張群喜

[摘要]一直以來，保證市政工程的質(zhì)量都以市政工程管理的加強為關鍵。經(jīng)濟的飛速發(fā)展自然也帶動了市政工程的發(fā)展。于是乎，在日常管理當中就不斷涌現(xiàn)出技術和方法的革新，成為新一代的發(fā)展動力。但是革新的過程也并非一帆風順的，其中夾雜著各種各樣的實質(zhì)性問題，他們就是一個個堅固的堡壘，需要我們逐一攻破，這也就要求我們針對實際問題，提出相關的加強措施，提高施工質(zhì)量。

[關鍵詞]市政工程，施工管理，問題，解決方法

[中圖分類號]TU99 [文獻標識碼]B [文章編號]1672-5158（2013）06-0283-01

一、前言

市政工程是一座城市的標志和門面，做好市政工程不僅僅是市政部門的形象的問題，它關乎著整座城市。市政工程是一項全面化、系統(tǒng)化、綜合化的管理工程，包括城市內(nèi)的各種施工，具有戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、交叉施工等多種特性，是一種不同于其他施工的重要工程項目，因此，強化市政工程的施工管理，對于細化每一個工程項目，強化管理等多方面有著重要的意義。市政工程不再滿足于它的實用性，而進一步向功能性、美觀性、文化生活方面發(fā)展。。城市中休閑活動的人群也會對市政工程施工產(chǎn)生影響，因此，要想保證市政工程正常進行，如期完工，除了要做好主體工程的設計施工之外，還要從工程建設中的質(zhì)量以及費用方面進行嚴格的控制，使市政工程施工能夠保持質(zhì)量。

二、市政工程管理概論以及其重要意義

1、市政工程建設規(guī)模大，對城市環(huán)境的影響較大；直接關系到群眾的生活和生產(chǎn)活動，關系到城市形象，具有一定的政治屬性，因此要求較高；市政工程的施工受到各種外界環(huán)境的影響，如天氣、原材料、施工單位、政府主管部門、監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)，都會影響市政工程的施工；市政工程施工現(xiàn)代化水平低，市政工程不同于其他的建筑工程，沒有實現(xiàn)完全的市場化運作；市政工程施工管理的主要內(nèi)容包括：施工合同的簽訂；施工準備管理：對施工過程進行全面控制和協(xié)調(diào)；施工現(xiàn)場管理；施工成本和進度管理；施程的竣工驗收。

2、在市政工程的施工中，每一項施工項目都牽涉到城市的發(fā)展和整體品位，如果對質(zhì)量管理、安全系數(shù)等多方面的因素考慮不周到，就會帶來一系列的連鎖反應。因此，施工質(zhì)量等多種因素的管理，是強烈反應民生福祉的一個重要方面，要從復雜性、多樣性、系統(tǒng)性等多種角度出發(fā)，思考城市發(fā)展的整體功能。

3、在市政工程的施工中，往往受到一些主觀因素的影響，有些承包商對于施工質(zhì)量偷工減料，不按照原有的城市發(fā)展需要進行。因此，強化質(zhì)量管理，并構建全方位的質(zhì)量管理體系，能有效的提升市政工程的整體運行能力，增強城市的活力，為城市的發(fā)展提供更加可靠的需要。所以，他也是質(zhì)量體系的全面要求

三、市政工程當中的問題

1、工程質(zhì)量檢測單位的問題

工程質(zhì)量的檢測，需要專業(yè)的檢測技術，有時還需要根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境進行綜合的評價，檢測試驗受到檢測的頻率和深度的影響，檢測部門也應為對檢測活動的管理不完善導致檢測頻率較低，檢測深度不夠，不能及時的反應工程施工的情況，不能滿足質(zhì)量控制和管理的要求。最后，由于程質(zhì)量檢測技術較為復雜，檢測過程時間較長，而市政施工工期短，施工單位不愿意耽誤施工的進度等待檢測結(jié)果，檢測單位和施工單位之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，工程質(zhì)量難以保證。

2、監(jiān)理機構魚龍混雜

當前市政施工監(jiān)理機構，在建立水平上參差不齊，一些小型的監(jiān)理機構，監(jiān)理人員的素質(zhì)低下，監(jiān)理單位自身對監(jiān)理人員的管理就存在很大的問題，監(jiān)理吃拿卡要，對施工過程中出現(xiàn)的施工規(guī)范的更改、偷工減料現(xiàn)象缺乏責任心和有效地管理手段。監(jiān)理機構在市政工程的建設中，受到來自業(yè)主的要求，往往只注重對施工進度的監(jiān)理，忽視對施工質(zhì)量的監(jiān)理，對基本的程序檢查驗收制度也不能有效地執(zhí)行。

3、施工單位的施工質(zhì)量成問題

在市政工程建設中，由于沒有實現(xiàn)完全的市場化運作，一些沒有施工資質(zhì)的單位借資質(zhì)投標，在中標后又違規(guī)轉(zhuǎn)包分包，導致施工單位出現(xiàn)混亂模式，市政工程施工出現(xiàn)很大的質(zhì)量問題。一些施工單位沒有質(zhì)量控制的意識，也沒有建立質(zhì)量控制的有效機制，在實際的施工中，常會出現(xiàn)分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，總包對分包單位的施水平和施工質(zhì)量缺乏嚴格的控制，甚至出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。

4、施工現(xiàn)場管理不完善

市政工程施工現(xiàn)場中，總是沒有做好完善的安全管理措施，存在著安全隱患，并且工作人員綜合素質(zhì)也很低以及缺乏安全意識，在施工中往往不按照相關安全操作規(guī)定進行，不時發(fā)生設備事故與工傷。

四、有效管理和解決施工當中出現(xiàn)的問題

1、制度的全面完善和落實

在市政工程建設中，要圍繞市政工程的建設要求，建立各方面的制度管理，包括有質(zhì)量管理體系、安全管理體系、施工細節(jié)管理體系等多方面的內(nèi)容，著重抓好市政工程的質(zhì)量管理，安全管理等，通過建立規(guī)范、嚴格的工程質(zhì)量管理體，建章立制，并實行責任終身追究制度，明確市政工程施工主要負責人、技術人員等多方面的職責，嚴格追究領導責任，落實懲治和預防質(zhì)量問題工作規(guī)劃。在具體監(jiān)督的過程中，細化市政工程施工的每一個環(huán)節(jié)，從施工前、施工中、施工后等多個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)管，對市政工程建設中出現(xiàn)的任何有損質(zhì)量問題的，都要采取嚴密的懲罰措施，并通過監(jiān)督管理，形成層層細化的管理制度，從責任明確、處罰標準、質(zhì)量要求等進行細化、量化，更好的發(fā)揮監(jiān)督的整體效能。

2、配備安全設施與安全員

安全設施與安全員在施工的過程中是不可缺少的，對工程的安全控制有巨大的意義。在沒有一定的安全設施的情況下，發(fā)生了事故，造成的損失并非安全費用能夠比擬。在項目的施工過程中，需要配備安全員。只有這樣，才能減少施工的過程中的安全事故，及其所造成的經(jīng)濟損失。

3、加強質(zhì)量控制

做好質(zhì)量宣傳的工作，是搞好制質(zhì)量控制管理的一種手段。項目經(jīng)理部要根據(jù)公司的質(zhì)量目標，制定相應的質(zhì)量驗收標準，嚴把材料質(zhì)量這一關，而且要使企業(yè)質(zhì)量驗收標準高于國家驗收標準。甲乙雙方要嚴格去驗收材料，所采購的材料全部都要符合國家規(guī)范標準（含環(huán)保標準）和其設計要求。施工企業(yè)要對施工的管理人員開展定期的繼續(xù)教育培訓，提高管理人員的水平和素質(zhì)，要灌輸質(zhì)量的意識，分層次，一層一層地下去。對質(zhì)量的認識，要有一個自下而上和自上而下的過程，這樣循環(huán)之后，質(zhì)量的意識才能牢固人心。必須對現(xiàn)場的施工活動條件（包括施工操作者、施工材料、機械、施工環(huán)境和施工方法）進行有效的控制，只有做好這些才能確保施工工序的質(zhì)量。

4、細化市政工程的整體管理

質(zhì)量管理牽涉到方方面面的問題，對每一個施工點都要有詳細的計劃，并在每一個施工過程中。譬如，在城市給排水的施工中，尤其是在挖溝槽的時候，先檢查井口中心樁，并依據(jù)一定的技術參數(shù)挖好井基，將管材全面放好，調(diào)節(jié)直管線的管口，在采用機械作業(yè)的基礎上，對施工人員提出更高的素質(zhì)要求，尤其是注意在施工過程中，對地下開挖過程中的既有管道、電纜以及其他的構建物等，并做好及時的遷移、保護等基礎措施，控制好設備及管材的質(zhì)量檢查驗收人場。無論是施工單位采購材料還是甲方供應材料，專業(yè)技術人員都應該對其規(guī)格、型號、質(zhì)量進行全面嚴格檢查，對質(zhì)量檢查合格單、合格證件檢查不合格的不予進場，要求必須各項測驗報告符合國家技術標淮和設計要求。同時，對市政工程施工中的各種需求材料，比如泥土、磚石、砂漿、木塊等應搗實，更好的做好各項質(zhì)量保障。

結(jié)束語

一座城市的市政設施工程關乎的是整座城市的形象和群眾的日常生活，其特殊程度不言而喻。不僅需要對建立健全質(zhì)量管理評價體系，加強質(zhì)量管理工作標準化、規(guī)范化、制度化建設等進行完善。還需要人員觀念的轉(zhuǎn)變，樹立起質(zhì)量成本意識，在此基礎上，完善企業(yè)的相關管理制度，尤其需要重視提升企業(yè)的質(zhì)量成本的核算、分析和控制能力。

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