新疆大學(xué)西北少數(shù)民族研究中心 新疆創(chuàng)新管理研究中心 馬曉鈺

新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 阿迪力·圖爾貢 郭瑩瑩

1 人口數(shù)量與經(jīng)濟(jì)增長

人口問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心問題，新疆人口發(fā)展對區(qū)域整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都起著重要的影響。本文通過新疆各年人口總數(shù)、生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值數(shù)量關(guān)系來分析地區(qū)人口與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，運(yùn)用人口增長與人均GDP之間的發(fā)展關(guān)系模型，計(jì)算人口的經(jīng)濟(jì)占有程度，分析人口數(shù)量與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。

1.1 人口與經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀

人口增長與經(jīng)濟(jì)增長相鋪相成，是一對矛盾統(tǒng)一體。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人口發(fā)展提供了足夠的物質(zhì)生活條件，而人口的進(jìn)一步增長為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的發(fā)展空間和發(fā)展內(nèi)容[1]。人口增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)。一方面，人口的過度增長對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了消極阻礙作用，人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著一種負(fù)的反饋效應(yīng)；另一方面，人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著正相關(guān)，即人口是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐，人口增長可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展[2]。新疆地區(qū)人口增長與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)與人口同步發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人口增長幅度。如表1。

表1 2006～2012年新疆地區(qū)GDP與人口增長

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新疆人口也迅速增加。2012年，新疆地區(qū)的GDP為7505億元，比2006年增加了4460億元；2012年總?cè)丝谶_(dá)到2233萬人，比2006年增加了183萬人，二者同向增長比較明顯，而且GDP的增長幅度遠(yuǎn)大于總?cè)丝诘脑鲩L幅度，GDP在2006年的基礎(chǔ)上增長了146%，而人口只增長了8.9%；與此同時(shí)，全區(qū)人均GDP也增長迅速，2012年達(dá)到33796元/人，是2006年的2.253倍。這些都充分說明全區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度遠(yuǎn)高于人口增長速度，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為人口增長提供了良好的物質(zhì)準(zhǔn)備。人口增長與經(jīng)濟(jì)增長之間能否協(xié)調(diào)發(fā)展，主要取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，經(jīng)濟(jì)增長方式以及人口政策等多方面的因素。

1.2 人口增長對經(jīng)濟(jì)增長影響的數(shù)量分析

新疆的人口總量與人均GDP基本上是同向增加的趨勢。為了更好地說明人口增長對經(jīng)濟(jì)增長的影響，借鑒學(xué)者研究人口增長與人均GDP之間的一個(gè)發(fā)展關(guān)系模型[3]：

GDP(T)-GDP(T-1)=原有人口·(人均GDP(T)-人均GDP(T-1))+新增人口·人均GDP(T-1)+新增人口·(人均GDP(T)-人均GDP(T-1))

其中，GDP(T)指觀察期地區(qū)生產(chǎn)總值；GDP(T-1)指基期地區(qū)生產(chǎn)總值；人均GDP(T)指觀察期人均地區(qū)生產(chǎn)總值；人均GDP(T-1)指基期人均地區(qū)生產(chǎn)總值。

以上模型反映了人口增長對經(jīng)濟(jì)總量影響的不同方面，具體影響如下：

(1)人口增長對經(jīng)濟(jì)增長的深度影響。所謂深度影響是指新增GDP中提高人均GDP的程度。從模型中可以看出，原有人口·(人均GDP(T)-人均GDP(T-1))與新增人口·(人均GDP(T)-人均GDP(T-1))這兩項(xiàng)表明了原有人口GDP與新增人口GDP在經(jīng)濟(jì)增長后的提高程度。以新疆2006年和2012年的數(shù)字為例計(jì)算得知：

原有人口·(人均GDP(2012)-人均GDP(2006))=3853.18億元新增人口·(人均GDP(2012)-人均GDP(2006))=343.97億元

從2006年到2012年的六年中新增GDP達(dá)到了4460億元，而總?cè)丝谝矎?050萬人增加到2233萬人。這期間經(jīng)濟(jì)增加的3853.18億元用于提高原有人口的經(jīng)濟(jì)占有程度，使原有人口的經(jīng)濟(jì)占有量在原有基礎(chǔ)上得到了改善與提高，但與此同時(shí)，也不得不拿出一部分GDP即343.97億元用于提高新增人口的經(jīng)濟(jì)占有程度，由此降低了原有人口的人均占有量。

(2)人口增長對經(jīng)濟(jì)增長的廣度影響。廣度影響是指在保持原有人口人均占有量不變的情況下，經(jīng)濟(jì)總量的新增部分能夠保證多少新增人口享有和原有人口相同的經(jīng)濟(jì)占有量。在模型中，新增人口·人均GDP(T-1)表述了這一思想。通過計(jì)算得知，新增人口·人均GDP(T-1)=274.5億元。也就是說，在新增GDP中，必須拿出274.5億元來保證新增人口享受到初始年份原有人口所享有的經(jīng)濟(jì)占有量。

(3)新增人口對經(jīng)濟(jì)增長的影響。模型中，新增人口·人均GDP(T-1)+新增人口·(人均GDP(T)-人均GDP(T-1))是新增人口對經(jīng)濟(jì)增量的占有部分。通過計(jì)算可以看出，截至2012年，全區(qū)年末人口比2006年增加了約183萬人，GDP增加了4460億元，新增人口占新增GDP總量的13.87%。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的速度和新增人口占有的經(jīng)濟(jì)總量來分析，六年期間，經(jīng)濟(jì)的年均增長速度為12.9%，其中13.87%左右用于補(bǔ)充新增人口的人均占有量，由此可以看出，人口增加對于人均GDP占有量的增加有削弱作用。與此同時(shí)，由于新疆經(jīng)濟(jì)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人口增長速度，在經(jīng)濟(jì)增長的剩余中，不但提高了原有人口經(jīng)濟(jì)占有量的水平，而且還保證了新增約220萬人的經(jīng)濟(jì)占有量與原有人口經(jīng)濟(jì)占有量的持平，說明新增人口對經(jīng)濟(jì)增長也有一定的貢獻(xiàn)。

2 人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長

人口素質(zhì)的高低通常與所接受的教育水平相關(guān)，教育投資能促進(jìn)人口素質(zhì)的提高并形成相應(yīng)的人力資本，雖然有多種方法可以用來衡量人力資本，從數(shù)據(jù)的可獲得性以及可靠性的角度考慮，本文選用了人均受教育年限作為指標(biāo)。本文將新疆6歲及以上的人口按照其受教育程度分為5組，并為每組分別設(shè)定一個(gè)權(quán)數(shù)，通過加權(quán)先計(jì)算出人力資本的總存量，然后再除以各類人的數(shù)量之和，就可以得到新疆的人均受教育年限指標(biāo)。經(jīng)過相應(yīng)的計(jì)算后，得到了新疆地區(qū)的人均受教育年限的各年數(shù)據(jù)，如表2所示。

表2 各主要年份的人均受教育年限與人均GDP

從表2可以看出，新疆地區(qū)人口的平均受教育年限隨著時(shí)間的推移不斷增加，同時(shí)，人均GDP也不斷地增加，二者之間呈現(xiàn)同方向的變化趨勢[4]。1982~2010年新疆文盲人口占15歲及以上人口比重從20.29%降為2.36%，下降了17.93個(gè)百分點(diǎn)，與全國同期相比變動(dòng)趨勢一致，但低于全國平均水平(如圖1所示)。這說明新疆人口受教育程度保持了較好的水平，這有利于逐步提高科學(xué)文化水平，提高勞動(dòng)力的平均素質(zhì)。

3 人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長

通過年齡結(jié)構(gòu)人口比重與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，對兩者數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，同樣對新疆人口城鎮(zhèn)化與各年GDP數(shù)量進(jìn)行回歸分析，可以用回歸結(jié)果來分析兩者之間的一定關(guān)系和影響。

3.1 人口年齡結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長

人口年齡結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的影響，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為“中間大，兩頭小”的人口紅利期的出現(xiàn)會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極的作用。從圖2看到，總?cè)丝趶?982年的727萬人增加到2010年的2181.58萬人，凈增1454.58萬人的情況下，勞動(dòng)年齡人口從1982年的56.75%上升到2010年的73.07%，凈增加851.57萬人，占凈增人數(shù)的97.5%；14歲及14歲以下少兒人口比重則有39.56%下降到20.45%，減少了71.37萬人；65歲及65歲以上的老年人口從48.18萬人增加到141.41萬人，比重從3.68%上升到6.48%，凈增93.23萬人，占凈增人數(shù)的10.67%。這說明，新增人口主要是勞動(dòng)力人口，由于生育率和死亡率的下降，少兒人口增長速度下降，在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嘞陆担夏耆丝谠鲩L速度遠(yuǎn)大于其他年齡段的人口，但由于人均壽命的提高，勞動(dòng)年齡的上限也在不斷提高，尤其在農(nóng)村，65歲以上老人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例還不小。本文就對新疆人口年齡結(jié)構(gòu)對新疆經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析。

本文將15歲至64歲定義為勞動(dòng)年齡人口，然后計(jì)算其人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的比例，最后再與對應(yīng)年份的人均GDP進(jìn)行對比，結(jié)果如表3。

表3 主要年份勞動(dòng)年齡人口比重與人均GDP

從表3中可以發(fā)現(xiàn)，除個(gè)別年份外，勞動(dòng)年齡人口比重總體上呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(即全社會人口撫養(yǎng)比呈逐年下降趨勢)，但其與人均GDP的關(guān)系卻并沒有呈現(xiàn)單調(diào)增加的關(guān)系，也就是說，二者之間不是簡單的線性關(guān)系，于是本文繪制了二者的散點(diǎn)圖，并用各種函數(shù)關(guān)系對二者之間的關(guān)系進(jìn)行模擬，發(fā)現(xiàn)曲線擬合度最高，擬合效果圖如圖3所示。

基于以上分析，本文對勞動(dòng)年齡人口比重(LDBZ)與人均GDP(RJGDP)之間的關(guān)系進(jìn)行了一元回歸，回歸結(jié)果如下：

RJGDP=137.11LDBZ2-16442LDBZ+492463

圖3 人口撫養(yǎng)比與人均GDP的關(guān)系

其中R2=0.9666，說明模型對數(shù)據(jù)的擬合度較高，適合用來說明二者之間的關(guān)系，也就是說，人均GDP除了受勞動(dòng)年齡人口比重大小的影響外，還受到其他許多因素的影響，二者之間并不是單純的線性關(guān)系，而是一種曲線關(guān)系，反映了二者之間較為復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系。

3.2 人口城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)增長

某個(gè)地區(qū)人口城鎮(zhèn)化水平越高，非農(nóng)業(yè)部門對勞動(dòng)力的需求就越大，相應(yīng)地就會促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展；而當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得到發(fā)展后，會進(jìn)一步加快當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的步伐?？梢?，人口城鎮(zhèn)化的水平與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長是密切相關(guān)、相鋪相成的。本文以新疆各年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬啃陆娜丝诔擎?zhèn)化水平，然后再與各年的GDP進(jìn)行對比，對比的結(jié)果見表4。

表4 新疆人口城鎮(zhèn)化與各年GDP對比

通過對表4進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)新疆城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎?，總體上處于上升的趨勢，并于2006年達(dá)到了43.37%，與此同時(shí)，新疆的GDP也一直處于上升的階段，從大致趨勢看，二者之間是呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系，所以以GDP為因變量，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?CZRK)為解釋變量，采用最小二乘法進(jìn)行回歸，回歸結(jié)果如下：

其中括號中的數(shù)字表示對應(yīng)參數(shù)估計(jì)值的T檢驗(yàn)值，均在1%水平上通過顯著性檢驗(yàn)。F=235.19，回歸方程在1%水平上顯著。從中可以發(fā)現(xiàn)：人口城鎮(zhèn)化水平越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，兩者存在正向的相關(guān)關(guān)系，城鎮(zhèn)人口所占比重每增加1%，同一時(shí)期的GDP就增加515.67億元，城鎮(zhèn)人口對新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的貢獻(xiàn)。

4 促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會的政策建議

本文對新疆人口與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系做了數(shù)量分析，從上述分析結(jié)果得出兩者發(fā)展具有密切的相互效應(yīng)關(guān)系，為了進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，提出有關(guān)政策建議。

4.1 推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)

新疆地廣人稀，而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此，要因地制宜地適當(dāng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，特別是要擴(kuò)大中等城市數(shù)量，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大、中、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高城市的綜合承載力。促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，對轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口給予一定優(yōu)惠和幫助。

4.2 加大教育教學(xué)力度，提高人口素質(zhì)

新疆少數(shù)民族人口眾多，其教育水平低下的問題亟待解決。因此，政府要加大教育投資，解決少數(shù)民族的受教育問題，保證貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的順利實(shí)施，通過逐步提高科學(xué)文化水平，提高勞動(dòng)力的平均素質(zhì)。

4.3 合理有效控制人口增長

新疆實(shí)行計(jì)劃生育政策至今，人口生產(chǎn)類型總體上已由高出生、 低死亡、高增長型向低出生、低死亡、低增長型轉(zhuǎn)變?？刂迫丝谶^度增長與提高人口素質(zhì)最有效的辦法是實(shí)行計(jì)劃生育，普及計(jì)劃生育的知識，大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人民的生產(chǎn)、生活條件。

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