張靜茹(河北大學(xué)圖書館)
20世紀(jì)80年代,廣東、上海、江蘇等地的少數(shù)高校圖書館(以下簡稱“高校館”)率先打破了高校館只對本校師生服務(wù)的思想,逐步向社會讀者開放。20世紀(jì)90年代末,隨著各地高校擴(kuò)建大學(xué)城的興起,文化大發(fā)展和文化資源共享的理念日益深入人心,有識之士紛紛呼吁,高校館應(yīng)加大對外開放的步伐。在此背景下,2002年2月26日教育部頒布了《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》?!兑?guī)程》雖然對高校館對外開放沒有做出硬性規(guī)定,但也為高校館對外開放服務(wù)指明了方向,提出了“有條件的高校應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放”,為高校館對外開放服務(wù)提供了客觀依據(jù)。2010年7月,在吉林省長春市舉行的“中國圖書館學(xué)會年會”上,就“高校館是否該對外開放”問題與會專家再次展開討論,與會專家一致認(rèn)為“高校館對外開放”不容置疑,但要考慮開放方式、開放程度和開放效果等一系列問題。一些高校館根據(jù)自身能力和資源情況,嘗試向社會提供力所能及的服務(wù),均取得積極效果和一定經(jīng)驗。國內(nèi)圖書館界也就對外開放的情況展開研究,介紹國內(nèi)外高校館對開放的情況,從多角度進(jìn)行探討。在廣泛收集、整理和研究相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,試圖對近十年來我國高校館對外開放研究情況進(jìn)行梳理和綜合評述,以期對我國高校館對外開放研究產(chǎn)生一定的啟迪作用,促進(jìn)高校館對外開放工作的科學(xué)發(fā)展。
以“高校圖書館”并含“對外開放”為主題,通過高級檢索方式,對中國知網(wǎng)中國學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫、中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫、中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫、中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索,檢索2001至2012年發(fā)表的圖書情報與數(shù)字圖書館學(xué)科有關(guān)高校館對外開放的研究文獻(xiàn),得到相關(guān)文獻(xiàn)96篇。檢索時間為2012年10月20日。具體情況如表1所示。
表1 我國高校館對外開放研究論文發(fā)表時間分布
研究論文的數(shù)量在一定程度上反映某一領(lǐng)域的研究水平和發(fā)展情況。通過對文獻(xiàn)的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2001—2006年間每年都有相關(guān)的研究文獻(xiàn)發(fā)表,但數(shù)量不多,數(shù)量最高也不過7篇。2007年以后隨著我國文化大發(fā)展大繁榮政策的制定和推進(jìn),高校館對外開放提高到新的日程,相關(guān)的研究論文數(shù)量快速增長,2012年達(dá)到了21篇。
關(guān)于高校館向社會開放的必要性業(yè)界人士認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):(1)是時代的要求。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的今天,每個人都是接受教育的對象,圖書館是人們終身學(xué)習(xí)的“課堂”。社會對圖書館的需求越來越大,而我國公共圖書館的規(guī)模不能滿足大眾日益增長的文化需要。(2)充分利用高校館的資源。高校館作為全國圖書館系統(tǒng)中重要的組成部分,無論其人員配備、還是軟硬件設(shè)施,與其他類型圖書館相比都具有明顯優(yōu)勢。但長期以來,高校館的資源得不到充分利用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示,我國大學(xué)圖書館藏書6.6億多冊,擁有65%網(wǎng)絡(luò)版電子期刊和30%的聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫,這些資源是其他類型圖書館無法比擬的。但是,我國高校館館藏文獻(xiàn)資源利用率普遍低于40%,有的還不足20%。也就是說,高校館館藏資源至少有六成處于“冬眠”狀態(tài),這是極大的資源浪費(fèi)。如果高校館對開放,可以使得資源得到更好的利用。(3)自身發(fā)展的需要。通過向社會開放服務(wù),高校館可以加強(qiáng)與外界的溝通與了解,不僅給社會營造良好的文化氛圍,推動和諧社會的發(fā)展,而且能提高高校的知名度,從而促進(jìn)高校館的發(fā)展。
李龍運(yùn)用德爾菲法對高校館對外開放的可行性進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示大多數(shù)專家認(rèn)為高校館對外開放的利大于弊。雖然有很多學(xué)者提出理論支持對外開放,但也有許多學(xué)者心存疑慮,認(rèn)為高校館對外開放還存在許多障礙和問題。盧秀英認(rèn)為無論是資源配制還是管理制度上,高校館都是為本校教學(xué)和科研服務(wù)而設(shè)的,如果高校館對外開放會存在如下弊端:(1)因有些校外讀者素質(zhì)較低,會影響圖書館的藏書和設(shè)備安全;(2)高校館的藏書體系難以滿足讀者需求。在資金有限的情況下為保證館藏資源的完整性,圖書復(fù)本量較少,特別是一些珍貴的工具書復(fù)本量更少,基本上只滿足本校師生的借閱需求。(3)影響服務(wù)質(zhì)量。高校館在滿足學(xué)校師生需要的同時還要對外開放,這樣勢必造成工作人員勞動強(qiáng)度加大,工作時間延長,在某種程度上會降低圖書館的服務(wù)質(zhì)量,影響圖書館深層次信息服務(wù)的開展。張靜認(rèn)為,目前在我國高校館對處開放的過程中已出現(xiàn)或也許會出現(xiàn)的問題不應(yīng)成為不對外開放的理由,而是應(yīng)該出現(xiàn)問題及時應(yīng)對并采取相應(yīng)措施解決問題,只有這樣才能更能發(fā)揮高校館的作用,實現(xiàn)效益的最大化。
就國外高校館的經(jīng)驗來看,高校館對外開放是發(fā)展趨勢,總的原則應(yīng)該開放。樊會霞、吳瑛、李梅軍等認(rèn)為,根據(jù)我國國情現(xiàn)階段高校館全方位地對外開放條件和時機(jī)還不成熟,高校館的職能是為教學(xué)和科研服務(wù),工作重點(diǎn)是為本校師生提供全方位的信息服務(wù),服務(wù)對象是大學(xué)師生,首先是在滿足本校讀者的需要的情況下,有限度的、循序漸進(jìn)的對外開放。面向社會開放必須從以下幾方面進(jìn)行限定:
第一,限定開放對象。高校館因其資源的專業(yè)性和公眾文化水平的不同,高較圖書館并不是對所有人都有價值。梅群認(rèn)為,在向社會開放時,為減少資源的浪費(fèi)應(yīng)選擇開放對象。因為社會讀者在文化水平、個人素質(zhì)、閱讀需求、閱讀目的等方面都有差異,一部分社會讀者能夠利用高校館豐富的資源進(jìn)行研究,然而也有一部分讀者懷有好奇、消遣的心理來到圖書館。為了減少對高校師生文獻(xiàn)信息利用的影響,提高文獻(xiàn)資源的利用率,維護(hù)校園的秩序及滿足真正有需要的讀者,根據(jù)本館的館藏結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)選擇特定的服務(wù)對象。如可以先面向校友開放,張雪梅提出對本校畢業(yè)生和以前的職工堅持“一天是讀者,終身是讀者”原則,也可根據(jù)讀者學(xué)歷和單位的不同有所區(qū)別,將校外讀者分核心讀者和普通讀者。
第二,限定開放內(nèi)容。謝麗娟、董乾楓等提出高校館對外開放主要以紙質(zhì)書刊和學(xué)校自建的數(shù)據(jù)庫為主,為了消除校外讀者來館閱讀給館舍帶來的壓力,可選擇僅向社會用戶提供電子資源、信息咨詢和文獻(xiàn)傳遞等虛擬服務(wù)或遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù),緩解現(xiàn)實借閱服務(wù)的壓力。但是對一些電子期刊和電子圖書不能全面開放,不然就會違背相關(guān)規(guī)定和協(xié)議。高校館在購買電子資源時一般都要與供應(yīng)商簽訂協(xié)議,規(guī)定電子資源在一定范圍內(nèi)使用,如超出這個范圍進(jìn)行下載和閱讀就違反了購買時簽訂的協(xié)議。各館根據(jù)實際情況采取相應(yīng)措施,但具體內(nèi)容也要視情況而定。比如,復(fù)旦文科圖書館每天接待的校外臨時讀者,上限為30名。對于一些在公共館找不到的資料,包括珍本善本等,如果校外讀者確有正當(dāng)?shù)睦碛珊托枨髸r,大學(xué)可盡量予以滿足。
第三,限定開放時間。因高校讀者學(xué)習(xí)的特點(diǎn)決定了他們利用圖書館的時間有一定的周期性,每學(xué)期開學(xué)或?qū)W期末是本校師生利用圖書館的高峰時期,而平時讀者相對較少,寒暑假期間高校館基本處于閑置狀態(tài)。圖書館可以根據(jù)校內(nèi)讀者的實際利用狀況,對外發(fā)放一定數(shù)量的借閱證。梅群指出閱覽室和書庫也可每周安排適當(dāng)時間接待校外讀者。例如,在2006年我國一些高校應(yīng)有關(guān)部門的要求,開始有條件的向公眾開放,這種開放只是有限制地為校外讀者提供一定范圍內(nèi)的借閱服務(wù)。如清大學(xué)華、北京大學(xué)等高校需要開具介紹信才能辦理臨時閱讀證,而臨時借閱證一般只能閱讀一天;復(fù)旦大學(xué)對校外讀者的臨時閱覽證的有效期是一周。
(1)與地方政府共建圖書館聯(lián)盟服務(wù)模式。它是地方政府和高等院校為實現(xiàn)資源共享和互惠共贏為目的,根據(jù)一定協(xié)議共同建設(shè)的圖書館。這是一種新型的圖書館模式,受共同認(rèn)可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體,具有高校館和公共圖書館的雙重性,為高校和社區(qū)居民提供服務(wù)。目前,國外發(fā)達(dá)國家就有許多這樣的圖書館,如德國法蘭克福大學(xué)圖書館就具有這樣的雙重身份。(2)加強(qiáng)資源合作與共享建設(shè)。高校館與包括公共圖書館在內(nèi)的其他類型圖書館合作,建立地區(qū)性互動性資源共享網(wǎng)絡(luò),通過館際互借和文獻(xiàn)傳遞實現(xiàn)資源的共建共享,充分的揮高校館的優(yōu)勢,面向社會服務(wù)。(3)為政府和企業(yè)提供參考咨詢服務(wù)或合作開發(fā)。廣州大學(xué)圖書館于2006年開始與廣州市檔案局合作進(jìn)行特色數(shù)據(jù)庫開發(fā),繼而建成了廣州市政府系統(tǒng)多部委的政務(wù)服務(wù)中心,為市民和境內(nèi)外企業(yè)提供各種供信息咨詢服務(wù)。
關(guān)于國外高校館對外開放的情況,業(yè)界也有一定的關(guān)注。如劉艷紅、陳枝清、葉莎莎、金文花[20]等介紹了國外發(fā)達(dá)國家高校館對外開放的一些情況,并與我國的情況進(jìn)行比較分析。陳枝清介紹了日本大學(xué)圖書館向社會開放的有關(guān)政策、現(xiàn)狀及社會讀者利用圖書館的制度等情況。金文花、黨躍臣介紹了韓國部分大學(xué)主要是大邱和慶北地區(qū)19所大學(xué)開展社會化服務(wù)的情況、特色和社會化服務(wù)模式,分析比較了中韓兩國社會化服務(wù)方面存在的差異。葉莎莎、朱小梅通過對國外大學(xué)圖書館對外開放服務(wù)模式的闡述,系統(tǒng)歸納了美、英、德、日等國家大學(xué)圖書館的具體實踐,并對國外10所著名高校館的對外開放模式進(jìn)行對比分析。在此基礎(chǔ)上,得出了國外高校館對外開放服務(wù)的不同模式,旨在為我國高校館提供一定的借鑒。
目前我國關(guān)于高校館對外開放研究的論文不少,研究范圍較廣,取得了一定的成就,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
第一,圖書館對外開放的研究方法偏重理論,實證研究較少。目前我國高校館對外開放的必要性、可行性、存在問題及對策的理論研究多,而對相關(guān)政策、制度及社會大環(huán)境對開放的影響研究較少,在實際運(yùn)用中的價值體現(xiàn)不明顯。圖書館對外開放是一項實務(wù)性很強(qiáng)的工作,比如圖書館對外開放的對象、內(nèi)容、方式方法、效果評價及社會各界對圖書館對外開放服務(wù)的實際需求研究不夠,缺乏實際運(yùn)用和實證研究。
第二,高校館對外開放的研究內(nèi)容較為單一,系統(tǒng)性研究較少。我國高校館的外開放的研究主要是從高校館的角度出發(fā)進(jìn)行研究,而缺少相關(guān)部門參與的系統(tǒng)性研究。研究較多關(guān)注國內(nèi)的高校情況,對國外高校館對外開放研究和借鑒不足。我國高校館對外開放活動雖然也有幾十年的歷史,但與國外發(fā)達(dá)國家相比我們還處于起步階段,高校館如何合理有效地對外開放尚處于探索階段,這方面的研究論文雖然不少,但不少論文普遍存在重復(fù)甚至雷同現(xiàn)象,研究深度不夠,對國外發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗研究和借鑒不夠。
我國高校館對外開放的道路是曲折漫長的,其對外開放問題是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要從高校與政府、企業(yè)間如何通力合作進(jìn)行研究,從資金、技術(shù)、制度、管理等方面進(jìn)行研究探討。在歐美和日本等發(fā)達(dá)國家,高校館對外開放服務(wù)由來已久,都逐步建立了與本國相適應(yīng)的開放模式和外放的政策法規(guī),對外開放的成功案例很多,我們可以從中得到很多有益的啟示。今后我們應(yīng)多注重發(fā)達(dá)國家高校館對外開放情況的研究,借鑒其成功經(jīng)驗,結(jié)合我國國情和高校館對外開放的實際情況,多進(jìn)行一些實證方面的深入分析研究,探討適合我國國情的開放模式、策略和相應(yīng)的政策法規(guī)。只有這樣,我國高校館對外開放的才能真正實現(xiàn),使高校館最大限度的發(fā)揮其作用,使民眾真正得到實惠,同時促進(jìn)高校館自身發(fā)展。
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