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構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 促進(jìn)工會(huì)工作發(fā)展

2013-10-21 03:51:03劉雅馨
卷宗 2013年7期
關(guān)鍵詞:工會(huì)勞動(dòng)職工

劉雅馨

勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。勞動(dòng)關(guān)系和諧是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證之一。后金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,社會(huì)關(guān)注力度逐步加大,擴(kuò)大就業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的壓力仍較大,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中一個(gè)不容忽視的重要問題。

和諧社會(huì)不是沒有矛盾,勞動(dòng)關(guān)系雙方各自追求利益的最大化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然發(fā)展,關(guān)鍵是利益雙方通過一定的機(jī)制,進(jìn)行利益協(xié)調(diào),在某個(gè)階段實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系與利益關(guān)系的和諧。在后金融危機(jī)時(shí)期,立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求,要進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù),圍繞發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo),以改善勞動(dòng)關(guān)系、提高職工工資、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面為重點(diǎn),在提高勞動(dòng)報(bào)酬比重和根治欠薪問題上取得新成效,在擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面取得新突破,在深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建、促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)上取得新進(jìn)展。

1 國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的變化及帶來的問題

隨著勞動(dòng)關(guān)系逐步向“企業(yè)化”、“市場(chǎng)化”的方向發(fā)展,國(guó)有企業(yè)職工與企業(yè)之間勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,并已發(fā)生了深刻變化,勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制從行政化到法制化,勞動(dòng)關(guān)系主體從固定化到流動(dòng)化,其突顯出的問題主要是:

1、勞動(dòng)關(guān)系的確立和解除的不規(guī)范。盡管多數(shù)用人單位都依法與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同,但侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,勞動(dòng)合同條款上隨意變更隨意終止以及在實(shí)際運(yùn)行中不履行或不完全履行合同,緊張了勞動(dòng)關(guān)系,引發(fā)了勞動(dòng)者與企業(yè)的沖突。

2、勞動(dòng)力供求關(guān)系不平衡。由于我國(guó)人口眾多和經(jīng)濟(jì)總量的不平衡,勞動(dòng)力供大于求的矛盾突出,勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)形成了市場(chǎng)中用人單位的買方市場(chǎng),使勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位,勞動(dòng)者處于被隨意支配和處置的地位。

3、收入差距非常之大。由于社會(huì)正處于轉(zhuǎn)軌變型期,收入分配體系正趨于過渡調(diào)整,逐步規(guī)范完善過程之中,出現(xiàn)了行業(yè)與行業(yè),企業(yè)與企業(yè),企業(yè)內(nèi)部的收入不平衡現(xiàn)象明顯加劇,其利益分化,收入差距拉大的趨向明顯。

4、社會(huì)保障制度的不完善,物價(jià)上漲幅度的增大,以及全社會(huì)對(duì)困難企業(yè)和困難職工群體的救助幫扶力度不夠,都使部份職工的承受力十分脆弱。

2 構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)中的地位和作用

企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,企業(yè)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局的一個(gè)重要途徑就是要團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工支持、參與改革,推進(jìn)建立企業(yè)民主改革,促進(jìn)完善法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建穩(wěn)定和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工共同發(fā)展。企業(yè)工會(huì)直接面對(duì)職工群眾,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線,在動(dòng)員職工、依靠職工、服務(wù)職工,保護(hù)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率方面,具有不可替代的地位和作用。推動(dòng)企業(yè)改革,需要企業(yè)工會(huì)深入細(xì)致地做好職工思想政治工作,引導(dǎo)職工正確對(duì)待利益關(guān)系的調(diào)整,識(shí)大局,理解、支持和參與改革,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,需要企業(yè)工會(huì)組織職工廣泛開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì),為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力獻(xiàn)計(jì)出力,維護(hù)穩(wěn)定,需要企業(yè)社會(huì)積極參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方相互尊敬平等合作,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、和諧企業(yè)、和諧社會(huì)。

3 構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的工會(huì)工作機(jī)制

要建立協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)是工會(huì)義不容辭的責(zé)任,為此,當(dāng)前有必要重新建立四個(gè)方面的機(jī)制:

1、教育引導(dǎo)凝聚機(jī)制。構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè),必須要把蘊(yùn)藏在廣大職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,充分發(fā)揮主力軍作用。工會(huì)組織一是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,廣泛引導(dǎo)組織職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)、合理化建議活動(dòng)等,解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是要教育職工樹立工人階級(jí)的先進(jìn)思想,正確認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益,開展職業(yè)道德、創(chuàng)建學(xué)習(xí)組織等活動(dòng),不斷提高職工綜合素質(zhì)。三是在建設(shè)企業(yè)文化中,要以文化興會(huì)作為工會(huì)的指導(dǎo)方針之一,開展形式多樣的“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的職工文娛體育活動(dòng),以凝聚職工力量,展示職工風(fēng)采。

2、民主訴求表達(dá)機(jī)制。一是工會(huì)組織要重視源頭參與,通過政策出臺(tái)前的前期參與,力爭(zhēng)使工會(huì)和職工意見、要求在政策中體現(xiàn)出來,同時(shí)通過職代會(huì)對(duì)公司的重大事項(xiàng)行使審議權(quán)和審議決定權(quán)來維護(hù)職工的合法權(quán)益,從而使企業(yè)和職工的勞動(dòng)關(guān)系行為在法律與制度中活動(dòng)。二是大力推進(jìn)廠務(wù)公開,只有實(shí)行廠務(wù)公開,把企業(yè)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題原原本本、明明白白地告訴職工,上下群策群力、同心同德,從而增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。三是建設(shè)一個(gè)真正依靠職工勤政廉潔領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)健康、長(zhǎng)久、高效、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,需建立職代會(huì)定期民主評(píng)議干部制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部置身于職工群眾監(jiān)督之中,才能夠有一個(gè)穩(wěn)定、良好的勞動(dòng)關(guān)系。

3、權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益,是建立勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)本質(zhì)要求。一是建立平等協(xié)商機(jī)制、簽訂集體合同,逐步推行工資協(xié)商辦法,形成由勞動(dòng)關(guān)系雙方依法平等協(xié)商、自主協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系有效調(diào)節(jié)機(jī)制。二是要建立健全勞動(dòng)法律監(jiān)督的組織體系和制度,形成工會(huì)法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和渠道。通過對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督,促進(jìn)勞動(dòng)法律法規(guī)正確實(shí)施、促進(jìn)企業(yè)依法用工,減少在勞動(dòng)用工管理中不規(guī)范行為。三是建立法律援助機(jī)制和人民調(diào)解員機(jī)制,要宣傳、幫助職工群眾樹立法律意識(shí),依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,同時(shí),要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,妥善協(xié)調(diào)解決,避免矛盾激化。四是加強(qiáng)企業(yè)界安全生產(chǎn)知識(shí)教育,強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),要以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題,杜絕違法和野蠻操作。

總之,和諧企業(yè)必定其勞動(dòng)關(guān)系是和諧的,和諧的勞動(dòng)關(guān)系才能給職工創(chuàng)建一個(gè)和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,才能讓職工有歸屬感,從而培養(yǎng)起對(duì)企業(yè)的責(zé)任感,也只有這樣,企業(yè)才能科學(xué)、健康和持續(xù)的向前發(fā)展。

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