徐 敏
(山西清源環(huán)境咨詢有限公司,山西 太原 030012)
社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是識(shí)別、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的各種社會(huì)影響,分析當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境對(duì)擬建項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度,評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)可行性,促進(jìn)利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目投資活動(dòng)的有效參與,規(guī)避項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要工具和手段[1]。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià),可以在一定程度上確定項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境所帶來(lái)的有利和不利的影響。針對(duì)不利因素采取措施,可以減少項(xiàng)目產(chǎn)生的不利影響和受損人群,也可以進(jìn)一步明確項(xiàng)目所產(chǎn)生的有利影響是否能維持項(xiàng)目所在地區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象系統(tǒng)的反映。由于社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是從多個(gè)視角和層次反映特定評(píng)價(jià)客體數(shù)量規(guī)模與質(zhì)量水平的,所以,社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)信息系統(tǒng)。社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)評(píng)價(jià)客體系統(tǒng)的水平和規(guī)模的反映,它們是兩個(gè)對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)。因此,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之前,應(yīng)該對(duì)評(píng)價(jià)客體進(jìn)行深入的分析研究,把握評(píng)價(jià)客體系統(tǒng)中各元素的關(guān)系[2-4]。
本文以懷仁縣清涼河城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目為例,從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、資源利用等方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立,如第51頁(yè)表1所示。
建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)篩選現(xiàn)有評(píng)價(jià)方法包括層次分析法和模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)判法。層次分析法和模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)判法雖然是應(yīng)用數(shù)學(xué)原理進(jìn)行權(quán)重的確定,但是基于人為的賦值,結(jié)果帶有一定程度的主觀性,這就使得綜合評(píng)價(jià)結(jié)果不具有唯一性和客觀性,在指標(biāo)的設(shè)置上主要著重廣義的社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面,不夠全面,從而會(huì)導(dǎo)致一個(gè)綜合效益比較好的項(xiàng)目,只因?yàn)樯鐣?huì)效益中的某一方面而不被選擇;或者一個(gè)綜合效益一般甚至很差的項(xiàng)目,只因?yàn)樯鐣?huì)效益比較好就被選擇。而建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)該建立在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行。
因子分析法通過(guò)分析研究中所測(cè)量一組變量(稱原始變量)的相關(guān)系數(shù)矩陣,將這些變量進(jìn)行分類,每一類中的變量具有相同的本質(zhì)(稱為因子),從而了解這組變量的基本結(jié)構(gòu),以對(duì)指標(biāo)體系中的指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。
表1 城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
本文對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)重要性的打分結(jié)果進(jìn)行了因子分析,并輸出結(jié)果。首先進(jìn)行的是KMO測(cè)度和巴特利特球體檢驗(yàn)(bartlett’s test of sphericity),目的是檢驗(yàn)樣本數(shù)據(jù)是否適合作因子分析。
2.1.1 經(jīng)濟(jì)影響指標(biāo)因子分析
KMO分析的結(jié)果如表2所示。
表2 經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)的KMO測(cè)度和巴特利特球體檢驗(yàn)結(jié)果
表2中顯示,KMO樣本測(cè)度值為0.652,說(shuō)明該樣本數(shù)據(jù)適合作因子分析;表2中的巴特利特球體檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率是0.000,小于1%,說(shuō)明數(shù)據(jù)相關(guān)矩陣間有共同因素存在,適宜作因子分析。再次因子分析,得到旋轉(zhuǎn)后的因子負(fù)荷矩陣,如表3所示。
表3 懷仁縣城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)因子分析
表3的分析顯示,懷仁縣城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)被歸為3個(gè)公因子,它們共同解釋了總體方差變異的81.67%,能夠比較好地代表原來(lái)的9個(gè)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)計(jì)算,3個(gè)因子的Cronbach內(nèi)部一致性系數(shù)(α 系數(shù))分別為0.999、0.912和0.912,說(shuō)明測(cè)量具有較高的一致性程度,而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)良好。
2.1.2 社會(huì)影響指標(biāo)因子分析
KMO分析的結(jié)果如表4所示。
表4 社會(huì)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)的KMO測(cè)度和巴特利特球體檢驗(yàn)結(jié)果
表4中顯示,KMO樣本測(cè)度值為0.830,說(shuō)明該樣本數(shù)據(jù)適合作因子分析;表4中的巴特利特球體檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率是0.000,小于1%,說(shuō)明數(shù)據(jù)相關(guān)矩陣間有共同因素存在,適宜作因子分析。再次因子分析,得到旋轉(zhuǎn)后的因子負(fù)荷矩陣,如表5所示。
表5 懷仁縣城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)因子分析
由表5可知,分析結(jié)果共產(chǎn)生了3個(gè)公因子,它們共同解釋了總體方差變異的85.70%,能夠比較好地代表原來(lái)的6個(gè)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)計(jì)算,3個(gè)因子的Cronbach內(nèi)部一致性系數(shù)(α系數(shù))分別為0.962、0.844和0.835,說(shuō)明測(cè)量具有較高的一致性程度,而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)良好。
2.1.3 環(huán)境影響指標(biāo)因子分析
KMO分析的結(jié)果如表6所示。
表6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)的KMO測(cè)度和巴特利特球體檢驗(yàn)結(jié)果
表6中顯示,KMO樣本測(cè)度值為0.834,說(shuō)明該樣本數(shù)據(jù)適合作因子分析;表6中的巴特利特球體檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率是0.000,小于1%,說(shuō)明數(shù)據(jù)相關(guān)矩陣間有共同因素存在,適宜作因子分析。再次因子分析,得到旋轉(zhuǎn)后的因子負(fù)荷矩陣,如表7所示。
表7 懷仁縣城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子分析
由表7可知,分析結(jié)果共產(chǎn)生了2個(gè)公因子,它們共同解釋了總體方差變異的84.96%,能夠比較好地代表原來(lái)的5個(gè)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)計(jì)算,2個(gè)因子的Cronbach內(nèi)部一致性系數(shù)(α系數(shù))分別為0.803和0.845,說(shuō)明測(cè)量具有較高的一致性程度,而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)良好。
2.1.4 水土影響指標(biāo)因子分析
KMO分析的結(jié)果如表8所示。
表8 水土影響評(píng)價(jià)指標(biāo)的KMO測(cè)度和巴特利特球體檢驗(yàn)結(jié)果
表8中顯示,KMO樣本測(cè)度值為0.560,說(shuō)明該樣本數(shù)據(jù)適合作因子分析;表8中的巴特利特球體檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率是0.000,小于l%,說(shuō)明數(shù)據(jù)相關(guān)矩陣間有共同因素存在,適宜作因子分析。再次因子分析,得到旋轉(zhuǎn)后的因子負(fù)荷矩陣,如表9所示。
表9 懷仁縣城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目水土資源影響評(píng)價(jià)因子分析
由表9可知,分析結(jié)果共產(chǎn)生了2個(gè)公因子,它們共同解釋了總體方差變異的80.41%,能夠比較好地代表原來(lái)的4個(gè)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)計(jì)算,2個(gè)因子的Cronbach內(nèi)部一致性系數(shù)(α系數(shù))分別為0.981和0.941,說(shuō)明測(cè)量具有較高的一致性程度,而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)良好。
2.1.5 因子分析結(jié)果
因子分析對(duì)該城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的概念性模型進(jìn)行了全面的修正和完善,因子的提取結(jié)果在該城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的結(jié)構(gòu)狀態(tài)發(fā)生了一些變化。從整體上說(shuō),概念性模型與實(shí)證結(jié)果保持了一致性。通過(guò)分析,得到城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其因子荷載和各因子權(quán)重,見(jiàn)表10。
表10 懷仁縣城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其荷載
表10 懷仁縣城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其荷載(續(xù)表)
2.2.1 定量指標(biāo)評(píng)價(jià)
通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目分析,得到該項(xiàng)目的各項(xiàng)定量指標(biāo)數(shù)值,如表11。
表11 定量指標(biāo)計(jì)算結(jié)果
2.2.2 定性指標(biāo)評(píng)價(jià)
對(duì)定性指標(biāo)的打分結(jié)果進(jìn)行無(wú)量綱化處理,處理結(jié)果如表12。
表12 定性指標(biāo)無(wú)量綱化處理結(jié)果
2.2.3 懷仁縣城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目杜會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
根據(jù)計(jì)算結(jié)果可以求得該城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目主因子得分,如式(1)~式(8)及第54頁(yè)式(9)~式(11):
由此得出該城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)效益的先后順序是F10>F6>F2>F4>F3>F9>F8>F7>F5>F1。只有水資源影響指標(biāo)處在 0.80~1.00,為很好;總體評(píng)價(jià)結(jié)果為0.735,處在0.60 ~0.80,為較好。同時(shí)可以看出,該項(xiàng)目最薄弱的環(huán)節(jié)是經(jīng)濟(jì)影響中的財(cái)務(wù)指標(biāo)。因此,項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果中的薄弱環(huán)節(jié)給予改善,以保證項(xiàng)目的順利發(fā)展。
因子分析法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),既可以避免指標(biāo)的相關(guān)性,又可以克服指標(biāo)確定的主觀性。從眾多指標(biāo)中提取出少量的不相關(guān)指標(biāo),將構(gòu)成指標(biāo)體系的眾多原始指標(biāo)所載信息濃縮并轉(zhuǎn)存到因子中,使原始數(shù)據(jù)變?yōu)榭晒┻M(jìn)一步測(cè)評(píng)分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),再根據(jù)方差貢獻(xiàn)率確定權(quán)重。因此,各綜合因子的權(quán)重是根據(jù)各自的方差貢獻(xiàn)率大小來(lái)確定的。方差越大的變量越重要,從而具有較大的權(quán)重;相反,方差越小的變量所對(duì)應(yīng)的權(quán)重也就越小。這就避免了人為確定權(quán)重的隨意性,使得評(píng)價(jià)結(jié)果唯一,而且較為客觀合理。通過(guò)對(duì)主因子內(nèi)涵的確定,可以進(jìn)一步分析出影響建設(shè)項(xiàng)目的主要因素,并可以進(jìn)行有效的決策。
同時(shí),該項(xiàng)目的發(fā)展情況與評(píng)價(jià)結(jié)果基本相符。通過(guò)懷仁縣城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)案例可以看出,選取指標(biāo)可以較好地對(duì)城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),并且因子分析模型適用于城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目。
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