00）我國的紀(jì)律處分體系包括黨的紀(jì)律處分體系和國家紀(jì)律處分體系[1]。當(dāng)前，我國國家紀(jì)律處分體系包含監(jiān)察機(jī)關(guān)政務(wù)處分體系和公職人員任免機(jī)關(guān)、單位處分（以下簡稱任免機(jī)關(guān)、單位處分）體系。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系[2]。我國國家紀(jì)律處分體系作為黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下監(jiān)督體系的重要組成部分，在正風(fēng)肅紀(jì)反腐、規(guī)范公職人員行使公權(quán)力等方面發(fā)揮著重要作用。通過對(duì)國家紀(jì)律處

、組織處理、紀(jì)律處分，從而為破解當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任設(shè)置不統(tǒng)一問題提供路徑參考，也為黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任體系的完善提供基本范疇支撐。〔關(guān)鍵詞〕黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任，紀(jì)律處分，組織處理，類型化〔中圖分類號(hào)〕D26 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175（2023）02-0052-10黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任制度是治理腐敗的重要制度保障，相較于黨內(nèi)法規(guī)權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)配置之制度，黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任制度表達(dá)更為激烈凌厲，在反腐敗斗爭中發(fā)揮的作用更為直接而深遠(yuǎn)。黨的十八大以來，黨不斷建立健全

學(xué)生所受行政紀(jì)律處分直接相關(guān)，可以稱其為“牽連紀(jì)律處分的學(xué)位糾紛”。這類學(xué)位糾紛往往是由于學(xué)生某種行為違反了高校內(nèi)部規(guī)章制度，高校依據(jù)自己的校規(guī)校紀(jì)給予學(xué)生某種等級(jí)(一般是記過以上)的紀(jì)律處分，并同時(shí)規(guī)定受到某種等級(jí)紀(jì)律處分的畢業(yè)生喪失學(xué)位獲得資格。至少在當(dāng)前，學(xué)術(shù)界較為普遍地認(rèn)為，高校根據(jù)校規(guī)校紀(jì)對(duì)在校生作出的紀(jì)律處分不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。但筆者通過對(duì)56份“牽連紀(jì)律處分的學(xué)位糾紛”行政訴訟判決書①的梳理發(fā)現(xiàn)，如果紀(jì)律處分影響到了大學(xué)畢業(yè)生學(xué)

正是我國高校紀(jì)律處分與輕微刑事犯罪處罰銜接問題的冰山一角。在依法治教、依法治校要求提出以及新版《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（以下稱《學(xué)生管理規(guī)定》）頒布的同時(shí)，我國高校紀(jì)律處分的相關(guān)問題卻還未得到足夠的重視和研究。尤其在與輕微刑事犯罪處罰的銜接問題上，不少高校采取的是“犯罪即開除”的一刀切做法——這也是前述高校對(duì)努某的處理飽受質(zhì)疑的原因。該規(guī)定究竟是否合理還少有人論及，但從最終走向完全相反的兩個(gè)案件上看，實(shí)踐中存在著與規(guī)定相脫離的現(xiàn)象。由此對(duì)于各種可能的學(xué)

性，充分發(fā)揮紀(jì)律處分決定的警示和教育作用，五寨縣紀(jì)委監(jiān)委將紀(jì)律處分執(zhí)行工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓好抓實(shí)，“雙管齊下”推動(dòng)紀(jì)律處分決定執(zhí)行全面及時(shí)、不折不扣地“落地”。縣紀(jì)委監(jiān)委一方面堅(jiān)持問題導(dǎo)向，規(guī)范處分執(zhí)行機(jī)制。聚焦紀(jì)律處分決定宣布、歸檔、待遇調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全處分執(zhí)行公示、臺(tái)賬、情況報(bào)告等處分執(zhí)行工作制度體系，嚴(yán)格落實(shí)處分決定執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定，要求執(zhí)行處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位，將處分執(zhí)行工作作為本單位落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”的常規(guī)性工

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)一步釋放和闡述了用鐵的紀(jì)律來管黨治黨的信號(hào)，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有十分重要的意義。本文先對(duì)新修訂實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作系統(tǒng)的介紹分析，繼而論述《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的實(shí)施對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展所起到的作用。關(guān)鍵詞：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;從嚴(yán)治黨;紀(jì)律處分鐵的紀(jì)律在黨內(nèi)法規(guī)體系中始終居于十分重要的地位，是有效規(guī)范黨組織與黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。步入新時(shí)代以來，習(xí)近平主席對(duì)新時(shí)代背景下我黨的政治建設(shè)

期間;懲罰;紀(jì)律處分當(dāng)下，部分學(xué)生在家里嬌生慣養(yǎng)，思想道德觀念不成熟，有時(shí)不能欣然接受老師和同學(xué)的客觀評(píng)價(jià)，抗挫能力較弱。由于有些家長的過分溺愛，個(gè)別學(xué)生受到小小的挫折就容易想不開，造成了一些地方和學(xué)校教師不敢管學(xué)生。1明確告知懲罰和紀(jì)律處分的條款，并強(qiáng)調(diào)后果古語云：不知者不罪。中職學(xué)生注意力容易轉(zhuǎn)移，心智尚未發(fā)育成熟，即使知曉懲罰和紀(jì)律處分會(huì)對(duì)其學(xué)業(yè)或?qū)淼木蜆I(yè)有影響，但因后果具有滯后性，他們并不能真正理解其對(duì)自己的影響。因此，在學(xué)生的入學(xué)教育和日常管理

，不適宜用“紀(jì)律處分”的方式進(jìn)行處理。另外，中小學(xué)生的身心發(fā)育尚不成熟，對(duì)“警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍”等處分及其帶來的后果缺乏認(rèn)知，使得“紀(jì)律處分”難以發(fā)揮約束和規(guī)范學(xué)生行為的作用。這些出現(xiàn)在日常學(xué)生管理中的困惑、問題，最終讓教育懲戒權(quán)的規(guī)范工作提上了日程。2016年，教育部、公安部、最高人民法院等九部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》中提出，對(duì)實(shí)施欺凌和暴力的中小學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒，既做到真情

0）從各高校紀(jì)律處分文件來看，學(xué)生遭受刑事處罰往往成為給予其紀(jì)律處分的根據(jù)。學(xué)界對(duì)刑事處罰、行政處罰以及紀(jì)律處分之間的位階關(guān)系探討較多，對(duì)幾者之間如何銜接鮮有關(guān)注。在涉及高校紀(jì)律處分和刑罰之間關(guān)系時(shí)，學(xué)界分別界定高校紀(jì)律處分的性質(zhì)，設(shè)計(jì)如何將其納入司法程序，借鑒刑罰處罰原則對(duì)高校紀(jì)律處分規(guī)則進(jìn)行改造，但對(duì)高校紀(jì)律處分與刑罰之間的沖突沒有關(guān)注。事實(shí)上，是否應(yīng)當(dāng)直接以大學(xué)生遭受刑事處罰為根據(jù)給予其紀(jì)律處分，以及如何匹配不同的刑事處罰給予不同的紀(jì)律處分等，成為亟

責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。其次為寧波東海銀行，此次被罰190萬元。其中因信貸管理不規(guī)范，罰款人民幣25萬元，并責(zé)令該行對(duì)直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分。該行還因?yàn)閷?duì)關(guān)系人申請(qǐng)的客戶授信業(yè)務(wù)未落實(shí)回避制度且授信嚴(yán)重不審慎，關(guān)聯(lián)方授信余額超過監(jiān)管規(guī)定比例，高管代為履職超期，違規(guī)開展理財(cái)業(yè)務(wù)，部分信貸產(chǎn)品貸款“三查”不到位，貸款五級(jí)分類不準(zhǔn)確等，罰款人民幣165萬元，并責(zé)令該行對(duì)相關(guān)直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分。溫州銀行寧波分行，貸款“三查”不到位、違反房地產(chǎn)行業(yè)政策、貸款五級(jí)分

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定過于寬泛而產(chǎn)生的錯(cuò)罰不均、輕錯(cuò)重處、重錯(cuò)輕處等現(xiàn)象，而且能有效貫徹“黨紀(jì)面前一律平等”“實(shí)事求是”的基本原則，以及有效限制極少數(shù)執(zhí)紀(jì)主體權(quán)力尋租的空間，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)活動(dòng)的正當(dāng)性基礎(chǔ)。應(yīng)通過對(duì)行政裁量基準(zhǔn)和量刑規(guī)范化等法律裁量制度安排的轉(zhuǎn)介與融入，形成以促進(jìn)量紀(jì)科學(xué)化、合理化為目的，以違紀(jì)情節(jié)的明確化和法規(guī)后果層次化為主要技術(shù)方式，具有黨內(nèi)法規(guī)解釋性質(zhì)的黨紀(jì)適用裁量基準(zhǔn)。應(yīng)明確中央紀(jì)委的基準(zhǔn)制定主體地位，以《中國共產(chǎn)黨

程》，我們的紀(jì)律處分決定再也不會(huì)‘打折扣’了！”“職務(wù)變動(dòng)、工資待遇降級(jí)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等方面執(zhí)行事項(xiàng)只要擲地有聲，紀(jì)律處分就絕不會(huì)如同擺設(shè)！”……不久前，河津市紀(jì)委監(jiān)委制定的《河津市紀(jì)委監(jiān)委黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作規(guī)程》一經(jīng)出臺(tái)，便在紀(jì)檢監(jiān)察干部微信工作群里引起了熱議。早在2019年2月，河津市紀(jì)委監(jiān)委就聯(lián)合組織、人社、財(cái)政等部門，對(duì)2013年以來全市查處的933人紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)存在個(gè)別黨員處分決定入檔不規(guī)范、受處分人員工

家長、懲罰和紀(jì)律處分等。終極手段是紀(jì)律處分。懲罰和紀(jì)律處分的目的是轉(zhuǎn)變學(xué)生的行為習(xí)慣，使其不再違規(guī)違紀(jì)。筆者通過多年的中職學(xué)生管理發(fā)現(xiàn)，在不同的班級(jí)，懲罰和紀(jì)律處分的效果有很大差異。通過對(duì)比分析、個(gè)人訪談，并結(jié)合管理心理學(xué)等方面的研究，筆者認(rèn)為，在進(jìn)行懲罰或紀(jì)律處分的同時(shí)，做到如下幾點(diǎn)，可以起到較好的效果。一、明確告知懲罰和紀(jì)律處分的條款，并強(qiáng)調(diào)后果古語云：不知者不罪。中職學(xué)生注意力容易轉(zhuǎn)移，心智尚未發(fā)育成熟，即使知曉懲罰和紀(jì)律處分會(huì)對(duì)其學(xué)業(yè)或?qū)淼木蜆I(yè)有

來辦結(jié)案件的紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況開展“回頭看”，通過檢查紀(jì)律處分決定宣布、登記和歸檔，處分影響期內(nèi)的年度考核獎(jiǎng)金發(fā)放、工資變動(dòng)、職務(wù)變動(dòng)，是否按時(shí)恢復(fù)黨員權(quán)利等重要環(huán)節(jié)，判斷黨紀(jì)政務(wù)處分執(zhí)行情況是否及時(shí)、規(guī)范、到位。該區(qū)還劃分片區(qū)成立檢查小組，開展全覆蓋式專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行分類梳理，建立問題臺(tái)賬，將問題反饋給各部門和單位，督促其進(jìn)行嚴(yán)肅整改，逐個(gè)銷賬。截至目前，納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已核查受處分的公職人員642人，發(fā)現(xiàn)問題25個(gè)，交辦整改問

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這是黨的十八大后黨中央第二次對(duì)這一重要黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行修訂。黨紀(jì)處分條例是規(guī)范所有黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，3年內(nèi)兩次修訂，再次釋放出以鐵的紀(jì)律管黨治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》共142條內(nèi)容，和2015年修訂的版本相比，新增11條，修改65條，整合2條。在總則部分，新修訂的《條例》新增1條，修改25條，整合了2條。增加了“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)”、“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂內(nèi)容，以便對(duì)黨在紀(jì)律建設(shè)上最新取得的理論成果、實(shí)踐成果以及制度創(chuàng)新有更深刻認(rèn)識(shí)。8月26日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）。這也是黨的十八大以后，對(duì)《條例》進(jìn)行的第二次修改。此次修改是在踐行全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)上，將黨在紀(jì)律建設(shè)上最新取得的理論成果、實(shí)踐成果以及制度創(chuàng)新成果以黨規(guī)黨紀(jì)的形式固定下來。一、修訂《條例》的重要意義具體而言，此次《條例》的修訂具有幾方面的重要意義。

全和完善黨的紀(jì)律處分制度是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要保障,也是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要組成部分。站在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位,要理解和研究黨的紀(jì)律處分制度,發(fā)揮好其戒尺功能,全黨必須從理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯相統(tǒng)一的視角,明辨黨的紀(jì)律處分制度的內(nèi)涵、特征和結(jié)構(gòu),明晰改革開放以來黨的紀(jì)律處分制度發(fā)展的歷史進(jìn)路以及明確黨的十八大以來黨內(nèi)紀(jì)律處分制度的新發(fā)展,由此在實(shí)踐中貫徹執(zhí)行和進(jìn)一步完善黨紀(jì)處分制度體系。1 黨的紀(jì)律處分制度的內(nèi)涵、特征和結(jié)構(gòu)改

詞：大學(xué)生；紀(jì)律處分；違紀(jì)構(gòu)成；調(diào)查取證中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2018）17-0188-03Abstract： Investigation and collecting evidence is the core and basic link of disciplinary punishment of college students. The characteristics of college student

25035）紀(jì)律處分是高校維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序的必要手段，因紀(jì)律處分而產(chǎn)生的糾紛成為高校學(xué)生管理中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。高校對(duì)學(xué)生作出紀(jì)律處分，特別是對(duì)學(xué)生作出開除學(xué)籍的紀(jì)律處分對(duì)學(xué)生的發(fā)展前途、學(xué)生的家庭、社會(huì)以及教育事業(yè)都將產(chǎn)生不同程度的影響，對(duì)一個(gè)學(xué)生做出恰如其分的紀(jì)律處分將最大程度地發(fā)揮出教育的育人功能。高校如何把握做出紀(jì)律處分的尺度，明確對(duì)學(xué)生哪些越軌行為進(jìn)行紀(jì)律處分，以及明確處分學(xué)生的法定程序和給予充分的救濟(jì)權(quán)利，從而有效避免過輕的紀(jì)律處分造成學(xué)校

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，觀看中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室主任馬森述專題輔導(dǎo)報(bào)告錄像。省政協(xié)黨組成員、秘書長，機(jī)關(guān)黨組書記陳書增主持會(huì)議并講話。陳書增要求，機(jī)關(guān)全體黨員要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，真正把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺行動(dòng)。陳書增強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照省政協(xié)黨組《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的實(shí)施方案》的安排，認(rèn)真抓好《條

要 高校學(xué)生紀(jì)律處分糾紛事件在近些年不斷出現(xiàn)且呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。各高校目前依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（2017）等規(guī)定，在保障學(xué)生合法權(quán)益原則基礎(chǔ)上對(duì)違紀(jì)行為給予相應(yīng)紀(jì)律處分。但在具體實(shí)施中，存在學(xué)校管理自主權(quán)形成單一處置、程序不當(dāng)、缺乏救濟(jì)的現(xiàn)象，在一定程度上與保障學(xué)生合法權(quán)益的基本原則發(fā)生沖突。關(guān)鍵詞 大學(xué)生 紀(jì)律處分 司法審查 保障機(jī)制作者簡介：郗志豪，中央司法警官學(xué)院，本科，研究方向：法學(xué)。中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI

高校對(duì)學(xué)生的紀(jì)律處分性質(zhì)屬于法律法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為，且為外部行政行為。高校學(xué)生對(duì)于紀(jì)律處分不服的，可以通過申訴或者訴訟解決，或者先申訴，對(duì)申訴不服后再向法院起訴，且法院應(yīng)當(dāng)依法受理而不能將其拒之門外。關(guān)鍵詞 行政訴訟 高校 紀(jì)律處分 救濟(jì)作者簡介：林漢光，廣西飛中律師事務(wù)所專職律師。中圖分類號(hào)：D922.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.144高校具有較大的辦學(xué)自主權(quán)，其對(duì)違法違紀(jì)的學(xué)

百姓高而受到紀(jì)律處分。據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》15日?qǐng)?bào)道，弗拉基米爾州衛(wèi)生局上月底邀請(qǐng)市民參加醫(yī)療議題討論。市民積極發(fā)言，但衛(wèi)生局副局長奧夫欽尼科娃卻不愿聽他們提出各種意見，甚至與一位市民發(fā)生激烈爭吵。她說：“我不會(huì)大聲喊叫，我的智商要比你高一些。如果你不喜歡，那么請(qǐng)離開。否則就靜靜地坐下聽我說?！笔忻駥?duì)奧夫欽尼科娃的言論強(qiáng)烈不滿，紛紛要求政府對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。奧夫欽尼科娃事后曾遞交辭呈，但未獲批準(zhǔn)。衛(wèi)生局認(rèn)為，她是在被激怒的情況下說出不當(dāng)言論，但作為政府官員那樣

萬事大吉了。紀(jì)律處分的執(zhí)行情況如何，同樣值得關(guān)注。公安部發(fā)現(xiàn)的367個(gè)問題，以及浙江看似比例很小的4.11%背后是1300多人，都說明紀(jì)律處分執(zhí)行不到位的問題依然存在，不容忽視。紀(jì)律處分如果打了“白條”，違紀(jì)者沒有付出應(yīng)有的代價(jià)，懲戒作用就會(huì)打水漂，必然損害紀(jì)律的嚴(yán)肅性，甚至是對(duì)違紀(jì)行為的默許和縱容。防止打“白條”帶來“破窗效應(yīng)”，正是一些地方和部門開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的用意所在。防止紀(jì)律處分打“白條”，除了要關(guān)注處分決定入檔不規(guī)范、年度考核不正確

關(guān)于大學(xué)生紀(jì)律處分條例的合法性規(guī)制研究，自“田永案”起受到各方關(guān)注，相關(guān)理論層出不窮。但是筆者在收集并研讀了數(shù)十所高校的紀(jì)律處分條例文本后發(fā)現(xiàn)，仍有許多與法律規(guī)定相違背，侵害學(xué)生合法權(quán)益的內(nèi)容存在。本文總結(jié)關(guān)于紀(jì)律處分條例的相關(guān)學(xué)理論著，以“內(nèi)容瑕疵的同質(zhì)性”和“侵害權(quán)利的同類性”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類，探究大學(xué)生紀(jì)律處分條例適用現(xiàn)狀，并從法理學(xué)和教育學(xué)角度，以學(xué)生為本，提出相關(guān)合理化建議。關(guān)鍵詞 紀(jì)律處分 條例 高校自治 學(xué)生權(quán)益基金項(xiàng)目：“江蘇省2016年

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定了五種紀(jì)律處分方式，最重的一種是開除黨籍，另外還有4處提到除名。請(qǐng)問，開除黨籍和除名分別指什么？有什么區(qū)別？ /賈魯湘答：開除黨籍是對(duì)黨員作出的一種紀(jì)律處分。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十二條的規(guī)定，受到開除黨籍處分的，五年內(nèi)不得重新入黨。除名是取消黨員資格和黨籍，是黨內(nèi)一種組織措施，不是紀(jì)律處分。根據(jù)《黨章》第九條的規(guī)定，對(duì)有以下三種情況的黨員，應(yīng)予除名：一是對(duì)要求退黨的黨員，經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名，并報(bào)上級(jí)黨組織備

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，規(guī)定了五種紀(jì)律處分方式，最重的一種是開除黨籍。另外，《條例》中，還有4處提到除名。其中包括，對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員，不符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名；對(duì)于違紀(jì)后下落不明時(shí)間超過六個(gè)月的黨員，且無嚴(yán)重違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)予以除名；對(duì)于不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料，且隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的，一般應(yīng)當(dāng)予以除名；對(duì)于駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國（境）團(tuán)（組）中的黨員，脫離組織出走時(shí)間超過六個(gè)月的，按

0)高校學(xué)生紀(jì)律處分制度的法治原則審視與完善吳 濤， 馬 嬿(蚌埠醫(yī)學(xué)院 精神醫(yī)學(xué)系， 安徽 蚌埠 233030)紀(jì)律處分是高校學(xué)生教育管理的重要手段之一， 其制度法治化是教育法治建設(shè)的必然要求。 我國高校學(xué)生紀(jì)律處分制度尚存有缺失和疏漏， 紀(jì)律處分糾紛頻發(fā)， 影響了高校的和諧穩(wěn)定。 本文秉承法治理念， 從法律優(yōu)先、 法律保留、 比例原則、 正當(dāng)程序等法治原則視角審視和完善高校學(xué)生紀(jì)律處分制度， 促進(jìn)依法治校， 推進(jìn)教育法治建設(shè)。高等教育； 教育法治； 紀(jì)

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定，黨紀(jì)處分不存在追究責(zé)任時(shí)效的問題，對(duì)違反黨紀(jì)應(yīng)給予紀(jì)律處理或者處分的行為，紀(jì)檢機(jī)關(guān)都應(yīng)依規(guī)作出處理。而對(duì)賭博等類似違反治安管理行為是否給予紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)獨(dú)立作出判斷。在紀(jì)律審查中，發(fā)現(xiàn)被審查人存在賭博等違反《中華人民共和國治安管理處罰法》行為的，若公安機(jī)關(guān)已對(duì)其賭博行為作出行政處罰決定，則根據(jù)生效的行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，作出相應(yīng)的黨紀(jì)處理。若公安機(jī)關(guān)未對(duì)其賭博行為作出行政處罰決定，無論違法行為是否

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第135條、126條和25條規(guī)定，合并處理，予以紀(jì)律處分。2 .第二種意見：對(duì)梁某應(yīng)按照“單位受賄”違紀(jì)，追究主要責(zé)任者和直接責(zé)任者的責(zé)任，定性為“受賄”違紀(jì)行為。依據(jù)2003年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第89條規(guī)定予以紀(jì)律處分，并建議移送司法機(jī)關(guān)處理。評(píng)析意見依據(jù)2003年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第135條規(guī)定：強(qiáng)令他人履行非法定義務(wù)行為，是指黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，違反有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)令他人履行非法定義務(wù)的行為。

的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。嚴(yán)禁說情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《紀(jì)律處分條例》）在中央政治局獲得通過后，根據(jù)黨中央部署和習(xí)近平總書記重要指示，中央紀(jì)委當(dāng)即著手研究起草《問責(zé)條例》。2016年1月，十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告提出，要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》。5月18日，經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央辦公廳印發(fā)通知，征求各地區(qū)各部門共180余家單位對(duì)條例的意見建議。6月14日、28日，中央政治局常委會(huì)、中央政治局會(huì)議分別審議通過條例送審稿。正當(dāng)人們翹首

的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。嚴(yán)禁說情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》全文有幾十處提及“違反有關(guān)規(guī)定”或者“不按照有關(guān)規(guī)定”?！坝嘘P(guān)規(guī)定”是指哪些規(guī)定，是否可以明確列出？近日，中紀(jì)委法規(guī)室做出了解答：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》具體條文中提及的“有關(guān)規(guī)定”，是指一旦實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的具體行為，是否構(gòu)成違紀(jì)的前提性規(guī)定。也就是說是否構(gòu)成違紀(jì)要以是否違反了有關(guān)規(guī)定為前提條件。這些規(guī)定主要是指現(xiàn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，比如《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干

;職務(wù)行為;紀(jì)律處分;侵權(quán)糾紛中圖分類號(hào)：G712 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2015）44-0035-03中職學(xué)校實(shí)施“2+1”辦學(xué)模式幾年中，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保護(hù)問題漸成人們關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益被侵犯現(xiàn)象尤為突出，而大部分學(xué)生因無救濟(jì)路徑，選擇忍氣吞聲。筆者擬分析侵權(quán)問題、侵權(quán)類型，并結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)階段學(xué)生身份屬性提供基本司法路徑。一、嚴(yán)重違法行為是否適用刑法的問題（僅議與頂崗實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)相關(guān)的行為）學(xué)生進(jìn)行

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作出批示近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，中共中央辦公廳印發(fā)通知，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。省委書記、省人大常委會(huì)主任李希高度重視，日前作出批示指出，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。

討論給予黨員紀(jì)律處分時(shí)，黨員本人能否申辯？【錦州】 楊帆黨章規(guī)定，在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。根據(jù)這一規(guī)定，支部大會(huì)在討論給予黨員紀(jì)律處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓本人出席，允許本人進(jìn)行申辯，允許其他黨員為他作證和辯護(hù)。這樣做的目的在于，使黨的組織有機(jī)會(huì)更多地聽到本人和其他黨員的意見，在澄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，更好地、全面地考慮和處理問題，避免做出片面的決定，同時(shí)也使受處分本人和其他黨員受到一次深刻教育。犯錯(cuò)

定》中規(guī)定的紀(jì)律處分和我們?cè)O(shè)計(jì)經(jīng)過5年試用的非紀(jì)律處分。紀(jì)律處分為警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等五種，非紀(jì)律處分為通報(bào)批評(píng)、學(xué)籍警示、告戒（通知家長）、停學(xué)一年、降級(jí)、退學(xué)六種。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步將同樣一種處分上，劃分為學(xué)生所在系處理和學(xué)校處理。學(xué)生所在系處理（以下簡稱基層處理），就是先不報(bào)學(xué)校做最終處理，如果再犯則上報(bào)學(xué)校直接執(zhí)行從重處理。數(shù)據(jù)全部采用SPSS13.0處理。三 對(duì)學(xué)生實(shí)行相關(guān)懲罰后學(xué)生行為的結(jié)果與分析（一）紀(jì)律處分后學(xué)生行

0）高校學(xué)生紀(jì)律處分程序的法治化構(gòu)建和完善吳 濤,許華山,王麗莎（蚌埠醫(yī)學(xué)院精神醫(yī)學(xué)系,安徽蚌埠 233030）高校對(duì)違法、違紀(jì)的學(xué)生給予紀(jì)律處分,是高校學(xué)生教育管理活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。依照法治原則,剖析了我國高校學(xué)生紀(jì)律處分程序存在的缺失和疏漏,借鑒國外高校程序制度建設(shè)的有益做法,提出了對(duì)我國高校學(xué)生紀(jì)律處分程序法治化構(gòu)建和完善的建議。法治化;程序;紀(jì)律處分;教育管理;高校學(xué)生高校對(duì)違法、違紀(jì)的學(xué)生給予紀(jì)律處分,是高校學(xué)生教育管理活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。高校

〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》 （以下簡稱《解釋》）。根據(jù)《解釋》規(guī)定，“用公款出國（境）旅游行為，是指無出國（境）公務(wù)，組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用，到國（境）外進(jìn)行參觀、游覽等活動(dòng)的行為；其中包括無實(shí)質(zhì)性公務(wù)，以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會(huì)議等名義，變相用公款出國（境）旅游的行為”。同時(shí)，《解釋》結(jié)合典型案例，針對(duì)用公款出國（境）旅游行為以及與之密切相關(guān)的以不正當(dāng)方式謀求用公款出國（境）、組織以營利為目的的雙跨團(tuán)組用

[摘要]學(xué)生紀(jì)律處分正當(dāng)程序的核心是以學(xué)生為本,應(yīng)該引入聽證程序,所有的紀(jì)律處分都可以要求聽證而且必須聽證。聽證的形式可以有正式聽證和非正式聽證之分。紀(jì)律處分中的開除學(xué)籍這一處分性管理行為,應(yīng)主張司法救濟(jì)。[關(guān)鍵詞]紀(jì)律處分 正當(dāng)程序 聽證程序司法救濟(jì)2006年7月9日,福建省漳州某高校以該校學(xué)生林某在考試中指使他人替考為由,對(duì)林某做出開除學(xué)籍處分決定。處分做出后,林某不服,向法院提起訴訟。2008年10月漳州市中級(jí)法院終審判定,高校對(duì)學(xué)生做出開除學(xué)籍決定

；基本原則；紀(jì)律處分中圖分類號(hào)G63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B文章編號(hào)1002－2384(2009)06－0029－03制定校規(guī)是法律賦予學(xué)校進(jìn)行自主管理的權(quán)利之一，《中華人民共和國教育法》第28條對(duì)此作了規(guī)定，即學(xué)校有“按照章程自主管理”、“對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分”的權(quán)利。但這并不意味著學(xué)?？梢噪S意制定校規(guī)，校規(guī)的制定應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)基本原則。一、合法性校規(guī)的合法性涉及的是校規(guī)和法律的關(guān)系問題。雖然學(xué)校有權(quán)自主制定校規(guī)，但是校規(guī)的制定和執(zhí)行，必須符合法