孫才志，楊羽頔，鄒 瑋

(1.遼寧師范大學海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心，遼寧大連 116029;2.遼寧師范大學 外國語學院，遼寧大連 116029)

海洋經(jīng)濟調(diào)整優(yōu)化背景下的環(huán)渤海海洋產(chǎn)業(yè)布局研究

孫才志1，楊羽頔1，鄒 瑋2

(1.遼寧師范大學海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心，遼寧大連 116029;2.遼寧師范大學 外國語學院，遼寧大連 116029)

當前我國海洋經(jīng)濟已進入調(diào)整優(yōu)化時期，黨的十八大報告明確提出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”的戰(zhàn)略目標。本文從環(huán)渤海地區(qū)各沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的角度出發(fā)，利用環(huán)渤海地區(qū)17個沿海城市2008－2010年的相關數(shù)據(jù)，運用D－S證據(jù)理論進行主客觀權重結合，對各城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構基礎進行評價，并引入NRCA模型，計算各海洋產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。以《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為政策導向，參考各地實際情況，對環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)進行全面的、合理的、科學的布局。

海洋產(chǎn)業(yè)布局;環(huán)渤海地區(qū);D－S證據(jù)理論;NRCA模型

一、引言

占地球表面近四分之三的海洋擁有著比陸地更加豐富的資源，且尚未被充分利用。近年來，世界各國逐漸意識到其所蘊藏的巨大潛能，紛紛將戰(zhàn)略目光投向廣闊海洋。在我國，海洋經(jīng)濟建設雖已取得一定成績，但隨著海洋開發(fā)活動增多，海洋經(jīng)濟發(fā)展中的各種問題和矛盾也日益突顯，各地區(qū)和各海洋產(chǎn)業(yè)部門之間的相互競爭所引出的資源配置問題也成為海洋經(jīng)濟調(diào)整優(yōu)化的最大挑戰(zhàn)。國務院印發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也明確指出，“‘十二五’時期是加快海洋經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要階段，必須科學判斷和準確把握發(fā)展趨勢，充分利用好各種有利條件，努力保持海洋經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展”，并要求“根據(jù)不同地區(qū)和海域的自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展?jié)摿?，積極優(yōu)化海洋經(jīng)濟總體布局”。為科學規(guī)劃海洋經(jīng)濟發(fā)展，合理開發(fā)利用海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，努力達成建設海洋強國的目標，針對海洋產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整優(yōu)化方案理應得到更多重視。

海洋產(chǎn)業(yè)布局研究即是關于各海洋產(chǎn)業(yè)部門在某一地域空間內(nèi)的分布和組合形態(tài)的研究。雖然國外學者已經(jīng)認識到海洋產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟發(fā)展中的卓越貢獻［1］，但目前專門針對產(chǎn)業(yè)布局的研究比較罕見。主要相關研究大體集中在一般產(chǎn)業(yè)布局和對某種特定的海洋資源或產(chǎn)業(yè)部門的特點和組織形式進行評價。對于一般產(chǎn)業(yè)布局來說，從德國科學家V.Thunen的農(nóng)業(yè)區(qū)位論和A.Weber的工業(yè)區(qū)位論開始，以區(qū)位理論為代表的產(chǎn)業(yè)布局理論體系經(jīng)過發(fā)展已經(jīng)日趨豐富和完善［2］，此處不多做贅訴。而在與海洋產(chǎn)業(yè)相關研究方面，西方學者關注點集中在港口布局問題，并積累了大量研究文獻。其中Rimmer［3］以澳大利亞和新西蘭的港口發(fā)展為例，建立了專門針對港口體系演化的 Rimmer模型;Slack B.［4］分析了隨著經(jīng)濟和技術的發(fā)展，港口－腹地關系呈現(xiàn)多樣化的趨勢。而近期海洋產(chǎn)業(yè)研究主要以個別海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策和海洋產(chǎn)業(yè)對社會經(jīng)濟的影響為大致方向［5-7］。

相較之下，國內(nèi)學者對海洋產(chǎn)業(yè)布局的研究成果頗豐。于謹凱、劉曙光等［8］將Weaver-Thomas關于工業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的模型應用到我國海洋經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局上，通過組合指數(shù)值來分析我國海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局問題;紀建悅、林則夫等［9］利用因子分析法對環(huán)渤海海洋經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)進行了選擇;韓立民、都曉巖［10］從系統(tǒng)動力學入手，研究了海洋產(chǎn)業(yè)布局理論問題，并對泛黃海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)布局做了深入的探討;張耀光、韓增林等［11］采用偏離份額分析法確定了遼寧省主導海洋產(chǎn)業(yè);吳殿廷等［12研究了區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局之間的耦合關系;孫才志［13］利用AHP-NRCA模型對環(huán)渤海地區(qū)海洋功能進行評價來指導資源配置和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整;李?。?4］以天津濱海新區(qū)為例對海洋戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)選擇進行了研究。

在國外針對性研究相對匱乏的條件下，國內(nèi)學術界對海洋產(chǎn)業(yè)布局的研究已經(jīng)漸成體系，也為我國海洋事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。但我們也應看到，相關領域的研究仍然存在某些不足之處。一是備選海洋產(chǎn)業(yè)種類和范圍不夠全面。隨著海洋科學技術的發(fā)展，越來越多的新興海洋產(chǎn)業(yè)進入到我們的視野，而且已經(jīng)產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益，因此單獨針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)的布局并不能使海洋功能的發(fā)揮系統(tǒng)化、最大化。二是研究的內(nèi)容過度集中在產(chǎn)業(yè)本身。產(chǎn)業(yè)的載體是沿海城市，在產(chǎn)業(yè)布局中應該著重考慮城市所具備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，使布局更具前瞻性和可持續(xù)性。

對于整個環(huán)渤海區(qū)域來說，海洋經(jīng)濟建設在飛速發(fā)展的同時，也開始顯現(xiàn)出地域發(fā)展不平衡、資源利用不合理、生態(tài)環(huán)境惡化、重復建設情況嚴重等諸多問題。因而著手整個區(qū)域的海洋經(jīng)濟調(diào)整優(yōu)化，對各海洋產(chǎn)業(yè)進行科學合理的布局理應被提上日程，這也將成為突破當前海洋經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的關鍵。有鑒于此，本文以環(huán)渤海地區(qū)17個沿海城市為研究對象，從海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎方面入手，利用AHP層次分析法、熵值法、D-S證據(jù)理論和標準顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，通過構建海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎指標體系計算出17市各海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎比較優(yōu)勢得分，并對區(qū)域內(nèi)12個海洋產(chǎn)業(yè)進行集中布局。這對于解決環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的各種問題具有一定的現(xiàn)實意義，對于我國其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整也具有一定的借鑒意義。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

(一)研究方法

1.熵值法(Entropy Method)

熵值法是一種客觀賦權方法，能夠克服人為確定權重的主觀性以及多指標變量間信息的重疊［15］。在信息系統(tǒng)中的信息熵是信息無序度的度量。若系統(tǒng)處于不同狀態(tài)，每種狀態(tài)出現(xiàn)的概率pi(i=1，2…，n)，則信息熵可以定義為:

某項指標的指標值信息熵越大，信息的無序度越高，其信息的效用值越小，該指標權重越小。反之，某項指標的指標值信息熵越小，信息的無序度越低，其信息的效用值越大，該指標權重越大。

2.層次分析法(Analytic Hierarchy Process)

AHP方法由美國運籌學家 Satty TL［16］于20世紀70年代提出。AHP分析評價系統(tǒng)中各基本要素之間的關系，建立系統(tǒng)的遞階層次結構。對同一層次的各元素源于上一層次中某一準則的重要性進行兩兩比較，構造兩兩比較判斷矩陣，并進行一致性檢驗。當判斷矩陣的隨機一致性比例小于0.10時，判斷矩陣具有滿意的一致性，否則就需要對判斷矩陣進行調(diào)整。由判斷矩陣計算被比較要素對于該準則的相對權重。此方法具有極強的實用性，并且在應用方面已很成熟，在此不做詳盡論述。

3.D-S證據(jù)理論(D-S Evidential Theory)

證據(jù)理論是由 Dempster AP［17-18］首先提出，并由Shafer G［15］進一步發(fā)展起來的一種處理不確定性的理論。設 D為樣本空間，函數(shù) M:2D→0，，[]1，且滿足M(Φ)=0，∑M(A)=1其中，則稱M是2D上的概率分配函數(shù)，M(A)稱為A的基本概率數(shù)。

命題的信任函數(shù)Bel:2D→0，，[]1，且Bel(A)=∑M(B)其中BA。Bel函數(shù)又稱為下限函數(shù)，Bel(A)表示對命題A為真的信任程度。

似然函數(shù)Pl:2D→0，，[]1，且Pl(A)=1－Bel((「A))其中A?D。似然函數(shù)的含義是由于Bel(A)表示對A為真的信任程度，所以Bel((「A))就表示對非A為真，即A為假的信任程度，由此可推出Pl(A)表示對A為非假的信任程度。似然函數(shù)又稱為不可駁斥函數(shù)或上限函數(shù)。

設M1，M2，…，Mn是 n 個概率分配函數(shù)，則其正交和M=M1⊕M2⊕…⊕Mn為:

D-S證據(jù)理論適用于互補、不確定信息的融合，它能夠將大量繁雜的主觀不確定信息，通過DS證據(jù)理論信息融合原理有效地轉化為確定性的決策結果。已有研究成果將主客觀權重相結合時多采用平均值方法，運用D-S證據(jù)理論合成不確定的主觀權重和確定的客觀權重，能提高權重的準確性和科學性。

綜合評價指數(shù)為Z:

式中:Xij為第i個系統(tǒng)第j項指標標準化后的值，Wj為利用D-S證據(jù)理論合成層次分析法和熵值法確定的評價指標Xj的權重。

4.標準顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(Normalized Revealed Comparative Advantage Index)

標準顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(NRCA)用來測度綜合比較優(yōu)勢度，由Balassa提出的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)［19］衍生而來。其公式為:

式中:Xij為i國家產(chǎn)品 j的出口額;Xi為 i國家出口總額;Xj為世界j產(chǎn)品出口總額;X為世界出口總額。若NRCA＞0，表示該國j產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢;若NRCA＜0，表示該國j產(chǎn)品不具有比較優(yōu)勢。

(二)數(shù)據(jù)來源

利用2008-2010年間《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國海洋統(tǒng)計年鑒》、《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、《中國人口年鑒》、《河北經(jīng)濟年鑒》、《遼寧統(tǒng)計年鑒》、《山東統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)?？紤]到指標數(shù)據(jù)的可獲得性和準確性，對數(shù)據(jù)進行適當修正，評價體系中的各指標數(shù)據(jù)均由2008-2010年數(shù)據(jù)的平均值得到。

三、研究區(qū)概況

環(huán)渤海地區(qū)是指由環(huán)繞著渤海全部及黃海的部分沿岸地區(qū)所組成的廣大經(jīng)濟區(qū)域。近年來該區(qū)域已經(jīng)成長為我國除長三角和珠三角之外的沿海經(jīng)濟增長“第三極”。從行政區(qū)劃來看，包括天津直轄市，河北省的秦皇島、唐山和滄州，遼寧省的大連、丹東、營口、盤錦、錦州和葫蘆島，山東省的濱州、東營、濰坊、煙臺、威海、青島和日照共17個沿海城市。海岸線長度6924.2公里，占全國海岸線長度的38.47%，2011年環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值為16442億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的36.1%。憑借該區(qū)域內(nèi)豐富和多樣化的海洋資源和能源，海洋經(jīng)濟已成為環(huán)渤海各地經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，受到各級行政部門的高度重視。2011年，天津市發(fā)布了《天津市海洋經(jīng)濟和海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，河北省發(fā)布了《河北省海洋科技與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》，遼寧省發(fā)布了《遼寧省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，山東省《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》也獲得國務院批復，已上升為國家戰(zhàn)略。但與此同時，各地海洋經(jīng)濟的發(fā)展方式過于粗放，資源利用無序，生態(tài)脆弱性加劇，不合理競爭加速內(nèi)耗，區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展瓶頸已經(jīng)初現(xiàn)。因此，為規(guī)范環(huán)渤海地區(qū)的海洋資源開發(fā)秩序，優(yōu)化海洋開發(fā)格局，保護海洋生態(tài)環(huán)境，提高海洋經(jīng)濟發(fā)展質量，促進區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)整合，一場全區(qū)域的且具縱深性的海洋產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整已經(jīng)迫在眉睫。

四、環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)布局理論與原則

(一)海洋產(chǎn)業(yè)布局理論

1.海陸一體化理論

海洋經(jīng)濟是陸域經(jīng)濟的延伸，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要陸域資源作為基礎，只有實現(xiàn)海洋和陸地兩者之間的優(yōu)勢互補，區(qū)域經(jīng)濟才能夠迸發(fā)出更大潛力。海洋產(chǎn)業(yè)布局中應該緊密結合“以陸促海，以海帶陸，陸海統(tǒng)籌，人海和諧”的發(fā)展理念，發(fā)揮海陸聯(lián)動的巨大優(yōu)勢，使得海陸資源得到有效整合，以達到配置合理化，效益最大化的目標。

2.增長極理論

增長并非出現(xiàn)在所有地方，而是以不同強度首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上，這些增長點或增長極通過不同的渠道向外擴散，最終對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的影響。因此，在海洋產(chǎn)業(yè)布局中，需要選擇各地區(qū)最適合開展的產(chǎn)業(yè)作優(yōu)先布局，著力培養(yǎng)一批重要的海洋經(jīng)濟增長極。從區(qū)域的角度來看，也應該把產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出的城市作為帶動整體發(fā)展的重要支撐。

3.可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論包含共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平發(fā)展、高效發(fā)展、多維發(fā)展等內(nèi)涵。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展普遍失衡的前提下，海洋產(chǎn)業(yè)布局研究更應該關注海洋經(jīng)濟發(fā)展比較滯后的地區(qū)。盡可能依靠先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，結合自身的優(yōu)勢進行科學長遠規(guī)劃，大力推進海洋循環(huán)經(jīng)濟建設，實現(xiàn)區(qū)域海洋經(jīng)濟健康發(fā)展。

4.比較優(yōu)勢理論

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性導致了一小部分城市海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)豐富多樣，而另一部分城市經(jīng)濟基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)體系零散的現(xiàn)狀。在選擇絕對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為城市主導產(chǎn)業(yè)的方法不能體現(xiàn)整個區(qū)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展的初衷的條件下，利用比較優(yōu)勢理論選擇各地適合發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)將使海洋產(chǎn)業(yè)布局更加科學合理。

(二)海洋產(chǎn)業(yè)布局原則

1.資源先行，因地制宜，突出特色優(yōu)勢

海洋是人類生存與發(fā)展的資源寶庫和最后空間。海洋資源的可持續(xù)開發(fā)與利用，關系到海洋產(chǎn)業(yè)的持續(xù)有序發(fā)展，更關系到整個國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的水平與質量［20］。進行產(chǎn)業(yè)布局時，應充分發(fā)揮本身海洋資源方面的獨特優(yōu)勢，科學規(guī)劃適合開展的主導產(chǎn)業(yè)，積極實現(xiàn)錯位發(fā)展，提高區(qū)域整體核心競爭力。

2.強化市場在產(chǎn)業(yè)布局中的主導地位

多年來，我國實行有中國特色的市場經(jīng)濟體制，并取得了巨大成就。這也要求我國海洋產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌布局理應強調(diào)市場對于資源優(yōu)化配置的主導作用。同時政府部門要根據(jù)市場演變形式做好政策補充工作，確保市場機制良好運轉。

3.堅持海陸統(tǒng)籌，促進產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)

實現(xiàn)海陸一體化開發(fā)，加強海陸經(jīng)濟聯(lián)動，實現(xiàn)海陸資源互補、產(chǎn)業(yè)互動和布局對接是沿海地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的保障［21］。海洋擁有比陸地更為豐富的資源條件，而陸地產(chǎn)業(yè)則擁有更加廣闊的市場，完備的產(chǎn)業(yè)體系和雄厚的科技人才實力，兩者之間的優(yōu)勢互補將使區(qū)域經(jīng)濟更加優(yōu)質和諧發(fā)展。

4.以科技為動力，以人才為依托

從技術層面看，海洋開發(fā)要依靠最先進的科學技術的推動［22］。新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展更會涉及到高端技術和人才的引進，區(qū)域之間的合作等問題［23］。因此科技和人才優(yōu)勢理應被視為產(chǎn)業(yè)布局中需要重點考慮的因素，尤其是那些科技人才資源相對匱乏的城市更需要落實科教興海戰(zhàn)略，加快海洋產(chǎn)業(yè)轉型升級。

5.力爭布局的全面性、前瞻性和戰(zhàn)略性

目前環(huán)渤海區(qū)域已有個別城市在海洋經(jīng)濟領域發(fā)展迅速，成績顯著，如何利用這些城市的發(fā)展基礎和經(jīng)驗帶動周邊區(qū)域海洋經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，將是區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)布局所要解決的重要問題。此外，面對地方海洋開發(fā)中短視和盲目的現(xiàn)狀，科學的、可持續(xù)的海洋開發(fā)原則將使海洋經(jīng)濟發(fā)展更具前瞻性和戰(zhàn)略性。

五、環(huán)渤海地區(qū)沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎評價

(一)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎評價體系構建

根據(jù)客觀性、系統(tǒng)性和有效實用性原則，分別從資源稟賦基礎、生態(tài)環(huán)境基礎、海洋經(jīng)濟基礎、社會結構基礎和科技智力基礎這五個方面著手，選取42個指標構成海洋經(jīng)濟發(fā)展基礎評價體系(表1)。

表1 海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎評價指標體系及指標權重

續(xù)表

(二)沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎結構評價

將數(shù)據(jù)進行標準化處理以消除量綱影響［24］;根據(jù)D-S合成權重，利用公式(3)計算各城市結構基礎得分(表2)。

表2 各城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構基礎得分

(三)沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎綜合評價

每個海洋產(chǎn)業(yè)對城市發(fā)展基礎的要求不盡相同，本文在傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)基礎之上，增加海洋生物醫(yī)藥、海水利用、海洋工程建筑和海洋能源這4個產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮蟮膽?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，使每一個產(chǎn)業(yè)都能擁有各自的一套結構評價權重，增強評價的科學性和合理性。

首先利用AHP法和熵值法計算結構權重，并通過D-S證據(jù)理論信息融合原理合成權重(表3);然后將合成權重和各市結構得分代入公式(3)計算12個海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎評價值(表4)。

表3 各產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎結構權重

表4 各城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎評價值

(四)沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎比較優(yōu)勢評價

由表4我們可以看到，沿海各城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎條件差異性較大，且極不平衡。個別海洋經(jīng)濟活動開展比較好的城市在大多個產(chǎn)業(yè)基礎上得到較高的分數(shù)，而其他大部分城市各產(chǎn)業(yè)基礎鮮有高分，有些城市甚至在所有產(chǎn)業(yè)的評價中都排位靠后，這種情況客觀上反映了環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)狀，并且此類數(shù)據(jù)對海洋產(chǎn)業(yè)布局無法發(fā)揮針對性指導作用。為避免海洋經(jīng)濟建設中產(chǎn)業(yè)雷同和重復建設，本文引入NRCA模型來甄選出各城市具有比較優(yōu)勢的海洋產(chǎn)業(yè)。將海洋產(chǎn)業(yè)基礎得分數(shù)據(jù)代入公式(4)，得到各城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎比較優(yōu)勢評價值(表5)。

表5 各城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎比較優(yōu)勢評價值

六、環(huán)渤海地區(qū)沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局

根據(jù)前文對沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的評價情況，結合各城市海洋產(chǎn)業(yè)具有的比較優(yōu)勢，并參考各地區(qū)實際情況與政策，對環(huán)渤海地區(qū)17個沿海城市的海洋產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一布局。

1.天津市和河北省海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局

天津市集高端制造業(yè)、國際航運業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等高新科技產(chǎn)業(yè)于一身，濱海新區(qū)更是國家綜合配套改革試驗區(qū)。2011年該市海洋經(jīng)濟總量已占GDP的31.6%。由各項結構基礎得分情況可以看到，除資源稟賦基礎外，天津市在生態(tài)環(huán)境、海洋經(jīng)濟、社會結構和科技智力基礎方面均名列前茅，適合開展的海洋產(chǎn)業(yè)種類較多。其中，海洋生物醫(yī)藥、海洋工程建筑、海水利用等新興產(chǎn)業(yè)均具有比較優(yōu)勢，需加大投入力度;在海洋電力業(yè)方面即使缺少必要的地質氣候條件，卻仍然可以著眼于技術人才的輸出領域。同樣具有比較優(yōu)勢的造船業(yè)，在遼寧山東兩個造船大省的夾縫中需要充分依靠國際航運中心的優(yōu)勢地位，重點發(fā)展修船業(yè)務;雖然濱海旅游產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢并不明顯，但憑借其自然生態(tài)、歷史古跡和現(xiàn)代主題公園相互呼應的特點依舊能夠占領較大市場份額;擁有良好傳統(tǒng)基礎的油氣業(yè)和化工業(yè)雖無比較優(yōu)勢，但仍將是天津市海洋經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè);海洋交通運輸業(yè)在經(jīng)歷前一階段的快速增長之后，接下來將進入戰(zhàn)略調(diào)整期，未來需要以市場、科技和物流等優(yōu)勢為基礎，改善天津港服務質量，提升區(qū)域競爭力。

生態(tài)環(huán)境和社會結構基礎得分較高的唐山市，海岸線長215.62公里，海域面積3596.96平方公里，其中既有大清河以東的淺海養(yǎng)殖資源，又有灤河口附近的灘涂養(yǎng)殖資源。因此海洋漁業(yè)，特別是海水養(yǎng)殖業(yè)在該地區(qū)具有比較優(yōu)勢，應努力改變粗放式發(fā)展現(xiàn)狀，進行重點規(guī)劃布局;海洋化工作為唐山市的傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，具有一定的比較優(yōu)勢，今后需以曹妃甸港口工業(yè)區(qū)的快速建設為依托，以油鹽化工為主導，形成規(guī)模優(yōu)勢，擴大產(chǎn)業(yè)效益;而沿海豐富的濕地資源對于濱海旅游業(yè)的開展來說同樣比較利好;此外，擁有出色重工業(yè)基礎的唐山市也可側重布局和具有比較優(yōu)勢的海洋工程建筑和海洋電力相關的裝備制造業(yè)。

秦皇島是海洋經(jīng)濟發(fā)展稍顯落后的城市，在各項基礎結構評價中均沒有突出優(yōu)勢。該市海域面積1806.27平方公里，具有比較優(yōu)勢的海洋漁業(yè)一直是該市海洋經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，今后海洋漁業(yè)的發(fā)展在穩(wěn)固目前捕撈產(chǎn)量的同時，應充分利用自然資源，提高海水養(yǎng)殖水平，力爭實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn);由于地處鏈接華北和東北地區(qū)的交通要道，發(fā)展海洋交通運輸業(yè)以及相關港口工業(yè)也是秦皇島改變當前產(chǎn)業(yè)結構水平低下的有效方式;而濱海旅游業(yè)一直以來也是秦皇島市的傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，今后發(fā)展重點應該集中在國外旅客市場的開發(fā)和跨省域的旅游合作兩個方面。

滄州市一直以來海洋產(chǎn)業(yè)種類少、規(guī)模小，海洋經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，除環(huán)境和社會基礎之外，其他基礎得分均不理想，特別是科技狀況。但其較為廣闊的海域面積和沿海灘涂資源為海洋捕撈和海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了資源優(yōu)勢;雖然濱海旅游業(yè)是該市為數(shù)不多的具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，但貧乏的旅游資源也是該行業(yè)發(fā)展的較大障礙;而海洋鹽業(yè)雖欠缺比較優(yōu)勢，卻可以憑借多達45萬畝的鹽田資源，通過同天津和山東地區(qū)的合作，走技術改造升級的路子，力求產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;起步較晚的海洋化工業(yè)和海洋交通運輸業(yè)，應緊抓黃驊綜合港建設的有利機遇，積極推進港口工業(yè)區(qū)規(guī)劃，帶動海洋經(jīng)濟平穩(wěn)前進。

2.遼寧省沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局

大連位于遼東半島南部，岸線長1906公里，灘涂面積660平方公里，在資源稟賦、海洋經(jīng)濟、社會結構和科技智力基礎方面均具有較大優(yōu)勢。屬于傳統(tǒng)行業(yè)的海洋捕撈和海水養(yǎng)殖業(yè)，無論產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是經(jīng)濟效益方面都十分突出，未來還應在搞好淺海海域海水養(yǎng)殖的基礎上，逐步向深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖擴展;而海洋鹽業(yè)和油氣業(yè)的開展仍需以基礎優(yōu)勢明顯的海洋化工業(yè)為支撐，利用交通運輸業(yè)發(fā)達的有利條件，集中進行工業(yè)規(guī)劃，降低中間成本，提高行業(yè)效率;作為在我國造船界占有舉足輕重地位的大連造船業(yè)來說，比較優(yōu)勢已不明顯，今后應更多關注高技術、高附加值的特種船型的建造，并對區(qū)域中其他城市進行科技人才的培養(yǎng)和輸出;對于擁有良好傳統(tǒng)的濱海旅游業(yè)來說同樣已無比較優(yōu)勢，但仍可通過由中心城區(qū)向外圍資源優(yōu)勢地區(qū)擴展的方式來尋求突破;海洋生物醫(yī)藥和海水利用業(yè)在大連市起步較早，并取得一定成績，加快技術創(chuàng)新，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益將成為今后產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的重點方向;海洋電力業(yè)也可通過海島資源和技術資源的優(yōu)勢得以推進。

丹東市位于黃海北部，是我國海岸北端起點，海洋經(jīng)濟基礎良好。除了面向黃海的優(yōu)越區(qū)位，丹東還擁有125.8公里海岸線，豐富的灘涂資源和多樣的生物資源，海洋漁業(yè)發(fā)展未來應以產(chǎn)業(yè)升級轉型為契機，重點放在遠洋捕撈、精品養(yǎng)殖和漁業(yè)加工三個方面;丹東港憑借更靠近東北腹地的優(yōu)勢，近年來取得長足發(fā)展，海洋交通運輸和海洋化工業(yè)也同時具備比較優(yōu)勢，可以開展相關港口工業(yè)布局;在新興海洋產(chǎn)業(yè)中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)也是丹東市憑借良好的生物資源基礎可以涉及的產(chǎn)業(yè);而濱海旅游業(yè)作為丹東市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，應當繼續(xù)突出鴨綠江口濕地的自然風光和部分建筑的歷史價值優(yōu)勢，同內(nèi)陸景區(qū)形成聯(lián)動，打造精品旅游線路。

錦州市臨靠遼東灣，是遼西經(jīng)濟區(qū)的中心城市，海洋經(jīng)濟發(fā)展基礎略顯薄弱。該市沿海灘涂面積26.6萬畝，擁有25萬畝近海漁場，海洋漁業(yè)一直是海洋經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，應從恢復濱海生態(tài)環(huán)境，減少海域污染著手，促進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展;錦州港憑借優(yōu)越的地理位置，通過近些年的建設初具規(guī)模，且已成為遼西地區(qū)的主要對外貿(mào)易口岸。而目前具有比較優(yōu)勢的海洋化工業(yè)應同錦州港的建設緊密結合，加大投入力度，合理進行規(guī)劃;海洋造船業(yè)比較優(yōu)勢明顯，需要以渤海造船廠為基礎，加強區(qū)域內(nèi)部合作;濱海旅游業(yè)更要緊抓舉辦世界園藝博覽會的難得機遇，塑造良好的城市形象。

社會基礎條件較好的營口市位于遼東灣東部，海岸線總長96.5公里，是遼河流域最便捷的出海口。其沿海灘涂平坦，水質肥沃，餌料豐富，開展海水養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢明顯，培育優(yōu)良品種仍將是未來打造特色養(yǎng)殖業(yè)的重中之重;營口港是東北腹地最近的出海通道，2012年貨物吞吐量3.01億噸，列全國第8位。由港口經(jīng)濟發(fā)展所帶來的海洋交通運輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的繁榮也為該市海洋經(jīng)濟增添了活力;具有比較優(yōu)勢的海洋化工業(yè)應憑借位于沈陽和大連兩大工業(yè)區(qū)中點的獨特區(qū)位優(yōu)勢，利用良好的工業(yè)基礎和廣闊的市場得以進一步優(yōu)化布局;未來濱海旅游和海洋船舶配套等產(chǎn)業(yè)也將把營口海洋經(jīng)濟發(fā)展推向新的高度。

盤錦市南臨渤海，處于遼河三角洲中心地帶，海岸線長118公里，在生態(tài)環(huán)境和社會結構方面分數(shù)較高。這里擁有世界最大的葦海濕地，壯麗的紅海灘奇觀遠近聞名。比較優(yōu)勢明顯的濱海旅游業(yè)仍然是盤錦市海洋產(chǎn)業(yè)布局中的主導產(chǎn)業(yè)，而今后是否能夠對濕地生態(tài)系統(tǒng)采取有效的保護措施和開展結合養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)旅游項目將成為濱海旅游業(yè)成敗的關鍵;坐擁中國內(nèi)陸十大油田之一遼河油田的盤錦市，在石油天然氣的開采、化工和裝備制造方面具有較好的基礎優(yōu)勢。未來更應該嘗試將相關產(chǎn)業(yè)向海洋靠攏，以解決遼河油田逐年減產(chǎn)的棘手問題。

海洋經(jīng)濟起步較晚的葫蘆島市位于遼寧省西南部，各項基礎得分均不算突出。其岸線總長261公里，海域面積和灘涂面積廣闊，比較適合捕撈業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;但為改變長期以來一產(chǎn)為主的海洋產(chǎn)業(yè)結構，搶抓遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機遇，葫蘆島市已積極投身于沿海大開發(fā)之中，具有比較優(yōu)勢的海洋化工業(yè)需要重點布局;此外，葫蘆島市也是遼西地區(qū)濱海旅游重鎮(zhèn)。美麗的海濱海島風光，充滿歷史韻味的古代長城都是該市旅游產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢。而由于渤海船舶重工的存在和發(fā)展，海洋船舶修造業(yè)同樣是葫蘆島海洋經(jīng)濟開發(fā)中不可忽視的寶貴資源。

3.山東省沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局

青島地處山東半島南端，黃海之濱，海洋資源種類豐富多樣，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎均衡，且優(yōu)勢突出。該市不單可以通過便捷的出海條件發(fā)展遠洋捕撈業(yè)，375平方公里的沿海灘涂，及其廣闊的淺?？臻g資源和離岸養(yǎng)殖技術的突破使得海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間更為廣闊;青島市海灣眾多，航道通暢開闊，對于大型深水海港的建設天賦異稟。近年來相關海洋交通運輸、海洋化工和海洋造船等港口產(chǎn)業(yè)進步明顯，有些行業(yè)雖已不具備比較優(yōu)勢，但仍可憑借實力雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎得以積極開展;如今已是我國最大海洋科研基地的青島市集中了全國60%以上的海洋科研人才，海洋生物醫(yī)藥、海水利用、海洋工程建筑和海洋電力等未來海洋產(chǎn)業(yè)都將為青島市搶占未來海洋經(jīng)濟制高點作出重要貢獻;作為國內(nèi)知名的旅游城市，青島市的旅游資源豐富且多樣，可以依據(jù)山區(qū)與濱海交匯，歷史與自然交匯，科技與文化交匯的發(fā)展理念，對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進行調(diào)整，提升國際知名度。

東營市位于山東北部黃河三角洲地區(qū)，在環(huán)境基礎方面得分情況較好。該市負10米等深線以內(nèi)淺海面積4800平方公里，有利于灘涂貝類的養(yǎng)殖，應努力促進海水養(yǎng)殖業(yè)的集約化和規(guī)?；?jīng)營。而以黃河入?？诘臐竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)景觀為主要特色的濱海旅游業(yè)也是具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，應加快推進沿海生態(tài)廊道建設。作為我國第二大油田勝利油田所在地，東營市的油氣開采和裝備制造水平先進，相關化工業(yè)也需重點規(guī)劃;而該市沿海淺層鹵水儲量2億多立方米，再加上山東省出眾的海鹽業(yè)基礎，海洋鹽業(yè)前景同樣向好。

煙臺市臨靠渤海南部，海岸線長909.3公里，海域面積2.6萬平方公里，島嶼眾多，不僅資源基礎優(yōu)越，環(huán)境基礎、社會基礎和科技基礎都比較雄厚。海洋漁業(yè)一直以來都是煙臺的主導海洋產(chǎn)業(yè)，今后漁業(yè)發(fā)展主要應依靠遠洋捕撈、精品養(yǎng)殖、深水養(yǎng)殖、科學育種和集團化經(jīng)營等方式，向海洋牧場建設方面邁進。煙臺港經(jīng)過近年來的建設整合，已成為環(huán)渤海區(qū)域的重要綜合性港口，隨之而來的海洋交通運輸和海洋化工業(yè)的發(fā)展形勢十分向好;同時海洋生物制藥和海水利用等具有比較優(yōu)勢的新興高科技產(chǎn)業(yè)也蓄勢待發(fā)，而豐富的海島資源和獨特的氣候將為海洋電力的探索提供有利條件;聞名遐邇的蓬萊仙島仍然是開展濱海旅游產(chǎn)業(yè)最為堅實的立足點，海島與內(nèi)陸的旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動將成為煙臺旅游業(yè)的主要突破口。

生態(tài)環(huán)境基礎較好的濰坊市位于山東省中部，北瀕渤海萊州灣，扼山東內(nèi)陸通往半島地區(qū)的咽喉，海岸線長143公里，灘涂濕地面積6000平方公里。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已使濱海旅游業(yè)的發(fā)展具備了比較優(yōu)勢;近年來，乘著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)相繼投入建設的東風，濰坊市已經(jīng)加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，形成了以鹽化工、海洋裝備制造為主的海洋特色產(chǎn)業(yè)體系。濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更成為全國最大的生態(tài)海洋化工生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地，以海洋化工為核心的高端產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。

威海市地處膠東半島最東端，三面環(huán)海，與朝鮮半島和日本列島隔海相望，在資源、環(huán)境和生態(tài)基礎方面分數(shù)較高。該市海岸線長達986公里，其間海灣和海島遍布，淺海和潮間帶的生物資源也十分豐富。立足于資源和區(qū)位上的絕對優(yōu)勢，該市海洋漁業(yè)取得了較好的成績，但在提高養(yǎng)殖品種的附加值和相關主題加工區(qū)的規(guī)劃建設方面仍有提升空間;此外在加強日韓造船業(yè)承接準備的同時，對自身工業(yè)體系進行進一步提高和完善，擴展產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將成為威海造船業(yè)急待解決的問題;未來港口的現(xiàn)代化改造，也是比較優(yōu)勢明顯的海洋化工和交通運輸業(yè)發(fā)展壯大的有利契機;氣候宜人的威海市是第一個獲得聯(lián)合國人居獎的中國城市，濱海旅游業(yè)作為傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)，今后應把力量集中于旅游資源整合和精品項目的打造方面，進一步提升城市形象。

日照市位于山東省東南部黃海之濱，是一座新型港口城市，具有良好的社會基礎。該市深水建港條件十分優(yōu)越，可建港岸線20多公里，布設萬噸以上泊位200多個。近年來，日照市充分利用港口優(yōu)勢，堅持推行“以港興市”戰(zhàn)略，已經(jīng)逐步形成了以物流業(yè)、化工業(yè)和水產(chǎn)加工業(yè)為主的海洋產(chǎn)業(yè)體系，臨港工業(yè)已成為拉動全市經(jīng)濟快速發(fā)展的主要力量;此外，該市淺海面積也十分廣闊，海洋生物資源豐富，灘涂養(yǎng)殖面積十分可觀，這些都為海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了有利基礎;作為環(huán)渤海區(qū)域中最南端的沿海城市，日照市氣候溫暖濕潤，長達64公里的優(yōu)質沙灘是發(fā)展濱海旅游業(yè)的最優(yōu)資源，未來前景十分廣闊。

濱州位于山東省北部，臨近濟南都市圈，海洋經(jīng)濟發(fā)展沒有明顯的基礎優(yōu)勢。海岸線長239公里，灘涂17萬公頃，約占山東省的31%，水產(chǎn)養(yǎng)殖和制鹽業(yè)都具有比較優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮?。但該市科技水平落后，使得漁鹽資源未能得到有效利用，今后應加大科技投入，引進高層次、創(chuàng)新性人才，實現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級改造;同時，更靠近濟南都市圈的有利位置，使濱州可以充分利用廣闊的市場腹地，推進港口物流業(yè)的開展，并積極引進油鹽化工等相關行業(yè)。而地處黃河生態(tài)三角洲的有力條件又可以使濱州與東營和濰坊市開展更加廣泛的旅游合作，打造區(qū)域性生態(tài)旅游中心。

圖1 環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)布局示意圖

七、結語

如今各地均已意識到海洋經(jīng)濟重要程度，依據(jù)自身需求提出了戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃，但如何解決實際操作中遇到的困難和瓶頸，避免紙上談兵的被動局面，也成為海洋經(jīng)濟發(fā)展中最為首要的問題。在環(huán)渤海區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)布局的過程中，類似的情況并不罕見且急待處理，因此本文提出以下幾點建議:

1.建立協(xié)調(diào)機制，促進跨省區(qū)域海洋經(jīng)濟合作

省級行政體之間的長期競爭態(tài)勢是阻礙區(qū)域海洋經(jīng)濟合作的根本原因，也在一定程度上導致了資源無序競爭，忽視環(huán)境保護，項目盲目上馬，重復跟風建設等突出問題。在各省爭相推出各自的海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，并積極游說有關部門給予更多支持的大背景下，在國家層面上提出相對完整的區(qū)域性海洋經(jīng)濟布局規(guī)劃勢在必行。同時，具有一定決策權力的相關協(xié)調(diào)機構的建立將成為開啟合作之門關鍵因素，為整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展描繪一幅美麗藍圖。

2.出臺行政措施，縮小省內(nèi)各市間經(jīng)濟質量差距

長期以來，各省域內(nèi)部市一級海洋經(jīng)濟體之間的交流協(xié)作明顯更具積極效果，但仍舊存在地域上和行政上的隔閡。特別是那些游離在區(qū)域中心城市邊緣和各省交界處的城市，海洋經(jīng)濟發(fā)展滯后的情況十分嚴重。各省級管理部門有必要出臺促進各市之間產(chǎn)業(yè)合作的相關行政舉措，實現(xiàn)省內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)整合，平衡地域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異，力保海洋經(jīng)濟又好又快發(fā)展。而各省交界城市也可以根據(jù)自身需要單獨尋求跨省域的海洋產(chǎn)業(yè)合作。

3.完善產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，增強各海洋產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系

盡管區(qū)域內(nèi)個別城市的海洋經(jīng)濟總量已經(jīng)比較可觀，產(chǎn)業(yè)開展也比較全面，但在各產(chǎn)業(yè)之間仍然保持著相對獨立的營運體系，由此形成的資源的不合理使用和無度浪費現(xiàn)象已成為令各級管理部門苦惱的“阿喀琉斯之踵”。充分利用各海洋部門之間和海洋部門與陸域產(chǎn)業(yè)部門之間的關聯(lián)性，落實海陸統(tǒng)籌理念，出臺成建制產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，提高科技成果轉化率，發(fā)揮相關行政和優(yōu)惠政策的督導作用是解決以上問題的關鍵。

4.結合實際情況，科學規(guī)劃，量入為出，避免超前建設

環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)各市地緣上一衣帶水，但地質條件卻各有特點，每個地區(qū)適合發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)自然不盡相同。在選擇主導產(chǎn)業(yè)時，除了根據(jù)自身基礎以及周邊地區(qū)競合情勢進行判斷之外，還應使眼光更具戰(zhàn)略性和前瞻性，既要充分考慮未來海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，又要極力避免盲目的強制性產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，盡量發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，在夯實產(chǎn)業(yè)基礎之條件下，逐步尋求產(chǎn)業(yè)的技術升級和結構優(yōu)化調(diào)整的合理有效方式。

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The Study on the Distribution of Marine Industry in Bohai Sea Ring Area in the Context of Adjustment and Optimization in Marine Economy

SUN Cai-zhi1，YANG Yu-di1，ZOU Wei2

(1.KRI－Center for Studies of Marine Economy and Sustainable Development，Liaoning Normal University，Dalian116029，China;2.Foreign language school，Liaoning Normal University，Dalian116029，China)

Currently，the marine economy of our country has entered a period of adjustment and optimization，and it also has been proposed explicitly in the report of CPC's 18th national congress that we should enhance our capacity for exploiting marine resources，develop the marine economy，protect the marine ecological environment，resolutely safeguard China's maritime rights and interests，and build China into a maritime power.Starting from the perspective of marine industry development foundation，this article assessed the marine industry development structure foundation of the 17 coastal cities in Bohai sea ring area by using the relevant datum from 2008 to 2010 and combining the subject and object weight sets with D－S Evidential Theory，and evaluated the comparative advantage of marine industries by the NRCA model.Under the policy guidance of“The 12thFive － year Plan of National Marine Economy Development”and the reference to the actual situation of all districts，all marine industries have been distributed overall，reasonably and scientifically in this area.

marine industry distribution;Bohai sea ring area;D－S evidential theory;NRCA model

F207

A

1002－9753(2013)10－0083－13

2013－08－24

2013－10－11

教育部人文社會科學重點研究基地課題(12JJD190032);遼寧省社會科學規(guī)劃基金(L12AJL006)。

孫才志(1970－)，男，山東煙臺人，遼寧師范大學教授、博士生導師，博士后，主要從事水資源經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟研究。

(本文責編:辛 城)