張偉

摘 要：建筑業(yè)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展程度、質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。建筑工程質(zhì)量不斷提高，但也存在一些體制機(jī)制的問題。建筑工程質(zhì)量應(yīng)該是各個參建單位共同追求的目標(biāo)，所圍繞的中心。各方應(yīng)緊密配合，共同提高工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；參與各方

1 建筑施工管理中質(zhì)量方面存在的問題

當(dāng)前我國建筑工程質(zhì)量管理中存在著工程質(zhì)量管理體制不夠完善的問題。我國現(xiàn)行的工程質(zhì)量管理體制是在計劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上逐步改造而成的，還處于不斷的發(fā)展之中，存在一些體制性的弊端。政企不分，政出多門的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn)一些職責(zé)不清、互相推諉的情況。在管理上，形成的一種內(nèi)部監(jiān)督體系，難以實現(xiàn)有效制約和公正透明的監(jiān)管?；緦儆诰植康姆忾]式管理，許多工程的業(yè)主、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督站來自同一系統(tǒng)，隸屬于共同的主管部門。因此，導(dǎo)致部門保護(hù)主義、建設(shè)領(lǐng)域地方不能有效地得到遏制，極大地影響了工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，難以落實到位。盡管各級政府建設(shè)主管部門都設(shè)立了工程質(zhì)量監(jiān)督站，但其編制數(shù)額、專業(yè)技術(shù)人員配備、技術(shù)裝備有限，建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、方法、手段都相對落后，勘察、設(shè)計、施工隊伍的整體素質(zhì)偏低。這些都難以適應(yīng)我國改革開放以來建設(shè)工程規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、分布散、專業(yè)性強、隱蔽工程項目多的現(xiàn)實，也使得工程質(zhì)量責(zé)任制很難具體落實到位。

（1）建設(shè)單位片面追求成本和時間。建設(shè)成本的最低化。在招標(biāo)或發(fā)包時，一味壓低施工報價，低價中標(biāo)的施工單位，低于市場利潤水平，只能想方設(shè)法壓低施工成本。最后往往采用質(zhì)劣低價的建筑材料，壓縮人工費用，倉促馬虎施工，偷工減料，必然導(dǎo)致各種施工質(zhì)量問題。建筑單位追求縮短時間。設(shè)計單位設(shè)計時間的縮短，導(dǎo)致倉促設(shè)計的圖紙諸多問題，按照這樣的圖紙進(jìn)行的施工，質(zhì)量根本無法保證；另外，有些建設(shè)單位全然不顧施工計劃和質(zhì)量要求，盲目要求施工單位必須在某個特定時間之前完成施工。為了搶進(jìn)度，爭利益，最后施工單位完全不顧圖紙設(shè)計要求和質(zhì)量監(jiān)管要求，倉促施工，草率完工，后果不堪設(shè)想。諸多情況、環(huán)節(jié)的倉促、草率，必然造成工程施工無法正常進(jìn)行，施工質(zhì)量問題更是難以保證。

（2）勘察單位、設(shè)計單位責(zé)任意識差，給工程質(zhì)量帶來隱患。有些勘察、設(shè)計單位缺乏質(zhì)量責(zé)任意識。在勘察或設(shè)計工作中責(zé)任制意識差，有時不嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)，隨意應(yīng)付，不能科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)肅地對待工作，這樣的工作態(tài)度和責(zé)任意識必然對設(shè)計有很大的影響。施工單位根據(jù)這些設(shè)計單位的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，由于設(shè)計的不合理、不科學(xué)，必然會導(dǎo)致施工的拆改，影響施工質(zhì)量，造成質(zhì)量隱患。

（3）監(jiān)理單位責(zé)任意識差，工程質(zhì)量管理難以保證。許多監(jiān)理單位制度不健全，責(zé)任制不落實。甚至許多監(jiān)理人員對監(jiān)理工作不熟悉，沒有取得執(zhí)業(yè)資格證書，不符合監(jiān)理工作要求。加之建筑監(jiān)理市場競爭激烈，過低的監(jiān)理費用客觀上造成了監(jiān)理人員的責(zé)任意識差，素質(zhì)低等諸多問題。對工程質(zhì)量管理中至關(guān)重要的監(jiān)理質(zhì)量環(huán)節(jié)難以得到保證，必然嚴(yán)重影響施工質(zhì)量管理。其次，有些監(jiān)理人員責(zé)任意識差，現(xiàn)場監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理記錄不完整，甚至無施工單位人員資格檢查記錄，無設(shè)計變更記錄，無見證取樣記錄，無旁站、巡視、平行檢查記錄，無階段性質(zhì)量評估報告，對關(guān)鍵部位不驗收，使整個監(jiān)理工作流于形式。再次，監(jiān)理規(guī)劃的制定不切實際，實施細(xì)則內(nèi)容空洞，缺乏針對性和指導(dǎo)性。所有這些缺乏責(zé)任意識的監(jiān)理工作，必然導(dǎo)致工程施工中的質(zhì)量監(jiān)督不到位，造成工程質(zhì)量隱患。

（4）施工單位法律意識淡薄、道德水平低，缺乏質(zhì)量意識。有些施工單位道以賺取最大利益為基本，不夠重視責(zé)任意識和道德意識，以及質(zhì)量觀念。有些施工單位對質(zhì)量管理完善性、科學(xué)性、規(guī)范性沒有嚴(yán)格管理的要求。在實施過程中，往往不能合理配置施工資源，不能嚴(yán)格落實施工質(zhì)量管理職責(zé)，不能對施工材料采購標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，管理松散，只做表面文章，疲于應(yīng)付，管理流于形式，缺乏落實。在施工過程中，不按設(shè)計圖紙施工的大有所在，它們一些隨意違反操作規(guī)程，不按設(shè)計順序施工，甚至偷工減料，使用劣質(zhì)的建筑材料。質(zhì)量事故頻頻發(fā)生，造成慘劇不可彌補，很多都付出了生命的代價，值得深思。

2 提高工程質(zhì)量的重要性

建筑工程質(zhì)量上不去，必然影響到人民群眾的物質(zhì)文化生活。雖然出現(xiàn)建筑質(zhì)量的原因有外部因素和內(nèi)部因素，但內(nèi)部因素是主要的，如果我們在抓工程質(zhì)量管理問題上從自身抓起，從內(nèi)部抓起，我國的建筑業(yè)必將有長足的發(fā)展，否則，我國建設(shè)質(zhì)量總體水平的提高必然受到影響，也必然會阻礙建筑業(yè)健康發(fā)展的進(jìn)程。

3 提高工程質(zhì)量的措施

（1）強化質(zhì)量意識是提高工程質(zhì)量的思想基礎(chǔ)。質(zhì)量意識可以通過教育提高全體職工的質(zhì)量意識，激發(fā)責(zé)任感而形成。質(zhì)量意識是人們對質(zhì)量認(rèn)識和態(tài)度的綜合表現(xiàn)，是保證工程質(zhì)量的前提，也是提高質(zhì)量管理的第一道關(guān)。只有大家都意識到工程質(zhì)量與我們每一個人息息相關(guān)，各部門、各地區(qū)對工程質(zhì)量協(xié)調(diào)配合進(jìn)行綜合治理，這樣我國的建筑工程質(zhì)量才能從思想上有所進(jìn)步，對建筑工程質(zhì)量管理的提高有很大的幫助。我國的工程質(zhì)量水平就可能在短時期內(nèi)得到明顯好轉(zhuǎn)。

（2）建立責(zé)任意識弘揚職業(yè)道德。建立責(zé)任意識能夠避免一開始施工就存在的質(zhì)量方面的隱患，使得后續(xù)的施工過程得以保證，不必造成人力、財力、物力方面的浪費?？辈臁⒃O(shè)計單位具有良好的責(zé)任意識是施工質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，務(wù)必予以重視，就必須弘揚職業(yè)道德，勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位一方面服從政府的行業(yè)管理，執(zhí)行必須的法律、法規(guī)，另一方面努力打造企業(yè)形象，不斷提升“質(zhì)量第一，關(guān)愛生命”的職業(yè)道德，才能一絲不茍地正確對待工程質(zhì)量問題，形成有分工、有協(xié)作，相互促進(jìn)，相關(guān)服務(wù)，共同實現(xiàn)質(zhì)量管理的工作氛圍，確保生產(chǎn)良好的建筑產(chǎn)品。

（3）實行質(zhì)量預(yù)控是提高工程質(zhì)量的科學(xué)方法。質(zhì)量預(yù)控是對預(yù)計出現(xiàn)的質(zhì)量問題所采取的事前技術(shù)和管理措施，以保證在事件發(fā)生時，有所防備，體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想。質(zhì)量預(yù)控包括質(zhì)量計劃、質(zhì)量防治措施、工程防護(hù)計劃等一系列的預(yù)防手段。針對具體工程項目或合同規(guī)定的專門的質(zhì)量措施、資源和活動順序的文件，通過質(zhì)量預(yù)控，盡量做到方法上的可操作性、技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上合理性、管理上嚴(yán)密性，確保質(zhì)量體系的優(yōu)化和工程質(zhì)量的合格。

（4）健全質(zhì)量體系是提高工程質(zhì)量的根本保證。當(dāng)前質(zhì)量體系應(yīng)以貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，圍繞更新、改造、完善和健全提高質(zhì)量管理體系。質(zhì)量體系是為實現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織機(jī)構(gòu)、程序、過程和資源，通過系統(tǒng)的思想建立和健全質(zhì)量體系，對工程質(zhì)量形成的全過程進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)分析和全面控制。注重持續(xù)有效運行，培訓(xùn)內(nèi)部質(zhì)量審核員，每年在各質(zhì)量職能部門、各施工單位進(jìn)行一次內(nèi)審，由管理者主持的管理評審，通過運行、審核、評審、改進(jìn)，保證質(zhì)量體系的持續(xù)有效運行。注重質(zhì)量體系的可操作性，不要把傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方法統(tǒng)統(tǒng)推翻，而應(yīng)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、更新、補充和健全。

4 結(jié)語

建筑工程的質(zhì)量管理在施工過程中的控制尤為重要，直接關(guān)系到工程的投入使用及公眾安全。分析施工單位在管理中存在的嚴(yán)重問題，采取相應(yīng)的措施，提高施工隊伍的安全意識，對施工管理的工程質(zhì)量具有很大的意義。施工是建筑工程的質(zhì)量問題的重要環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格要求進(jìn)行監(jiān)督管理。才能保障建筑工程質(zhì)量，保障建筑產(chǎn)品使用的安全功能，造福于人民群眾。