■ 文 / 云南省農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所 陳紅偉 何青元

云南省西雙版納傣族自治州勐?？h是世界茶樹的主要起源地，是世界上迄今為止保存古茶園面積最大的古茶區(qū)，也是現(xiàn)代普洱茶的發(fā)祥地和生產(chǎn)、銷售中心。長期以來，勐海普洱茶以其獨特的“勐海味”倍受廣大消費者青睞?！笆晃濉币詠恚诮?jīng)歷了市場的沖擊洗禮之后，勐海普洱茶的投資者、經(jīng)營者和消費者逐步轉變觀念，形成了以消費為主的共識。通過優(yōu)化結構、品質提升、科學宣傳，勐海普洱茶的消費群體不斷擴大，市場逐漸回暖，勐海普洱茶產(chǎn)業(yè)也逐步走上了規(guī)范、健康、平穩(wěn)的發(fā)展之路。2011年9月，勐?？h委、縣政府提出把勐?？h打造成為“中國普洱茶第一縣”的戰(zhàn)略目標，并組織有關人員在全縣范圍內(nèi)進行實地調研。筆者在參與調研的基礎上，參與編制了《建設“中國普洱茶第一縣”規(guī)劃綱要（2011～2020）》，并提出了打造“中國普洱茶第一縣”的主要措施。

一、勐海茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出

生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。勐?？h位于北回歸線以南，是茶樹原產(chǎn)地的中心地帶，茶區(qū)海拔主要在1000～1800米之間，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，自然條件非常適宜大葉種茶樹的生長發(fā)育，是天然的無公害茶、綠色食品茶、有機茶生產(chǎn)基地。

茶葉歷史悠久。世居勐海的傣、哈尼、布朗、拉祜等民族，在長期的茶葉生產(chǎn)活動中，創(chuàng)造了豐富多彩的民族茶文化，至今保留各具特色的飲用茶習俗。勐海是具有1700多年歷史的古老茶區(qū)，千百年來，茶葉一直是勐海的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是各民族賴以生存和發(fā)展的重要經(jīng)濟作物，也是邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要支柱之一。

品種資源豐富。勐海境內(nèi)至今保存有百年以上的古茶樹資源3200公頃，是非常珍貴的茶樹資源基因寶庫。國家級有性系良種勐海大葉茶內(nèi)含物質豐富，用其鮮葉原料加工制作的普洱茶、紅茶、花茶在全國品質最佳，名優(yōu)綠茶的開發(fā)也具有強勁優(yōu)勢。

科技成果豐碩。60多年來，位于勐?？h的云南省農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所，面向全省茶區(qū)，大力開展創(chuàng)新研究及示范推廣工作，獲得多項科技成果，推動了勐海乃至云南全省茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，勐海茶廠、七彩云南茶廠等制茶企業(yè)近幾年來通過引進人才與設備，建立了較高層次的創(chuàng)新研究平臺，大大提升了科技實力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。截止2010年底，勐海茶園面積發(fā)展到2.4萬公頃，可采摘面積1.56萬公頃，全年干毛茶產(chǎn)量1.22萬噸。在全縣33萬人口中，涉茶人口28萬，其中茶農(nóng)達21萬人，加工及其它相關人員7萬余人。全縣有茶葉初制所（廠）495戶，精制廠236戶，其中有“大益”、“七彩云南”、“陳升”、“八角亭”、“郎和”、“六大茶山”等一大批骨干企業(yè)品牌。

二、打造“中國普洱茶第一縣”的主要措施

（一）建設優(yōu)質的普洱茶原料基地

Pi黃ctu志 re農(nóng): 七彩云南普洱茶的種植基地

首先，要加強對世界最大古茶園的科學管護。勐海境內(nèi)的3200公頃古茶園是世界最大面積的古茶園。在嚴格貫徹執(zhí)行現(xiàn)有保護條例的基礎上，進一步落實行政法規(guī)，推行村規(guī)民約，并采取科學、合理的技術措施保護好古茶樹種質資源的多樣性及有限的面積，在保護的前提下進行科學論證、合理開發(fā)。同時，加大對茶農(nóng)的教育與培訓力度，引導茶農(nóng)科學保護古茶樹、管理古茶園，合理采摘，科學加工，充分利用古茶樹的生態(tài)優(yōu)勢和品質優(yōu)勢，加工出更加優(yōu)質的古樹茶產(chǎn)品，進一步提高古茶樹的經(jīng)濟價值。另外，還要大力保護古茶山生態(tài)環(huán)境，保證古茶樹生長良好、品質優(yōu)良。

其次，要重點建設中國普洱茶第一生態(tài)茶園。在保證全縣茶園總面積穩(wěn)定在2.7萬公頃左右的同時，本著“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化結構、注重生態(tài)”的原則，建設優(yōu)質高效的生態(tài)茶葉基地。一是要把良種生態(tài)茶園建設和低產(chǎn)茶園改造作為基地建設的重點，積極推動茶園生態(tài)化建設，鼓勵、支持在茶園中間作沉香、香樟、堅果等經(jīng)濟林木，促進茶園生態(tài)化和茶農(nóng)增收。二是要嚴格控制化肥、農(nóng)藥的使用，制定村規(guī)民約并嚴格監(jiān)管，嚴禁使用國家已明確禁止施用的農(nóng)藥、化肥，幫助指導茶農(nóng)科學管理、合理施肥用藥，推廣綠色防控綜合措施，確?！熬G色、生態(tài)”的品牌形象。三是要組織、指導、幫助企業(yè)開展無公害茶、綠色食品茶、有機茶基地的認證工作。四是要加強茶區(qū)水利基礎設施建設，積極新建、擴建、改建茶區(qū)水利工程，大力推廣茶葉節(jié)水噴滴灌增效示范項目建設，擴大有效灌溉面積，增強茶園灌溉保證率，提高茶園水利化程度，為提升茶葉產(chǎn)量和質量提供可靠保障。五是要強化機械化茶園建設，推廣機械采摘修剪技術的應用，積極推進機械耕作，規(guī)范茶園管理技術，增強綜合生產(chǎn)能力。

（二）打造馳名的普洱茶品牌

一是支持茶企做大企業(yè)，做強品牌。支持大益集團勐海茶廠對其它制茶企業(yè)進行整合，力爭未來5～10年將年產(chǎn)量擴大到2萬噸以上，年產(chǎn)值達30億元以上，并實現(xiàn)上市，支持打造“大益”為“中國普洱茶第一品牌”；精心培育“七彩云南”、“陳升”等知名品牌，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌的茶葉產(chǎn)品；鼓勵和支持企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品，使勐海普洱茶產(chǎn)品特色和品牌效應進一步顯現(xiàn)；支持陳升茶廠打造老班章“古茶樹頂級普洱”，支持在賀開茶山建設“中國第一古茶莊園”，支持在南糯山建設“中國古茶第一村”等名山品牌。

二是強化茶葉生產(chǎn)企業(yè)質量認證，嚴格按照國家食品安全和QS認證制度的要求，把好市場準入關。推行普洱茶標準化生產(chǎn)，按照生產(chǎn)管理、工藝流程、質量檢測、產(chǎn)品包裝、包裝標識“五統(tǒng)一”的要求，對茶葉生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)進行嚴格的檢查和監(jiān)督。加大有關部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，規(guī)范市場秩序，維護品牌信譽，提高品牌質量和競爭力。

（三）建設高品質普洱茶加工基地

大力打造勐海工業(yè)園區(qū)，支持現(xiàn)有制茶企業(yè)在生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎上，開發(fā)高端普洱茶產(chǎn)品和速溶茶、茶多酚、茶飲料、袋泡茶等深加工產(chǎn)品，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超10億元。一是傳承普洱茶傳統(tǒng)產(chǎn)品“磚、餅、沱”風味特色，提升產(chǎn)品質量，堅持傳統(tǒng)與現(xiàn)代并重，在傳統(tǒng)的基礎上不斷創(chuàng)新，圍繞市場優(yōu)化產(chǎn)品結構；二是以注重大宗茶生產(chǎn)向名優(yōu)茶和精、深加工轉變，從注重發(fā)展中低檔產(chǎn)品向發(fā)展高端產(chǎn)品轉變，加快普洱茶產(chǎn)品結構調整；三是進一步制定并落實優(yōu)惠政策，招商引資，積極鼓勵食品、化工、醫(yī)藥等領域的大企業(yè)、大集團進入勐海，創(chuàng)新生產(chǎn)技術、全面推廣新工藝，開發(fā)茶飲料、茶多酚、茶色素、茶多糖、茶皂素、茶籽油和咖啡堿等發(fā)展前景廣和市場潛力大的茶葉精深加工產(chǎn)品，不斷提高普洱茶精深加工比重和產(chǎn)品附加值，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高科技含量，拓展更加廣闊的市場空間，全面推進勐海普洱茶的提質增效；四是依托勐海普洱茶的資源優(yōu)勢，實施名優(yōu)戰(zhàn)略，借名山、名茶，創(chuàng)名優(yōu)、打名牌，搶占市場，提高茶產(chǎn)品市場占有率，加快名山、名茶“國家地理標志認證”申報工作，提高普洱茶的知名度和影響力。

（四）規(guī)劃高規(guī)格普洱茶交易市場

規(guī)劃建設一個環(huán)境高雅優(yōu)美、功能齊全、管理有序、輻射帶動面廣、文化內(nèi)涵豐富的大型普洱茶交易市場，作為勐?？h普洱茶對外營銷、交易、宣傳的窗口，面積約100公頃?？山Y合建設綜合廣場，外圍周邊設民族飲食一條街，建高檔酒店，體現(xiàn)“品、吃、住”一體化功能，同時要完善服務管理功能，搞好市場的倉儲、運輸?shù)然A設施建設及信息系統(tǒng)建設，著力擴大市場的影響力，提高知名度，助推茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）打造特色的茶文化旅游景區(qū)

以賀開古茶文化園建設為重點，實現(xiàn)“一年打基礎，二年求發(fā)展，三年出品牌”。賀開古茶山有集中連片的古茶園約600公頃，是云南連片面積最大的一處古茶園。古茶園位于海拔1400～1800米之間的山坡上、林蔭間，乃至拉祜族村民的房前屋后，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，茶樹生長健壯，民族風情濃郁，具有“茶中有村，村中有茶”的和諧畫面。在保護古茶山原生態(tài)環(huán)境的前提下，通過整修公路、改善村容村貌、建立游客服務中心、拉祜族風情展示等項目，將賀開建設成為西雙版納州旅游西環(huán)線上的新亮點。再以賀開項目為中心，大力支持南糯山哈尼族愛伲人茶俗文化旅游、勐海茶馬古道旅游景區(qū)、布朗山班章古茶文化園、“大益”普洱茶文化博覽園建設。

（六）打造“中國普洱茶第一縣”

在州內(nèi)主干公路沿線、城市街道、賓館飯店、機場等地的醒目位置懸掛有關標語，同時開展必要的策劃和包裝，可通過電視臺、電臺、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，加大宣傳力度，讓“中國普洱茶第一縣”深入人心，成為勐?？h吸引世人的一張名片。

持續(xù)舉辦一年一度的勐海茶王節(jié)。政府、企業(yè)及有關單位應通力合作，互相支持，開展民族茶文化展示、特色茶葉產(chǎn)品展示與貿(mào)易、茶文化研討與交流、采茶大賽、制茶大賽、斗茶大賽、民族茶藝大賽、古茶山攝影大賽、古茶山繪畫比賽、茶產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)洽談、古茶山旅游等等。

三、“中國普洱茶第一縣”建設進展

（一）生態(tài)茶園基地建設穩(wěn)步推進

實施連片標準生態(tài)茶園建設，第一年投入資金60余萬元，完成了低產(chǎn)、低效茶園改造建設成標準生態(tài)茶園273公頃，高優(yōu)樟茶生態(tài)茶園333公頃。在原有生態(tài)茶園的基礎上，力爭到2015年，全縣2.7萬公頃茶園全部達到標準化生態(tài)茶園要求，高標準生態(tài)茶園達到1.7萬公頃，全面建成茶中有林、茶在林中的生態(tài)普洱茶最優(yōu)質原料基地。

（二）生產(chǎn)規(guī)模與品牌建設均有新進展

截至2012年9月，勐?？h茶園面積達2.57萬公頃，可采摘面積1.89萬公頃，干毛茶產(chǎn)量1.6萬噸，實現(xiàn)銷售收入8.5億元。精制茶產(chǎn)量達2.65萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達11.9億元。上繳茶葉稅收1.66億元，占縣財政總收入的36%，為云南全省縣級第一。全縣有茶葉初制所（廠）700戶，精制廠212戶，獲QS認證的精制茶企業(yè)107戶。全縣涉茶商標535件，其中勐海茶廠獲“國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”稱號，其“大益”品牌獲“中國馳名商標”、“中華老字號”。全縣共有8件商標獲云南省著名商標，分別是大益、郎河、勐子、吉益、陳升、老曼娥、八角亭、茶樹王。

（三） 啟動“中國勐海（國際）普洱茶都”項目建設

項目由臺灣一國兩制研究協(xié)會投資建設，建設周期3～5年，擬投資10億元，打造以普洱茶貿(mào)易為核心的，集茶文化旅游、茶葉加工、科研、物流、倉儲、檢測、拍賣、電子商務等綜合服務功能為一體的中國西南大茶都。該項目現(xiàn)已完成總體規(guī)劃方案設計，正在組織開展供地的前期工作。

（四）啟動古茶山民族茶文化旅游項目建設

賀開拉祜族古茶文化園項目由云南六大茶山茶業(yè)股份有限公司投資建設，預計總投資9億元，開發(fā)周期3～10年?，F(xiàn)已完成總體規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃編制工作，已完成投資350萬元。

南糯山哈尼族古茶文化園項目由西雙版納康大鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資開發(fā)有限公司投資建設，預計總投資2.95億元，擬建哈尼民俗旅游村、哈尼文化風情街、土特產(chǎn)品市場、茶葉市場、特色餐廳、客棧、山地莊園、養(yǎng)生度假酒店及紫娟茶生產(chǎn)加工基地。現(xiàn)已累計投資380萬元。