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公函求情隱藏著怎樣的“內情”

2013-09-18 09:32:06
時代金融 2013年19期
關鍵詞:公函作貢獻黨和人民

據(jù)中新網(wǎng)6月8日報道,湖南省麻陽縣文化局兩名官員因貪腐案件被抓后,涉案單位向法院出公函求情。公函稱,“該同志素質高,才40歲,正值為黨和人民作貢獻的有為之年,請求法院對其從輕判決”。

點評:涉案單位竟然以機關“公函”形式,為本單位的貪官向法院求情,這種荒誕離譜行為的非法性質,無疑顯而易見。一方面,它明顯干擾了法院的獨立審判權,依據(jù)我國《憲法》,“人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉”。另一方面,就發(fā)函單位自身來說,這一“求情”做法同樣也明顯涉嫌越權行事、違法濫權,僭越了公權機關應有的起碼權力界限。顧名思義,機關“公函”之為公函,正是因為它“姓”公,代表的是公共權力,既不可能也不應該淪為聯(lián)絡私人感情、為個人求情的私函,誠如有法律人士指出的,“既然是公文,其權力源自老百姓的賦予,為貪官發(fā)函求情意味著權力的濫用”。

在這種十分明顯的基本法律背景下,當?shù)卣畽C關依然堂而皇之堅持為貪官發(fā)求情公函,并且是“領導班子集體研究”、“一致同意”的結果,原因究竟何在?個中究竟蘊藏了怎樣的“內情”?所謂的“該同志素質高”、“正值為黨和人民作貢獻的有為之年”等說辭,顯然是完全不合邏輯、禁不起任何推敲的蹩腳荒唐借口。政府官員私分貪污公款,還談何“素質較高”,又如何“為黨和人民作貢獻”——難道“不貪污”不是政府公職人員必須恪守的最基本素質和“作貢獻”的基本前提?而真正更合乎邏輯的公函求情“內情”無外乎這樣幾種可能:或者是基于某種“物傷其類”式的“官官相護”,或者是“保護干部”的官場本能,自覺不自覺地參與“撈人”;或者干脆就是基于某種維護共同腐敗利益的需要,為避免產生“拔出蘿卜帶出泥”效應,而不得不按照官場潛規(guī)則,竭力營救同類或努力使其“封口”。這誠如有論證在分析“問題官員幾乎能100%復出”現(xiàn)象時曾指出的,“一些被問責官員本來就是代人受過,被問責時,是被允諾了一定回報的,這就包括未來復出和升遷,不讓復出,就是違反了官場的潛規(guī)則”。

因此,對于荒誕的“公函求情”,僅止于譴責其非法違法性質,其實遠遠不夠,而更重要的是,能否進一步徹查其中可能隱藏的上述種種“內情”、隱情,并據(jù)此窮究炮制“求情公函”相關官員的責任。

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