楊向陽(yáng),周佳慧,童馨樂(lè)
(南京財(cái)經(jīng)大學(xué)a.國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院;b.金融學(xué)院,江蘇 南京 210046)
改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉世矚目,經(jīng)濟(jì)總量目前已躍居世界第二位,這與快速推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程密不可分,但由此引發(fā)的資源和環(huán)境問(wèn)題也已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的焦點(diǎn)之一。在此背景下,有關(guān)環(huán)境約束對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響逐漸成為學(xué)術(shù)界討 論 的 重 要 主 題[1-3],而 全 要 素 生 產(chǎn) 率 (Total Factor Productivity,TFP)作為決定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素,無(wú)疑是研究者考察的重點(diǎn)內(nèi)容,這在許旭等人、王兵等人、王姍姍等人的研究中得到了充分體現(xiàn)[4-6]。通過(guò)梳理現(xiàn)有研究環(huán)境約束對(duì)中國(guó)全要素生產(chǎn)率影響的文獻(xiàn),筆者發(fā)現(xiàn)盡管在時(shí)期跨度和研究對(duì)象、內(nèi)容、結(jié)果等方面存在一定分歧,但對(duì)研究方法的使用卻相對(duì)集中,特別是以Malmquist指數(shù)為基礎(chǔ)的分析方法,是相當(dāng)部分研究者的選擇。
測(cè)度全要素生產(chǎn)率的基本方法大致可分為兩類,即以隨機(jī)前沿分析為代表的參數(shù)方法與以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析為代表的非參數(shù)方法。在具體的方法選擇和應(yīng)用方面,這兩類方法并無(wú)絕對(duì)的優(yōu)劣之分,基本選擇主要決定于基本假設(shè)、分析對(duì)象和數(shù)據(jù)可得性[7];就非參數(shù)方法而言,盡管Fare等人提出的Malmquist指數(shù)方法應(yīng)用非常廣泛[8],但對(duì)技術(shù)規(guī)模報(bào)酬(這一性質(zhì)的界定非常重要)的處理問(wèn)題,學(xué)術(shù)界仍存在著分歧[9];Grifell-Tatje等人指出非固定規(guī)模報(bào)酬的存在,導(dǎo)致Malmquist指數(shù)難以精確測(cè)度生產(chǎn)率變化,且這種偏差具有系統(tǒng)性,主要取決于測(cè)算中所使用的距離函數(shù)[10];Wheelock等人認(rèn)為,當(dāng)不同時(shí)期一個(gè)廠商的位置不變時(shí),規(guī)模效率變化將完全取決于可變規(guī)模報(bào)酬估計(jì)下的技術(shù)移動(dòng),而在固定規(guī)模報(bào)酬條件之下并不會(huì)發(fā)生技術(shù)變化,相應(yīng)的估計(jì)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)上并不一致[11];Coelli等人則強(qiáng)調(diào)了對(duì)任何技術(shù)施加固定規(guī)模報(bào)酬的重要性,在計(jì)算Malmquist指數(shù)時(shí),無(wú)論是微觀數(shù)據(jù)還是總量數(shù)據(jù),就估計(jì)距離函數(shù)而言都是適用的,如果沒(méi)有固定規(guī)模報(bào)酬的假定,所得出的估計(jì)結(jié)果可能無(wú)法正確測(cè)度由規(guī)模經(jīng)濟(jì)引起的 TFP變化[12]。事實(shí)上,如果規(guī)模效率變化存在,實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)必須是可變規(guī)模報(bào)酬技術(shù),而Fare等人對(duì)技術(shù)變化測(cè)算反映的則是固定規(guī)模報(bào)酬前沿面[8]。理論上,衡量總產(chǎn)出和總投入比率的任何全要素生產(chǎn)率指數(shù)都應(yīng)是一種理想化指數(shù),這意味著不僅在數(shù)學(xué)形式上是完美的,而且在分解全要素生產(chǎn)率時(shí)也具有對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)含義。在最近的研究中,O’Donnell指出理想化全要素生產(chǎn)率指數(shù)包括:Fisher指數(shù)、Konus指數(shù)、Tornqvist指數(shù)和 Hicks-Moorsteen指數(shù),但不包括 Malmquist指數(shù)[13];盡管Caves等人首先倡導(dǎo)了Malmquist指數(shù)的應(yīng)用[14],但并沒(méi)有構(gòu)建理想化的TFP指數(shù),除固定規(guī)模報(bào)酬等特定情形外,Malmquist指數(shù)在估計(jì)全要素生產(chǎn)率變化時(shí)是有偏差的,且所分解的技術(shù)變化和效率變化也有偏差[12]。為了避免非參數(shù) Malmquist指數(shù)中的不足,O’Donnell提出了新的TFP分析方法,構(gòu)造出具有乘積特征的理想化的Hicks-Moorsteen指數(shù),即給定一個(gè)多投入與多產(chǎn)出情形,該方法既可度量TFP變化,也將其進(jìn)一步分解為技術(shù)變化和不同種類的效率變化,且沒(méi)有任何關(guān)于廠商行為最優(yōu)化、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)或規(guī)模報(bào)酬等方面的限制性假設(shè)條件[13]。本質(zhì)上,Hicks-Moorsteen指數(shù)是Malmquist產(chǎn)出量和投入量指數(shù)的比值[15-17],目前在實(shí)證分析中的應(yīng)用還很少。
綜上所述,重新估算基于環(huán)境約束的中國(guó)區(qū)域全要素生產(chǎn)率,具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,這也是筆者研究的基本出發(fā)點(diǎn)。本文對(duì)已有文獻(xiàn)的延伸和拓展主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是研究方法的改進(jìn)。與現(xiàn)有研究較多采用Malmquist指數(shù)方法估計(jì)全要素生產(chǎn)率的做法不同,本文采用理想化的Hicks-Moorsteen指數(shù)方法,重新估算和分解考慮環(huán)境約束后的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)情況;二是研究視角的聚焦。將區(qū)域因素放在更為突出的位置,同時(shí)采用三大區(qū)域和八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)兩種區(qū)域劃分方式,更為深入地考察中國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的區(qū)域特征,為政府政策調(diào)整和優(yōu)化提供依據(jù)。
度量TFP的Hicks-Moorsteen指數(shù)為:
其中DO(x,y)和DI(x,y)分別表示產(chǎn)出距離函數(shù)和投入距離函數(shù)。根據(jù)Shephard可以得到:DTO(x,y)= min {δ>0:(x,y/δ)∈P},DIT(x,y)=max{ρ>0:(x/ρ,y)∈P},P表示時(shí)期T的生產(chǎn)可能性集合[18]。運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(Data Envelop A-nalysis,DEA),根據(jù) O’Donnell的線性規(guī)劃求解思路,可以計(jì)算出上述距離函數(shù)[19-20]。為了說(shuō)明任一理想化的TFP指數(shù)都可分解為技術(shù)進(jìn)步和不同種類的效率,假定在二維坐標(biāo)系里,以多投入與多產(chǎn)出廠商為例說(shuō)明(見(jiàn)圖1)。
圖1 理想化的全要素生產(chǎn)率指數(shù)分解圖
根據(jù)圖1,射線OA的斜率等于TFPnt,且廠商m在時(shí)期s的TFPms等于射線OZ的斜率,則TFPnt=Y(jié)nt/Xnt=tana和TFPms=Y(jié)ms/Xms=tanz,而TFPms,nt=tana/tanz是反映廠商n和廠商m在時(shí)期s和時(shí)期t的TFP指數(shù)。這樣,任一具有乘積特征的理想化TFP指數(shù)均可表示為正切三角函數(shù)的比值。假設(shè)e表示任一射線OE(E點(diǎn)為非負(fù))與橫軸形成的角度,則廠商m和廠商n間的TFP變化可 分 解 為:TFPms,nt=tana/tanz= (tana/tane)(tane/tanz)。按照這一思路,借助任一非負(fù)點(diǎn)形成的直線(如E點(diǎn)),可進(jìn)一步分解具有乘積特征的理想化TFP指數(shù)。
在以上分析思路的基礎(chǔ)上,O’Donnell將Hicks-Moorsteen指數(shù)分解為技術(shù)進(jìn)步和不同種類的效率[10],具體分解思路和過(guò)程,結(jié)合圖2詳細(xì)說(shuō)明。
圖2 基于產(chǎn)出的Hicks-Moorsteen全要素生產(chǎn)率指數(shù)分解圖
產(chǎn)出技術(shù)效率(OTE):圖2中A、C和V點(diǎn)為投入產(chǎn)出組合,曲線DC表示其中一個(gè)受到生產(chǎn)可能性集合約束的邊界。廠商將產(chǎn)出從A點(diǎn)擴(kuò)大到C點(diǎn),總產(chǎn)出和TFP水平提高,垂直距離AC為產(chǎn)出技術(shù)效率:OTEt=Y(jié)t/=tana/tanc表示現(xiàn)有技術(shù)約束下給定投入xt和產(chǎn)出yt時(shí)的最大總產(chǎn)出;相應(yīng)地,廠商A的TFP和最大TFP可分別定義為Yt/Xt=tana和/Xt=tanc。
產(chǎn)出規(guī)模效率(OSE):改善技術(shù)效率可提高TFP,廠商A在技術(shù)上有效的C點(diǎn)時(shí)TFP并非最大;若投入產(chǎn)出比例固定,廠商A移動(dòng)到D點(diǎn)時(shí)(射線OS與曲線DC的切點(diǎn),即組合不變最優(yōu)規(guī)模點(diǎn))TFP最大。垂直距離CS為產(chǎn)出規(guī)模效率:OSEt=/Xt)/(Y/)=tanc/tand,Y槇 和X槇 分別表示在組合不變最優(yōu)規(guī)模點(diǎn)的總產(chǎn)出和總投入。
外加水分通常以游離水的形式存在,水分活度高,在后續(xù)的飼料加工如加熱、擠壓制粒、冷卻、輸送、儲(chǔ)存中容易揮發(fā)損失,同時(shí)也容易引起飼料霉變。因此通過(guò)添加水分活度降低劑(保濕劑)來(lái)降低水分活度,有利于改善調(diào)質(zhì)效果,減少水分在后續(xù)加工過(guò)程的損失,同時(shí)有利于提高生產(chǎn)效率,獲得高質(zhì)量的顆粒飼料,還有利于顆粒成品的儲(chǔ)存。然而,有關(guān)水分活度降低劑在食品加工中應(yīng)用研究較多,而在飼料加工中的應(yīng)用國(guó)內(nèi)研究報(bào)道甚少。國(guó)外有一定數(shù)量的在寵物飼料生產(chǎn)中應(yīng)用的研究文獻(xiàn)。
純產(chǎn)出組合效率(OME):如果放松廠商生產(chǎn)可能性邊界受到限制的假設(shè),廠商生產(chǎn)可能性邊界可向外移動(dòng),取消產(chǎn)出組合限制后,廠商A可將總產(chǎn)出從C點(diǎn)提高到V點(diǎn)。純產(chǎn)出組合效率OMEt=/)=/Xt)//Xt)=tanc/tanv,^Y表示使用投入xt獲得的最大總產(chǎn)出。
殘余產(chǎn)出規(guī)模效率(ROSE):改善技術(shù)效率和組合效率可提高TFP。在技術(shù)效率和組合效率均有效的V點(diǎn),廠商TFP并非最大,圖2中只有E點(diǎn)TFP最大。垂直距離VH表示殘余產(chǎn)出規(guī)模效率:ROSEt= (^Yt/Xt)/(Y*t/X*t)=tanv/tane,Y*t和X*t分別為E點(diǎn)的總產(chǎn)出和總投入。
殘余組合效率(RME):記 TFP*t=Y(jié)*t/X*t=tane為技術(shù)可變下投入組合中的最大TFP,垂直距離SH表示殘余組合效率:RMEt=(槇Yt/槇Xt)/(Y*t/X*t)=tand/tane,衡量的是組合不變最優(yōu)規(guī)模點(diǎn)的TFP與最大生產(chǎn)率點(diǎn)的TFP之間的差異。
TFP效率(TFPE):綜上所述,廠商從 A點(diǎn)移動(dòng)到E點(diǎn)的TFP變化,表示基于產(chǎn)出的TFP效率:TFPEt=TFPt/TFP*t=tana/tane=(tana/tanc)×(tanc/tanv)×(tanv/tane)。與以上所討論和定義的效率測(cè)度方法相對(duì)應(yīng),可以得到:
全要素生產(chǎn)率(TFP):進(jìn)一步分解TFP可得到TFPt=TFP*t×(OTEt×OMEt×ROSEt)和TFPt=TFP*t×(OTEt×OSEt×RMEt)。比較時(shí)期s廠商m與時(shí)期t廠商n的TFP指數(shù)值,則:
式(4)、(5)等式右邊第一項(xiàng)表示技術(shù)進(jìn)步變化,度量的是在技術(shù)可得情況下,時(shí)期t與時(shí)期s的最大TFP之間的差異。TFP*t/TFP*s大于1表示技術(shù)進(jìn)步水平提高,衡量的是通過(guò)E點(diǎn)的射線斜率的變化。相比之下,F(xiàn)are等人在分解 Malmquist TFP指數(shù)時(shí),計(jì)算的是通過(guò)D點(diǎn)的射線斜率變化。因此,這里的技術(shù)進(jìn)步包括組合效應(yīng),且不同廠商之間存在顯著個(gè)體差異。相應(yīng)地,等式右邊第二項(xiàng)表示技術(shù)效率變化、(殘余)組合效率變化和(殘余)規(guī)模效率變化。
本文的分析樣本期為2000—2008年,以中國(guó)大陸地區(qū)31個(gè)行政省為基本分析單位,具體產(chǎn)出投入變量數(shù)據(jù)的選取和處理情況如下:
產(chǎn)出:“好”產(chǎn)出用各省的實(shí)際地區(qū)生產(chǎn)總值表示,并按1978年不變價(jià)格指數(shù)進(jìn)行縮減;“壞”產(chǎn)出方面參照胡鞍鋼等人的研究[21],結(jié)合分析樣本時(shí)期的選擇及數(shù)據(jù)可得性,最終選取工業(yè)廢水排放總量和工業(yè)SO2排放量作為替代。
資本投入:各省資本投入用資本存量來(lái)衡量。一般地,該數(shù)據(jù)可根據(jù)有關(guān)資本形成以及每年固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)推算而得,這里根據(jù)國(guó)際通用的永續(xù)盤存法進(jìn)行估計(jì)。定義本期資本存量為上一期資本存量加上當(dāng)年投資再減去折舊,即Kit=Iit+(1-δi)Kit-1,其中Kit是i省t年資本存量,Iit是i省t年投資額,δi是i省折舊率。關(guān)于基期資本存量,以1978年基期,采用Hall等人的折舊—貼現(xiàn)法來(lái)估算[22],具體估算方法如下:K1978=I1978/(g+δ),其中投資用1978年固定資本形成總額來(lái)替代,g表示1978—2008年投資幾何平均增長(zhǎng)率,δ表示資本折舊率,這里取值為6%。在估計(jì)上面的各省資本存量之前,用分省固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)折算實(shí)際資本形成總額,該指數(shù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從1991年開(kāi)始公布,可以滿足分析的需要。
以上分析所需數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1999—2009)、《中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料(1952—1995)》、《中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料(1996—2002)》。結(jié)合分析目標(biāo),對(duì)中國(guó)區(qū)域差異的考察主要借助兩種劃分方式來(lái)展開(kāi):第一,按傳統(tǒng)的東中西部地區(qū)劃分方式,其中東部地區(qū)包括11個(gè)省份(北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南),中部地區(qū)包括8個(gè)省份(山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南);西部地區(qū)包括12個(gè)省份(內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆);第二,按國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出的八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分方式,具體包括北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(北京、天津、河北、山東)、東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(上海、江蘇、浙江)、南部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(福建、廣東、海南)、黃河中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(陜西、山西、河南、內(nèi)蒙古)、長(zhǎng)江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(湖北、湖南、江西、安徽)、東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江)、大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(云南、貴州、四川、重慶、廣西)、大西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆)。
綜合上述分析,根據(jù)式(4),在可變規(guī)模報(bào)酬條件下,使用中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),具體估算了基于產(chǎn)出的各省2000—2008年逐年的Hicks-Moorsteen全要素生產(chǎn)率指數(shù),并做了進(jìn)一步分解。在此基礎(chǔ)上,將各省的估算結(jié)果進(jìn)行匯總平均,由此得到全國(guó)總體、三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域、八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)情況①為簡(jiǎn)便之,表1直接報(bào)告了匯總以后基于產(chǎn)出的估計(jì)結(jié)果,而殘余組合效率和殘余規(guī)模效率在現(xiàn)有技術(shù)條件下無(wú)法估計(jì),因此這里也沒(méi)有報(bào)告這兩個(gè)指標(biāo)的結(jié)果。如有需要詳細(xì)估計(jì)結(jié)果者,可與作者聯(lián)系。。
表1是2000—2008年中國(guó)Hicks-Moorsteen全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解結(jié)果。
表1 中國(guó)Hicks-Moorsteen全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解結(jié)果表
根據(jù)表1可看出:
第一,從總體看,在考慮了環(huán)境約束的影響后,2000—2008年中國(guó)全要素生產(chǎn)率的平均增長(zhǎng)率為1.69%,這主要得益于技術(shù)效率的改善,平均增長(zhǎng)率為2.43%;技術(shù)進(jìn)步水平的提高,平均增長(zhǎng)率為1.26%,但二者的增長(zhǎng)率均具有明顯的波動(dòng)性,并呈現(xiàn)出明顯的反向變化態(tài)勢(shì)。
第二,從動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)看,中國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)基本呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),2006年達(dá)到21.67%的最高水平,盡管2007年和2008年的增長(zhǎng)率為負(fù)值,但考慮到Hicks-Moorsteen全要素生產(chǎn)率指數(shù)的測(cè)算以上一年為基準(zhǔn),因此這兩個(gè)年份全要素生產(chǎn)率的絕對(duì)水平仍然是比較高的。中國(guó)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)之所以呈上述變化特征,與環(huán)境政策變化密切相關(guān):一方面,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的持續(xù)上升,工業(yè)化進(jìn)程中的環(huán)境污染問(wèn)題逐漸得到中央政府的重視,并開(kāi)始納入地方政府的政績(jī)考核范圍,由此在一定程度上緩解了環(huán)境約束;另一方面,重要環(huán)境監(jiān)管政策的制定和實(shí)施,直接促進(jìn)了環(huán)境污染問(wèn)題的解決,這突出體現(xiàn)在《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào))的頒布,隨之出現(xiàn)了2006年全國(guó)范圍內(nèi)工業(yè)污染物排放量的顯著下降,因而帶來(lái)了全要素生產(chǎn)率的超快增長(zhǎng)。但是,目前中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的解決具有復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性,仍缺少長(zhǎng)效治理機(jī)制,這勢(shì)必會(huì)影響全要素生產(chǎn)率水平,并降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。
第三,從區(qū)域情況看,由于工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,不同省份環(huán)境約束程度明顯不同,且在區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了進(jìn)一步的分化,特別是區(qū)域內(nèi)差異日益突顯,對(duì)環(huán)境監(jiān)管政策提出了新的挑戰(zhàn)。因此,如何統(tǒng)籌中央政府統(tǒng)一政策和地方政府區(qū)域政策的制定、實(shí)施及評(píng)估,激發(fā)地方政府治理環(huán)境問(wèn)題的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排,將是從根本上緩解環(huán)境約束的核心內(nèi)容。
表2為主要年份三大區(qū)域Hicks-Moorsteen全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解結(jié)果。
表2 中國(guó)三大區(qū)域Hicks-Moorsteen全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解結(jié)果表
根據(jù)表2的估計(jì)結(jié)果,當(dāng)考慮了環(huán)境約束的影響之后,2000—2008年中國(guó)三大區(qū)域全要素生產(chǎn)率均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其平均增長(zhǎng)率由高到低依次為:東部地區(qū)(3.07%)>西部地區(qū)(1.29%)>中部地區(qū)(0.41%)。上述排序結(jié)果表明:一方面,由于全要素生產(chǎn)率水平的不同,就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量而言,東部地區(qū)要顯著優(yōu)于中部地區(qū)和西部地區(qū),繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì);另一方面,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯高于中部地區(qū),與現(xiàn)實(shí)中這兩大區(qū)域的常規(guī)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不完全相同,這可能是環(huán)境約束發(fā)揮作用的結(jié)果。從地區(qū)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,西部地區(qū)工業(yè)總體上要落后于中部地區(qū),更多的是資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),所受環(huán)境約束明顯小于中部地區(qū)。
分析三大區(qū)域的情況:第一,東部地區(qū)全要素生產(chǎn)率主要得益于技術(shù)效率的改善,平均增長(zhǎng)率為4.39%,其次是技術(shù)進(jìn)步水平的提高,平均增長(zhǎng)率為1.26%。東部地區(qū)全要素生產(chǎn)率大致呈緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),自2005年起增長(zhǎng)速度有所加快,考慮到近年來(lái)的現(xiàn)實(shí)情況,中國(guó)環(huán)境監(jiān)管政策確實(shí)起到了積極作用,特別是工業(yè)化水平較高的東部地區(qū)受到了更多關(guān)注。第二,中部地區(qū)全要素生產(chǎn)率基本呈緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),從增長(zhǎng)來(lái)源看,技術(shù)效率的貢獻(xiàn)略高于技術(shù)進(jìn)步,平均增長(zhǎng)率分別為1.66%和1.26%。就演進(jìn)特征而言,技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)均具有明顯的波動(dòng)性,且二者呈顯著的反方向變化。第三,西部地區(qū)全要素生產(chǎn)率總體上呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這主要是受到技術(shù)進(jìn)步的影響,二者的增長(zhǎng)率具有較高的一致性。在增長(zhǎng)動(dòng)力構(gòu)成方面,技術(shù)進(jìn)步的作用略大于技術(shù)效率,平均增長(zhǎng)率分別為1.26%和1.14%。
表3是八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)Hicks-Moorsteen生產(chǎn)率指數(shù)及其分解結(jié)果。
表3 中國(guó)八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)Hicks-Moorsteen全要素生產(chǎn)率及其分解結(jié)果表
根據(jù)表3的估計(jì)結(jié)果,把環(huán)境約束的影響納入分析框架之后,黃河中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的全要素生產(chǎn)率為負(fù)增長(zhǎng),其他六個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)為正增長(zhǎng),按全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率從高到低排序:南部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(5.01%)>北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(4.06%)>大西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(3.61%)>東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(2.66%)>長(zhǎng)江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(0.83%)>東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(0.46%)>黃河中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(-0.17%)>大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)(-1.77%)。考慮環(huán)境約束后,中國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的區(qū)域差異特征非常明顯,意味著在制定和執(zhí)行有關(guān)旨在解決環(huán)境污染問(wèn)題的政策、制度及措施時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的具體情況,采取差異化的解決思路,以有效緩解環(huán)境約束的影響。
分析各綜合經(jīng)濟(jì)區(qū):第一,北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)先上升后下降,總體上保持較快增長(zhǎng),主要是技術(shù)效率的改善,平均增長(zhǎng)率為5.25%,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)相對(duì)較小,平均增長(zhǎng)率為1.26%;第二,東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。全要素生產(chǎn)率總體上增長(zhǎng)緩慢,并具有一定的波動(dòng)性特征。技術(shù)效率的貢獻(xiàn)大于技術(shù)進(jìn)步,平均增長(zhǎng)率分別為2.57%和1.26%;第三,南部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。全要素生產(chǎn)率總體上保持快速增長(zhǎng),在八個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)中增長(zhǎng)最快,主要得益于技術(shù)效率的顯著改善,平均增長(zhǎng)率為5.66%,技術(shù)進(jìn)步也起到了積極作用,平均增長(zhǎng)率為1.26%;第四,黃河中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。全要素生產(chǎn)率為負(fù)增長(zhǎng),主要因2007年和2008年的迅速下降,技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率的波動(dòng)性非常明顯,穩(wěn)定性較差;第五,長(zhǎng)江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。全要素生產(chǎn)率總體上呈緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),技術(shù)效率的貢獻(xiàn)大于技術(shù)進(jìn)步,平均增長(zhǎng)率分別為2.41%和1.26%,但二者的增長(zhǎng)率均表現(xiàn)出明顯的波動(dòng)性特征,穩(wěn)定性不強(qiáng);第六,東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。全要素生產(chǎn)率總體上保持了一定的增長(zhǎng)速度,并有逐漸加快趨勢(shì),主要是技術(shù)效率發(fā)揮作用的結(jié)果,平均增長(zhǎng)率為3.99%,同期技術(shù)進(jìn)步也起到了積極作用,平均增長(zhǎng)率為1.26%;第七,大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。全要素生產(chǎn)率的平均增長(zhǎng)率為負(fù),主要因技術(shù)效率在部分年份的迅速下降,在很大程度上抵消了技術(shù)進(jìn)步的拉動(dòng)作用,二者的平均增長(zhǎng)率分別為-2.06%和1.26%;第八,大西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。全要素生產(chǎn)率總體上保持較快增長(zhǎng),主要受益于技術(shù)效率的改善,平均增長(zhǎng)率為3.46%,同時(shí)技術(shù)進(jìn)步也起到了積極作用,平均增長(zhǎng)率為1.26%。
積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、緊密圍繞所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、探索適合基本國(guó)情的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要長(zhǎng)期面對(duì)的重大問(wèn)題。在研究和解決這一問(wèn)題的過(guò)程中,全要素生產(chǎn)率始終是重要觀測(cè)指標(biāo)。因此,在考慮環(huán)境約束的基礎(chǔ)上,采用Hicks-Moorsteen指數(shù)方法,運(yùn)用省級(jí)面板數(shù)據(jù)具體考察了中國(guó)區(qū)域全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)情況,并根據(jù)實(shí)證研究結(jié)果得到以下基本結(jié)論:環(huán)境約束對(duì)中國(guó)區(qū)域全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)具有顯著影響,并在一定程度上加速了不同區(qū)域和各省之間的差異化;2000—2008年中國(guó)全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率為1.69%,其中技術(shù)效率平均增長(zhǎng)率為2.43%,技術(shù)進(jìn)步平均增長(zhǎng)率為1.26%;從不同區(qū)域來(lái)看,2000—2008年三大區(qū)域全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率由高到低依次為:東部地區(qū)(3.07%)>西部地區(qū)(1.29%)>中部地區(qū)(0.41%);八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率由高到低依次為:南部沿海(5.01%)>北部沿海(4.06%)>大西北(3.61%)>東北(2.66%)>長(zhǎng)江中游(0.83%)>東部沿海(0.46%)>黃河中游(-0.17%)>大西南(-1.77%)。
根據(jù)以上結(jié)論可得到如下政策啟示:
第一,應(yīng)積極采取措施,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展理念,創(chuàng)新環(huán)保模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)可行的環(huán)保型生產(chǎn)技術(shù),加大對(duì)產(chǎn)中和產(chǎn)后主要污染物排放的處理力度,有計(jì)劃有步驟地?cái)U(kuò)大地區(qū)和企業(yè)覆蓋范圍,分階段分層次地緩解環(huán)境約束問(wèn)題;第二,應(yīng)充分考慮中國(guó)不同區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)環(huán)境約束的差異性,注重堅(jiān)持因地制宜這一基本原則,提高已有環(huán)境監(jiān)管制度和政策的實(shí)施效果;第三,應(yīng)逐步構(gòu)建解決環(huán)境問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,特別是中央政府,有必要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化中國(guó)有關(guān)環(huán)境監(jiān)管方面的制度設(shè)計(jì)及政策制定,促進(jìn)地方政府和企業(yè)積極參與環(huán)境治理的全過(guò)程,為從根本上促進(jìn)環(huán)境污染問(wèn)題的解決奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)全要素生產(chǎn)率的估算是研究者關(guān)注的重要主題,這里有必要強(qiáng)調(diào)的是,上述實(shí)證分析結(jié)果和基本結(jié)論仍是初步的,可靠性和嚴(yán)謹(jǐn)性還有待深入研究和論證,這將是筆者今后的研究方向。為進(jìn)一步檢驗(yàn)上述研究結(jié)果的可靠性和嚴(yán)謹(jǐn)性,以下研究工作將是必要的:首先,擴(kuò)大研究樣本的時(shí)期跨度,更為系統(tǒng)地探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境約束問(wèn)題以及全要素生產(chǎn)率區(qū)域差異的影響;其次,運(yùn)用同一組分析樣本,具體比較Malmquist指數(shù)方法和Hicks-Moorsteen指數(shù)方法的估計(jì)結(jié)果,分析可能的差異,為理論檢驗(yàn)提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù);最后,從理論上研究環(huán)境約束的中國(guó)區(qū)域全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的影響因素,分析發(fā)生作用的內(nèi)在機(jī)理,并進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn),為政策研究提供依據(jù)。
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