)通，好消息是他們并不需要急迫地部署LTE，他們還有廣大的用戶群尚未升級到3G服務。然而不利的消息是，TD-LTE（目前中國移動以及一些全球電信運營商和供應商正在積極推動）將幫助中國移動在中國高速互聯(lián)網(wǎng)市場競爭環(huán)境中拉平差距。

在中國，TD-LTE牌照的發(fā)放顯然是中國政府為推動TD-LTE生態(tài)系統(tǒng)的重要舉動。同時，目前已經(jīng)有來自中國以外的網(wǎng)絡和芯片組廠商和運營商對TD-LTE的重大支持。

對于外國廠商，TD-LTE在中國的引進也將帶來積極的作用。如果中國移動將升級其現(xiàn)有的TDSCDMA基站至TD-LTE（而不是部署新的基站），華為和中興將因為它們是中國移動3G網(wǎng)絡的主要供應商而受益。但是，如果中國聯(lián)通和中國電信也著手部署TD-LTE網(wǎng)絡，那么國外廠商將有機會進入中國的TD-LTE市場。

NCC拍賣4G頻譜電信運營商期待分級定價

在臺灣，NCC已為700MHz頻段的3個2×10MHz的頻譜塊設置了最低價格，為46億新臺幣，另一個2×15MHz頻譜塊單位底價為69億新臺幣；在900MHz頻段，兩個2×10MHz的頻譜塊最低售價為每單位21億新臺幣，而剩余的一個2×10MHz的頻譜快由于潛在的干擾問題，其最低售價較低為16億新臺幣；在1800MHz頻段，NCC為三個2×10MHz的頻譜塊設置的最低價格為14億新臺幣，而兩個2×15MHz頻譜塊的最低價格分別是22億新臺幣和30億新臺幣。

雖然臺灣尚未推出LTE商用服務，但在2013年9月的頻譜拍賣將有助于它趕上亞太其他地區(qū)。在亞太區(qū)，發(fā)達國家已經(jīng)推出了LTE商用網(wǎng)絡，一些新興市場包括菲律賓、泰國、馬來西亞也開始提供LTE服務。

為了更好從增長的LTE數(shù)據(jù)流量中盈利，運營商已經(jīng)游說NCC以允許分級定價。2013年5月，臺灣大哥大聯(lián)合總裁賴弦五呼吁NCC，改變其在3G市場中無限數(shù)據(jù)服務的立場，并在4G上調整該政策。他列舉了網(wǎng)絡擁塞的問題，其導致了網(wǎng)絡成本較高，并推遲了升級到最高21Mbps和42Mbps的HSPA+服務的原定計劃。

Ovum認為，監(jiān)管機構應該允許運營商推出針對4G服務的分級數(shù)據(jù)定價。以前亞太區(qū)運營商已有提供無限3G數(shù)據(jù)的服務，包括在韓國、日本和香港在內(nèi)，現(xiàn)在運營商應開始向LTE的分級定價計劃過渡。到目前為止，這也并沒有為他們的客戶帶來巨大的經(jīng)濟損失。