定以周恩來(lái)簽署的公函形式盡快將《公告》送交各國(guó)舊的駐華外交代表。周恩來(lái)擬定了如下內(nèi)容的公函：蘇聯(lián)首任駐華大使向毛澤東主席遞交國(guó)書(shū)后合影“徑啟者，中華人民共和國(guó)中央人民政府毛澤東主席已于本日發(fā)表了公告。我現(xiàn)在將這個(gè)公告隨函送達(dá)閣下，希轉(zhuǎn)交貴國(guó)政府。我認(rèn)為中華人民共和國(guó)與世界各國(guó)建立正常外交關(guān)系是需要的。中華人民共和國(guó)外交部長(zhǎng)周恩來(lái)。此致×××，1949年10 月1 日。”這封公函由周恩來(lái)以外交部長(zhǎng)名義簽發(fā)，對(duì)收件人一律不稱官銜而稱“先生”，這既表明新中國(guó)、新

籍處分。案例以無(wú)公函、偽造公函及“一函多餐”等方式吃請(qǐng)2022年4月，某縣民政局辦公室負(fù)責(zé)人肖某為支付前期2次沒(méi)有公函的公務(wù)接待費(fèi)用，聯(lián)系該縣某鄉(xiāng)政府分管民政工作的人大副主席劉某，請(qǐng)求其幫忙虛開(kāi)一張公務(wù)接待函。之后劉某以自己帶隊(duì)赴縣民政局聯(lián)系工作為由，在鄉(xiāng)政府辦公室開(kāi)具了一張公務(wù)接待函，肖某用這張?zhí)摷?span id="syggg00" class="hl">公函報(bào)銷餐費(fèi)。劉某受到誠(chéng)勉處理。肖某受到黨內(nèi)警告處分。解讀如何理解以無(wú)公函、偽造公函及“一函多餐”等方式吃請(qǐng)●無(wú)公函不接待、不報(bào)銷是公務(wù)接待中的“硬杠杠”無(wú)公

有一起使用“空白公函”報(bào)銷案。案情顯示，A省B市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)黨總支書(shū)記、支隊(duì)長(zhǎng)姚某等人5次參加該支隊(duì)組織的超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，事后經(jīng)姚某同意，該支隊(duì)向外單位索要多份“空白公函”，虛構(gòu)接待事項(xiàng)，將超標(biāo)準(zhǔn)支出的25590元在本單位報(bào)銷?！俺?span id="syggg00" class="hl">公函”，是違規(guī)吃喝問(wèn)題的隱形變異新表現(xiàn)。事實(shí)上，對(duì)于公函制度、公務(wù)接待管理制度，多部黨紀(jì)法規(guī)均劃出過(guò)明確的“硬杠杠”。比如，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》明確規(guī)定，對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待?！饵h政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理

西省打出整治“吃公函”組合拳；云南省迪慶藏族自治州開(kāi)展“吃公函”專項(xiàng)治理工作……近期，多地聚焦公務(wù)接待中“吃公函”現(xiàn)象，嚴(yán)明紀(jì)律紅線，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異、反彈回潮，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩?！盁o(wú)函不接待、不報(bào)銷”，是公務(wù)接待中的硬杠杠。在2013年印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》中，就明確“公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員”“無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待”“接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單

接待的機(jī)會(huì)，濫用公函搞違規(guī)吃喝。有的向外單位索要空白公函，需要時(shí)自行填寫(xiě)；有的先違規(guī)吃喝，后使用虛假公函報(bào)銷入賬；還有的搞“一函多餐”，一次公務(wù)接待安排多次用餐，超支的餐費(fèi)再“削峰填谷”，掛到其他接待函下……如此種種“吃公函”的行為，本質(zhì)上是化公為私、貪污侵占的腐敗問(wèn)題，已經(jīng)由風(fēng)變腐，必須嚴(yán)肅處理?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條規(guī)定：違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，或者用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡（券）等，對(duì)直接

核潛艇工程的特別公函，強(qiáng)調(diào)核潛艇工程是毛澤東主席親自批準(zhǔn)的，任何人不準(zhǔn)以任何理由沖擊生產(chǎn)研究現(xiàn)場(chǎng)，不準(zhǔn)以任何借口停工、停產(chǎn)，必須按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。8月30日，聶榮臻仔細(xì)地看完剛擬定的“特別公函”，未經(jīng)中央軍委常委會(huì)研究，未經(jīng)主持軍隊(duì)工作的林彪同意，毅然簽發(fā)了這一份面向全國(guó)的文件?！疤貏e公函”被當(dāng)作“尚方寶劍”，促使各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人都親自到生產(chǎn)廠、制造車間、試驗(yàn)室、研究所去傳達(dá)精神，核潛艇研制工作終于得以恢復(fù)。1971年8月，我國(guó)第一艘核潛艇下

到里昂法院的一份公函，信中注明布歇已經(jīng)“死亡”，要求其親屬償還她的欠款。“親人們都知道我還活著，但在司法層面上，我卻‘死亡了?！辈夹癫恢喇?dāng)局是怎么犯下這種錯(cuò)誤的，她從2017年起一直在盡力推翻法院的死亡裁決，然而所有的努力都沒(méi)有成效，她仍無(wú)法證明自己“還活著”。陷入“法律性死亡”的布歇如今生活在噩夢(mèng)里：沒(méi)有社保號(hào)碼，駕照失效不能開(kāi)車，她甚至不敢去商店購(gòu)物。法新社稱，據(jù)法國(guó)社保局透露，布歇的所有身份檔案都已經(jīng)“永久消失”。目前，她正通過(guò)律師向法院提起“

033人?！啊?span id="syggg00" class="hl">公函’是當(dāng)前隱形變異‘四風(fēng)’新形式，它將違規(guī)吃喝費(fèi)用隱蔽處理，以看似合規(guī)形式掩蓋違規(guī)問(wèn)題，需引起高度警惕，露頭就打、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（7月28日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》） “無(wú)函不接待、不報(bào)銷”，是公務(wù)接待中的硬杠杠。2013年印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》明確，“公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員”“無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待”。 但在現(xiàn)實(shí)中，少

團(tuán)體致國(guó)際聯(lián)盟的公函。這些公函撰寫(xiě)于1932年11月，即李頓報(bào)告書(shū)公開(kāi)發(fā)表之后。漢奸團(tuán)體致信國(guó)聯(lián)大會(huì)，是為了批駁李頓報(bào)告書(shū)不承認(rèn)偽滿洲國(guó)的立場(chǎng)，尋求國(guó)際聯(lián)盟對(duì)偽滿洲國(guó)的承認(rèn)，漢奸嘴臉躍然紙上，暴露無(wú)遺。特全文照錄于下，以供學(xué)界和讀者朋友參考、批判。滿洲國(guó)吉林全省旗族生計(jì)會(huì)公函敬啟者。讀大會(huì)李頓來(lái)滿調(diào)查報(bào)告書(shū)，于此次滿洲建國(guó)，竟表示否認(rèn)，且謂有第三者之策動(dòng)，并非滿洲之真正民意，殊嫌錯(cuò)誤。滿洲者，本我旗族之舊邦，數(shù)百年來(lái)聚族而居，固所謂安樂(lè)土也。不意自民國(guó)成立

南全省墾殖總局的公函，反映了這一時(shí)期云南軍都督府設(shè)立墾殖局的背景和開(kāi)展墾殖的原因，同時(shí)本文通過(guò)這一份文獻(xiàn)史料的研究，認(rèn)為墾殖是當(dāng)時(shí)邊疆治理的重要手段之一，指出這份文獻(xiàn)史料對(duì)研究包括云南在內(nèi)的中國(guó)邊疆墾殖歷史的重要價(jià)值和意義。一、云南全省墾殖總局1911年11月1日，云南參加辛亥革命的起義官兵在昆明五華山兩級(jí)師范學(xué)校成立了“大中華國(guó)云南軍都督府”（又稱“大漢云南軍政府”），公推蔡鍔為云南軍都督，李根源為軍政總長(zhǎng)兼參議院院長(zhǎng)。辛亥革命后，云南軍都督府府內(nèi)設(shè)置了

奸團(tuán)體致國(guó)聯(lián)大會(huì)公函選編將分兩期刊發(fā)。本期刊發(fā)的是所謂“吉林各縣民眾代表”、吉林省總商會(huì)、吉林省航業(yè)公會(huì)致國(guó)聯(lián)大會(huì)公函。這些所謂公函撰寫(xiě)于1932年11月，即李頓報(bào)告書(shū)公開(kāi)發(fā)表之后，漢奸團(tuán)體致信國(guó)聯(lián)大會(huì)的目的，是為了批駁李頓報(bào)告書(shū)不承認(rèn)偽滿洲國(guó)的立場(chǎng)，尋求國(guó)際聯(lián)盟對(duì)偽滿洲國(guó)的承認(rèn)，漢奸嘴臉躍然紙上，暴露無(wú)遺。特全文照錄于下，以供學(xué)界和讀者朋友參考、批判。吉林省各縣民眾代表致國(guó)際聯(lián)盟公函敬啟者。吾滿蒙民眾呻吟軍閥苛政廿載，于茲久欲自脫，苦無(wú)良機(jī)。幸天佑我等得

付金泉案例一空白公函“掩護(hù)”違規(guī)吃喝“中央八項(xiàng)規(guī)定精神管得這么嚴(yán)，怎樣才能繼續(xù)公款吃喝呢？”湖北省潛江市漁洋鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站站長(zhǎng)羅君強(qiáng)一直在心里盤(pán)算著。按照2013年出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，“公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員”，“無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待”。羅君強(qiáng)琢磨，或許可以在公函上“做文章”——全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，大家“函來(lái)函往”，利用公函進(jìn)行公款吃喝，就可以用合規(guī)形式掩蓋違規(guī)問(wèn)題

交部由我簽署的《公函》，派專人送到各國(guó)駐北平、南京、上海的原官方代表或機(jī)構(gòu)，通過(guò)他們將《公告》和《公函》轉(zhuǎn)到其各派遣國(guó)政府。散會(huì)后，你趕緊把《公告》的文稿拿去，把《公函》的文本最后敲定，做好準(zhǔn)備。《公告》和《公函》要在開(kāi)國(guó)大典前印好。這將是我們新中國(guó)的第一個(gè)對(duì)外文件。你回去召開(kāi)最后一次外事組會(huì)議，把中央批準(zhǔn)的外交部領(lǐng)導(dǎo)成員宣布一下。還有確定外交部辦公地點(diǎn)，籌組外交部各級(jí)班子，招收工作人員的事情，你也要馬上動(dòng)手，不能等待……”王炳南是新成立的外交部辦公廳主任

精神案例1?空白公函掩護(hù)違規(guī)吃喝邱先俊“中央八項(xiàng)規(guī)定精神管得這么嚴(yán)，怎樣才能繼續(xù)公款吃喝呢？”湖北省潛江市漁洋鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站站長(zhǎng)羅某強(qiáng)一直在心里盤(pán)算著。按照2013年出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，“公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員”“無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待”。羅某強(qiáng)琢磨，或許可以在公函上“做文章”——全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，大家“函來(lái)函往”，利用公函進(jìn)行公款吃喝，就可以用合規(guī)形式掩蓋違規(guī)問(wèn)題

要求有：派出單位公函、接待審批單、接待清單、消費(fèi)清單、消費(fèi)發(fā)票及公務(wù)卡和轉(zhuǎn)賬結(jié)算憑據(jù)。（二）違規(guī)公款吃喝的類型與表現(xiàn)形式違規(guī)公款吃喝是指無(wú)實(shí)質(zhì)公務(wù)活動(dòng)的用公款吃喝的行為，以及公務(wù)接待中超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)行為。歸納起來(lái)有六大類：一是超標(biāo)準(zhǔn)。即超過(guò)規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)和公款高消費(fèi)吃喝行為。如菜品含魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，提供香煙和酒水，使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。二是超范圍。將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍或者非公務(wù)活動(dòng)接受公款宴請(qǐng)，用公款報(bào)

長(zhǎng)官林鄭月娥發(fā)出公函，表明支持港府依法禁止鼓吹“港獨(dú)”的“香港民族黨”運(yùn)作，并要求特首就事件提交報(bào)告。連日來(lái)，此事在香港社會(huì)持續(xù)引發(fā)關(guān)注。據(jù)香港《明報(bào)》報(bào)道，林鄭月娥對(duì)此表示，公函是對(duì)特區(qū)政府工作的肯定，而提交報(bào)告則是體現(xiàn)行政長(zhǎng)官向中央人民政府負(fù)責(zé)的憲制責(zé)任。她初步計(jì)劃報(bào)告將包括政府禁止“民族黨”運(yùn)作的過(guò)程、事實(shí)根據(jù)和所經(jīng)過(guò)的法律程序。有港媒注意到，公函提到“維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是香港特別行政區(qū)政府的職責(zé)，也是包括香港同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義

這張憑證后沒(méi)有附公函，不符合《四川省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》中‘無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員，一律不予接待和報(bào)銷相關(guān)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)你們提供派出單位公函和接待清單?！边@是高新區(qū)正在開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)檢查的一幕。查閱賬本、憑證資料、實(shí)地詢問(wèn)……由成都高新區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成的檢查組對(duì)各單位“三公經(jīng)費(fèi)”的管理、審批、使用、報(bào)銷進(jìn)行檢查。檢查組還同步開(kāi)展了財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)，檢查全區(qū)公務(wù)接待情況，逐項(xiàng)逐張核查會(huì)計(jì)憑證，查找是否存在

一家建筑設(shè)計(jì)院的公函。公函中說(shuō)，教堂是一百年前設(shè)計(jì)的，使用年限是一百年，從今年開(kāi)始，他們將不再跟蹤教堂的建筑安全狀況，如果教堂繼續(xù)使用，他們將不再承擔(dān)相關(guān)安全責(zé)任。公函還用很長(zhǎng)的篇幅，詳細(xì)介紹了當(dāng)年設(shè)計(jì)教堂時(shí)的很多細(xì)節(jié)，告誡他們應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng)，又詳細(xì)推薦了一些如果遇到安全問(wèn)題需要修繕的改造方案。這份公函讓很多人為之動(dòng)容。一百年，當(dāng)初設(shè)計(jì)這座教堂的人也許早已不在了，可是“德國(guó)制造”的責(zé)任卻承襲了下來(lái)，他們不曾忘記那個(gè)遠(yuǎn)在中國(guó)內(nèi)地小城郊區(qū)的教堂，不曾忘記自

一家建筑設(shè)計(jì)院的公函。公函中說(shuō)，教堂是一百年前設(shè)計(jì)的，使用年限是一百年，從今年開(kāi)始，他們將不再跟蹤教堂的建筑安全狀況，如果教堂繼續(xù)使用，他們將不再承擔(dān)相關(guān)安全責(zé)任。公函還用很長(zhǎng)的篇幅，詳細(xì)介紹了當(dāng)年設(shè)計(jì)教堂時(shí)的很多細(xì)節(jié)，告誡他們應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng)，又詳細(xì)推薦了一些如果遇到安全問(wèn)題需要修繕的改造方案。這份公函讓很多人為之動(dòng)容。一百年，當(dāng)初設(shè)計(jì)這座教堂的人也許早已不在了，可是“德國(guó)制造”的責(zé)任卻承襲了下來(lái)，他們不曾忘記那個(gè)遠(yuǎn)在中國(guó)內(nèi)地小城郊區(qū)的教堂，不曾忘記自

測(cè)繪法》，并起草公函，為省委、省政府、省人大等100余家省直和中央駐豫單位送去了定制公函及新舊條文對(duì)照的《測(cè)繪法》?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，省政府、省政協(xié)、省商務(wù)廳、等多家單位已經(jīng)把有關(guān)業(yè)務(wù)合作和建議反饋到了省測(cè)繪地理信息局，并對(duì)上門(mén)精準(zhǔn)宣傳的新方式和志愿者們良好的精神風(fēng)貌表示贊賞。據(jù)悉，在省測(cè)繪地理信息局精心定制的公函中，針對(duì)不同單位專門(mén)摘錄了新《測(cè)繪法》中涉及該單位業(yè)務(wù)和職責(zé)的條款。比如，在呈送省財(cái)政廳的函中，專門(mén)摘錄了《測(cè)繪法》中的第35條（使用財(cái)政資金的測(cè)繪

務(wù)部和公安部發(fā)送公函，請(qǐng)求讓在華關(guān)閉的樂(lè)天瑪特恢復(fù)營(yíng)業(yè)。消息人士稱公函內(nèi)容為，“樂(lè)天瑪特恢復(fù)營(yíng)業(yè)不僅有助于韓中兩國(guó)關(guān)系，而且有助于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。請(qǐng)采取措施，讓中國(guó)國(guó)內(nèi)的樂(lè)天瑪特可以恢復(fù)營(yíng)業(yè)?！眻?bào)道稱，身為“總統(tǒng)特命全權(quán)大使”的駐華大使發(fā)送直接寫(xiě)有特定企業(yè)名的外交公函相當(dāng)罕見(jiàn)。據(jù)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道，金章洙本月至少已進(jìn)行3次“公函外交”：向中國(guó)國(guó)家旅游局發(fā)送公函，抗議中國(guó)禁止銷售赴韓團(tuán)體旅游商品；向中國(guó)廣電總局發(fā)送公函，請(qǐng)求“3·15晚會(huì)”進(jìn)行公正報(bào)道；上周向

政府和地區(qū)政府發(fā)公函，要求他們將民間組織設(shè)在日本駐釜山總領(lǐng)館前的慰安婦少女像移除，此消息引發(fā)韓國(guó)民間團(tuán)體猛烈批評(píng)。韓國(guó)《金融新聞》23日稱，多名釜山市政府及相關(guān)部門(mén)人士22日對(duì)該報(bào)表示，韓國(guó)外交部本月14日給釜山市政府、釜山市議會(huì)、釜山東區(qū)政府發(fā)去公函稱：“設(shè)立慰安婦少女像違背國(guó)際禮儀，違反了國(guó)內(nèi)道路法施行令，請(qǐng)予以移除”。韓國(guó)外交部發(fā)言人趙俊赫23日在例行記者會(huì)上被問(wèn)及此事時(shí)，重申了上述公函中的立場(chǎng)。韓國(guó)News1通訊社稱，當(dāng)有記者問(wèn)趙俊赫：“日本14日

獸醫(yī)局于近日發(fā)出公函，向高致病性禽流感疫苗生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放H7亞型禽流感疫苗生產(chǎn)種毒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遼寧益康生物股份有限公司、青島易邦生物工程有限公司、乾元浩生物股份有限公司等有7家企業(yè)收到上述公函。H7N9疫苗將以重組禽流感病毒(H5+H7)二價(jià)滅活疫苗(H5N1Re-8株+H7N9H7-Re1株)形式出現(xiàn)，疫苗最快將于2個(gè)月后推出。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)拿到毒種，安排生產(chǎn)，到成品出來(lái)，時(shí)間會(huì)比較快，預(yù)計(jì)10多天就可以完成。產(chǎn)品做出來(lái)后，企業(yè)還要檢驗(yàn)，時(shí)間為20多天。產(chǎn)品

南警察學(xué)院 華婷公函究竟為何物？文/湖南警察學(xué)院 華婷本文通過(guò)一則醫(yī)療事故，分析了亂用公文的危害，強(qiáng)調(diào)要規(guī)范使用公函，從而發(fā)揮公文應(yīng)有的效力。公函；規(guī)范使用今年1月，一名懷有7個(gè)月身孕的產(chǎn)婦在北京大學(xué)第三醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效不幸母子雙亡。事后，一份蓋有“中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所”公章的紅頭公函，在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳，使此事件迅速發(fā)酵。公函稱，中科院理化技術(shù)研究所科技骨干楊冰在北京大學(xué)第三醫(yī)院產(chǎn)科住院，于2016年1月11日上午搶救無(wú)效，突然離世。希望該院本著尊重生命

，強(qiáng)調(diào)要規(guī)范使用公函，從而發(fā)揮公文應(yīng)有的效力?！娟P(guān)鍵詞】公函；規(guī)范使用今年1月，一名懷有7個(gè)月身孕的產(chǎn)婦在北京大學(xué)第三醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效不幸母子雙亡。事后，一份蓋有“中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所”公章的紅頭公函，在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳，使此事件迅速發(fā)酵。公函稱，中科院理化技術(shù)研究所科技骨干楊冰在北京大學(xué)第三醫(yī)院產(chǎn)科住院，于2016年1月11日上午搶救無(wú)效，突然離世。希望該院本著尊重生命、實(shí)事求是的原則，對(duì)楊冰同志的離世原因作出公正、透明、翔實(shí)的調(diào)查，給出一份真實(shí)、完整的

德國(guó)建筑設(shè)計(jì)院的公函。公函中說(shuō)，教堂是100年之前他們這所設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的，教堂的使用年限是100年，從今年開(kāi)始，他們將不再定時(shí)跟蹤教堂的建筑安全狀況，如果教堂繼續(xù)使用，他們將不再承擔(dān)建筑的安全責(zé)任。公函還用很長(zhǎng)的篇幅向天主教會(huì)詳細(xì)介紹了當(dāng)年他們?cè)O(shè)計(jì)該建筑時(shí)的很多細(xì)節(jié)，告誡管理員應(yīng)該注意的一些安全事項(xiàng)，又詳細(xì)推薦了很多個(gè)建筑如果遇到安全問(wèn)題需要修繕的改造方案。雖然教堂過(guò)了使用年限，但這所設(shè)計(jì)院仍會(huì)經(jīng)常向教會(huì)提供幫助，公函最后附上了設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)人的姓名和該設(shè)計(jì)院的

空四格編排。二、公函越位起風(fēng)波，公文披露需慎重?fù)?jù)新華網(wǎng)報(bào)道：2016年1月11日，一名34歲的高齡產(chǎn)婦楊女士在北醫(yī)三院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。1月14日，楊女士所在單位中科院理化技術(shù)研究所給北醫(yī)三院發(fā)來(lái)“紅頭文件”，要求醫(yī)院對(duì)死者死亡原因進(jìn)行調(diào)查。信函正文寫(xiě)道：“XX同志是我所優(yōu)秀青年骨干，曾為我所新材料技術(shù)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)，有較大的發(fā)展前途。她的離世，是我所的重大損失，深感痛心。望貴院本著尊重生命、實(shí)事求是的原則，對(duì)XX同志的離世做出公正、透明、翔實(shí)的調(diào)查，給

德國(guó)建筑設(shè)計(jì)院的公函。公函中說(shuō)，教堂是100年之前他們這所設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的，教堂的使用年限是100年，從今年開(kāi)始，他們將不再定時(shí)跟蹤教堂的建筑安全狀況，如果教堂繼續(xù)使用，他們將不再承擔(dān)建筑的安全責(zé)任。公函還用很長(zhǎng)的篇幅向天主教會(huì)詳細(xì)介紹了當(dāng)年他們?cè)O(shè)計(jì)該建筑時(shí)的很多細(xì)節(jié)，告誡管理員應(yīng)該注意的一些安全事項(xiàng)，又詳細(xì)推薦了很多個(gè)建筑如果遇到安全問(wèn)題需要修繕的改造方案。雖然教堂過(guò)了使用年限，但這所設(shè)計(jì)院仍會(huì)經(jīng)常向教會(huì)提供幫助，公函最后附上了設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)人的姓名和該設(shè)計(jì)院的

同城吃請(qǐng)；三是無(wú)公函的公款吃喝；四是公款接待陪餐人數(shù)超標(biāo)；五是公款接待違規(guī)飲酒；六是違規(guī)以加班、誤餐等名義公款吃喝；七是接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；八是其他違規(guī)公款吃喝。違規(guī)公款吃喝問(wèn)題的處理問(wèn)：違規(guī)公款吃喝問(wèn)題怎么處理？省紀(jì)委法規(guī)室：違規(guī)公款吃喝問(wèn)題依據(jù)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十六條、第九十六條、第九十九條給予黨紀(jì)處分。《條例》第八十六條規(guī)定，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)

骨干離世，單位發(fā)公函討說(shuō)法這份網(wǎng)上熱傳的公函是理化技術(shù)研究所發(fā)給北醫(yī)三院的，時(shí)間為1月14日，落款名稱是中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所，并蓋有該所的公章。稍后，中科院理化技術(shù)研究所在其官方網(wǎng)站發(fā)表聲明證實(shí)，網(wǎng)上流傳的公函確系該所所發(fā)。公函稱，理化技術(shù)研究所青年骨干楊冰同志因妊娠于2015年12月28日進(jìn)入北醫(yī)三院產(chǎn)科住院。2016年1月11日凌晨情況發(fā)生重大變化，并于當(dāng)日上午搶救無(wú)效離世。理化技術(shù)研究所希望北醫(yī)三院對(duì)該同志離世的原因作出公正、透明、翔實(shí)的調(diào)查。理

委書(shū)記表示，“發(fā)公函講情”是因徐某平時(shí)遵紀(jì)守法，認(rèn)罪態(tài)度誠(chéng)懇，經(jīng)集體研究后決定的。法院審理相關(guān)案件，有其法定的程序，這種程序不受外界任何因素干擾。因此，從本質(zhì)上來(lái)講，求情，特別是政府發(fā)公函向法院求情，這樣的事情就不該出現(xiàn)。但遺憾的是，最近幾年，類似的政府公函求情的事情并不鮮見(jiàn)。無(wú)論是政府部門(mén)為自己求情、還是鎮(zhèn)政府為一個(gè)普通犯罪嫌疑人求情，其顯然都是一種傷害。其一，公函求情傷害了相關(guān)權(quán)益被侵害者的利益與感情。拿該鎮(zhèn)此次公函求情事件來(lái)說(shuō)，鎮(zhèn)政府希望法院對(duì)徐某從

產(chǎn)婦和公函產(chǎn)婦楊冰在北醫(yī)三院搶救無(wú)效離世。1月14日，其單位中科院理化技術(shù)研究所發(fā)公函，要求北醫(yī)三院“給楊冰同志及親屬一個(gè)明白、公正、合理的交待”。隨后，北醫(yī)三院發(fā)布公文聲明稱，“初步判斷猝死原因?yàn)橹鲃?dòng)脈夾層破裂”，將“通過(guò)醫(yī)療糾紛人民解調(diào)機(jī)構(gòu)或法院處理解決醫(yī)療糾紛”。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)則發(fā)布公文，“關(guān)心職工應(yīng)與尊醫(yī)守法并重”。一邊是中科院理化所，一邊是北醫(yī)三院，本是一起醫(yī)患糾紛，在雙方單位的公開(kāi)介入下，儼然已經(jīng)變成一場(chǎng)比誰(shuí)的單位更牛、誰(shuí)的聲音更大、誰(shuí)的支持者更

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館”公函信封，以利于突出郵票的主題。為此，我于1995年3月親自到中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明用意后，購(gòu)買(mǎi)了部分“中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館”公函封，以備實(shí)用。第二步，要盡量多地了解郵票的相關(guān)信息，如了解郵票內(nèi)容、圖、文、規(guī)格及郵票郵資面值等信息，這對(duì)下一步使用郵票、選擇實(shí)寄形式、實(shí)寄郵局地點(diǎn)及郵戳等至關(guān)重要。另外，如能聯(lián)系到郵票設(shè)計(jì)者，不僅能了解部分郵票信息，而且可能為制作實(shí)寄簽名郵品創(chuàng)造有利條件?！翱箲?zhàn)勝利五十周年”郵票的設(shè)計(jì)者是誰(shuí)

各地不斷被曝出“公函求情”事件，引起社會(huì)巨大反響。從匯總的報(bào)道來(lái)看，主體上，用公函來(lái)求情的既有政府，也有企業(yè)。前者如湖南省麻陽(yáng)縣文化局，該局由于官員因貪腐出庭受審，遂用公函向法院求情稱：“該同志素質(zhì)高，又才40歲，正值為黨和人民作貢獻(xiàn)的有為之年，請(qǐng)求法院對(duì)其從輕判決”；后者如最近被媒體曝光的中陜核工業(yè)集團(tuán)公司，該單位工作人員因涉嫌受賄罪被檢察機(jī)關(guān)提起公訴，公司向?qū)徟性摪傅姆ㄔ喊l(fā)出公函，列出被告人在工作上的種種優(yōu)秀表現(xiàn)，請(qǐng)求法院“予以從輕減輕處理”。對(duì)于“公

留有毛澤東鈐印的公函。這份公函是1929年2月13日，紅四軍寫(xiě)給寧都縣招待處列列執(zhí)事先生的《籌款公函》，上鈐有一方朱文“毛澤東印”?！痘I款公函》文曰：?jiǎn)⒄?，紅軍是為工農(nóng)謀利益的軍隊(duì)，對(duì)于商人極力保護(hù)，紀(jì)律森嚴(yán)，毫無(wú)侵犯?，F(xiàn)因軍糈拮據(jù)，特函前來(lái)請(qǐng)代籌軍餉大洋伍千元，草鞋、襪子各七千雙、白布三百疋、夫子二百名，務(wù)于本日下午八時(shí)以前送來(lái)本部。即希查照辦理，切勿玩延。如坐視不理，即證明寧都商人顯系與反動(dòng)派勾結(jié)一氣，故意與紅軍為難，本軍惟有將寧都反動(dòng)商店盡行焚毀，以

留有毛澤東鈐印的公函。這份公函是1929年2月13日，紅四軍寫(xiě)給寧都縣招待處列列執(zhí)事先生的《籌款公函》，上鈐有一方朱文“毛澤東印”。《籌款公函》文曰：?jiǎn)⒄?，紅軍是為工農(nóng)謀利益的軍隊(duì)，對(duì)于商人極力保護(hù)，紀(jì)律森嚴(yán)，毫無(wú)侵犯?，F(xiàn)因軍糈拮據(jù)，特函前來(lái)請(qǐng)代籌軍餉大洋伍千元，草鞋、襪子各七千雙、白布三百疋、夫子二百名，務(wù)于本日下午八時(shí)以前送來(lái)本部。即希查照辦理，切勿玩延。如坐視不理，即證明寧都商人顯系與反動(dòng)派勾結(jié)一氣，故意與紅軍為難，本軍惟有將寧都反動(dòng)商店盡行焚毀，以

“上級(jí)來(lái)人不看公函”中央規(guī)定：“對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待；派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員。”記者查閱了20個(gè)省份的規(guī)定發(fā)現(xiàn)，公函制度已成各省公務(wù)接待“紙面上的共識(shí)”，只有內(nèi)蒙古留了一道口子：“特殊情況下可依據(jù)電話記錄安排?！比欢鶎迂瀼卮隧?xiàng)規(guī)定時(shí)并不十分嚴(yán)格?！敖哟霞?jí)來(lái)人，一般不需要公函。”江蘇一位副局長(zhǎng)（副處級(jí)）告訴記者，“因?yàn)椴还苁鞘±锸欣镱I(lǐng)導(dǎo)，基本都熟悉，即使部里來(lái)人，也是由省、市領(lǐng)導(dǎo)陪同，最多有書(shū)面通知，何時(shí)何人看何地，

一個(gè)建筑設(shè)計(jì)院的公函，公函中說(shuō)：這座教堂的建筑年限已經(jīng)超過(guò)100年，教堂是100年之前他們這所設(shè)計(jì)院的前身設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)使用年限是100年，從今年開(kāi)始，他們將不再定時(shí)跟蹤教堂的建筑安全狀況，如果教堂繼續(xù)使用，他們將不再承擔(dān)建筑安全責(zé)任。公函還用很長(zhǎng)的篇幅向天主教會(huì)詳細(xì)介紹了當(dāng)年他們?cè)O(shè)計(jì)建造時(shí)的很多細(xì)節(jié)，告誡他們應(yīng)該注意的一些安全事項(xiàng)，又詳細(xì)推薦了很多個(gè)如果遇到安全問(wèn)題需要修繕的改造方案。公函說(shuō)：雖然教堂的使用年限已經(jīng)超過(guò)了他們當(dāng)初設(shè)計(jì)建造的保證年限，但是，他

委緊急發(fā)布《特別公函》1967年8月30日，中央軍委為保證核潛艇研制工作不受干擾，緊急下發(fā)了一個(gè)《特別公函》，全文如下：我們偉大的導(dǎo)師、偉大的領(lǐng)袖、偉大的統(tǒng)帥、偉大的舵手毛主席教導(dǎo)我們：“我們正在做我們的前人從來(lái)沒(méi)有做過(guò)的極其光榮偉大的事業(yè)。我們的目的一定要達(dá)到。我們的目的一定能夠達(dá)到?！薄?九”工程是我們偉大領(lǐng)袖毛主席親自批準(zhǔn)的一項(xiàng)重要的國(guó)防尖端技術(shù)項(xiàng)目。這是黨和人民交給我們的極其光榮而艱巨的政治任務(wù)。希望有關(guān)方面：高舉毛澤東思想偉大紅旗，突出無(wú)產(chǎn)階級(jí)政

務(wù)接待管理規(guī)定。公函制、禁煙酒、接待標(biāo)準(zhǔn)量化細(xì)化成為各地公務(wù)接待管理的共通點(diǎn)。接待誰(shuí) 接待一律實(shí)行公函制在18個(gè)省份的管理規(guī)定中，“公函制”成為公務(wù)接待的基本準(zhǔn)則。國(guó)家工作人員的休假、探親、旅游以及個(gè)人接待活動(dòng)不屬于國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍，如因公務(wù)外出需要接待單位接待的，派出單位需發(fā)公函告知接待內(nèi)容、時(shí)間、行程、人數(shù)和人員身份?！盁o(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員不予接待”成為各省份的管理共識(shí)。吃什么 工作餐以家常菜為主長(zhǎng)期以來(lái)，公務(wù)接待造成的“舌尖上的浪費(fèi)”一直被公眾

涉案單位向法院出公函求情。公函稱，“該同志素質(zhì)高，才40歲，正值為黨和人民作貢獻(xiàn)的有為之年，請(qǐng)求法院對(duì)其從輕判決”。點(diǎn)評(píng)：涉案單位竟然以機(jī)關(guān)“公函”形式，為本單位的貪官向法院求情，這種荒誕離譜行為的非法性質(zhì)，無(wú)疑顯而易見(jiàn)。一方面，它明顯干擾了法院的獨(dú)立審判權(quán)，依據(jù)我國(guó)《憲法》，“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”。另一方面，就發(fā)函單位自身來(lái)說(shuō)，這一“求情”做法同樣也明顯涉嫌越權(quán)行事、違法濫權(quán)，僭越了公權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)有的起碼權(quán)

一些大學(xué)教授見(jiàn)此公函后痛批，臺(tái)當(dāng)局不敢稱太平島機(jī)場(chǎng)為軍用，形同在南沙主權(quán)上退縮。 但經(jīng)向國(guó)防部查證，這份公文雖有國(guó)防部長(zhǎng)署名，但疑似經(jīng)變?cè)斓募傥募?。此前，監(jiān)察院曾對(duì)太平島機(jī)場(chǎng)跑道案提出糾正案，稱臺(tái)軍興建機(jī)場(chǎng)跑道是越俎代庖、便宜行事、逕自施工，國(guó)防部為此確曾發(fā)文把太平島機(jī)場(chǎng)正名為太平島簡(jiǎn)易跑道，但發(fā)文對(duì)象是監(jiān)察院，且真實(shí)公文中并無(wú)軍用機(jī)場(chǎng)一詞可能引發(fā)周邊各國(guó)過(guò)度反應(yīng)等說(shuō)法。最明顯的造假之處是，竟出現(xiàn)臺(tái)軍（一）字第1010127837號(hào)函的字眼。臺(tái)國(guó)防部軍事

酒牌局發(fā)來(lái)的一封公函。公函的大意是說(shuō)，我住的大廈樓下的臨街門(mén)面房要開(kāi)一個(gè)酒吧，店主已經(jīng)向酒牌局申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在酒牌局要征詢各位業(yè)主及租戶的意見(jiàn)。公函還列舉了四種可能發(fā)生的情況:酒吧營(yíng)業(yè)時(shí)間到凌晨?jī)牲c(diǎn)，可能會(huì)影響休息；可能有噪音；可能有人喝醉鬧事；可能因?yàn)樾锞瓢l(fā)生人命案件?？紤]到晚上可能會(huì)比較吵，我就填了反對(duì)意見(jiàn)。過(guò)不多久，酒牌局又發(fā)來(lái)公函稱:因?yàn)槟鷮?duì)此執(zhí)照提出反對(duì)意見(jiàn)，故而暫時(shí)仍未批準(zhǔn)這個(gè)申請(qǐng)，我們將在某年月日舉行一個(gè)聽(tīng)證會(huì)，您必須當(dāng)場(chǎng)闡釋您具體的反對(duì)意

處致黑龍江教育廳公函，內(nèi)容是籌建醫(yī)學(xué)校，時(shí)間分別為民國(guó)十五年六月二十九日(公函一)、八月十一日(公函二)。公函一：逕啟者：敝處為造就醫(yī)科專門(mén)人才，現(xiàn)擬附設(shè)醫(yī)學(xué)校一所，招生五十名。相應(yīng)檢同簡(jiǎn)章十份函請(qǐng)貴廳通告各學(xué)校，俾有志者前來(lái)應(yīng)考，以廣招羅，至為紉感。此致黑龍江教育廳附簡(jiǎn)章十份哈爾濱東三省防疫事務(wù)總處中華民國(guó)十五年六月二十九日公函二：東三省防疫事務(wù)總處公函逕啟者：查敝處為培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才起見(jiàn)，擬附設(shè)醫(yī)學(xué)校一所，曾檢送簡(jiǎn)章函達(dá)。嗣經(jīng)召集哈埠紳商學(xué)董會(huì)議，僉以北滿

將新中國(guó)的第一份公函送出，函中指出：“我認(rèn)為中華人民共和國(guó)與世界各國(guó)建立正常的外交關(guān)系是必要的?！贝藭r(shí)，參加開(kāi)國(guó)大典的群眾隊(duì)伍還沒(méi)有散盡，街上交通不暢，而時(shí)間又如此緊迫，大家不免有些焦慮。“周部長(zhǎng)來(lái)了!”終于有人驚喜地說(shuō)。隨即，王炳南帶上未簽字的公函隨周恩來(lái)來(lái)到北京飯店的臨時(shí)辦公室。周恩來(lái)認(rèn)真審閱了打印好的公告和公函，然后揮筆在每份公函上簽上“周恩來(lái)”三個(gè)字。當(dāng)王炳南帶著簽署好的文件趕回東交民巷時(shí)，已經(jīng)是晚上九點(diǎn)多鐘了。他于是把柯柏年、韓敘等外事組懂外文的

，他突然收到一封公函，里面有一條命令:得正確地回答“是”或者“不”。怎么辦?哪能立刻做出回答呢?說(shuō)不定會(huì)因此而大禍臨頭……回答“是”嗎?要是“不”呢?回答“不”嗎?可要是“是”呢?回答不是“是”也不是“不”，這樣自己的聲望就會(huì)立即掃地。當(dāng)然，在以前他也說(shuō)過(guò)“是”，也說(shuō)過(guò)“不”，但那不過(guò)是象黑暗中一盞若明若暗的燈光——從每一個(gè)“不”中透出了“是”，從每一個(gè)“是”中透出了“不”。所以，他一向過(guò)得很安適?？涩F(xiàn)在突然間一聲晴天霹靂，問(wèn)題出現(xiàn)在他的面前:“不”還是“