呂添貴，吳次芳，游和遠

（1.浙江大學(xué)公共管理學(xué)院，浙江 杭州310029；2.浙江財經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院，浙江 杭州310018）

水土資源作為社會經(jīng)濟發(fā)展的最根本的自然資源，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是否與其水土資源稟賦相互耦合，對區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)[1]。隨著中國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)的快速推進，對建設(shè)用地和水資源的需求量大幅增加，加上區(qū)域工程性缺水、資源性缺水和季節(jié)性缺水因素的存在，使得水土資源與經(jīng)濟發(fā)展供需矛盾進一步凸顯。如何實現(xiàn)快速城鎮(zhèn)化進程中的水土資源承載與經(jīng)濟增長之間的有效耦合已成為當(dāng)前研究的熱點之一。目前眾多學(xué)者從資源承載與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系做了大量研究[2-5]，資源與經(jīng)濟發(fā)展耦合評價多以土地資源或水資源單一指標(biāo)為主，而由于水土資源自然耦合作用的存在，使得單一的土地資源或水資源承載力指標(biāo)與經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)進行耦合研究存在明顯不足，甚至一定程度上失去對現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。因而，針對資源與經(jīng)濟發(fā)展耦合指標(biāo)比較單一現(xiàn)狀，本文以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為對象，結(jié)合其保護“一湖清水”的戰(zhàn)略構(gòu)想和所處的城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，采用信息熵權(quán)法[6]對水土資源綜合指標(biāo)與經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)進行耦合評價，不僅有利于從理論上克服資源指標(biāo)單一的弊端，闡明人類活動強度高的地區(qū)資源與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同配置問題，而且有利于在實踐中提高資源配置效率和保障生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)安全，同時為其他生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供借鑒。

1 研究區(qū)域與研究方法

1.1 研究區(qū)域

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)以鄱陽湖為中心，位于江西省北部，地處中緯度地帶，東經(jīng)114°29′—119°42′、北緯27°30′—30°06′之間。鄱陽湖作為一個季節(jié)性變化巨大的吞吐型湖泊，湖水更換周期短，其獨特的形態(tài)和變化特征，為緩解湖泊富營養(yǎng)化，維護“一湖清水”提供了先天有利條件，同時鄱陽湖水環(huán)境的變化與鄱陽湖流域的生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，而鄱陽湖流域范圍與江西省行政區(qū)劃范圍的高度吻合，為鄱陽湖的生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性管理提供了得天獨厚的條件[16]。這些有利條件使鄱陽湖不僅成為中國長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)，也成為中國最大的淡水湖、國際重要濕地和亞洲最大的候鳥越冬地，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)之一[7-8]。2009年國務(wù)院批準(zhǔn)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》[9]，標(biāo)志著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)面積為51227 km2，包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余等31個縣（市、區(qū)），占全省面積的30.69%。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為江西省重要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，2010年實現(xiàn)生產(chǎn)總值5478.99億元，占全省的57.97%。未來一段時期是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進的重要時期，迫切需要增加城鎮(zhèn)化用地供給量和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水量。同時，鄱陽湖作為流域物質(zhì)能量的匯聚中心，深受流域中上游地區(qū)以及與江湖作用相關(guān)的一系列自然過程和人為活動的影響，包括干旱、洪澇災(zāi)害并存及工程性缺水、季節(jié)性缺水[10]等狀況，隨著水土資源生態(tài)閾值有限性與經(jīng)濟發(fā)展資源需求無限性之間的矛盾不斷凸顯，科學(xué)評價水土資源與經(jīng)濟發(fā)展之間的耦合狀況，提高經(jīng)濟發(fā)展與資源承載之間的適應(yīng)性[11]，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1.2 研究方法

耦合度是描述系統(tǒng)發(fā)展過程中參量之間協(xié)同作用強弱程度，根據(jù)協(xié)同論原理，系統(tǒng)走向有序的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)間的協(xié)同作用，耦合度正是這種協(xié)同作用的量度[12]。運用“耦合度”方法，能夠分析鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)水土資源承載力與經(jīng)濟系統(tǒng)之間耦合的階段特征。本文利用《江西省統(tǒng)計年鑒（2010年）》[13]，把資源與經(jīng)濟兩個系統(tǒng)通過各自的要素產(chǎn)生相互作用、彼此影響的程度定義為生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)耦合度，主要由三部分組成，即耦合度模型、耦合協(xié)調(diào)度模型以及協(xié)調(diào)發(fā)展的分類體系與判別標(biāo)準(zhǔn)[14]。

1.2.1 功效函數(shù) 為消除各指標(biāo)間數(shù)量單位的差異，本文采用無差標(biāo)準(zhǔn)化法對指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于水土資源指標(biāo)與經(jīng)濟指標(biāo)存在正、負指標(biāo)，因此具體計算公式如下：

式1中，設(shè)變量μi（i=1，2，…，m）為系統(tǒng)序參量，μij為第i個序參量的第j個指標(biāo)，其值為χij（j=1，2，…，n）。αij、βij為系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點上序參量相應(yīng)指標(biāo)的上、下限值，則χij對系統(tǒng)有序的功效系數(shù)。

本文采用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重[6]，根據(jù)相關(guān)公式可求得2010年生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的耦合指標(biāo)權(quán)重，作為最終的指標(biāo)權(quán)重。

1.2.2 耦合度函數(shù) 在構(gòu)建功效函數(shù)的基礎(chǔ)上，借鑒物理學(xué)中的容量耦合概念和容量耦合系數(shù)模型，推廣得到多個系統(tǒng)相互作用的耦合度模型：

式2中，μ（n=1，2，…，m）為各子系統(tǒng)評估值，m為子系統(tǒng)的個數(shù)，C為耦合度，且C∈［0，1］。在研究中，共有水土資源承載系統(tǒng)和經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)兩個子系統(tǒng)，因而m=2，可推導(dǎo)得到：C=2{（μ1×μ2）/（μ1＋μ2）2}1/2。其中，μ1為水土資源承載系統(tǒng)綜合評價值；μ2為經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)綜合評價值。

1.2.3 耦合協(xié)調(diào)度模型 在對比研究中，單純依靠耦合度進行判別容易產(chǎn)生誤差，從而出現(xiàn)結(jié)論偏離實際情況。通過構(gòu)建水土資源與經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)，可以評判鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源承載系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)間交互耦合的協(xié)調(diào)程度，協(xié)調(diào)度如下：

式3中，D為協(xié)調(diào)度；C為耦合度；T為水土資源承載系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)指數(shù)。

式4中，a、b為待定系數(shù)，通過對比研究認為資源承載系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)的貢獻相同，取a＝0.5，b＝0.5，μ1、μ2分別代表水土資源綜合評價值、經(jīng)濟系統(tǒng)綜合評價值。

1.3 協(xié)調(diào)發(fā)展分類體系及判別標(biāo)準(zhǔn)

按照協(xié)調(diào)度的大小程度，將系統(tǒng)分為4個大類10個亞類，再根據(jù)水土資源承載系統(tǒng)綜合評價指數(shù)（μ資源）與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)綜合評價指數(shù)（μ經(jīng)濟）之間的相互關(guān)系，將其分為不同基本類型（表1）。

2 耦合度評價指表體系與權(quán)重計算

2.1 耦合度評價指標(biāo)體系

耦合指標(biāo)體系的構(gòu)建，不僅要體現(xiàn)水土資源與經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在聯(lián)系，還應(yīng)考慮數(shù)據(jù)的可獲取性。根據(jù)以上原則，水土資源指標(biāo)通過PSR分析框架選??；經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)則通過總體—結(jié)構(gòu)—效率進行整體衡量，以反映生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，表2中除去萬元二、三產(chǎn)業(yè)用水量指標(biāo)為負功效外，其余指標(biāo)均表現(xiàn)為正功效。

2.2 序參量指標(biāo)權(quán)重計算方法

采用信息熵權(quán)法計算得出各評價指標(biāo)權(quán)重值，從而避免人為主觀賦權(quán)偏差（表2）。

3 計算結(jié)果與特征分析

通過綜合計算得出，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)水土資源承載綜合評價指數(shù)（μ資源）、經(jīng)濟系統(tǒng)綜合評價指數(shù)（μ經(jīng)濟）、耦合度、協(xié)調(diào)度及μ資源與μ經(jīng)濟的對比關(guān)系（表3）。

表1 資源與經(jīng)濟耦合評價指標(biāo)分類體系及判別標(biāo)準(zhǔn)Tab.1 The classification system and criteria for assessing the coupling degree between resources and economic development

表2 資源與經(jīng)濟耦合評價指標(biāo)體系及權(quán)重Tab.2 Index system of assessing the coupling degree between resources and economy

（1）從耦合度來看，各縣、市、區(qū)水土資源系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)耦合程度差異明顯。市區(qū)耦合水平整體較低，南昌市區(qū)最高為0.621，撫州市區(qū)最低為0.112。在縣域行政區(qū)中，除南昌縣耦合度大于0.9以外，其余縣級均小于0.7，其中均值最低的為瑞昌為0.209。從空間分布來看（圖1），耦合度以鄱陽湖為核心，呈現(xiàn)以圈層形式向外逐漸遞減趨勢，也說明了水土資源承載分布不均狀況。

（2）從協(xié)調(diào)程度來看，協(xié)調(diào)度基本為中度協(xié)調(diào)和低度協(xié)調(diào)類型，只有南昌市城區(qū)、南昌縣、豐城市處于高度協(xié)調(diào)。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)市區(qū)的水土資源承載力系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)程度最好的為宜春市，平均值0.513，為高度協(xié)調(diào)；其次為南昌市，平均值為0.493，協(xié)調(diào)程度為中度協(xié)調(diào)；最差的為撫州市，平均值為0.234，屬于低度協(xié)調(diào)。在空間分布上，協(xié)調(diào)度仍以鄱陽湖為核心，整體布局以圈層形式向外逐級遞減。

表3 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源與經(jīng)濟耦合評價結(jié)果Tab.3 The results of assessing the coupling degree between resources and economic growth in the Ecological Economic Zone of Poyang Lake

（3）從耦合協(xié)調(diào)度類型來看，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)水土資源承載與經(jīng)濟發(fā)展耦合程度大部分屬于中度不協(xié)調(diào)、輕度不協(xié)調(diào)類型，其中，南昌市耦合協(xié)調(diào)程度最高，處于中級協(xié)調(diào)類。輕度不協(xié)調(diào)類以九江縣、永修縣、德安縣等為主；而中度不協(xié)調(diào)類區(qū)域以城市建成區(qū)為主，如九江市區(qū)、景德鎮(zhèn)市區(qū)、鷹潭市區(qū)，呈現(xiàn)出分布不勻狀態(tài)。

圖1 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源與經(jīng)濟耦合度空間分布Fig.1 The spatial distribution of the coupling degree between resources and ceconomic growth in the Ecological Economic Zone of Poyang Lake

（4）從μ資源與μ經(jīng)濟對比類型來看，有6個縣、市、區(qū)屬于環(huán)境滯后型，分布在城市建成區(qū)，其余25個縣、市、區(qū)為經(jīng)濟滯后型，即鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)水土資源承載與經(jīng)濟發(fā)展不同步。當(dāng)μ資源＜μ經(jīng)濟時，說明生態(tài)經(jīng)濟區(qū)水土資源承載閾值小于經(jīng)濟發(fā)展閾值，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，已過度消耗了水資源和土地資源，經(jīng)濟發(fā)展所需容量已超過區(qū)域水土資源承載力。因而，對于環(huán)境滯后型區(qū)域，在推進生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)將更多的資源用在水土資源承載容量維護和提升方面，避免只注重經(jīng)濟發(fā)展，而忽略生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在承載力。當(dāng)μ資源＞μ經(jīng)濟時，說明水土資源承載力系統(tǒng)滯后于經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)區(qū)域水土資源生態(tài)閾值，在保護生態(tài)前提下，合理有序開發(fā)區(qū)域資源。

4 水土資源與經(jīng)濟發(fā)展耦合優(yōu)化路徑選擇

水土資源承載系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)之間的耦合最優(yōu)關(guān)系為μ資源=μ經(jīng)濟，而2010年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)31個縣、市、區(qū)中仍沒有一個處于“μ資源=μ經(jīng)濟”型，資源與經(jīng)濟耦合形勢比較嚴峻。特別是生態(tài)經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進離不開水土資源的保障，而水土資源的過度開發(fā)利用將對資源環(huán)境帶來脅迫，資源閾值本身有限性也是經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。從表3對比類型可知，環(huán)境滯后區(qū)域多屬縣域，而經(jīng)濟滯后區(qū)域則多屬市區(qū)，通過分別采取“經(jīng)濟導(dǎo)向”和“資源導(dǎo)向”的雙重優(yōu)化路徑（圖2），將促進水土資源與經(jīng)濟發(fā)展的有效耦合，進而實現(xiàn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)保護生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.1 環(huán)境滯后區(qū)域優(yōu)化路徑選擇

圖2 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源與經(jīng)濟同步耦合優(yōu)化路徑模型Fig.2 The model of resources and economic synchronous coupling optimization in the Ecological Economic Zone of Poyang Lake

（1）采用適應(yīng)性管理模式，滿足不斷變化的生態(tài)環(huán)境需求。水土資源變化的動態(tài)性與不確定性是區(qū)域水土資源管理取得成功的巨大約束，而適應(yīng)性管理是有效處理復(fù)雜性問題的有效方法。適應(yīng)性管理基于生態(tài)系統(tǒng)功能和社會經(jīng)濟發(fā)展需要兩方面建立可測定的目標(biāo)，通過控制性的科學(xué)管理、監(jiān)測和調(diào)控管理活動以提高數(shù)據(jù)收集水平，來滿足生態(tài)系統(tǒng)容量和社會需求方面的變化[15]。針對環(huán)境滯后型區(qū)域，結(jié)合水土資源生態(tài)閾值與經(jīng)濟發(fā)展對資源需求變化情況，適時調(diào)控資源供需策略，提升自身水土資源承載容量，提高區(qū)域環(huán)境變化與經(jīng)濟發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)度。

（2）構(gòu)建生態(tài)屏障區(qū)，提供良好的水土資源環(huán)境。生態(tài)屏障區(qū)的構(gòu)建是保護鄱陽湖“一湖清水”目標(biāo)的內(nèi)在要求和“湖泊—流域”系統(tǒng)整體特征的客觀需求[16]，特別是生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為流域物質(zhì)能量的匯聚中心，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所需良好的空氣、水等資源，不僅取決于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境本身，更取決于整個鄱陽湖流域以及與江湖作用相關(guān)的一系列自然過程和人類活動的影響，因而，生態(tài)屏障區(qū)的構(gòu)建是提高水土資源承載力的關(guān)鍵。而加強生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)一般通過加強流域生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律研究，以及通過生態(tài)補償機制構(gòu)建來是實現(xiàn)財政轉(zhuǎn)移支付、優(yōu)惠政策傾斜、產(chǎn)業(yè)項目扶持、技術(shù)人員培訓(xùn)等，以提高生態(tài)屏障區(qū)構(gòu)建主體的積極性和主動性。

4.2 經(jīng)濟滯后區(qū)域優(yōu)化路徑選擇

（1）優(yōu)化城鎮(zhèn)土地資源配置，提升經(jīng)濟建設(shè)基礎(chǔ)保障水平。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)大部分縣、市、區(qū)屬于經(jīng)濟滯后型，資源開發(fā)力度遠低于其資源承載力閾值。促進城鎮(zhèn)化建設(shè)，土地資源優(yōu)化配置是優(yōu)先途徑[17]，主要包括土地數(shù)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化、土地利用時間組織優(yōu)化、土地利用空間布局優(yōu)化和土地利用效益優(yōu)化。通過從土地資源優(yōu)化配置角度，保障滯后型地區(qū)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施需要，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)各項經(jīng)濟建設(shè)的有效推進。

（2）加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，提高資源與經(jīng)濟協(xié)調(diào)度。加強經(jīng)濟滯后區(qū)域建設(shè)，產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化是提高資源與經(jīng)濟協(xié)調(diào)水平的核心。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)各滯后區(qū)域資源分布狀況，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，在生態(tài)經(jīng)濟區(qū)湖濱范圍內(nèi)以升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、加大生態(tài)旅游、發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等為主；而湖濱外圍區(qū)域則通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建園區(qū)新型循環(huán)生態(tài)工業(yè)以及生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)，在濱湖內(nèi)外以“三位一體”產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)，實現(xiàn)資源環(huán)境保護前提下的區(qū)域社會經(jīng)濟全面發(fā)展。

5 結(jié)論

2010年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)31個縣、市、區(qū)水土資源與經(jīng)濟發(fā)展耦合度的值分布在0.112—0.996，各縣、市、區(qū)差異明顯；而水土資源與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度值差異也較大，分布在0.137—0.688之間，說明多數(shù)縣、市、區(qū)水土資源與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)進入了低強度耦合和差異分化階段。

（1）資源與經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)呈現(xiàn)不均衡特征，且耦合度和協(xié)調(diào)度整體水平都較低，呈現(xiàn)以圈層形式向外逐漸遞減趨勢。

（2）市區(qū)多屬中度不協(xié)調(diào)類型且環(huán)境滯后型，而縣域多屬輕度不協(xié)調(diào)且經(jīng)濟滯后型，其中，以南昌縣耦合協(xié)調(diào)程度最高，屬中級協(xié)調(diào)類型。

（3）資源與經(jīng)濟同步優(yōu)化是提高耦合度和促進區(qū)域均衡發(fā)展的最優(yōu)途徑。以市區(qū)為主的環(huán)境滯后區(qū)域應(yīng)選擇適應(yīng)性管理和生態(tài)屏障區(qū)構(gòu)建策略，而以縣域為主的經(jīng)濟滯后區(qū)域應(yīng)選擇城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略。

由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)水土資源相互交織存在不確定性和復(fù)雜性，以及經(jīng)濟發(fā)展受到當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和社會文化習(xí)俗的影響，使得耦合評價指標(biāo)的選擇變得更為復(fù)雜，如何更加合理的選擇資源與經(jīng)濟評價指標(biāo)體系并量化耦合度是水土資源領(lǐng)域未來的研究方向。

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