□ 寧 靜

剛剛過去的2012年，陜西省深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展，近期知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)線再傳捷報：專利年申請量首次突破4萬件，達到43608件，同比增長35.3%，實現(xiàn)自2010年首次過2萬件之后每年增萬件、兩年翻一番。2012年，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局按照陜西省委、省政府關于全面建設西部強省的戰(zhàn)略部署，以提高知識產(chǎn)權(quán)運用能力為主線，深入推進全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，激勵創(chuàng)造，加強保護，強化管理，深化服務，全省知識產(chǎn)權(quán)工作為陜西省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有貢獻。

一、深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權(quán)制度建設，專利數(shù)量質(zhì)量再創(chuàng)新高

充分發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領導小組及其辦公室的功能，落實知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進計劃。陜西省政府辦公廳印發(fā)了《關于制定完善知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施意見》，10個省轄市、楊凌示范區(qū)以及韓城市緊緊圍繞轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，先后出臺了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施意見，規(guī)定了切實可行的保障機制，并建立了設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領導工作機制。

對施行8年多的《陜西省專利條例保護條例》進行修訂，新《陜西省專利條例》于2012年10月1日起實施，為制度性推進陜西省專利工作提供了法律保障。出臺了《陜西省中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施方案》，專利、商標、版權(quán)、植物新品種、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)領域相關工作躍上新臺階。2012年，全省新增商標注冊2.5萬多件，新增馳名商標18件，新增省著名商標503件，新增地理標志5個。

實施“專利數(shù)量與質(zhì)量雙提升”工程，激勵和服務以企業(yè)為主體的專利創(chuàng)造。2012年，全省專利申請量為43608件，同比增長35.3%，實現(xiàn)了自2010年首次過2萬件（22949件）之后每年增萬件、兩年翻一番，數(shù)量居全國第十、比上年前進4位。發(fā)明專利申請17043，增長30.7%，數(shù)量繼續(xù)保持全國第九、西部第一。專利授權(quán)量14908件，增長27.8%。企業(yè)申請、職務申請和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)申請占比增大，專利申請結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，申請質(zhì)量進一步提高，實現(xiàn)了高點起步、跨臺階式發(fā)展。

二、促進知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟融合，質(zhì)押融資實現(xiàn)飛速增長

協(xié)調(diào)62家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得融資10.11億元，是2011年的8.64倍，居全國前列。質(zhì)押融資呈現(xiàn)出“廣、大、多、高”的特點：一是融資范圍更廣，已拓展至電子、醫(yī)藥、機械、農(nóng)業(yè)、影視文化等8個領域；二是覆蓋地區(qū)擴大，獲得成果的市（區(qū)）由去年的5個增至9個；三是參與銀行增多，由去年的7家增至14家；四是單筆融資額創(chuàng)新高，陜西八魚渭南油脂工業(yè)有限公司以“八魚”商標權(quán)質(zhì)押獲貸2億元，楊凌東科麥迪森制藥有限公司以一項專利權(quán)質(zhì)押貸款2000萬元。繼續(xù)實施專利產(chǎn)業(yè)化孵化計劃、專利創(chuàng)業(yè)富民工程，重點支持實施專利技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化項目320項，其中省級30項。幾年來的孵化取得了較好的效果，據(jù)國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊數(shù)據(jù)顯示，2011年陜西省企業(yè)專利實施率達90.2%，2.5萬種產(chǎn)品擁有專利，企業(yè)專利產(chǎn)品產(chǎn)值達3500億元，占當年全省生產(chǎn)總值的28%，專利企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度明顯高于全省國民經(jīng)濟各行業(yè)發(fā)展的平均水平。西電公司榮列全國20個“中國專利金獎”之一，另有6項專利獲“中國專利獎優(yōu)秀獎”。

三、加強專利行政執(zhí)法 ，知識產(chǎn)權(quán)保護取得新進展，創(chuàng)新工作取得新突破

全年全省受理專利案件173件，結(jié)案129件。受案量比2011年的22件增長了7倍，受到國家知識產(chǎn)權(quán)局表彰獎勵。檢查商場63次，檢查商品2.9萬件。協(xié)助延安常態(tài)藥業(yè)阻止廣東競爭對手以專利侵權(quán)為由對陜西省企業(yè)暢銷產(chǎn)品提起的禁產(chǎn)禁售訴訟；指導陜西漢王藥業(yè)應對四川競爭對手在國家專利復審委提起的請求宣告漢王藥業(yè)專利無效的案件初戰(zhàn)告捷，使其專利權(quán)得到了初步維持，保護了年納稅4000多萬元的企業(yè)正常經(jīng)營。

開展重點經(jīng)濟科技項目知識產(chǎn)權(quán)評議工作，完成“單雙級重型汽車車橋技術(shù)出口項目”和“用于材料加工的千瓦級半導體激光加工系統(tǒng)項目”兩個項目的實評試點，總結(jié)出了“三環(huán)節(jié)緊扣破題，兩路徑結(jié)點立意”的陜西評議試點經(jīng)驗，得到了國家知識產(chǎn)權(quán)局的充分肯定和高度評價。

實施“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力提升工程”。參與制定國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》并在50家企業(yè)開展“貫標”試點工作，成為全國5個試點省份之一。對企業(yè)進行一對一輔導，幫助完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度、工作體系和運行機制，為陜西省培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理升級進行了嘗試，取得初步成效。指導建立了陜西省首個知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟——陜西省鈦及稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟。

全國首個知識產(chǎn)權(quán)公共服務標準在陜西省誕生。由專利信息檢索、專利申請受理代辦服務等五大類的公共服務標準體系于2012年6月通過國家標準委員會驗收，成為全國首個知識產(chǎn)權(quán)公共服務標準體系。陜西省知識產(chǎn)權(quán)局全部對外公共服務類項目通過實行標準化管理，優(yōu)化了程序，規(guī)范了行為，提高了效率，代辦處專利申請受理差錯率由原來的百分之五降到萬分之三以內(nèi)，進入全國領先行列。

四、常規(guī)性工作扎實推進，頻現(xiàn)新亮點

全面開展信息服務和戰(zhàn)略研究工作。選擇陜西省石油裝備、新能源汽車、數(shù)控機床、太陽能光伏、風力發(fā)電與輸變電設備5個行業(yè)領域開展專利預警分析工作，發(fā)布預警報告。建成數(shù)控機床、石油裝備、太陽能光伏、新能源汽車、風力發(fā)電與輸變電5個行業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫。獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局3個研究項目的批準立項。

知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓日趨專業(yè)。組織了“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“中國專利周”活動，舉辦了“高新杯”創(chuàng)新發(fā)明大賽。知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容首次進入陜西省委黨校和省行政學院。首次與國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司聯(lián)合，在中國知識產(chǎn)權(quán)培訓中心舉辦了“陜西省優(yōu)勢企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理高級培訓班”。聯(lián)合省國資委、省中小企業(yè)促進局舉辦了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點培訓班。充分發(fā)揮“知識產(chǎn)權(quán)講師團”作用，深入市（區(qū)）開展各類專業(yè)培訓。

以高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為重點，建立完善專利展示交易平臺。精心組織專利產(chǎn)品參加“西洽會”、“楊凌農(nóng)高會”展覽、展示、交易。新建了“西安高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)展示交易網(wǎng)”，成功舉辦了“高校專利項目推介對接會”。全年累計組織實體展示項目超過600余項，網(wǎng)上展示項目2000余項，促成了10余項專利技術(shù)項目轉(zhuǎn)化。

知識產(chǎn)權(quán)與校園緊密結(jié)合。在全國首先開展了高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的研究和制定工作，組織西安交通大學等4所高校開展試點，為推動全國高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的出臺先行先試。與團省委聯(lián)合舉辦“大學生工業(yè)設計創(chuàng)新大賽”，大賽由企業(yè)設定設計題材，獲獎作品直接獲得應用。與省科協(xié)聯(lián)合舉辦了“中小學知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動”。