于淑會, 史 巍, 尚國琲, 張紅娟, 康園園

河北地質(zhì)大學(xué) a. 土地科學(xué)與空間規(guī)劃學(xué)院, b. 實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中心, 河北 石家莊 050031

1 引言

縱深推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè), 萬眾創(chuàng)新” 是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐, 大學(xué)生作為最具活力的新生代主力軍, 提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力意義重大。 近日, 國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》 (國辦發(fā)〔2021〕35 號), 再次提出要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程, 提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力, 加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 而在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的諸多實(shí)踐中, 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(雙創(chuàng)) 教育質(zhì)量評價(jià)是深化高校雙創(chuàng)教育改革的必要一環(huán), 是對雙創(chuàng)教育質(zhì)量的反饋, 也是雙創(chuàng)教育提升的基本點(diǎn)。 因此, 本文以河北地質(zhì)大學(xué)土地資源管理專業(yè)為例, 探討行之有效的質(zhì)量評價(jià)體系并進(jìn)行實(shí)踐分析, 以期為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供思路, 并為加強(qiáng)大學(xué)生雙創(chuàng)教育的研究提供參考。

2 推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)意義

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)是檢驗(yàn)教育質(zhì)量的重要參照

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的好壞不能單靠數(shù)量或者質(zhì)量來界定, 在實(shí)踐過程中注重創(chuàng)業(yè)過程、 淡化創(chuàng)業(yè)結(jié)果也是雙創(chuàng)教育的特征要求[1]。 高校開展的一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動是否對大學(xué)生起到了效果, 即是否轉(zhuǎn)化成為了學(xué)生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的充實(shí)與能力的提升,也需要一個(gè)科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)定量與定性的結(jié)合[2]。 一個(gè)科學(xué)的評價(jià)體系能夠?qū)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起到監(jiān)察作用, 是檢驗(yàn)教育質(zhì)量的重要參照。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)是優(yōu)化教學(xué)模式的科學(xué)指引

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步相對較晚, 對其重視程度也還不夠, 很多學(xué)校的相關(guān)教育模式存在諸多問題。由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)結(jié)果入手, 可以更直觀地了解當(dāng)前教學(xué)過程中存在的壁壘, 從現(xiàn)實(shí)暴露的問題入手進(jìn)行多維度考察有助于對教學(xué)模式實(shí)施有針對性的優(yōu)化, 這是達(dá)到最優(yōu)教學(xué)效果的必要措施, 也能夠推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深化改革。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會的必然需求

目前我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整期, 亟需一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型, 高等院校的學(xué)生掌握一定的專業(yè)科學(xué)知識且勇于突破傳統(tǒng), 是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。 建立科學(xué)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系, 可以引導(dǎo)高校正確指引學(xué)生, 激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力并為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路保駕護(hù)航, 在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)也緩解了畢業(yè)生的就業(yè)壓力[3]。

3 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系構(gòu)建

我國對于培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重視程度較低且缺乏卓有成效的質(zhì)量評價(jià)體系, 高校雙創(chuàng)教育反響平平。 近幾年越來越多的學(xué)者針對評價(jià)體系做了一系列創(chuàng)新研究, 楊華天等[4]研究基于層次分析法的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系, 呂美[5]研究基于CIPP 的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系, 這些學(xué)者在雙創(chuàng)理論基礎(chǔ)上創(chuàng)新了雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價(jià)方法。

依據(jù)中華人民共和國教育部辦公廳2020 年9 月下發(fā)的《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)成效自評表》, 本文在整合以上學(xué)者研究結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行了新的探索, 提出3 個(gè)維度11 個(gè)子指標(biāo)在內(nèi)的質(zhì)量評價(jià)體系(表1), 并以河北地質(zhì)大學(xué)土地資源管理專業(yè)為例, 進(jìn)行了實(shí)例研究。 考慮到在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中, 學(xué)校、 老師與學(xué)生是一個(gè)密切相關(guān)的整體, 分別評價(jià)不能體現(xiàn)其相關(guān)性, 于是將評價(jià)分為組織保障、 教育過程、 教育成效3 個(gè)維度對評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了分類, 其中組織保障是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ), 教育過程是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn), 教育成效是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果。

表1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系Table 1 Evaluation system for the quality of innovation and entrepreneurship education in colleges and universities

4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系的應(yīng)用分析

本文構(gòu)建的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系” 在投入實(shí)際評價(jià)過程中采取定性與定量相結(jié)合的方式, 組織保障與教育過程為定性評價(jià), 教育成效為定量評價(jià)。 下文將以河北地質(zhì)大學(xué)土地資源管理專業(yè)為例, 對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行評價(jià)與分析。

4.1 組織保障評價(jià)

發(fā)展規(guī)劃方面, 河北地質(zhì)大學(xué)“十三五” 改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2016—2020 年) 中明確指出要深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革, 完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)納入人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到整個(gè)培養(yǎng)過程, 舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班,深入實(shí)施系列“卓越計(jì)劃” 等一系列舉措。

工作機(jī)制方面, 學(xué)校早在2016 年已根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的若干意見》 及《河北省教育廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組名單和重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工方案的通知》 文件精神, 經(jīng)研究制定了《河北地質(zhì)大學(xué)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案》, 并下發(fā)執(zhí)行;且早在2013 年便成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院, 下設(shè)辦公室, 探索“企業(yè)式、 創(chuàng)業(yè)型” 辦學(xué)的新模式, 為學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)與就業(yè)活動平臺。

但就制度建設(shè)與資金保障方面, 學(xué)校的情況仍有待改進(jìn)。 學(xué)校并未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考核評價(jià)納入到教師的考核標(biāo)準(zhǔn)中, 且學(xué)校安排的扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金非常有限。

4.2 教育過程評價(jià)

學(xué)校培養(yǎng)方案修訂中融入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)要求, 實(shí)行彈性學(xué)制, 放寬學(xué)生修業(yè)年限, 允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程, 保留學(xué)籍休學(xué)自主創(chuàng)業(yè), 自主創(chuàng)業(yè)休學(xué)時(shí)間可視為其參加實(shí)踐教育實(shí)踐, 建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。 在學(xué)生的必修學(xué)分中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程占據(jù)了一定分?jǐn)?shù), 且面對全校學(xué)生開展了創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)必修課, 其中創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課是土地資源管理專業(yè)的必修課, 占據(jù)2 個(gè)學(xué)分。

對于教學(xué)創(chuàng)新, 學(xué)校設(shè)立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教改立項(xiàng), 支持教師開展教學(xué)改革, 課堂教學(xué)中也是主推“以學(xué)生為中心” 的教學(xué)模式, 開展一系列學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)活動, 例如組織“校園五元錢活動” “校園創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃” 等, 并取得了不錯的效果。

在教師隊(duì)伍建設(shè)方面, 學(xué)校建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師隊(duì)伍, 且支持專業(yè)教師講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程, 力求在學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的過程中培養(yǎng)學(xué)生與所學(xué)專業(yè)相結(jié)合的能力, 達(dá)到學(xué)有所用的效果。 不僅如此, 學(xué)校還有一部分校外指導(dǎo)老師, 可以為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn), 面向教師也是每年開展相關(guān)培訓(xùn)。

在實(shí)踐訓(xùn)練方面, 我校建有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺。土地科學(xué)與空間規(guī)劃學(xué)院與河北恒華信息技術(shù)有限公司、 河北陸源土地規(guī)劃咨詢有限公司、 河北省地理信息集團(tuán)有限公司、 河北合信地理信息技術(shù)有限公司、河北玄燁智能科技股份有限公司共建了“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”并已送審申報(bào), 致力于為學(xué)生提供更全面更系統(tǒng)的實(shí)踐平臺。 其次, 學(xué)校依托校團(tuán)委等組織積極實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃, 在學(xué)院內(nèi)鼓勵學(xué)生積極參與“挑戰(zhàn)杯” 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽等賽事, 在2021—2022 年度“挑戰(zhàn)杯” 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽中, 我校共提交98 份競賽作品, 其中土地學(xué)院占24 份, 超過85%的項(xiàng)目有土地資源管理專業(yè)學(xué)生參與。

4.3 教育成效評價(jià)

4.3.1 教育效果

依據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃, 土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋全體學(xué)生, 參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動的學(xué)生比例達(dá)到36.02%, 并取得了一定成果, 如表2。

從表2 中數(shù)據(jù)分析可知, 除2020 年受疫情影響外, 學(xué)生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的參與度越來越高。 以“挑戰(zhàn)杯” 為例, 該競賽分為課外學(xué)術(shù)作品競賽與創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽, 每兩年舉行一次, 學(xué)生對于課外學(xué)術(shù)科技作品競賽的參與度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽, 也反映出了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力仍較為薄弱, 且目前參與競賽的學(xué)生基數(shù)不高, 對于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的激發(fā)仍需采取進(jìn)一步措施。

表2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲獎情況Table 2 Awards for innovation and entrepreneurship projects

4.3.2 學(xué)生反饋

(1) 對象與方法

利用調(diào)查問卷形式對河北地質(zhì)大學(xué)土地資源管理專業(yè)大二、 大三、 大四在校學(xué)生展開調(diào)研。 調(diào)查問卷分為三部分: 第一部分為參與問卷學(xué)生基本信息; 第二部分為問卷主體, 包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)滿意度3 個(gè)方面, 對11 個(gè)問題的反饋情況采用五級程度表示; 第三部分為學(xué)生對提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的需求。 本次調(diào)研共搜集網(wǎng)絡(luò)問卷161 份, 問卷參與者中男生70 人、 女生91 人, 占比分別為43.48%和56.52%, 其中涉及大二90 人、 大三41 人、 大四30 人。

(2) 反饋結(jié)果

首先, 在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿方面, 學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程或競賽的興趣較強(qiáng), 但對于利用自身技能去進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信心一般。 在對161 位學(xué)生的調(diào)研中,78.88%不同程度的有興趣參與學(xué)校組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程或競賽, 16.77%的學(xué)生表示無興趣, 4.35%的學(xué)生表示很無興趣, 教師應(yīng)發(fā)掘有興趣的學(xué)生參加相關(guān)項(xiàng)目, 而對無興趣的學(xué)生進(jìn)行心理督導(dǎo)。 在大學(xué)所學(xué)專業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聯(lián)系程度中, 16.155%的學(xué)生表示有很大聯(lián)系, 同時(shí)也有14.29%的學(xué)生認(rèn)為無聯(lián)系,也表明了學(xué)生對于這一問題的認(rèn)識不太清晰, 需要加強(qiáng)專業(yè)教師對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)。 對于學(xué)生是否有信心利用自身技能去進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目這一問題中,70%的學(xué)生表示有信心, 其中很有信心者高達(dá)17%,對于近30%無信心者應(yīng)鼓勵其多參與相關(guān)培訓(xùn)或宣講會, 在實(shí)際參與過程中增強(qiáng)信心。

其次, 在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升方面, 本次針對161名調(diào)研對象中就參與過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動比賽或者研究論文的學(xué)生展開調(diào)研, 其中40.74%的學(xué)生在活動中獲獎。 大家對于能力的提升認(rèn)同感較強(qiáng)(圖1), 也體現(xiàn)了活動的真正意義所在。

圖1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力反饋Fig.1 Innovation and entrepreneurship ability feedback

最后, 在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度方面, 學(xué)生對于我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的滿意度較高, 少數(shù)滿意度較低的情況有待進(jìn)一步深入了解改正(表3)。

表3 課程/師資滿意度反饋 (%)Table 3 Course/faculty satisfaction feedback (%)

4.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐成果

就目前來看, 土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果主要體現(xiàn)在2 個(gè)方面: 一是通過創(chuàng)業(yè)教育訓(xùn)練提高了學(xué)生創(chuàng)業(yè)的勇氣與決心, 追蹤3 年前已畢業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀, 發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)在逐年上升, 在校生的創(chuàng)業(yè)意向也較以前有較大提高; 二是創(chuàng)新實(shí)踐成果提升工作效率, 學(xué)生將學(xué)習(xí)到的“獎勵激勵制度” 應(yīng)用到工作實(shí)踐中, 建立其公司針對母校的福利群, 定期發(fā)放福利從而提升母校教職工對其公司的關(guān)注度。

5 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升路徑

大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國素質(zhì)教育中至關(guān)重要的一部分, 不斷提升教育質(zhì)量, 也是緩解我國就業(yè)壓力大的重要舉措[6]。 本文針對河北地質(zhì)大學(xué)土地資源管理專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)結(jié)果, 提出針對性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升路徑。

5.1 激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識

在對學(xué)生的調(diào)研過程中, 可以發(fā)現(xiàn)超過半數(shù)的學(xué)生對于校內(nèi)組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽或者培訓(xùn)持觀望狀態(tài), 積極性一般。 從學(xué)校方面出發(fā), 深入貫徹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念, 更大力度地推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動是目前改進(jìn)這一問題的正解。 只有強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識, 將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐從“小眾” 轉(zhuǎn)向“大眾”[7], 讓小部分積極分子帶動大群體, 才能在集體中逐步營造“全民創(chuàng)新、 萬眾創(chuàng)業(yè)” 的氛圍。

5.2 將專業(yè)教育與素質(zhì)教育相融合

學(xué)生的反饋中揭示了專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相分離的現(xiàn)狀, 部分學(xué)生認(rèn)為自己所學(xué)的專業(yè)無法融入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中, 大多數(shù)參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽或?qū)嵺`的學(xué)生所做的項(xiàng)目也是與專業(yè)相脫離的,這是當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的瓶頸之一。 鼓勵學(xué)科專業(yè)老師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn), 提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論實(shí)踐能力, 并參與講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程, 將學(xué)科專業(yè)知識與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相融合, 在落實(shí)素質(zhì)教育的同時(shí)加深學(xué)生對于專業(yè)的理解, 是促進(jìn)專業(yè)教育與素質(zhì)教育融合的較優(yōu)路徑。

5.3 拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識獲取渠道

當(dāng)前, 學(xué)生獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識的途徑僅限于課程與競賽, 且課程內(nèi)容較為寬泛且大多停留在理論層次, 難以解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的實(shí)際問題, 對學(xué)生真正參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽或活動來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 各高校應(yīng)承擔(dān)起拓寬該渠道的責(zé)任, 安排一系列座談會、 創(chuàng)業(yè)沙龍、 創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等活動, 以更加多元化的方式激發(fā)學(xué)生興趣, 讓學(xué)生真正理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 掌握一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能并愿意投身其中。