違規(guī)吃喝問題是“四風(fēng)”頑疾,損害黨的形象、滋生腐敗風(fēng)險(xiǎn)、帶壞社會(huì)風(fēng)氣。全省黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的重要性,不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),做良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營造者、維護(hù)者,為我省加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
案例
違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)
2021年9月,某市疾控中心公衛(wèi)所在某賓館組織開展相關(guān)工作培訓(xùn)。該所所長陳某提議和各縣區(qū)疾控中心分管領(lǐng)導(dǎo)聚餐,在征得市疾控中心副主任常某同意后,當(dāng)晚,常某、陳某等8人在該賓館聚餐,共花費(fèi)3007元,費(fèi)用列入會(huì)務(wù)費(fèi)用予以報(bào)銷。常某受到黨內(nèi)警告處分,陳某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,其余相關(guān)人員均受到相應(yīng)處理,違紀(jì)款予以退回。
解讀
如何理解違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)
●其表現(xiàn)形式多樣,且近年來呈現(xiàn)出更加隱蔽化的趨勢(shì)
通過項(xiàng)目資金等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支付吃喝費(fèi)用;
假借研究交流工作為名吃喝;
將大額消費(fèi)拆分為小額發(fā)票報(bào)銷或長期掛賬;
以辦公用品、宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等虛假名義套取報(bào)銷餐費(fèi)等等。
●違反相關(guān)規(guī)定
這些行為違反了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等相關(guān)規(guī)定及有關(guān)公款管理的系列規(guī)定,都屬于違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)等活動(dòng)。
●紀(jì)律處分
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第103條,對(duì)此類違紀(jì)行為,視情節(jié)輕重,給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告直至開除黨籍處分。
案例
以無公函、偽造公函及“一函多餐”等方式吃請(qǐng)
2022年4月,某縣民政局辦公室負(fù)責(zé)人肖某為支付前期2次沒有公函的公務(wù)接待費(fèi)用,聯(lián)系該縣某鄉(xiāng)政府分管民政工作的人大副主席劉某,請(qǐng)求其幫忙虛開一張公務(wù)接待函。之后劉某以自己帶隊(duì)赴縣民政局聯(lián)系工作為由,在鄉(xiāng)政府辦公室開具了一張公務(wù)接待函,肖某用這張?zhí)摷俟瘓?bào)銷餐費(fèi)。劉某受到誠勉處理。肖某受到黨內(nèi)警告處分。
解讀
如何理解以無公函、偽造公函及“一函多餐”等方式吃請(qǐng)
●無公函不接待、不報(bào)銷是公務(wù)接待中的“硬杠杠”
無公函接待,即接待單位對(duì)未出具公函的公務(wù)活動(dòng)來訪人員予以接待,并使用公款支付接待費(fèi)用;
“一函多餐”,即同一接待單位對(duì)出具一份公函的公務(wù)活動(dòng)來訪人員,安排多次工作餐;
“偽造公函”,即通過弄虛作假、虛構(gòu)接待事項(xiàng)、虛增接待人數(shù)等方式,違規(guī)吃喝或報(bào)銷。
●違反相關(guān)規(guī)定
《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等明確規(guī)定,對(duì)無公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待;不得同城相互吃請(qǐng)。
●紀(jì)律處分
在此類問題中,除了追究違規(guī)提供公務(wù)接待的責(zé)任人員外,還應(yīng)追究被接待方、違規(guī)提供“空白公函”等相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第106條、第133條,準(zhǔn)確認(rèn)定性質(zhì)和責(zé)任,視情節(jié)輕重給予警告直至開除黨籍處分。
案例
在公務(wù)接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水
某縣召開全市教育項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)期間,縣教育局計(jì)財(cái)科副科長朱某為使工作餐上檔次、夠排場,在安排用餐時(shí)提供香煙2條、高檔酒3瓶和幾樣高檔菜肴。會(huì)后朱某將費(fèi)用在單位財(cái)務(wù)報(bào)銷,縣教育局計(jì)財(cái)科科長謝某和分管副局長夏某對(duì)相關(guān)費(fèi)用未認(rèn)真進(jìn)行審核,即予以簽字報(bào)銷。最終,朱某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,謝某受到黨內(nèi)警告處分,對(duì)夏某予以誡勉談話。
解讀
如何理解在公務(wù)接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水
● “酒桌上好辦事”“無酒不成席”等積弊被群眾詬病已久,在公務(wù)接待中提供高檔菜肴、搞豪華宴請(qǐng)等揮霍浪費(fèi)行為,違反國家財(cái)務(wù)管理制度,背離黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
●違反相關(guān)規(guī)定
《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《湖北省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》都明令禁止工作餐內(nèi)違規(guī)飲酒或提供香煙、高檔菜肴或者野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴。
●紀(jì)律處分
對(duì)此類違紀(jì)行為,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第106條,視情節(jié)輕重給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者批評(píng)教育直至撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。