■ 池洪建 金江山
血脈貫神州——中國(guó)石油管道公司新建管道籌備運(yùn)行紀(jì)實(shí)
■ 池洪建 金江山
讓時(shí)光停留在2007年。這一年有很多亮點(diǎn)顯得格外醒目:香港回歸祖國(guó)十周年,人民解放軍建軍八十周年,經(jīng)濟(jì)工作調(diào)整為“又好又快”,我國(guó)第一顆人造月球衛(wèi)星“嫦娥一號(hào)”向38萬公里之外的月球飛去……
這一年,對(duì)中國(guó)的油氣管道工業(yè)來說,也迎來了重大轉(zhuǎn)折。蘭鄭長(zhǎng)成品油管道和川氣東送管道的建設(shè),中亞天然氣管道和西氣東輸二線建設(shè)方案的確定,中國(guó)油氣管道建設(shè)高潮的序幕再次拉開……中華大地東西南北四大油氣通道建設(shè)規(guī)劃進(jìn)入實(shí)施階段。
也在這一年,中國(guó)石油管道建設(shè)首次正式在蘭鄭長(zhǎng)成品油管道建設(shè)上,大規(guī)模試行建管分開的EPC總承包模式,維系了40余年的“建管合一”向建管分開轉(zhuǎn)變,中石油天然氣與管道板塊里各角色也發(fā)生了重大變化,中國(guó)石油管道公司負(fù)責(zé)新建管道的運(yùn)行籌備,建設(shè)方則由管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,能源需求日益增長(zhǎng)。中石油不斷加快境內(nèi)外油氣戰(zhàn)略通道、骨干管網(wǎng)及儲(chǔ)運(yùn)配套設(shè)施的建設(shè),僅“十二五”期間,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司就計(jì)劃在2011年至2015年的5年里鋪設(shè)6.4萬公里的油氣管道,是過去40年的總和。這些共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)血脈,是中華騰飛的條條生命線。
與國(guó)際接軌,探索全生命周期管道工程建設(shè)管理,運(yùn)行單位如何全過程介入,同時(shí)接管一條安全、高效、合格的新建管道。這些,對(duì)中國(guó)石油管道公司來說是全新的挑戰(zhàn),也是發(fā)展機(jī)遇。
回顧中石油的管道建設(shè),中國(guó)石油天然氣管道局僅在1995年的突尼斯,1997年的蘇丹,以及國(guó)內(nèi)2004年的西部管道嘗試過EPC(設(shè)計(jì)、采購、施工)總承包,2006的蘭銀輸氣管道首次試行“PMT(項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì))+PMC(項(xiàng)目管理公司)+EPC”模式。這些實(shí)驗(yàn)尚未形成系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
以蘭鄭長(zhǎng)成品油管道為突破口,中國(guó)石油管道公司開始了全生命周期管道工程建設(shè)、投產(chǎn)管理的深入摸索、創(chuàng)新……
到2011年年末,當(dāng)澀寧蘭復(fù)線天然氣管道、鄂爾多斯盆地中的石空—蘭州和惠安堡—銀川,以及長(zhǎng)慶油田—呼和浩特石化原油管道、中俄及漠河—大慶原油管道、秦皇島—沈陽天然氣管道、大連—沈陽天然氣管道、山東天然氣管網(wǎng)等一條條油氣大動(dòng)脈順利投運(yùn)后,中國(guó)石油管道公司也交出了一份份合格的答卷。
目前,管道公司負(fù)責(zé)籌備和集中新建的油氣管道里程是其在役運(yùn)行管理1.5萬公里油氣管道的一倍以上,在中石油油氣發(fā)展戰(zhàn)略中承擔(dān)了一份厚重的任務(wù)。
這些在管道運(yùn)輸大布局中奮戰(zhàn)的石油管道人,他們付出的辛勞和汗水凝結(jié)成了共和國(guó)的血脈。他們的工作、生活、追求與夢(mèng)想交織的故事飄落在神州大地,匯成了一曲雄壯的管道工人之歌:
雄壯的手啊,
牽著鋼龍走,
讓情感的血液在管道中奔流。
遠(yuǎn)大的理想,
執(zhí)著的追求,
藍(lán)藍(lán)天空任管道人飛翔遨游。
從崇山峻嶺到江河湖泊,
灑下管道人多少辛勤汗水。
從高原大漠到海角天涯,
留下管道人多少神奇?zhèn)髡f。
拼搏在神州國(guó)脈線上的中國(guó)石油管道人啊,
你為共和國(guó)默默輸送血液,
你用鐵人精神鑄龍魂,
你使油龍從東方騰飛!
…………
錦繡河山美如畫
祖國(guó)建設(shè)跨駿馬
我當(dāng)個(gè)石油工人多榮耀
頭戴鋁盔走天涯
…………
這首《我為祖國(guó)獻(xiàn)石油》的歌曲在2007年8月18日這個(gè)吉祥的日子里,飄揚(yáng)、回蕩在許昌的上空。領(lǐng)唱的不是歌唱家劉秉義,而是時(shí)任河南省副省長(zhǎng)的張大衛(wèi)。這天,是蘭鄭長(zhǎng)成品油管道許昌段的開工儀式,臺(tái)下匯集了中石油和地方政府的官員以及一線的施工隊(duì)伍。開工儀式隆重、熱烈,加上文藝小分隊(duì)的助陣演出,給建設(shè)者們極大的鼓舞。
置身于場(chǎng)景中的人們,幾乎都感受到了社會(huì)各界對(duì)這條管道開工建設(shè)的重視和寄予的厚望。
蘭鄭長(zhǎng)成品油管道的重要意義,還得從國(guó)家油氣整體戰(zhàn)略布局說起。
在2006年之前,我國(guó)已建成4條成品油管道,分別是1977年建成的格爾木—拉薩成品油管道,2002年建成的蘭州—成都—重慶成品油管道,以及2006年建成的烏魯木齊—蘭州和大港—棗莊成品油管道。除港棗管道較短之外,其余3條管道的里程都在1000公里以上,都具有國(guó)防和社會(huì)經(jīng)濟(jì)雙重戰(zhàn)略意義。格爾木—拉薩成品油管道一直由軍隊(duì)建設(shè)管理,蘭州—成都—重慶成品油管道開始也是由蘭州軍區(qū)籌建,最后交由中石油牽頭建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。
縱觀全世界的成品油管道發(fā)展歷程,無不具有雙重戰(zhàn)略意義。
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,1941年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,美軍參戰(zhàn),中國(guó)國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)緊張。經(jīng)津浦鐵路工程師鄭華多次提出建議,于1943年8月,同盟國(guó)在加拿大魁北克舉行首腦會(huì)議,決定修建從印度加爾各答港為起點(diǎn),鋪設(shè)至中國(guó)昆明的3200公里的成品油管道,中美雙方合作,美方負(fù)責(zé)施工,中方負(fù)責(zé)管理,在中國(guó)境內(nèi)設(shè)40座加油站和一座油庫。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,到1946年1月4日,境外管道賣給印度貿(mào)易公司,國(guó)內(nèi)部分管道處理給甘肅油礦局,同年7月24日拆除,共輸送成品油10萬噸,這條野戰(zhàn)管道在戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
美國(guó)和前蘇聯(lián)的成品油管道幾乎都是在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)展壯大起來的。在整個(gè)二戰(zhàn)期間,美國(guó)鋪設(shè)野戰(zhàn)管道1.7萬公里,參戰(zhàn)國(guó)3.2億噸油品大部分是用“隱蔽性”強(qiáng)的管道輸送。1943年4月,美國(guó)僅用225天就奇跡般建成了從休斯敦至紐約長(zhǎng)達(dá)2639公里的“次大口徑”成品油管道,每天高峰時(shí)輸送約1135萬噸100號(hào)航空汽油到東海岸,對(duì)盟軍諾曼底登陸給予了強(qiáng)力支持。
20世紀(jì)70年代,我國(guó)先后鋪設(shè)了憑祥、防城、粵東、滇西等較短的野戰(zhàn)成品油管道,用于國(guó)防和抗震救災(zāi)。從上世紀(jì)80年代以來,煉油和石油化工企業(yè)進(jìn)行資源整合,對(duì)重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)資源的小型煉油企業(yè)實(shí)行“關(guān)、停、撤、并”,一批年加工能力上1000萬噸的煉化企業(yè)逐漸誕生。在2000年以前,由于國(guó)內(nèi)對(duì)汽油、煤油、柴油的需求處于上升時(shí)期,總量不大,基本靠鐵路、公路和水運(yùn)運(yùn)輸,管道運(yùn)輸占的份額非常小。從1976年到2000年,25年的時(shí)間里,我國(guó)陸上成品油管道才發(fā)展到5000公里左右。
成品油管道的建設(shè),依托煉油工業(yè)的整體布局,煉油工業(yè)又隨著油田的開發(fā)和市場(chǎng)的需求而聯(lián)動(dòng)。
俯瞰國(guó)內(nèi)成品油資源和需求市場(chǎng),不難發(fā)現(xiàn),煉化加工企業(yè)的地理分布不均衡。石油資源主要分布在東北的松遼以及西北地區(qū),其份額占70%以上,其余分布在江漢以及蘇北、四川、南方及海上進(jìn)口。
基于以上的石油資源分布,注定我國(guó)的成品油大型加工企業(yè)多數(shù)集中在西北、東北,這種格局的形成,使東北、西北地區(qū)成品油資源富余較多。
隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快,特別是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提速,國(guó)家對(duì)汽車消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,使成品油市場(chǎng)的需求日趨旺盛。
采取何種經(jīng)濟(jì)又安全的運(yùn)輸方式,最經(jīng)濟(jì)合理地將成品油運(yùn)輸?shù)桨l(fā)達(dá)地區(qū)?無論是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度還是從戰(zhàn)略安全的角度來看,管道運(yùn)輸都是成油品運(yùn)輸?shù)淖罴逊绞健R韵聰?shù)字說明了這一切:運(yùn)輸能耗:公路、鐵路運(yùn)輸是管道運(yùn)輸?shù)?.5和2倍;運(yùn)輸周轉(zhuǎn)損耗:管道為0.25%,公路為0.45%,鐵路為0.71%;運(yùn)輸價(jià)格:公路、鐵路運(yùn)輸是管道運(yùn)輸?shù)?0.68和4.6倍。
除已建成的4條長(zhǎng)距離成品油管道外,到2020年,預(yù)計(jì)還將建設(shè)1.5萬多公里的跨區(qū)域的長(zhǎng)輸成品油管網(wǎng),把東北和西北地區(qū)成品油的富余部分,利用管道向存在缺口的華中、華東、華南地區(qū)進(jìn)行輸送。
未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)的成品油流向格局主要呈現(xiàn)以下態(tài)勢(shì):
西北地區(qū),外運(yùn)成品油一路供西南,一路供華中、華東。
東北地區(qū),外運(yùn)成品油一路入關(guān)進(jìn)入華北和華中地區(qū),一路在大連下海運(yùn)往華東、華南、西南地區(qū),并有少量出口。
華北地區(qū),富余成品油一路銷往山東,一路銷往華中,富余量下海出口。
西南地區(qū),四川煉廠、云南煉廠、廣西煉廠的部分成品油銷往廣東、海南,少量下海出口。
基于這種情況,目前的成品油管道投資重點(diǎn),應(yīng)該是蘭州—鄭州—長(zhǎng)沙成品油管道系統(tǒng)、錦州—鄭州成品油管道系統(tǒng)。這是目前最合理的布局。
蘭鄭長(zhǎng)成品油管道由1條主干線、2條輸入支線和13條分輸支線組成,管道總長(zhǎng)3000余公里,首站接烏魯木齊—蘭州管道末站(主要輸送獨(dú)石化、克石化、烏石化、玉門煉廠、蘭化的成品油)來油,再將慶陽石化和咸陽煉廠的油源注入干線,輸送至甘肅、山西到河南的鄭州,再輸向安徽、江西、湖北和湖南。
2012年8月18日,“北油南運(yùn)”戰(zhàn)略性工程的錦鄭成品油管道系統(tǒng)正式開工建設(shè),把東北入關(guān)成品油(錦州石化、遼河石化、撫順石化、錦西石化)及華北的大港石化和華北石化油源輸向河北、天津、北京,經(jīng)河南的鄭州注入蘭鄭長(zhǎng)成品油管道。
在中華大地的腹地,“西油東運(yùn)”和“北油南運(yùn)”兩條成品油管道匯集鄭州,直下兩湖的大動(dòng)脈橫空出世了。
目前河南省石油天然氣管道總里程已達(dá)6789公里,預(yù)計(jì)到“十二五”末將突破10000公里。作為全國(guó)重要交通樞紐的河南,能源“動(dòng)脈”的樞紐地位也愈顯重要。
河南地處中原,與山西、陜西、河北、山東、安徽、湖北六省交界,溝通東南西北,是西油東調(diào)、北油南下的必經(jīng)之地,往北可以支持京津冀,往南可以惠及大西南,同時(shí)還能兼顧東、西兩地。此外,河南自身就是一個(gè)巨大的成品油消費(fèi)市場(chǎng)。
現(xiàn)在,我們不難理解河南省副省長(zhǎng)張大衛(wèi)在蘭鄭長(zhǎng)管道許昌段開工儀式上,興奮地高唱《我為祖國(guó)獻(xiàn)石油》這首歌曲的個(gè)中原因了。
新的起步
大型工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行EPC總承包是一種國(guó)際慣例,但對(duì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一路走來的國(guó)人來說,從理解,再到實(shí)施,還會(huì)有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)作,在管理上必須與國(guó)際接軌。中石油在長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目上,實(shí)行建管分開,在建設(shè)階段采取EPC總承包模式,運(yùn)營(yíng)單位提前介入,負(fù)責(zé)投產(chǎn)運(yùn)行。這是中石油上市公司的母公司中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的決定,其意義非同一般。
在總結(jié)國(guó)內(nèi)西部管道和蘭州—銀川輸氣管道首次試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2007年開始建設(shè)的蘭鄭長(zhǎng)成品油管道管理及試運(yùn)投產(chǎn)必須實(shí)行建管分開,采取EPC總承包模式建設(shè),投產(chǎn)運(yùn)行由輸油氣單位負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位:中國(guó)石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部;
EPC總承包單位:中國(guó)石油天然氣管道局(以下簡(jiǎn)稱管道局);
運(yùn)行管理單位:中國(guó)石油管道公司(以下簡(jiǎn)稱管道公司)。
管道公司管轄業(yè)務(wù)單位分布在全國(guó)16個(gè)省區(qū)市。下設(shè)20多個(gè)處級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,成為全國(guó)管道運(yùn)輸行業(yè)龍頭企業(yè),管理運(yùn)營(yíng)在役油氣管道1.5萬余公里;管道局穩(wěn)坐我國(guó)油氣管道工程建設(shè)的第一把交椅,工程建設(shè)施工位居行業(yè)首位;管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部成為中國(guó)石油新建長(zhǎng)輸油氣管道項(xiàng)目的指揮中樞。
在2007年之前,管道公司所有項(xiàng)目都是建管合一,由自己的一、二、三、四項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)項(xiàng)目業(yè)主,建成后再成立或交由分公司進(jìn)行管理。
在新的體制下,作為“交鑰匙”工程的EPC總承包,理想狀態(tài)是:項(xiàng)目業(yè)主和承包商在某年某月的某天完工后,第二天交給運(yùn)行方就萬事大吉了。
嚴(yán)格意義的法律文本和相關(guān)制度的確是這樣。從可研到試運(yùn)投產(chǎn)的所有環(huán)節(jié),建管分開的EPC承包模式突出的是以合同管理為核心,基本形成:
“兩個(gè)主體”:即管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部與EPC總承包商。
“三方責(zé)任”:項(xiàng)目部、監(jiān)理、施工單位三個(gè)責(zé)任方。
各方嚴(yán)格按照合同的約定,理順工作關(guān)系,明晰工作界面,切實(shí)落實(shí)參建各方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)。
運(yùn)行單位在項(xiàng)目試運(yùn)投產(chǎn)前充當(dāng)?shù)幕臼恰坝^眾”角色。
但作為管道公司總經(jīng)理的姚偉卻不這樣想。他大半輩子與管道油氣輸送為伍,深諳管道工程建設(shè)和運(yùn)行系統(tǒng)的龐大和復(fù)雜。2007年蘭鄭長(zhǎng)管道建設(shè)開工之際,就及時(shí)決定成立新建管道運(yùn)行籌備協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)新建管道的前期工作。
籌備協(xié)調(diào)組第一任組長(zhǎng)由管道公司副總工程師王大勇兼任,抽選了項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富的吳宏朝、張東江等處級(jí)干部任成員。
蘭鄭長(zhǎng)管道的施工,按進(jìn)度平穩(wěn)推進(jìn),到了2008年的“五一”黃金周后,管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部提出:運(yùn)行單位應(yīng)派出相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),對(duì)隱蔽性工程進(jìn)行提前驗(yàn)收。
在管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部提出此要求之前,管道公司其實(shí)已在有條不紊地開展了蘭鄭長(zhǎng)管道籌備投產(chǎn)的相關(guān)工作。
2008年“5·12”汶川大地震,蘭成渝成品油管道經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),管道公司集中全力搶險(xiǎn)剛結(jié)束,22日上午,在管道公司機(jī)關(guān)七樓會(huì)議室,籌備協(xié)調(diào)組召開了全體人員參加的干部會(huì)議。
會(huì)議由王大勇主持。
會(huì)上,公司組織部副部長(zhǎng)楊建新宣讀了管道公司關(guān)于任命田藝兵為籌備協(xié)調(diào)組組長(zhǎng),王大勇不再兼任籌備協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)等10人聘任與解聘職務(wù)的決定。
王大勇在會(huì)上回顧了自己在兼任籌備協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)期間所開展的工作,并介紹了前期的有關(guān)情況。
新任籌備協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)田藝兵在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。
管道公司副總經(jīng)理高庭禹,將與總經(jīng)理姚偉談到的籌備協(xié)調(diào)組十條工作職責(zé)及內(nèi)容,逐一進(jìn)行了詮釋解讀,最后說了一句:“要盡快進(jìn)入角色,創(chuàng)造性開展工作。”
在籌備協(xié)調(diào)組的領(lǐng)導(dǎo)成員中,還有4位任職較特殊的人員,這就是張晶、王樹財(cái)、鄒力軍、徐文國(guó),4人還分別兼任著長(zhǎng)慶、大連、錦州、長(zhǎng)春輸油氣分公司的副經(jīng)理。
他們4人同時(shí)還兼任著蘭鄭長(zhǎng)管道蘭州、西安、鄭州、長(zhǎng)沙段的籌備小組組長(zhǎng)。
管道公司將蘭鄭長(zhǎng)籌備投產(chǎn)的對(duì)口支持單位基本確定為長(zhǎng)慶、大連、錦州和長(zhǎng)春4家分公司,新建蘭鄭長(zhǎng)管道所需的1000余名主要骨干力量將從這4家公司中派出。
進(jìn)入角色
2008年6月13日,蘭鄭長(zhǎng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)在北京召開,會(huì)議由股份公司總工程師、天然氣與管道分公司總經(jīng)理黃維和主持。
參加人員有天然氣與管道分公司副總經(jīng)理陳健峰,規(guī)劃計(jì)劃部、管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部、蘭鄭長(zhǎng)EPC項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等50余人。
會(huì)議明確了蘭鄭長(zhǎng)工程建設(shè)在施工、人員培訓(xùn)、投產(chǎn)運(yùn)行交接等方面的相關(guān)事項(xiàng)。管道公司高庭禹、王大勇、田藝兵三人參加了會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,他們向姚偉作了專題匯報(bào),并就有關(guān)工作提出了建議。姚總原則同意所提建議,同時(shí)批示“要按照黃總的要求抓好相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí),要全面抓好蘭鄭長(zhǎng)管道的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,技術(shù)服務(wù)中心要加大介入力度,對(duì)自控邏輯圖的設(shè)計(jì)要參與審查。”
就在這一年,管道系統(tǒng)再次重組,非輸油氣單位的4000人從非核心的20家單位劃并入管道公司。為確保將骨干及專業(yè)人員派往蘭鄭長(zhǎng)新線,6月27日,在廊坊召開的管道公司20余家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)重組整合工作會(huì)議上,姚偉在講話中就蘭鄭長(zhǎng)成品油管道運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍提出要求,他說:“準(zhǔn)備上蘭鄭長(zhǎng)的隊(duì)伍,要保證人員綜合素質(zhì),不能只圖數(shù)量,不管質(zhì)量。如果在人員調(diào)劑時(shí)確有困難,報(bào)請(qǐng)公司統(tǒng)一調(diào)劑,但決不允許各二級(jí)單位將非骨干人員調(diào)劑到新線。要做好人員培訓(xùn)工作。其中,專業(yè)骨干由公司統(tǒng)一組織培訓(xùn),操作運(yùn)行人員由各單位組織培訓(xùn)?!?/p>
會(huì)后,管道公司對(duì)蘭州、西安、鄭州、長(zhǎng)沙4個(gè)籌備小組前期介入工程項(xiàng)目的人員,明確規(guī)定為生產(chǎn)、管道、安全和綜合四個(gè)主要相關(guān)專業(yè),同時(shí)下發(fā)了工作細(xì)則和定員。
蘭鄭長(zhǎng)管道建成投產(chǎn)后設(shè)4家分公司,機(jī)關(guān)分別在蘭州、西安、鄭州、長(zhǎng)沙4地。除蘭州、西安、武漢的應(yīng)急搶修隊(duì)和巡線的市場(chǎng)化用工人員外,4家公司定編定員包括管理、專業(yè)技術(shù)、操作、后勤及輔助人員共計(jì)1229名人員,這些人員需從管道公司在役運(yùn)行的長(zhǎng)慶、錦州、大連、長(zhǎng)春分公司進(jìn)行選配。
長(zhǎng)慶分公司對(duì)口支持蘭州段不超226人。
大連分公司對(duì)口支持西安段不超293人。
錦州分公司對(duì)口支持鄭州段不超417人。
長(zhǎng)春分公司對(duì)口支持長(zhǎng)沙段不超293人。
對(duì)蘭鄭長(zhǎng)管道人員的配備,管道公司除從老線選人外,還從大中專院校招聘急需的專業(yè)人員,進(jìn)行提前儲(chǔ)備。
2007年,管道公司在當(dāng)年的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生中招聘了20多名儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員,安排到蘭成渝成品油管道各基層崗位實(shí)習(xí),為將來進(jìn)入蘭鄭長(zhǎng)做準(zhǔn)備。
2008年8月17日上午,管道公司會(huì)議樓第一會(huì)議室,洋溢著青春的氣息,來自北京大學(xué)等知名高等院校的1名博士后、14名博士、60名碩士匯集一堂。這是他們?cè)诮邮芄艿拦緸槠?天的入廠培訓(xùn)的第一天,姚偉總經(jīng)理與大家共同暢談管道運(yùn)輸業(yè)的輝煌未來。
這是管道公司有史以來從知名高等院校招聘高學(xué)歷人數(shù)最多的一次。
對(duì)于蘭鄭長(zhǎng)管道所需的大批管理、技術(shù)和崗位操作人員,還是要從老管道單位選派。
提前做好擬進(jìn)入新線工作的1000余人的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),選拔一批優(yōu)秀員工到新線工作,是一項(xiàng)比較艱巨的任務(wù)。
2008年7月17日至20日,管道公司培訓(xùn)中心和籌備協(xié)調(diào)組,在廊坊舉辦的蘭鄭長(zhǎng)成品油管道第一期進(jìn)場(chǎng)人員培訓(xùn)班正式完成,組織擬上蘭鄭長(zhǎng)成品油管道的安全、生產(chǎn)、管理和輸油站技術(shù)人員共計(jì)46人,對(duì)管道建設(shè)、EPC管理模式、蘭鄭長(zhǎng)管道工程項(xiàng)目的總體部署,投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制情況和成品油管道輸送技術(shù)等進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
9月17日以后,管道公司委托在中國(guó)石油大學(xué)(華東)培訓(xùn)的蘭鄭長(zhǎng)管道生產(chǎn)管理及技術(shù)人員300余人,在經(jīng)過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)完畢后,分別前往蘭成渝和港棗管道生產(chǎn)一線實(shí)習(xí)。
焊工、電工等特殊工種的取證培訓(xùn),分專業(yè)由公司生產(chǎn)相關(guān)職能部門組織進(jìn)行,費(fèi)用由公司統(tǒng)一支付。
長(zhǎng)慶、大連、錦州、長(zhǎng)春分公司分別對(duì)口支持蘭鄭長(zhǎng)的蘭州段、西安段、鄭州段、長(zhǎng)沙段,也就是為未來擬成立的蘭鄭長(zhǎng)管道蘭州分公司、西安分公司、鄭州分公司、長(zhǎng)沙分公司準(zhǔn)備人員。
擬上蘭鄭長(zhǎng)的大批操作崗位人員培訓(xùn)任務(wù)理所當(dāng)然落在了長(zhǎng)慶、大連、錦州、長(zhǎng)春分公司身上。
這4家公司既要做好在役管道的油氣輸送管理,又要抽出擬上蘭鄭長(zhǎng)新線人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。
培訓(xùn),在如火如荼進(jìn)行。
長(zhǎng)慶分公司,在自辦培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,又委托寧夏鐵路培訓(xùn)中心對(duì)蘭鄭長(zhǎng)上線人員進(jìn)行全面、較為系統(tǒng)的綜合知識(shí)培訓(xùn),與寧夏鐵路培訓(xùn)中心簽訂委托培訓(xùn)合同,采取兩班制,各45天集中脫產(chǎn)培訓(xùn)的方式進(jìn)行,共培訓(xùn)人員114人。
大連分公司,組織熊岳療養(yǎng)院25名轉(zhuǎn)崗人員到熊岳站現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),利用2周時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)輸油設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)范、安全生產(chǎn)常識(shí)等內(nèi)容。
錦州分公司,分三個(gè)階段共計(jì)對(duì)操作崗位190人進(jìn)行了培訓(xùn)。長(zhǎng)春分公司也按制定的培訓(xùn)計(jì)劃抓好培訓(xùn)工作。
4家分公司還分別派出人員參加北京油氣調(diào)控中心的調(diào)度員培訓(xùn),參加進(jìn)口設(shè)備的出國(guó)培訓(xùn)和國(guó)內(nèi)設(shè)備的工廠化測(cè)試驗(yàn)收……
新上線人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到99%。
精干的隊(duì)伍戎裝待發(fā),做好了隨時(shí)接管蘭鄭長(zhǎng)管道的準(zhǔn)備。
深度磨合
從2008年6月開始,管道公司籌備協(xié)調(diào)組陸續(xù)向蘭州、西安、鄭州、長(zhǎng)沙EPC項(xiàng)目分部及西安蘭鄭長(zhǎng)項(xiàng)目部派出了16名人員,先期介入項(xiàng)目施工與管理。
在蘭鄭長(zhǎng)管道沿線的關(guān)山、定西、張家川、鄭州等站場(chǎng)人員也基本按大站5人,小站2人配備。
運(yùn)行單位的人員與建設(shè)單位人員“融合”在了一起。
2006年,管道公司在蘭銀輸氣管道上探索積累了首次試行“PMT+PMC+EPC”模式豐富的可借鑒經(jīng)驗(yàn)。
蘭銀輸氣管道與蘭鄭長(zhǎng)相比,雖然輸送的介質(zhì)不同,但在項(xiàng)目管理方面值得推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn)有很多。
吸收借鑒蘭銀線的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,蘭鄭長(zhǎng)要探索創(chuàng)新出自己的管道管理特色。
2008年7月20日下午,管道公司和管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部在廊坊召開了第一次協(xié)作溝通工作會(huì),確定機(jī)制。會(huì)議討論通過并簽訂了《新建油氣管道工程協(xié)作溝通框架協(xié)議》,明確溝通的主要方式是定期召開管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部與管道公司定期溝通例會(huì)和項(xiàng)目分部周會(huì)。
對(duì)于一些不便于在例會(huì)和周會(huì)上溝通的事項(xiàng)可以通過現(xiàn)場(chǎng)介入方式協(xié)調(diào)或信函溝通。
8月30日,在管道公司機(jī)關(guān)10樓會(huì)議室里,管道公司與蘭鄭長(zhǎng)EPC總承包商管道局,也召開了首次協(xié)同機(jī)制工作座談會(huì),雙方就加強(qiáng)建管分離體制下的新建油氣管道工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、試運(yùn)投產(chǎn)過程中的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行了探討。不久,管道公司與北京油氣調(diào)控中心就投產(chǎn)組織協(xié)調(diào)也達(dá)成了共識(shí)。
準(zhǔn)備充分,各方配合有力,5月22日,蘭鄭長(zhǎng)成品油管道油頭抵達(dá)鄭州,試運(yùn)投產(chǎn)一次成功。
鄭州,將成為我國(guó)成品油的中轉(zhuǎn)樞紐。為加強(qiáng)鄭州分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的力量,田藝兵被調(diào)到鄭州分公司擔(dān)任經(jīng)理,杜景水從蘭成渝分公司調(diào)任新建管道運(yùn)行籌備協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)。杜景水從管道職工學(xué)院畢業(yè)后,一直在長(zhǎng)慶分公司,從技術(shù)員開始干到經(jīng)理,又到西部管道工作,之后在蘭成渝擔(dān)任經(jīng)理7年,對(duì)管道運(yùn)營(yíng)管理有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。
這時(shí)的籌備協(xié)調(diào)組,不僅要籌備協(xié)調(diào)蘭鄭長(zhǎng)管道鄭州—長(zhǎng)沙段的投產(chǎn),而且澀北—西寧—蘭州輸氣管道復(fù)線工程、中俄管道及漠河—大慶原油管道工程、秦皇島—沈陽天然氣管道工程等12條新建管道的前期籌備工作也已全面鋪開??梢哉f,此時(shí)的籌備協(xié)調(diào)組,工作千頭萬緒。
在深入研究建管分離模式下,如何發(fā)揮運(yùn)行單位與建設(shè)單位、EPC、監(jiān)理等單位作用的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,管道公司組織專家編寫出版了《新建油氣管道運(yùn)行籌備工作手冊(cè)》。這是我國(guó)首部探索長(zhǎng)輸油氣管道在建管分離模式下,做好生產(chǎn)運(yùn)行籌備管理工作的指導(dǎo)書籍。《手冊(cè)》分19章,共30余萬字,探討了生產(chǎn)運(yùn)行單位如何從管道建設(shè)開始,介入項(xiàng)目管理全過程;并從運(yùn)行單位參與工程建設(shè)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)投產(chǎn)和交接等環(huán)節(jié),闡述了相關(guān)具體標(biāo)準(zhǔn)、工作細(xì)則和文本表單,對(duì)今后指導(dǎo)新建管道投產(chǎn)具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操性。
…………
8月22日,蘭鄭長(zhǎng)鄭州—武漢(陽邏)正式投油成功。
武漢—長(zhǎng)沙,錦州—鄭州成品油管道的建設(shè)及投產(chǎn)也在按計(jì)劃進(jìn)行。
那些人,那些事
從蘭州黃河,經(jīng)古都西安,過九州中心的豫州,到達(dá)湘江。蘭鄭長(zhǎng),這條連綿3000公里的巨龍,蜿蜒在祖國(guó)中部大地上,無數(shù)管道人的故事灑落荒原,回蕩在崇山峻嶺。
2011年9月19日至23日,中國(guó)石油集團(tuán)公司2011年天然氣與管道儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽,在沈陽進(jìn)行得如火如荼。
一位貌不驚人的中年漢子,嫻熟地操作著,法蘭拆卸、墊片制作、閥門更換安裝一氣呵成。來自全國(guó)各地的100多名年輕的選手也在同臺(tái)競(jìng)技。當(dāng)裁判報(bào)出評(píng)委打出的96分成績(jī)時(shí),單項(xiàng)比賽第一名,臺(tái)下為這名中年漢子鼓起了熱烈的掌聲。
緊接著,其他三項(xiàng)比賽他又爆出冷門:三維動(dòng)畫圖考試89分,理論知識(shí)考試95.5分,綜合業(yè)務(wù)能力考核81分,分別獲得單項(xiàng)第一名。
莫曉輝,這是一位來自蘭鄭長(zhǎng)管道長(zhǎng)沙分公司長(zhǎng)沙站的普通輸油工人,最終力挫群雄,奪得金牌。
1986年7月,莫曉輝從東北輸油管理局錦州輸油技校畢業(yè),被分配到長(zhǎng)春分公司,在基層不斷堅(jiān)持自學(xué),又到河北廊坊管道職工學(xué)院學(xué)習(xí),2009年來到長(zhǎng)沙分公司。
這是管道公司派到蘭鄭長(zhǎng)管道新線員工,首次出征奪得行業(yè)技能大獎(jiǎng)。
這是新線員工綜合素質(zhì)的風(fēng)采展示。
這是新線員工的一個(gè)縮影。
三門峽輸油站是蘭鄭長(zhǎng)成品油管道進(jìn)入河南境內(nèi)的首站。老史,三門峽站運(yùn)行工,2009年隨錦州分公司大批員工轉(zhuǎn)移到蘭鄭長(zhǎng)的三門峽站工作。運(yùn)行班9人,3人輪休,6人倒班,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,工作緊張有序。2011年7月初,他身體出現(xiàn)水腫,腰痛乏力。本來就腳傷未愈,因此行動(dòng)愈加不便。從食堂回到100米外的宿舍,中間要休息十幾分鐘才能走到。即使這樣,他依然按時(shí)上下班,從來沒有遲到早退。
站長(zhǎng)賈運(yùn)強(qiáng)找到他說:“老史啊,不行就回家,做一全面的檢查吧?!?/p>
“我的醫(yī)保在錦州,要是提前走,站里人手本來就少,忙不過來。還是等到正常輪休,其他同志來了再說?!彼麍?jiān)持不走。
在醫(yī)院,老史檢查出了急性腎炎和肺癌。他在做完手術(shù)切除一塊肺葉的第40天,不顧家人勸阻,又回到了小站。接站那天,賈站長(zhǎng)手捧鮮花,在雨中等了10多分鐘,才把老史迎了出來。
當(dāng)賈站長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)老史在崗位上,一邊吃藥一邊用手壓住自己小腹時(shí),就強(qiáng)行將他送回宿舍。老史說:“我舍不下這小站,舍不下這幫兄弟,舍不下我干了一輩子的輸油崗啊!”
半個(gè)月后,賈站長(zhǎng)將老史送到了火車站,讓他再次回到錦州治病。
在車站,這哥倆緊緊擁抱在一起。
“你一定回來,我們小站的家需要你?!?/p>
“我一定會(huì)回來的!”
這是一場(chǎng)訣別的對(duì)話。
2012年3月19日,40歲的老史心臟停止了跳動(dòng)。
3月20日,三門峽站黨支部進(jìn)行每月例行的“黨員活動(dòng)日”,全體黨員起立,為老史默哀!
他在蘭鄭長(zhǎng)管道與大家朝夕相處三年的情景,全部凝固在了戰(zhàn)友們的淚水之中。
關(guān)山輸油站距蘭州市區(qū)42公里,與一條坑坑洼洼的搓板路相通?;I備投產(chǎn)的2008年初,簡(jiǎn)易公路未修好,從山頂?shù)缴侥_下,有大大小小300余個(gè)充滿泥濘的黃土彎道。
關(guān)山站22名員工,從2008年蘭鄭長(zhǎng)管道籌備投產(chǎn)的前期就陸續(xù)來到了這里。
站里的設(shè)施未建好,他們就住在板房里。一間8平米的板房硬擠著6個(gè)人,還要兼顧辦公,吃飯基本上是方便面加咸菜。除去電腦、簡(jiǎn)易床等設(shè)備外,每個(gè)人幾乎轉(zhuǎn)不開身。更難熬的是冬季,皚皚白雪封山,大地一遍銀裝素裹,20幾號(hào)人的飲用水用車?yán)簧蟻砹耍荒苡醚┧?/p>
30出頭的站長(zhǎng)何養(yǎng)聯(lián),組織大家在籃球場(chǎng)的西面挖了一間菜窖,在入冬前儲(chǔ)備了土豆、白菜、冬瓜等,切實(shí)解決了冬季吃菜難的問題。
站里唯一的業(yè)余活動(dòng)就是與駐守邊關(guān)的解放軍戰(zhàn)士一起,每天晚上打一次籃球比賽。
即使在這樣的環(huán)境中,員工們心態(tài)平靜、樂觀。當(dāng)有記者問他們?cè)谶@里工作艱苦嗎?他們說,與馬嶺—惠安堡管道的山城站和澀北—西寧—蘭州的德嶺哈站相比,我們這里簡(jiǎn)直就是“北京城”。
艱苦的地方,更容易磨練人的意志。
把本職工作做得最好,這是每一個(gè)關(guān)山站員工的心愿。
雨季巡線,是關(guān)山站最難的工作,黃土高原溝壑縱橫,塌方是經(jīng)常發(fā)生的事情。何站長(zhǎng)和他的同伴們不知遇到過多少次,但他們沒有一次向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過難處。盡管公司規(guī)定在山上連續(xù)值守兩個(gè)月,可以回家探親休假一個(gè)月,但在每次汛期到來時(shí),從沒有一個(gè)人提出請(qǐng)假的要求。
幾年里,該站一直安全平穩(wěn)生產(chǎn),確保了蘭鄭長(zhǎng)輸油大動(dòng)脈的暢通。
2008年10月,蘭鄭長(zhǎng)管道籌建和急需各種崗位人員的消息傳到大連,剛招聘到大連分公司的員工顏非非,和其他12名同事一起坐上火車,奔赴到了2233公里之外的陜西。2011年,在管道公司舉辦的青年文化演講大賽中,她這樣說道:“作為一名年輕大學(xué)生,如今重新審視自己的管道職業(yè)生涯,如果說有什么最大的收獲,那就是當(dāng)年入職時(shí)‘四海為家’的管道精神,已經(jīng)在悄然間融入了我的血液。如果有一天,當(dāng)管道事業(yè)的發(fā)展再次需要我重新遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)時(shí),我依然會(huì)義無反顧,勇往直前!因?yàn)楣艿涝谀睦铮啻壕驮谀睦?,風(fēng)景就在哪里!”
在蘭鄭長(zhǎng)管道鄭州分公司組織的一次“我愛河南,我愛我家”的征文比賽中,那一篇篇出自基層一線員工火熱的文字,道出了對(duì)管道事業(yè)的熱愛和奉獻(xiàn)精神。
信陽站的員工劉雪燕這樣寫道:“我們從東北到中原大地,一個(gè)夢(mèng)穿越了千山萬水,一條路也從故鄉(xiāng)到了異鄉(xiāng),我們把希望播撒在蘭鄭長(zhǎng),播撒在石油流淌過的地方。哪里有石油,哪里有管道,哪里就是我們的家?!?/p>
在錦州去鄭州的列車啟動(dòng)的那一刻,徐利佳眼望妻子懷里抱著不滿周歲的孩子,深情凝望自己遠(yuǎn)行的目光,臨別的淚水潸然而下。
來到信陽站工作的年輕媽媽馬曉明,愛人和孩子都在千里之外的原單位。時(shí)間長(zhǎng)了,女兒在墻上貼了一張白紙,上面寫著“媽媽在信陽”,下面畫了31個(gè)小方格,她每天給媽媽畫考勤,“還有50、49、48天……”一天天過去了,她盼著見到媽媽。
從東北長(zhǎng)春分公司來到山東,王嬌每次收拾東西準(zhǔn)備上線時(shí),兒子霖霖都會(huì)拽住她說:“媽媽,我不想讓你走。”盼母歸來的小霖霖每天在墻上的日歷上用紅筆打鉤,計(jì)算母親歸來的日子。俗話說,母子連心,王嬌也想過天倫之樂的幸福生活,也想天天陪伴在丈夫、兒子身邊相夫教子,但他們選擇了輸油這份職業(yè),就得付出。夜深人靜了,當(dāng)她拿出手機(jī)看著可愛兒子的照片時(shí),一幕幕往事在腦海里閃現(xiàn):孩子滿月,她就離家上班了;老公考研顧不上孩子,身患腰間盤突出的父親和有滑膜炎的母親,整夜輪換抱著兒子睡覺。感冒發(fā)燒住院、過生日、六一兒童節(jié),自己都不在身邊,她覺得不但虧欠兒子,也愧對(duì)年邁的父母。每當(dāng)此時(shí),她都輾轉(zhuǎn)反側(cè),夜不成寐。
留守的故事,在管道公司有很多,很多。
西氣東輸管道、中俄及中哈原油管道、中亞天然氣管道、中緬油氣管道、川氣出川管道……
能參與、見證這些造福于民的宏偉工程,是每個(gè)管道人的榮幸。
完成這些工程及配套項(xiàng)目,工程量之大、之難,一般人是想象不到的。這些艱巨的任務(wù),從2009年開始,有一部分陸續(xù)落在了管道公司的肩上。
中俄管道及漠河—大慶原油管道;長(zhǎng)慶油田油氣當(dāng)量上5000萬噸的原油外輸管網(wǎng);氣化東北“三省”管網(wǎng);山東油氣管網(wǎng);中緬管道聯(lián)絡(luò)線……
1.5萬公里的新建油氣管道前期籌備及運(yùn)行投產(chǎn)任務(wù),交給了管道公司。而在2009年,管道公司在役運(yùn)行的油氣管道,還沒有達(dá)到這個(gè)里程。
要想攬瓷器活,就得有金剛鉆。
作為中石油股份公司下屬管道板塊業(yè)務(wù)的一個(gè)地區(qū)管道運(yùn)營(yíng)專業(yè)化公司,管道公司歷史最悠久,人數(shù)最多,技術(shù)力量最強(qiáng)。這是管道公司的優(yōu)勢(shì)。
然而,要適應(yīng)主營(yíng)業(yè)務(wù)短期翻倍的爆發(fā)增長(zhǎng),按照這些新建管道的布局,未來三至五年,新線對(duì)人員的需求在3000至7000人之間。管道公司不是沒有自己的劣勢(shì)短板,特別是重組后非核心主業(yè)人員增加,一部分技術(shù)骨干在在役管道崗位保輸油氣安全運(yùn)行;又抽走一大批骨干,先后派往中亞天然氣管道、西部管道、西氣東輸?shù)裙艿拦颈U线\(yùn)行。能夠到新建油氣管道的專業(yè)技術(shù)骨干人員,顯得捉襟見肘。
缺乏管理崗、專業(yè)技術(shù)崗和操作崗位的成熟人員,年齡老化也較突出,員工平均年齡41歲,處職干部47歲,管理專業(yè)技術(shù)人員39歲,操作人員平均年齡43歲。
…………
面對(duì)存在的困難,面對(duì)管道業(yè)務(wù)大發(fā)展的形勢(shì),姚偉在2007年4月到管道公司任總經(jīng)理,與黨委書記湯亞利一起率領(lǐng)的管理層,未雨綢繆,為適應(yīng)這樣的發(fā)展已提前做好了準(zhǔn)備。
姚偉上任的第一件事,就是向100多名現(xiàn)職處級(jí)干部寫推薦信,要求讀《世界是平的》一書,并要求每個(gè)人寫讀后感。之后,又陸續(xù)推薦精細(xì)化管理等方面的書籍。同時(shí),在公司會(huì)議樓里,不定期邀請(qǐng)全國(guó)各知名院校的學(xué)者教授來舉辦講座,一種學(xué)習(xí)型企業(yè)的氛圍在形成。
湯亞利提出,新建管道的籌備投產(chǎn)工作,必須以抓“三基”和精細(xì)化管理為突破口,要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作。
姚偉總經(jīng)理和湯亞利書記兩位主要領(lǐng)導(dǎo),本身就是管道建設(shè)和管理的專家。姚偉從東北管道到陜京管道,再到管道公司,一直在做技術(shù)和管理工作。湯亞利參加工作就在管道局,從基層一直干到副局長(zhǎng),先后在中石油的天然氣與管道分公司、西部管道公司、華北銷售公司任主要領(lǐng)導(dǎo)。兩個(gè)人在思想、理念上相近、相通,特別是在新建管道的建設(shè)、籌備、投產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)管理等方面,形成了一套系統(tǒng)、較完善的理論和體系,并在實(shí)踐中得到了應(yīng)用。
培訓(xùn)中心的組建和加強(qiáng),為在崗員工和轉(zhuǎn)崗員工提供了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的大平臺(tái),全員培訓(xùn)后持證上崗。包括市場(chǎng)化招聘的司機(jī),都必須取得公司內(nèi)部準(zhǔn)駕證方可上路行駛。
把沿襲了多年的干部工作會(huì),改成了“三基工作”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和精細(xì)化工作管理會(huì)。這不僅僅是名稱的變化,而是涵蓋了管理提升的具體內(nèi)容。部分單位在發(fā)言時(shí),凈是空洞的說教,以致被從發(fā)言席上“請(qǐng)下去”的事情,時(shí)有發(fā)生。
推行全員績(jī)效考核,與獎(jiǎng)金直接掛鉤,徹底打破了“國(guó)企大鍋”,為公司內(nèi)部增強(qiáng)了活力,干好和干壞不一樣的機(jī)制在不斷完善。
公司所有規(guī)章制度全部納入統(tǒng)一的體系文件執(zhí)行。
在具體的行動(dòng)上也有了大的動(dòng)作。
2009年初,公司管理層提前謀劃召開了管道公司未來及“十二五”期間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃會(huì),對(duì)未來油氣管道的發(fā)展及區(qū)域化管理和人才戰(zhàn)略進(jìn)行了研討,特別是對(duì)人才的引進(jìn)及培訓(xùn),新線的管理模式形成達(dá)成了基本共識(shí)。
同時(shí),中石油也描繪出一張宏大的油氣管網(wǎng)圖,橫跨15個(gè)省市自治區(qū)。若管網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),將基本實(shí)現(xiàn)中亞、中緬、西氣東輸、新疆、鄂爾多斯、四川盆地天然氣與全國(guó)的連網(wǎng),并可將天然氣輸送到香港及臺(tái)灣。為下一步引進(jìn)俄羅斯天然氣,也奠定了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),同時(shí)將中哈、中俄、中緬及海上進(jìn)口原油的管網(wǎng)與國(guó)內(nèi)的長(zhǎng)輸管道順利實(shí)現(xiàn)對(duì)接,架起了煉廠與需求市場(chǎng)的管道輸送橋梁。
根據(jù)中石油下達(dá)的任務(wù),管道公司未來新建油氣管道運(yùn)行籌備的一張具體的工作任務(wù)分解單出臺(tái)了。
在東北三省,西北的陜西、甘肅、青海、寧夏回族自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū),兩湖和貴州,四川和重慶地區(qū),華北以及山東境內(nèi),管道公司下屬各分公司,基本上是按區(qū)域進(jìn)行對(duì)口籌備支持新線并進(jìn)行管理。由于新線規(guī)模較多,線長(zhǎng),很多新線的建設(shè)遠(yuǎn)離管道公司基地,大規(guī)模的人員遷徙已成必然。
為解決大批新線人員的后顧之憂,管道公司在力所能及的范圍內(nèi)出臺(tái)了一系列支持鼓勵(lì)員工到新線工作的政策,比如新線員工的薪酬高于老線,兩地分居的員工可工作兩個(gè)月輪休一個(gè)月等。
蘭鄭長(zhǎng)投產(chǎn)后的2009年,管道公司已開始醞釀研究由一個(gè)專門的部門來管理公司新建管道業(yè)務(wù)。這時(shí),中石油也在總結(jié)蘭鄭長(zhǎng)管道建設(shè)管理模式的經(jīng)驗(yàn),到2010年年末,中石油決定在內(nèi)部適當(dāng)調(diào)整建管分開模式的職責(zé)界面,充分發(fā)揮運(yùn)行單位的資源優(yōu)勢(shì)。今后集中建設(shè)項(xiàng)目(由運(yùn)行管理單位,即管道地區(qū)公司承擔(dān)中石油的業(yè)主責(zé)任),委托管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部組織EPC總承包商進(jìn)行建設(shè),然后交給運(yùn)行單位運(yùn)營(yíng)管理,之前已下達(dá)到管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部的投資及承擔(dān)業(yè)主責(zé)任的在建項(xiàng)目繼續(xù)到試運(yùn)投產(chǎn)結(jié)束。
集中項(xiàng)目和籌備項(xiàng)目?jī)煞N模式同時(shí)進(jìn)行。
簡(jiǎn)單地說,集中建設(shè)項(xiàng)目,管道公司是業(yè)主;籌備建設(shè)項(xiàng)目,管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部是業(yè)主。
兩種項(xiàng)目在試運(yùn)投產(chǎn)后,轄區(qū)內(nèi)的管道都交由管道公司運(yùn)營(yíng)管理。
為適應(yīng)這種變化,在原來新建管道運(yùn)行籌備協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上,新組建的管道公司集中建設(shè)項(xiàng)目管理部正式成立。
管理部的班子成員得到了加強(qiáng)。
2011年3月30日,時(shí)任管道公司規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)的張欣佳兼任管理部主任,宋曉東任書記,李國(guó)興、金國(guó)學(xué)、李旺、張棟、程慶功、武迅、楊立場(chǎng)、王春林等一批經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的處級(jí)干部先后充實(shí)到管理部的領(lǐng)導(dǎo)層。近40名各部門、各項(xiàng)目部所需的管理及專業(yè)技術(shù)人員也陸續(xù)從公司匯聚到了這里。
管理部的“班長(zhǎng)”張欣佳,先后在西北管道、忠縣—武漢天然氣管道、蘭銀天然氣管道等項(xiàng)目擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人,長(zhǎng)期從事管道建設(shè)的施工及管理工作。他上任立即著手完善與管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作職責(zé)界面劃分,特別是工程委托建設(shè)框架協(xié)議的簽訂;落實(shí)以完善規(guī)章制度為核心的體系文件建設(shè),抓好集中建設(shè)項(xiàng)目前期核準(zhǔn)工作。
在管理部?jī)?nèi)部,根據(jù)業(yè)務(wù)的調(diào)整,先后制定部門工作職責(zé)共計(jì)76項(xiàng),建立了22項(xiàng)暫行制度,明確了各籌備小組、項(xiàng)目部的職責(zé),梳理流程50余項(xiàng)。在與管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部方面,結(jié)合中石油股份公司頒發(fā)的《天然氣與管道業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》修訂新版內(nèi)容,2011年4月,管理部?jī)?nèi)部多次討論集中建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,建管雙方,即管道公司與管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作職責(zé)界面,特別是委托建設(shè)協(xié)議的具體內(nèi)容。由于這是一種新的建設(shè)管理模式,在國(guó)內(nèi)及中石油的內(nèi)部也沒有借鑒的經(jīng)驗(yàn),委托建設(shè)協(xié)議沒有可參考的樣本。
結(jié)合實(shí)際,用近一個(gè)月的時(shí)間,他們拿出了管道工程建設(shè)委托協(xié)議的框架協(xié)議草稿。
2011年“五一”勞動(dòng)節(jié)剛過,11日至12日,管理部邀請(qǐng)部分專家,公司生產(chǎn)處、工程處以及管道、安全、人事、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人共計(jì)30余人,在北京召開了《呼和浩特—包頭—鄂爾多斯成品油管道工程委托建設(shè)協(xié)議》討論會(huì)。就項(xiàng)目前期概念階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目投產(chǎn)階段、項(xiàng)目收尾階段的具體細(xì)節(jié),在合同中進(jìn)行了逐條明確。基本界定了項(xiàng)目前期的核準(zhǔn)由管道公司來負(fù)責(zé),設(shè)計(jì)、施工、采購及投產(chǎn)由管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)的總體原則,同時(shí)對(duì)雙方的交接細(xì)則也有了初步意見。
對(duì)呼包鄂成品油項(xiàng)目的委托協(xié)議,經(jīng)與管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部幾次再協(xié)商,很快進(jìn)行了協(xié)議的簽訂。在這個(gè)協(xié)議的基礎(chǔ)上,中石油在管道業(yè)務(wù)板塊中進(jìn)行了推廣應(yīng)用。
為加快前期工作的進(jìn)度,管理部派出了經(jīng)驗(yàn)豐富的霍緒平任呼包鄂成品油管道項(xiàng)目部經(jīng)理,集中做好項(xiàng)目前期工作。通過艱辛的努力,8月25日呼包鄂成品油管道項(xiàng)目獲內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),成為中石油首個(gè)通過省級(jí)核準(zhǔn)的集中建設(shè)項(xiàng)目。
在實(shí)踐中創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),不斷提高。2011年4月19日,“管道工程建設(shè)全過程管理”課題研究啟動(dòng)會(huì)在廊坊舉行。公司總會(huì)計(jì)師張琦主持會(huì)議,工程處、規(guī)劃計(jì)劃處、內(nèi)控處、科技中心與建設(shè)項(xiàng)目管理部的負(fù)責(zé)人及專家組成了課題組,該課題在2011年得到了中石油股份公司的好評(píng),2012年,集團(tuán)公司將此項(xiàng)目單獨(dú)立項(xiàng),繼續(xù)委托管道公司研究,成熟后,將成果在全行業(yè)應(yīng)用推廣。
集中建設(shè)項(xiàng)目和籌備建設(shè)項(xiàng)目,作為管道公司未來發(fā)展的核心業(yè)務(wù),占據(jù)了管道公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)的一倍以上,公司管理層及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)分管及分工。2012年初,張欣佳提升為公司副總經(jīng)理,具體負(fù)責(zé)新建油氣管道的前期及建設(shè)管理,高庭禹副總經(jīng)理在分管公司生產(chǎn)管理的同時(shí),繼續(xù)負(fù)責(zé)新建油氣管道的試運(yùn)及投產(chǎn)工作。副總工程師張利兼任集中建設(shè)項(xiàng)目管理部主任,主持管理部全面工作。
油氣管道建設(shè)方興未艾,且讓我們繼續(xù)圍觀他們?nèi)绾螌?duì)這些油氣管道進(jìn)行籌備、建設(shè)、投產(chǎn)管理……
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2010年8月29日下午1點(diǎn),俄羅斯總理普京駕駛著黃色的“拉達(dá)—卡利納”轎車,來到東西伯利亞—太平洋石油管道的第21號(hào)泵站。在泵站的操作臺(tái)上,普京親手轉(zhuǎn)動(dòng)起圓形的“注油閥門”。至此,中俄原油管道俄羅斯境內(nèi)段投產(chǎn)進(jìn)油。
2010年9月27日,漠河輸油站與俄羅斯加林達(dá)計(jì)量站通過視頻與人民大會(huì)堂西大廳連接,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫共同按下中俄原油管道工程竣工按鈕,全世界見證了中俄原油管道建成竣工這一歷史性時(shí)刻。
2010年11月2日,中俄原油管道中國(guó)境內(nèi)段試運(yùn)投產(chǎn)儀式,在黑龍江省漠河縣興安鎮(zhèn)所在地漠河首站舉行,管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理吳宏主持儀式,中俄原油管道投產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、天然氣與管道分公司副總經(jīng)理、中油調(diào)控中心主任馬志祥致辭祝賀。
2011年1月1日11時(shí)50分,中國(guó)石油管道公司總經(jīng)理姚偉在漠河首站發(fā)布正式投產(chǎn)指令。至此,中俄原油管道投入正常輸油運(yùn)行。
這一消息通過新華社向全世界播發(fā)。
中俄管道14年博弈,中石油的老總都換了5任。
這一刻等得太久了。當(dāng)俄羅斯的原油進(jìn)入我國(guó)時(shí),中俄雙方為記錄這具有歷史意義的時(shí)刻,同時(shí)取出一瓶原油樣品進(jìn)行封存留念。
此時(shí)的漠河站沉浸在歡樂的海洋中。
從1994年項(xiàng)目的提出,經(jīng)過14年的艱難談判,這歷程如同萬里長(zhǎng)征。為了這一刻夢(mèng)想的來臨,中俄管道的建設(shè)投產(chǎn)猶如一部跌宕起伏的好萊塢大片。
博弈
中俄管道,一場(chǎng)14年的博弈之戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的中國(guó)太需要石油了,抑制不住的需求仍在不斷攀升。到2012年,原油進(jìn)口依存度已達(dá)56%,且仍處在上升階段。國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量在“十二五”期間基本維持在年產(chǎn)2億噸左右。每年4億多噸的需求,使開辟多元化的進(jìn)口渠道,確保中國(guó)能源安全,成為了緊迫課題。
中東油源豐富,但路途遙遠(yuǎn)。不但運(yùn)輸成本高,而且受地緣政治影響,運(yùn)輸咽喉受制于人。與我國(guó)西北、東北接壤的里海地區(qū),有俄羅斯、中亞諸國(guó)盛產(chǎn)石油,天然的地理環(huán)境為我國(guó)油氣資源的供應(yīng)提供了有利條件。
然而,在2000年前,這一油區(qū)的開發(fā)及利用,基本被歐美及其盟友所壟斷。
轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在1993年。從這一年開始,我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)。
蘇聯(lián)解體,毗鄰中國(guó)西北地區(qū)的地緣政治發(fā)生了巨大變化,也給中國(guó)提供了進(jìn)入歐亞大陸的心臟地帶一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。
蘇聯(lián)解體后的俄羅斯第一任總統(tǒng)葉利欽,1992年12月17日首次來華訪問。兩天的訪問大獲成功。在聯(lián)合聲明中兩國(guó)鄭重宣布,中國(guó)和俄羅斯“相互視為友好國(guó)家”。
這是一個(gè)良好的開端,中俄兩國(guó)的合作開始向縱深發(fā)展。1994年上升到“建設(shè)性的伙伴關(guān)系”。1996年又上升到“面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。2000年5月7日,普金宣誓就職俄聯(lián)邦總統(tǒng)一個(gè)多月就訪問北京,中俄關(guān)系變得更加緊密。
20世紀(jì)末期,最先來到里海的是美國(guó)人,由原加利福尼亞標(biāo)準(zhǔn)石油公司改名的雪佛龍石油公司,組團(tuán)成立了里海管道財(cái)團(tuán),后來??松梨凇⒖捣频确鋼矶?。印度、日本、韓國(guó)、土耳其和一些歐洲的石油公司也都來啃這塊“肥肉”。最大的杰作是美國(guó)主導(dǎo)的,從阿塞拜疆的巴庫經(jīng)格魯吉亞的第比利斯而最后到達(dá)土耳其地中海港口杰伊漢的輸油管道(又叫BTC管道)。里海原油繞過俄羅斯直接從港口運(yùn)往世界各地。2005年5月24日的BTC管道開通儀式上,各國(guó)大佬云集,英國(guó)石油公司總裁勃朗、阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫、格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利、土耳其總統(tǒng)塞澤爾、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫和歐盟能源機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人悉數(shù)出席,唯獨(dú)不見俄羅斯代表。
在當(dāng)時(shí)眾多因素影響下,葉利欽政府極愿與中國(guó)在能源領(lǐng)域進(jìn)行合作。1994年,俄羅斯率先向中國(guó)政府提出修建從西伯利亞到中國(guó)東北地區(qū)的石油管道,也就是“安大線”(從俄羅斯安加爾斯克油田到中國(guó)大慶)。
1995年,兩國(guó)石油部門對(duì)俄羅斯的管道圖紙進(jìn)行了審議。1995年10月31日至11月4日,中石油邀請(qǐng)俄羅斯燃料動(dòng)力部長(zhǎng)尤里·沙弗拉尼克訪華,國(guó)家計(jì)委和電力部門也參加到能源合作研討會(huì),兩國(guó)石油部門首次簽署了鋪設(shè)石油天然氣管道的會(huì)議紀(jì)要和合作備忘錄。
1996年4月25日,當(dāng)葉利欽再次訪華時(shí),促成兩國(guó)簽署了開展能源合作的協(xié)定。
1997年6月27日,俄羅斯聯(lián)邦燃料和能源部與中石油集團(tuán)公司又簽訂了石油天然氣領(lǐng)域合作的協(xié)議。
2001年7月6日,中俄兩國(guó)簽署了《關(guān)于制定修建俄中輸油管道的可行性研究的基本原則》協(xié)議書,建議修建“安大線”,2005年建成使用,有效期為25年,2010年前每年輸送原油2000萬噸,從2010年到2030年每年輸送原油3000萬噸。
同年的9月8日,兩國(guó)總理簽署了《中俄關(guān)于共同開展鋪設(shè)中俄原油管道項(xiàng)目可行性研究的總協(xié)議》。在第二年的8月22日,兩國(guó)總理會(huì)晤后,在8月24日的人民日?qǐng)?bào)上發(fā)表了《聯(lián)合公報(bào)》。同年的12月初,江澤民總書記與來訪的俄羅斯總統(tǒng)普京共同簽署聯(lián)合聲明,中俄原油管道將按期實(shí)施。
2003年5月28日,時(shí)任中石油集團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才陪同胡錦濤主席訪俄時(shí),與俄羅斯尤科斯石油公司總裁霍多爾科夫斯基,在莫斯科簽署了《關(guān)于“中俄原油管道原油長(zhǎng)期購銷合同”基本原則和共識(shí)的總協(xié)議》。
此時(shí)的中國(guó)是小心翼翼的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的俄羅斯政局不穩(wěn),政策多變,葉利欽政府曾宣布與西方的投資合作不算數(shù),致使1991年到1993年間很多西方石油公司逃離俄羅斯。2002年中石油競(jìng)購俄羅斯斯拉夫石油公司失敗,俄國(guó)家杜馬發(fā)表聲明,不允許任何外國(guó)政府控股的實(shí)體參與競(jìng)拍斯拉夫石油公司的股權(quán)。
葉利欽掌握政權(quán)時(shí),國(guó)有能源的資產(chǎn)已被“私有化”,中國(guó)石油的合作必然要與私人石油公司簽訂合作協(xié)議。這也為以后的合作埋下“隱患”。
在俄羅斯內(nèi)部的政治角逐中,中俄管道合作的進(jìn)程受到了影響。
在前期,代表俄羅斯與中石油具體主導(dǎo)中俄管道運(yùn)作的是尤科斯石油公司。尤科斯石油公司的老板是霍多爾科夫斯基,此君早期是開咖啡店、賣電腦及煙酒的小販,但在葉利欽時(shí)代的私有化進(jìn)程中,以3.5億美元購得市值310億美元的尤科斯石油公司,創(chuàng)下20世紀(jì)末期最最經(jīng)典的個(gè)人原始積累“大飛躍”故事。
一波未平,一波又起。半路又殺出一個(gè)“程咬金”,日本開始了對(duì)“安大線”的瘋狂爭(zhēng)奪。
日本的“攪局”,使中俄管道再添變數(shù)。
中日不僅僅在東海油氣田有過激烈的交鋒。日本曾是世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是亞洲率先進(jìn)入工業(yè)化的國(guó)家,能源百分之九十需靠進(jìn)口。當(dāng)?shù)弥袊?guó)準(zhǔn)備從東西伯利亞引進(jìn)原油建設(shè)“安大線”時(shí),日本政府再也坐不住了。
2003年1月,小泉飛抵了莫斯科,日方精心炮制的“安納線”方案出臺(tái)了,即從俄羅斯安加爾斯克油田到遠(yuǎn)東納霍德卡的輸油管道,全長(zhǎng)3765公里,是“安大線”造價(jià)25億美元的一倍以上。韓國(guó)也對(duì)小泉主導(dǎo)的“安納線”表示愿意提供資金援助。
此時(shí)的普金政府處在權(quán)衡之中,遠(yuǎn)東管道“安納線”符合俄羅斯國(guó)家利益,油品到達(dá)納霍德卡后,原油的出口可達(dá)中國(guó)、日本、韓國(guó),通過海運(yùn)直達(dá)美國(guó),對(duì)俄羅斯來說,是一條多元原油輸送渠道。
就在2003年中國(guó)與俄羅斯簽署原油購銷總協(xié)議的第二個(gè)月,日本前首相森喜朗和外務(wù)大臣川口順子到俄羅斯斡旋,破天荒宣布向俄羅斯提供75億美元的援助,開發(fā)東西伯利亞新油田。其條件是俄同意修建“安納線”。而此時(shí),胡錦濤主席正在俄羅斯訪問。
75億美元是日本有史以來在石油領(lǐng)域的最大一筆投資。
在巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑下,2003年9月,俄羅斯自然資源部宣布否決“安大線”。10月,尤科斯石油公司總裁霍多爾科夫斯基因偷逃巨額稅款被正式批捕。
西伯利亞—太平洋石油天然氣管道工程如何選擇路由,俄方對(duì)石油的流向開始舉棋不定。
中俄原油管道擱淺。
東方不亮,西方亮。早在1991年蘇聯(lián)解體時(shí),中國(guó)就對(duì)里海及中亞地區(qū)的地緣政治有了韜光養(yǎng)晦的謀略。上海合作組織的成立,起初是建立在反恐的基礎(chǔ)上,而后來向能源及其他領(lǐng)域發(fā)展很快。
我國(guó)西北部,毗鄰新疆的中亞各國(guó),是一條古“絲綢之路”,也是今天打通歐亞大陸橋能源領(lǐng)域的合作之路,是一條進(jìn)口俄羅斯原油的替代路線。
深耕哈薩克斯坦,逐步進(jìn)入中亞核心島,在西北地區(qū)與中亞各國(guó)的能源合作有序進(jìn)行,對(duì)俄羅斯形成了一定壓力。
進(jìn)入哈薩克斯坦,先從搭建兩國(guó)人民友誼開始。
中石油先后出資聘請(qǐng)兩名國(guó)際知名的乒乓球教練,為阿克糾賓州乒乓球隊(duì)執(zhí)教。幫助哈國(guó)建立了一個(gè)年產(chǎn)90噸蔬菜的溫室基地。成立了總額達(dá)200萬美元的專門教育基金,用于培養(yǎng)阿克糾賓州和合作公司的優(yōu)秀青少年,資助在中國(guó)、哈薩克斯坦和俄羅斯高等學(xué)校就讀的學(xué)生達(dá)100人。出資建設(shè)了全哈國(guó)最好的兒童夏令營(yíng),每年都會(huì)有1300多名兒童在這里休閑娛樂。為當(dāng)?shù)靥峁┝?.5億立方米低價(jià)商品氣,4萬噸低價(jià)柴油,改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈蜕a(chǎn)條件,并為孤寡老人、參加衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的老戰(zhàn)士提供住房80套——中石油累計(jì)投資捐助哈薩克斯坦公益事業(yè)5000多萬美元,用于發(fā)展當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、教育、文化和體育事業(yè)。
1997年6月4日,中國(guó)石油中標(biāo)獲得哈薩克斯坦共和國(guó)阿克糾賓油氣股份公司60.3%的股份后,收購哈薩克斯坦第二大外國(guó)石油公司PK公司,2003年又從雪佛龍德士古公司接手日產(chǎn)7000桶的北布扎奇項(xiàng)目。
2004年5月16日,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫來到中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問,分別與胡錦濤、江澤民、吳邦國(guó)、溫家寶等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了友好會(huì)談,第二天中哈兩國(guó)政府簽署了《中華人民共和國(guó)政府與哈薩克斯坦共和國(guó)政府關(guān)于在油氣領(lǐng)域全面合作的框架協(xié)議》。同日下午,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理陳耕與哈薩克斯坦國(guó)家石油天然氣股份公司總裁卡拉巴林在北京人民大會(huì)堂簽署了《關(guān)于哈薩克斯坦共和國(guó)阿塔蘇至中華人民共和國(guó)阿拉山口原油管道建設(shè)基本原則協(xié)議》。
2004年6月28日,雙方簽署《哈薩克斯坦共和國(guó)阿塔蘇至中華人民共和國(guó)阿拉山口原油管道建設(shè)基本原則協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議》,中哈原油管道建設(shè)正式啟動(dòng)。管道總體規(guī)劃年輸油能力為2000萬噸,西起里海的阿特勞,途經(jīng)阿克糾賓,終點(diǎn)為中哈邊界阿拉山口,全長(zhǎng)2800多公里。同時(shí),中國(guó)境內(nèi)的阿拉山口—獨(dú)山子原油管道也同步建設(shè),中國(guó)石油管道公司阿獨(dú)原油管道項(xiàng)目經(jīng)理部正式成立。
2004年9月28日,中哈原油管道一期工程(阿塔蘇—阿拉山口段962公里)正式開工建設(shè),2005年12月15日正式竣工投產(chǎn)。
2004年7月,管道公司第四項(xiàng)目部負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)中哈原油管道,阿拉山口—獨(dú)山子原油管道項(xiàng)目建設(shè),該公司任命張利為項(xiàng)目經(jīng)理,梁宏杰為黨委書記,組成了阿獨(dú)項(xiàng)目經(jīng)理部。在新疆石油工程建設(shè)公司、吐哈油田建設(shè)公司、新疆煉化建設(shè)集團(tuán)公司和管道局等管道建設(shè)單位的努力下,2006年4月27日,建設(shè)完成管道并具備投產(chǎn)條件。2006年7月11日,中哈管道原油油頭流過中哈邊境阿拉山口計(jì)量站,進(jìn)入阿獨(dú)原油管道,哈國(guó)石油正式進(jìn)入中國(guó)。
2006年12月初,中哈雙方就中哈原油管道二期工程建設(shè)進(jìn)行談判。2007年12月11日,中國(guó)石油子公司阿克糾賓油氣股份公司讓那若爾第三油氣處理廠一期工程投產(chǎn),同時(shí),中哈原油管道二期工程一階段肯吉亞克—庫姆克爾段761公里開工。
中哈原油管道作為我國(guó)第一條具有里程碑意義的原油管道,在2007年9月7日11時(shí)35分,迎來了胡錦濤主席的視察。胡主席在獨(dú)山子末站聽完參建各方克服困難,僅用9個(gè)月就優(yōu)質(zhì)完成了整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的匯報(bào)后,動(dòng)情地說:“阿拉山口風(fēng)很大,條件十分艱苦,你們用這么短的時(shí)間完成了工程,不容易?!彼c當(dāng)班輸油女工朱立華握手,詢問學(xué)習(xí)、生活和工作情況。到阿獨(dú)管道考察的還有溫家寶總理和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫。
2003年,中國(guó)與中亞的土、烏、哈三國(guó)開始籌劃一條跨越四國(guó)的中亞天然氣管道項(xiàng)目。2007年,始于土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境格達(dá)伊姆的管道正式開工,途經(jīng)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦,最終到達(dá)中國(guó)邊境口岸霍爾果斯。管道分AB雙線同時(shí)鋪設(shè),單線全長(zhǎng)1833公里,在中國(guó)境內(nèi)與西氣東輸二線連接,延伸長(zhǎng)度逾9000公里。西氣東輸二線在我國(guó)境內(nèi)首站為新疆的霍爾果斯,途經(jīng)新疆、湖北、浙江等省份,向東抵達(dá)上海,向南抵達(dá)廣州,它將中亞天然氣輸送到能源需求旺盛的長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū),并最終到達(dá)香港。項(xiàng)目全面竣工后,在30年的運(yùn)營(yíng)期內(nèi),每年將從中亞地區(qū)向中國(guó)穩(wěn)定輸送約300億立方米的天然氣,相當(dāng)于2007年我國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣總產(chǎn)量的一半左右。
這條古“絲綢之路”上的大動(dòng)脈,是迄今為止全世界最長(zhǎng)的天然氣管道。
2009年12月13日,胡錦濤主席乘專機(jī)抵達(dá)土庫曼斯坦首都阿什哈巴德,對(duì)土庫曼斯坦進(jìn)行為其一天半的國(guó)事訪問。當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日11時(shí)35分,胡錦濤同土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫一同抵達(dá)阿姆河右岸的天然氣處理廠。四國(guó)元首致辭后,共同啟動(dòng)閥門,中國(guó)—中亞天然氣管道成功實(shí)現(xiàn)通氣。
中亞各國(guó)石油天然氣出口中國(guó),打破了只供歐洲的壟斷。
中哈原油管道和中亞天然氣管道的策劃、建設(shè)及投運(yùn),對(duì)俄羅斯來說感到了壓力。美國(guó)之音稱,中亞天然氣開始出口中國(guó),已引起俄羅斯的警覺和不安。俄羅斯的油氣資源如果不盡快占領(lǐng)亞洲中國(guó)市場(chǎng),就有可能遭到中亞各國(guó)的“擠兌”。當(dāng)中國(guó)的油氣管道進(jìn)入里海及中亞各國(guó),中國(guó)很有可能拋棄“中俄管道”。
在各方利益的角逐下,西伯利亞—太平洋石油天然氣管道工程是選擇“安大線”還是“安納線”方案已初步有了分曉。
2004年6月30日,安大線與安納線均告流產(chǎn),俄決定修建從東西伯利亞的泰舍特至遠(yuǎn)東的納霍德卡(泰納線)管道方案。管道向南,從貝加爾湖北側(cè)北面繞過,然后沿著貝加爾—阿穆爾大鐵路,從斯科沃羅季諾開始沿著中俄邊境地區(qū),最后到達(dá)太平洋港口納霍德卡,一條分輸支線通往中國(guó)大慶,一條繼續(xù)向東沿“安納線”方案路線,最終到達(dá)納霍德卡,到中國(guó)的管道線路作為第一期工程優(yōu)先開工。而到達(dá)納霍德卡的分支管道,作為第二期工程待后建設(shè)。
與“安納線”方案相比,“泰納線”方案石油管道的起點(diǎn)不是安加爾斯克,而是泰舍特。管道向北再后撤150公里,避免了對(duì)貝加爾湖生態(tài)可能帶來的環(huán)境污染,最大限度靠近東西伯利亞和亞庫特油田。泰舍特今后將成為東西伯利亞地區(qū)石油外運(yùn)集散地。
2006年4月28日,“泰納線”一期工程開工,修建斯科沃羅季諾分輸站至中國(guó)的支線。
俄方的中國(guó)支線如何與中國(guó)合作?2007年,中方曾提出過多個(gè)合作方案,或成立合資公司,或讓俄方通過賣油來還貸款等,最后達(dá)成協(xié)議是俄方建俄方境內(nèi)管道,中方建中方境內(nèi)管道。中方提供250億美元,其中150億用于石油開發(fā)。
中俄“貸款換石油”合同談判,在2008年10月28日雙方在莫斯科簽署的《石油領(lǐng)域合作諒解備忘錄》的基礎(chǔ)上展開。根據(jù)當(dāng)時(shí)的框架性協(xié)議,中國(guó)將分別向俄羅斯石油公司(Rosneft)和俄羅斯石油運(yùn)輸公司(Transneft)提供150億美元和100億美元的貸款;作為交換,俄羅斯則在20年的期限中,向中國(guó)出口3億噸原油,在未來20年每年向中國(guó)輸出1500萬噸石油,并同意建設(shè)斯科沃羅季諾分輸站至中國(guó)的支線。
2008年,雙方至少經(jīng)歷了三輪談判,但始終未就“貸款換石油”的合同細(xì)節(jié)達(dá)成一致,分歧主要集中在貸款利率上。在談判中,俄方始終要求貸款采用固定利率,并享受較低的援助性優(yōu)惠,而中方則堅(jiān)持采取與倫敦銀行同業(yè)拆借利率(LIBOR)相掛鉤的浮動(dòng)利率,按照商業(yè)化原則操作。最終中方讓步同意采取固定利率,雙方最終敲定了6%左右的貸款利率,為雙方合作掃清了最后的障礙。
根據(jù)原則協(xié)議,雙方在俄羅斯遠(yuǎn)東原油管道一期工程的基礎(chǔ)上,共同建設(shè)和運(yùn)營(yíng)從俄羅斯遠(yuǎn)東城市斯科沃羅季諾經(jīng)中國(guó)邊境城市漠河到中國(guó)大慶的中俄原油管道。中俄原油管道在俄羅斯境內(nèi)長(zhǎng)68公里,在中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)965公里。
該支線也將成為俄羅斯管道石油輸送在東方市場(chǎng)上零的突破。
2008年10月28日,溫家寶總理訪俄,與普金總統(tǒng)會(huì)談,兩國(guó)簽署石油領(lǐng)域合作諒解備忘錄。
2009年2月17日,中俄在北京簽署7個(gè)能源合作文件,包括俄對(duì)中長(zhǎng)期原油供銷合同、中方對(duì)俄貸款協(xié)議、中俄邊境相關(guān)輸油管道的建設(shè)運(yùn)營(yíng)協(xié)議。
2009年5月18日,中俄石油管道工程中國(guó)境內(nèi)開工儀式進(jìn)行,國(guó)務(wù)院副總理王岐山在黑龍江省漠河縣興安鎮(zhèn),出席中俄原油管道工程中國(guó)境內(nèi)段開工儀式并宣布開工。
然而,最后一次原油管道供油具體細(xì)節(jié)的協(xié)議談判仍然很艱巨。
根據(jù)2009年2月17日中俄之間簽署的協(xié)議,有關(guān)原油輸送問題的協(xié)議《關(guān)于通過斯科沃羅季諾輸油泵站(俄羅斯)至漠河泵站(中國(guó))原油管道供油的相互關(guān)系及合作的總協(xié)議》及五個(gè)分協(xié)議,2010年開始了談判。
2010年初,分協(xié)議由俄方起草,中方提出意見修改。矛盾的焦點(diǎn)集中在雙方在俄方計(jì)量站備用流量計(jì)的使用時(shí)間、未完成輸量的損失賠償、中方計(jì)量人員參與俄方計(jì)量站流量計(jì)調(diào)試、協(xié)議發(fā)生糾紛時(shí)仲裁院的確定、中俄文本的效力等方面產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。
2010年8月8日,莫斯科森林大火彌漫的煙霧還未散去,人們?cè)谧ゾo逃離莫斯科之際,人員稀少的莫斯科機(jī)場(chǎng)卻迎來了一批特殊的客人。這十幾位來自中國(guó)的客人是中俄原油管道的談判代表。
這些中俄原油管道談判代表,主要有中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司法律事務(wù)部、中聯(lián)油、中俄莫斯科談判管道項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)中俄原油管道及漠河—大慶原油管道今后運(yùn)行管理的管道公司總經(jīng)理姚偉、副總經(jīng)理高庭禹、安全副總監(jiān)袁振中、管道處長(zhǎng)王富才、管道公司中俄籌備組副組長(zhǎng)張棟及公司法律顧問唐慧、管道公司大慶分公司副經(jīng)理李永宏等。
這次談判,做好了打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。為了節(jié)省出國(guó)團(tuán)組開支和方便工作,他們攜帶了便攜式打印機(jī)等辦公用品和食品、藥品、燒水壺等生活用品。每一個(gè)成員都深感自己責(zé)任重大,在這最后談判的關(guān)鍵時(shí)刻,既不能讓國(guó)家利益受損,又不能影響到來之不易的項(xiàng)目進(jìn)展,因?yàn)楣こ桃呀?jīng)開工建設(shè)。
在與俄方談判中,除兩個(gè)國(guó)家層面的談判外,在中石油與俄能源部門的業(yè)務(wù)談判中,難度也是巨大的。首先,在管道原油國(guó)際合作方面的經(jīng)驗(yàn)較少,國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)不健全,在當(dāng)時(shí)也只有在中哈原油管道國(guó)際合作中積累了一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。另外,在油氣勘探和管道輸送及管理方面,中國(guó)與俄羅斯的差距巨大。當(dāng)時(shí)我國(guó)的油氣管道僅7萬公里,而俄羅斯的油氣管道已超過40多萬公里。在蘇聯(lián)時(shí)期,石油工業(yè)在一戰(zhàn)前就開始了大規(guī)模發(fā)展,石油資源是俄羅斯國(guó)家的“立國(guó)之本”,俄羅斯已經(jīng)積累了上百年與歐洲老牌資本主義國(guó)家較量的豐富經(jīng)驗(yàn)技巧。在談判桌上,俄方對(duì)中方從剛開始就表現(xiàn)得不屑一顧,而且,螳螂捕蟬,黃雀在后。
中國(guó)石油中俄原油管道工作組副組長(zhǎng)宋嵐說,2007年上半年,我們?cè)谀箍坪投砉菊勁械臅r(shí)候,日本也在和俄方談,路旁就停著日本大使館的車,插著日本國(guó)旗。
這個(gè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展是在2008年10月,國(guó)家能源局和俄羅斯能源部形成了政府間協(xié)議的初稿。從2008年下半年開始,俄羅斯遭遇金融危機(jī),而且還與歐洲在天然氣問題上較量,此外,我們中亞管線的談成對(duì)俄羅斯也產(chǎn)生了影響。中亞管道投產(chǎn)的時(shí)候,中國(guó)和中亞三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一起到土庫曼斯坦去開閥門。這其中包括了上合組織的四個(gè)成員國(guó),當(dāng)時(shí)俄羅斯也想?yún)⒓樱峭翈炻固箾]給他們機(jī)會(huì)。
2010年7月6日,在中國(guó)上海舉行的中俄原油管道第六次協(xié)調(diào)會(huì)議上,俄方開始提交的協(xié)議草案,并沒有限定備用流量計(jì)的使用時(shí)間,給實(shí)際操作留下了漏洞。因?yàn)楹螘r(shí)啟用備用流量計(jì),啟用多長(zhǎng)時(shí)間都不明確,輸差損耗就無法限定,這對(duì)中方來說極為不利。中方堅(jiān)持每年使用超聲波流量計(jì)的累計(jì)時(shí)間不能低于120個(gè)小時(shí),將可能存在的損失控制在一定范圍內(nèi)。
原協(xié)議規(guī)定,若因中方原因?qū)е螺斢土繙p少,中方負(fù)責(zé)賠償俄方。而對(duì)因俄方原因?qū)е螺斢土繙p少,如何賠償中方,未作任何規(guī)定。中方根據(jù)權(quán)利平等、雙向賠償、公平公正的原則,堅(jiān)持刪除該條款或者保持雙方同等權(quán)益,雙向賠償。俄方的態(tài)度雖然不似以前強(qiáng)硬,但就賠償問題始終不肯相讓。談判再度陷入僵局。
在談判桌上,雙方有時(shí)拍案而起。
每天從上午9點(diǎn)開始,持續(xù)到晚上8點(diǎn),長(zhǎng)達(dá)11個(gè)小時(shí)都在無休止的爭(zhēng)論中度過。
當(dāng)時(shí)正值莫斯科地鐵爆炸,吃飯都是個(gè)難題。錯(cuò)過了用餐時(shí)間,談判組的成員一般都不出去吃飯,就用提前準(zhǔn)備的方便面、榨菜,加上幾片面包或餅干充饑。吃方便面連筷子也沒有,就用牙刷、筆代替,后來大家到大使館的花園里摘了一把丁香樹枝,剝了皮當(dāng)筷子用。
堅(jiān)持不懈的努力,使俄方終于妥協(xié)。2010年8月11日上午,俄羅斯管道輸油公司合同局局長(zhǎng)巴拉諾夫滿臉不悅地對(duì)中方談判組的成員們說:“就按你們說的來吧?!?/p>
8月12日上午,籠罩在莫斯科上空的煙霧逐漸散去,空氣也異常的清新。中俄雙方在莫斯科俄羅斯管道公司總部舉行了簽字儀式,中國(guó)石油管道公司姚偉總經(jīng)理代表中石油股份有限公司與俄東西伯利亞干線石油管道有限責(zé)任公司總經(jīng)理布羅尼科夫,草簽了《中俄原油管道運(yùn)行相互關(guān)系及合作總協(xié)議》和五個(gè)分協(xié)議,并與俄羅斯管道輸油公司副總裁巴爾科夫先生簽訂了莫斯科談判會(huì)議紀(jì)要。
總協(xié)議及五個(gè)分協(xié)議的簽訂,是雙方本著中俄原油管道安全平穩(wěn)運(yùn)行這一宗旨,互利合作,友好協(xié)商的結(jié)果,為今后20年的相互合作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中俄管道的運(yùn)作成功,再次驗(yàn)證了劍橋能源研究協(xié)會(huì)主席丹尼爾·尤金的金典語錄:“石油,10%是經(jīng)濟(jì),90%是政治?!?/p>
中俄原油管道的莫斯科談判必將載入史冊(cè)。
國(guó)家使命
2009年5月18日,中俄石油管道工程中國(guó)境內(nèi)漠河—大慶段開工之時(shí),管道公司就接到中石油的工作任務(wù),共計(jì)1033公里長(zhǎng)的中俄原油管道從斯科沃羅季諾分輸站至漠河站(黑龍江穿越點(diǎn)起)68公里;從黑龍江穿越點(diǎn)至大慶末站965公里的前期運(yùn)行籌備及投產(chǎn)后的管理由管道公司負(fù)責(zé)。
這是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。姚偉說:“漠大線的安全平穩(wěn)運(yùn)行承載的是管道公司的尊嚴(yán),是中國(guó)石油集團(tuán)的尊嚴(yán),是國(guó)家的尊嚴(yán)?!?/p>
根據(jù)工程前期情況,2009年年初,管道公司指定大慶輸油分公司經(jīng)理江祟敏兼任漠大線籌備小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)漠河—大慶原油管道的前期工作。隨著工程進(jìn)度的不斷推進(jìn)和工作量的逐漸加大,后由大慶分公司黨委書記張世斌兼任漠大線籌備小組組長(zhǎng),與中石油成立的中俄原油管道工作組實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對(duì)接。
管道公司單獨(dú)成立了由公司安全副總監(jiān)袁振中兼任組長(zhǎng)的中俄原油管道工作組,其成員由公司機(jī)關(guān)的法規(guī)處、生產(chǎn)處、管道處和科技中心9人組成,與新建管道運(yùn)行籌備協(xié)調(diào)組合署辦公,專項(xiàng)負(fù)責(zé)與俄羅斯管道輸油公司、俄東方管道公司、中俄項(xiàng)目經(jīng)理部、中聯(lián)油、集團(tuán)(股份)公司相關(guān)部門、建設(shè)單位、施工單位等的溝通與協(xié)調(diào),代表管道公司參與中俄原油管道的施工、投產(chǎn)、運(yùn)行組織及相關(guān)籌備工作。
管道公司明確,新成立的加格達(dá)奇輸油分公司主要負(fù)責(zé)中俄原油管道漠河—大慶段的運(yùn)營(yíng)管理工作。2010年4月27日,中石油股份有限公司下達(dá)了成立加格達(dá)奇輸油氣分公司的文件。
做好漠大線的籌備工作,管道公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各職能部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相當(dāng)重要,但基層單位的班子成員的選配和上線員工的基本素質(zhì)更是關(guān)鍵。
在加格達(dá)奇分公司班子成員的選配上,管道公司反復(fù)研究,決定由張世斌任黨委書記,先后將大慶分公司副經(jīng)理韓地義、大慶石油學(xué)院畢業(yè)的李云超、石油大學(xué)畢業(yè)的陳朋超博士和有豐富基層經(jīng)驗(yàn)的李振江等充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子。
中俄管道及漠大線的籌備工作在緊張有序地開展。
前期籌備中,韓地義帶領(lǐng)十幾名前期人員穿梭在廊坊、北京、大慶、漠河的建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位之間。
在零下58攝氏度的野外作業(yè),地下是常年凍土,個(gè)別地方積雪,工程施工難度可想而知。派駐到現(xiàn)場(chǎng)工地的籌備人員爬冰臥雪,將施工中發(fā)現(xiàn)的問題一個(gè)個(gè)提出來并督促解決。
施工圖紙的審查、費(fèi)用的上報(bào)、培訓(xùn)需求計(jì)劃的制定、各種基礎(chǔ)資料的整理等等,一系列工作繁雜而有序。
興安是個(gè)我國(guó)北極邊陲小鎮(zhèn)。中俄原油管道漠河首站就建在距興安鎮(zhèn)4公里的山崗上。
在新成立的加格達(dá)奇分公司,每個(gè)人都有值得講述的“傳奇”故事。
先從加格達(dá)奇分公司這支隊(duì)伍的選配說起。
管道公司領(lǐng)導(dǎo)層當(dāng)初決定讓大慶分公司抽調(diào)主要骨干對(duì)口支持漠大線,一方面考慮的是地域關(guān)系,另外一個(gè)重要的因素就是大慶分公司脫胎于大慶,是一支有光榮傳統(tǒng)的隊(duì)伍。大慶輸油分公司501名員工中,有三分之一的骨干將抽調(diào)到加格達(dá)奇分公司管理的漠大線去工作。這對(duì)大慶分公司來說是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)理江崇敏和書記張世斌兩個(gè)人現(xiàn)在回憶起當(dāng)初抽調(diào)人員的事情,依然心潮起伏。
在當(dāng)初進(jìn)行的一次民意測(cè)驗(yàn)中,讓他們深感意外的是相當(dāng)一部分員工不愿去漠大線。個(gè)別干部甚至說,我寧愿到基層去當(dāng)?shù)拱喙と艘膊蝗ツ缶€工作。究其原因,大家認(rèn)為漠大線地處中國(guó)北極,周邊沒有依托,環(huán)境差,夫妻兩地分居帶來的問題比較多。
對(duì)此,江祟敏、張世斌與其他班子成員商議認(rèn)為,大慶分公司員工隊(duì)伍總體來說非常優(yōu)秀,關(guān)鍵是要做好上新線人員的思想工作。要向大家講清楚公司支持大家到新線工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,包括漠大線運(yùn)行輪休、倒班實(shí)施的具體方案,還有漠大線的薪酬待遇等。同時(shí)讓大家了解上這條新線工作的政治、經(jīng)濟(jì)意義和四海為家的管道企業(yè)精神。既然組織上把這項(xiàng)新時(shí)期光榮的使命交給我們,我們就一定要交一份合格的答卷,不能讓無數(shù)人付出的艱辛努力,在這最后關(guān)頭在我們手中功虧一簣。
能否打下這一仗,保證中俄管道的籌備投產(chǎn)成功,已不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,全國(guó)有無數(shù)雙眼在關(guān)注,在期盼。
這時(shí),作為當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)漠大線組織新線人員轉(zhuǎn)移的組織部長(zhǎng)李振江(后任加格達(dá)奇分公司黨委副書記)在自己的QQ空間中,無意中發(fā)現(xiàn)了畢業(yè)于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的杜金秋寫給自己丈夫的一篇名叫《老公!我陪你走天涯》的日記,李振江在征得同意后,立即將此文掛在分公司主頁上進(jìn)行宣傳。
通過這些典型引路,很快,140多名上漠大線的員工報(bào)名完畢。
管道公司機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門也同時(shí)在為中俄及漠大線的投產(chǎn)籌備,緊張地做著各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2010年4月6日,高庭禹主持了中俄及漠大原油管道投產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)涉及到的具體工作進(jìn)行安排。
4月11日,再次召開協(xié)調(diào)會(huì),要求各處室立即行動(dòng),根據(jù)分工加快中俄管道前期籌備工作,為中俄管道的順利投產(chǎn)做好準(zhǔn)備。除需落實(shí)4月6日中俄管道有關(guān)問題協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要中明確的事項(xiàng)以外,本次會(huì)議還就有關(guān)具體事項(xiàng)的執(zhí)行制定了具體措施和辦法。
這樣的協(xié)調(diào)會(huì)不知開了有多少次。
施工前夕,管道公司對(duì)前一階段各部門籌備工作,召開了視頻匯報(bào)會(huì)。
中俄籌備組在匯報(bào)中介紹了前期有關(guān)籌備工作的進(jìn)展,匯報(bào)了對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、預(yù)案及演練方案進(jìn)行協(xié)商談判的情況。中俄雙方同意聯(lián)合演練方案,并決定在9月27日開展聯(lián)合演練,12月20日之前開展冬季聯(lián)合演練。雙方商定于10月30日前完成專項(xiàng)預(yù)案的審批工作。
漠大線籌備小組匯報(bào)了人員準(zhǔn)備及培訓(xùn)情況。
根據(jù)公司制定的中俄及漠大線運(yùn)行籌備總體部署,大慶分公司組織了各項(xiàng)培訓(xùn):
舉辦輸油、變電、管鉗、電氣焊、特車、計(jì)量、陰極保護(hù)等工種的培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班15次,技能大賽3次。通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)取證230個(gè)。操作崗和特殊工種的取證率達(dá)到100%。
對(duì)管理人員進(jìn)行了QHSE體系、ERP系統(tǒng)等管理系統(tǒng)的培訓(xùn),組織管理人員學(xué)習(xí)了中俄運(yùn)行協(xié)議、計(jì)量交接協(xié)議,有計(jì)劃地學(xué)習(xí)了各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙、工藝流程、工藝操作手冊(cè)、設(shè)備技術(shù)規(guī)格書和相關(guān)的規(guī)程規(guī)范。
完成漠河消防中隊(duì)新招戰(zhàn)斗員45天的專業(yè)培訓(xùn)。
選派有一定俄語基礎(chǔ)的10名人員參加了國(guó)外和國(guó)內(nèi)的計(jì)量培訓(xùn),成績(jī)合格。完成漠河首站的計(jì)量人員培訓(xùn)工作,并取得了上崗證。
在大慶地方招聘了焊工、電工等4個(gè)工種共18名技術(shù)比較成熟的市場(chǎng)化用工人員,組織了相應(yīng)的操作培訓(xùn)。
擬新到漠大線工作的148人當(dāng)中,科級(jí)干部21人,管理及專業(yè)技術(shù)人員39人,操作崗88人。在專業(yè)技術(shù)人員中,大專及以上學(xué)歷占97%。在全部人員中,大部為原大慶分公司人員,平均年齡33.5周歲,管理人員以2006年、2007年分配的大學(xué)生為主。
一支高素質(zhì)的隊(duì)伍正式組建完畢,隨時(shí)準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗。
是騾子是馬拿出來遛遛就知道了。
俄方一再強(qiáng)調(diào),必須在投產(chǎn)前進(jìn)行兩次聯(lián)合應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。一方面說明俄方注重應(yīng)急預(yù)案的可操作性,更重要的是對(duì)中方在這方面的工作進(jìn)行實(shí)際檢驗(yàn)。
俄羅斯不同于哈薩克斯坦,但與俄方的合作,中方人員的壓力較大。
在油氣田勘探開發(fā)利用領(lǐng)域,俄羅斯是我們的老大哥。油氣資源領(lǐng)域,是俄羅斯的生存發(fā)展之本,其管理、技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先。在中俄原油管道的第一合作中,俄方對(duì)中方的運(yùn)營(yíng)管理能力心存疑慮。
聯(lián)合演練對(duì)中方來說是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2011年3月3日上午10點(diǎn),中國(guó)管道史無前例的破冰演練正式開始。
此次聯(lián)合演練,既是為落實(shí)中俄原油管道相互關(guān)系及合作總協(xié)議、5個(gè)分協(xié)議中的有關(guān)內(nèi)容,也是為了檢驗(yàn)事故狀態(tài)下管道公司與地方政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)水平,以及與俄方的溝通能力。
假想的事故發(fā)生在中俄原油管道黑龍江穿越段下游500米處。
中俄雙方按規(guī)定的預(yù)案同時(shí)出動(dòng)。
…………
就這樣,在一次次實(shí)戰(zhàn)練兵中,中方隊(duì)伍磨練了意志,鍛煉了隊(duì)伍,也讓俄羅斯人豎起了大拇指。
祖國(guó)邊陲輸油人
冬日最后一抹金黃色的陽光灑落在興安鎮(zhèn)的漠河輸油站上空,此時(shí),站控室里的幾位年輕人正緊盯屏幕,查看從俄羅斯到中國(guó)境內(nèi)的油流變化。此時(shí),在人跡罕至的林海雪原深處,一串串管道巡線人的腳印正逐漸消逝在地平線的盡頭……
像這樣的畫面,不止一次出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的媒體上,包括中央電視臺(tái)的記者也數(shù)次來到這個(gè)地處中國(guó)北極的小站進(jìn)行采訪。
漠河輸油站,俄油進(jìn)入中國(guó)的第一站,也是我國(guó)管道中緯度最高,冬季氣溫最低的輸油站。
作為北極村里的管道保護(hù)者,迎來了眾多目光。
第一任站長(zhǎng)茍航海因工作需要調(diào)到新的崗位上去工作了,但人們清楚記得在投產(chǎn)前,利用20天的時(shí)間,他帶領(lǐng)站里人員徒步走遍了管轄的169公里管道,將沿線的地貌情況進(jìn)行了詳細(xì)繪制。大年三十,他行走在管道的巡查路上;發(fā)燒40度住進(jìn)醫(yī)院時(shí),遠(yuǎn)在千里之外的兒子在電話里哭著喊道:“爸爸,我和媽媽很想你?!边@位鐵骨錚錚的漢子再也忍不住潸然淚下。
漠河輸油站有31名正式員工,平均年齡33歲。茍航海離開后,80后的年輕人吳振寧挑起了站長(zhǎng)的重任。妻子在大慶臨產(chǎn),他仍在站里工作。
有8名剛滿30歲的年輕員工,在位于俄羅斯境內(nèi)的斯科沃羅季諾區(qū)加林達(dá)鎮(zhèn),肩負(fù)起俄方原油進(jìn)入中國(guó)的計(jì)量任務(wù)。在這“與世隔絕”的異國(guó)他鄉(xiāng),他們每天重復(fù)著取樣、化驗(yàn)、發(fā)送數(shù)據(jù)等枯燥而又單調(diào)的工作。然而,他們深知身上的責(zé)任重如泰山。漠河站接收的是進(jìn)口原油,每天需向國(guó)檢、海關(guān)進(jìn)行數(shù)據(jù)呈報(bào)、油品通關(guān)報(bào)關(guān)等工作。漠河站每天還對(duì)收油量進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比分析,對(duì)原油國(guó)際交接的13項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行對(duì)比統(tǒng)計(jì)。如果發(fā)生一起含硫、含水或機(jī)械雜質(zhì)超標(biāo)的事件,對(duì)國(guó)家將是重大損失。在各項(xiàng)化驗(yàn)和數(shù)據(jù)交接中,他們做到了及時(shí)、準(zhǔn)確。
投產(chǎn)初期,站內(nèi)4套渦輪流量計(jì)還沒有進(jìn)行標(biāo)定,不能達(dá)到計(jì)量進(jìn)口原油的標(biāo)準(zhǔn)。為了準(zhǔn)確計(jì)量俄羅斯進(jìn)入中國(guó)的原油,漠河站員工不畏近零下50攝氏度的嚴(yán)寒,頂風(fēng)冒雪地進(jìn)行了5個(gè)多月的上罐檢尺作業(yè)操作。員工們每天上罐一次,每次要對(duì)2個(gè)儲(chǔ)油罐進(jìn)行檢尺作業(yè)。
技術(shù)員兼俄語翻譯賈云蘋,是個(gè)20出頭的小女孩,由于沒有工作經(jīng)驗(yàn),一次在零下40多度的室外冒著凜冽的寒風(fēng)取樣時(shí),忘記戴手套就拎起油樣桶,當(dāng)她放下桶時(shí),一塊肉皮粘在了鐵桶的把手上。
還有王志鵬,離開妻子和孩子來到了這里。為了照顧孩子,支持丈夫的事業(yè),妻子忍痛關(guān)掉了經(jīng)營(yíng)多年的服裝店。
…………
加格達(dá)奇分公司制作了一部名為《祖國(guó)不會(huì)忘記》的紀(jì)錄片。在中俄原油管道漠大線投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一周年暨表彰大會(huì)上首次播放時(shí),員工和家屬們看到他們?cè)诒煅┑乩锩罎L打,凍得臉都成了紫色;在茂密叢林里徒步穿梭,被蚊蟲叮成了玉米棒;在沼澤地里搶險(xiǎn),在荒無人煙的曠野巡線等等,這些情節(jié)深深打動(dòng)了在場(chǎng)的人員,他們對(duì)著屏幕默默地流下了淚水……
石油管道人堅(jiān)守的中俄管道,輸送的每一滴油都是一種承諾,原油流入的每一秒都是一種責(zé)任。
中俄原油管道已投產(chǎn)運(yùn)行一年了。中俄天然氣管道的談判在緊張進(jìn)行。為對(duì)接中俄天然氣管道,國(guó)內(nèi)氣化東三省的天然氣管道秦黃島—沈陽、大連—沈陽已建成并投入了運(yùn)行,沈陽—哈爾濱的天然氣管道也在籌劃當(dāng)中。
中石油管道人在期盼著俄方的天然氣及早并網(wǎng),輸送到中國(guó)的全國(guó)各地。
在未來的幾年里,我國(guó)的原油產(chǎn)量基本維持在2億噸左右,絕大多數(shù)油田的產(chǎn)量沒有大的變化,唯有長(zhǎng)慶油田處于高速增長(zhǎng)期。“十二五”期間,長(zhǎng)慶油田提出了趕超大慶,年產(chǎn)5000萬噸油氣當(dāng)量的目標(biāo)。油田產(chǎn)量的迅猛增加,亟須建設(shè)配套的長(zhǎng)輸管道。2009年以來,中石油先后決定建設(shè)石空—蘭州、惠寧—銀川、長(zhǎng)慶油田—呼和浩特石化原油管道。
確保長(zhǎng)慶油田產(chǎn)量不受外輸?shù)闹萍s,外輸管網(wǎng)按時(shí)投用意義重大。
2009年8月中旬,134公里的惠安堡—銀川,355公里的石空—蘭州兩條輸油管道相繼開工建設(shè)。
這兩條管道采取建管分離后的EPC總承包建設(shè)管理模式,由管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部擔(dān)任業(yè)主,管道公司參與投產(chǎn)籌備和負(fù)責(zé)今后的運(yùn)行管理。
這次新建管道試運(yùn)投產(chǎn)的組織,首次由EPC工程總承包單位轉(zhuǎn)由運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。石蘭—惠銀原油管道投產(chǎn),是投產(chǎn)由建設(shè)方負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)為運(yùn)行單位負(fù)責(zé)的第一次嘗試,同時(shí)也是吸取了渭南柴油泄漏事件的教訓(xùn)。
在投產(chǎn)過程中,管道公司抽調(diào)技術(shù)骨干力量,認(rèn)真編制和審查投產(chǎn)方案,細(xì)化投產(chǎn)方案的模擬演練與落實(shí),增強(qiáng)了三條管道(石蘭、惠銀和中銀反輸)同時(shí)投產(chǎn)的成功先例。
管道公司提前明確長(zhǎng)慶輸油氣分公司為石蘭、惠銀線的對(duì)口籌建支持單位,并在項(xiàng)目建設(shè)開始,抽調(diào)專人介入到工程各環(huán)節(jié)中。長(zhǎng)慶分公司制定了兩條管道的籌備工作總體部署,把各項(xiàng)籌備工作分解到具體的部門和人,并提前做好了上線人員培訓(xùn)和維搶修機(jī)具的配置采購。
按照管道公司要求,長(zhǎng)慶分公司成立了新線投運(yùn)籌備小組,確?;葶y、石蘭兩條新線順利投運(yùn)。他們遵循“超前不越位”的原則,提前介入,精心組織,分工負(fù)責(zé),積極參與,從組織機(jī)構(gòu)、人員配置、體系建設(shè)、預(yù)案編制等方面層層落實(shí)。
籌備組成員與建設(shè)方、監(jiān)理方同時(shí)進(jìn)駐站場(chǎng),監(jiān)督站場(chǎng)施工,做好設(shè)備、管網(wǎng)、工藝等各方面的資料收集工作,為日后的運(yùn)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
惠銀線的建設(shè),使惠安堡這座老站管轄的管道,由160公里增加到了253公里,凈增了93公里。巡線工作量增加,站領(lǐng)導(dǎo)想盡辦法抽調(diào)人員,補(bǔ)充巡線力量,堅(jiān)持每天巡線,確保管道安全。
惠銀線的建成投產(chǎn),使惠安堡站成為馬惠線末站、惠寧線首站、惠銀線首站和鳴紅水線中間站“四線合一”的綜合大站。而石蘭線的建成投產(chǎn),也使石空站成為惠寧線末站、中銀線末站、石蘭線首站“三線合一”的綜合大站。從老站“變臉”為新的樞紐站,它們見證著中國(guó)石油油氣業(yè)務(wù)的大發(fā)展。
就在惠寧、中銀、石蘭管道投產(chǎn)不久,2011年7月31日,長(zhǎng)慶油田至呼和浩特石化的原油管道陜西段也打火開焊了。
按照管道公司工作安排,結(jié)合長(zhǎng)呼線建設(shè)和分公司實(shí)際情況,2011年5月17日,北京輸油氣分公司成立長(zhǎng)呼管道運(yùn)行籌備組。在管道公司機(jī)關(guān)和集中建設(shè)項(xiàng)目管理部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,與EPC承包商一起,本著“早介入、早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決”的原則,及時(shí)跟蹤施工動(dòng)態(tài),掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量,把影響投產(chǎn)和生產(chǎn)運(yùn)行的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
2012年10月22日13點(diǎn)26分,經(jīng)參戰(zhàn)各方的共同努力,來自長(zhǎng)慶油田的原油到達(dá)呼和浩特末站,標(biāo)志著長(zhǎng)呼管道投產(chǎn)試運(yùn)一次成功。長(zhǎng)呼原油管道歷時(shí)18個(gè)月,在黨的十八大即將召開之際,終于試運(yùn)投產(chǎn),為十八大獻(xiàn)上了一份石油管道人的厚禮。
從毛烏素到騰格里沙漠的管道人
石蘭和惠銀原油管道新線的員工,全部從長(zhǎng)慶分公司選派,他們將家從黃土高原,從毛烏素沙漠的泵站,搬到了浩瀚的騰格里沙漠上的石蘭管道線上。
這里坐落著寧夏回族自治區(qū)沙坡頭旅游區(qū)。這里有風(fēng)光旖旎的沙海,廣袤的大漠,波濤洶涌的黃河,挺拔的高山,蜿蜒在山群之間雄偉的萬里長(zhǎng)城……你可以去這里旅游,去觀大漠日落,滑沙,乘坐那古老的羊皮筏戲水黃河。但是,一年四季堅(jiān)守在這里,你不免感到寂寞。何況還有那不期而來的沙塵暴。
石蘭管道的沙坡頭輸油站就建在這沙坡頭的沙海之中。
第一次去沙坡頭站,沿著沙石塵土的搓板路,進(jìn)去查看完站里正在建設(shè)的設(shè)施,我們出來的路,就已被蔽日的沙暴淹沒,一段幾公里的路程走了兩小時(shí)。
沙坡頭站是石空—蘭州原油管道工程的第二座站場(chǎng),地處寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)騰格里沙漠腹地。站里25人,平均年齡不到31歲,所轄管道約60公里,其中的50公里橫穿騰格里沙漠。
首任站長(zhǎng)朱東旭,剛過而立之年,2003年參加工作。到沙坡頭站之前,他在石空站擔(dān)任副站長(zhǎng),有著長(zhǎng)期的基層生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣。在工作中,不管是對(duì)于自己還是對(duì)他人,要求都十分嚴(yán)格。在站上,他要求站內(nèi)所有管理崗人員及操作崗人員對(duì)流程圖、設(shè)備操作規(guī)程、閥門編號(hào)等生產(chǎn)知識(shí)務(wù)必做到全部了解,不定期地組織站內(nèi)員工進(jìn)行考核,對(duì)于成績(jī)不理想或者成績(jī)沒有提高的員工,他都要查問原因并給予指導(dǎo),直到所有的員工都能夠真正地將其牢記于心并融會(huì)貫通。
后任站長(zhǎng)于春寧,到站不久便在沙漠中打井取水,在站場(chǎng)四周敷設(shè)了澆水管道和噴淋裝置,兩年內(nèi)植樹3880棵,保證了樹木的成活率在95%以上。同時(shí),還在沙漠里開墾并改良出7小塊土地,建起職工菜園……如今沙坡頭小站,周邊3800多棵樹木早已枝繁葉茂,每到春夏,菜園里的西紅柿、茄子、辣椒、毛豆、土豆、豆角等各種蔬菜也生長(zhǎng)得郁郁蔥蔥。昔日荒涼的沙漠小站,已變成一片生機(jī)盎然的綠洲。
肖江華,只有27歲,湖北襄樊人,畢業(yè)于陜西科技大學(xué)電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)。2006年7月參加工作,先后到大壩站、人事科、維修隊(duì)、曲子站工作。2009年10月在長(zhǎng)慶分公司基層站隊(duì)技術(shù)員考試中獲得第二名,斬露頭角?!吧称骂^這鬼地方,夏天太熱,沙漠最高氣溫可達(dá)60多攝氏度。冬天又太冷,最低氣溫為零下20多攝氏度?!毙そA說,“剛來時(shí)我曾想過要辭職回家鄉(xiāng)去,但現(xiàn)在不僅堅(jiān)持下來,而且愛上這份工作,愛上了這個(gè)地方?!?2010年4月,他通過公開競(jìng)聘當(dāng)上了沙坡頭站副站長(zhǎng)。
這是一位平常話語不多的年輕人,但說起生產(chǎn),他就馬上變得滔滔不絕。從設(shè)備工藝到管線地形、地貌,再到土建施工,每一項(xiàng)他都如數(shù)家珍。
有著西北人的憨厚品質(zhì)與吃苦耐勞的精神,更有著南方人特有的細(xì)膩。在編寫作業(yè)指導(dǎo)書、三級(jí)事故預(yù)案以及站場(chǎng)操作細(xì)則等資料的過程中,肖江華總是能夠提出一些別人想不到的細(xì)節(jié)。在編寫結(jié)束后,他又總是能在一遍又一遍不厭其煩的查改過程中發(fā)現(xiàn)問題。在進(jìn)行工藝、管線、土建查整改期間,肖江華一個(gè)人就查找出了100多項(xiàng)整改問題。
初見劉波,你會(huì)把他當(dāng)作學(xué)生,他是這個(gè)管理團(tuán)隊(duì)中年齡最小的,只有24歲。其實(shí)他是站里的技術(shù)員,2008年8月參加工作。員工們的眼中,他是小弟弟。小劉、小姚明、小帥哥,這些都是他的昵稱。別看他年齡小,工作起來可不含糊。來到沙坡頭站后,生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備以及負(fù)責(zé)的具體工作都和以前的工作有一定的差別。為了能夠盡快地跟上工作節(jié)奏,承擔(dān)好技術(shù)員的責(zé)任,他白天在站場(chǎng)向施工人員請(qǐng)教,晚上回到宿舍自學(xué)理論知識(shí)。就這樣,憑著一股鉆勁兒,很快便進(jìn)入了角色,成了技術(shù)骨干。師傅開玩笑地夸他:“生活中的小劉已經(jīng)成為了工作中的大劉,生活中的小帥哥早已成了工作中的技術(shù)大拿了!”
這是一個(gè)朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì),有了這些年輕的管理者,沙坡頭站就像一艘沙海巨艦,在他們的帶領(lǐng)下,揚(yáng)帆起航,直達(dá)勝利彼岸。
沿管道一路西行,走出寧夏,就來到了甘肅境內(nèi)。紅灣輸油站地處寧夏、甘肅、內(nèi)蒙三界交匯處的戈壁灘上。
戈壁荒涼,但進(jìn)入站區(qū),展現(xiàn)在面前的是規(guī)范的生產(chǎn)區(qū),整潔的公寓樓,清晰的標(biāo)識(shí)牌,擦拭一新的設(shè)備,每個(gè)細(xì)節(jié)都襯托出員工們對(duì)工作的熱愛。
離紅灣站5公里的地方就是內(nèi)蒙古的阿拉善左旗溫都爾勒?qǐng)D鎮(zhèn),他們就租住在這里。茫茫戈壁水是最金貴的。這里每天只有早上七點(diǎn)到八點(diǎn)之間有一個(gè)小時(shí)的供水、供電。這里收不到網(wǎng)絡(luò)信號(hào),客廳里唯一一臺(tái)電器是上世紀(jì)80年代國(guó)產(chǎn)的第一批電視機(jī),窄小而破舊。生活是艱苦的,但是什么讓他們?nèi)绱藞?zhí)著、如此樂觀?一位員工告訴我們:“只要石蘭線順利投產(chǎn),不在紅灣掉鏈子,我們?cè)倏嘣倮垡仓档??!?/p>
投產(chǎn)的生活是緊張而忙碌的。
清晨,當(dāng)?shù)谝荒柟鉃⑦M(jìn)阿拉善水村兩個(gè)并肩而立的農(nóng)家小院時(shí),一群身著紅裝、朝氣蓬勃的小伙子早已開始忙碌起來。他們有的做早餐,有的往缸里盆里存水,有的看書聽音樂,有的做操跑步。小院充滿了生機(jī)與活力。
在這里,買菜只能到六十多公里以外的景泰去,或者巡線結(jié)束后從一百多公里外的中衛(wèi)市順便買回來。員工們自力更生,在農(nóng)家小院里種上了西紅柿、蘿卜、小油菜、香菜等蔬菜,他們自豪地說,我們這是純綠色蔬菜!
沒有廚師,他們要輪流下廚做飯,這可難為了這些小伙子。他們中的大部分人從來就沒有下過廚房,因此只能從頭學(xué)起。
米飯炒菜還好辦些,想吃面條那就麻煩多了。人多鍋小,必須分鍋來煮,分撥來吃。雖然鍋碗瓢勺叮叮當(dāng)當(dāng)很瑣碎,但是這個(gè)過程卻讓他們成熟和快樂。好幾位員工探親回家,平生第一次為父母做飯,讓父母吃驚不小,手藝就來自這里。
戈壁灘上的人都視水為寶,難怪在穿越沙漠、丘壑,來到寬廣的戈壁灘時(shí),沿途看到的地名多是“喊叫水”、“甜水灣”、“一碗泉”、“喜集水”、“華家井”……這是戈壁荒原人對(duì)水的渴求,在這里也不例外。
“小張,趕緊把盆拿過來,水缸已經(jīng)接滿了。”這種喊聲,幾乎每天清晨都能夠聽到。早上六點(diǎn)半,是他們準(zhǔn)時(shí)接水的時(shí)間,這時(shí)候,大家都會(huì)一起忙碌起來,將廚房的水缸和大大小小的盆都接滿。
人多,用水量不好掌握,往往是堅(jiān)持不到第二天供水的時(shí)候就斷水了。為了能夠確保日常用水,大家你一言,我一句,竟然摸索出了一些節(jié)約用水的小經(jīng)驗(yàn),并相互監(jiān)督。一是減少?zèng)]必要的用水量,比如洗手洗臉時(shí),由原來的大半盆水換成了小半盆。洗澡時(shí),先用水淋濕,將水關(guān)掉,然后用香皂或沐浴液搓洗全身,最后再?zèng)_洗干凈。二是一水多用,用淘米水洗菜,用煮面水洗碗,不僅節(jié)約用水,還會(huì)有效去除蔬菜上的農(nóng)藥成分。用過的水還可以給菜地澆水,循環(huán)使用。三是盡量在一小時(shí)供水的時(shí)候就將當(dāng)天做飯需要的菜提前清洗干凈,需要洗的衣服和鞋子也盡量安排在這個(gè)時(shí)間去洗,最后清洗過的水還可以留下來洗拖布。
洗澡,也成了困擾他們的一個(gè)問題。一開始,他們用臉盆盛水擦洗,因?yàn)橄磻T了淋浴,大家總是感覺洗得不痛快,燒水也費(fèi)時(shí)間。
龍站長(zhǎng)想出了一個(gè)別出心裁而又非常環(huán)保的洗澡方法。他發(fā)現(xiàn)大門左側(cè)與旁邊的墻壁之間有一個(gè)小過道,剛好能容納一個(gè)人。一個(gè)大塑料桶,一根水管,一個(gè)噴頭,就這樣一個(gè)沒有浴簾,沒有任何遮擋的露天洗澡間誕生了。有了洗澡間,把水桶放在高高的門樓上,注滿水,就可以使用了,既安全,又環(huán)保。夜幕降臨時(shí),望著夜空中的點(diǎn)點(diǎn)繁星,哼著小曲,沖著熱水澡,那真是別有一番情趣。
“極目三千里,投足跨三省,寧舍一個(gè)饃,不舍一滴水”。這首打油詩是他們生活的形象寫照。
正值金秋時(shí)節(jié),兩棵蘋果樹和兩棵梨樹上結(jié)滿了果實(shí),果子雖然不大,但脆甜可口。一只黑白小牧羊犬和一只黃色小狼狗在撒歡嬉戲。它們是這群年輕人為紅灣站養(yǎng)的??臻e時(shí),他們會(huì)逗逗它們解悶,小狗也會(huì)按照他們發(fā)出的口令做出很多動(dòng)作。
這就是工作生活在這條管道上一群平均年齡三十剛出頭年輕人的生活。雖然與其他生活在城市里的同齡人相比,他們遠(yuǎn)離了父母妻兒,整天面對(duì)茫茫戈壁,但他們的生活在理想與事業(yè)的陽光里充實(shí)而快樂。
石蘭輸油管道全長(zhǎng)300多公里,管道途徑沙漠、戈壁、丘陵、湖泊等十多種地形,氣候變化無常,早晚溫差大。由于地形地貌復(fù)雜,管道沿線基本上沒有伴行路,巡線只有依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、村鎮(zhèn)小道和牧羊人踩出的羊腸小道步行。大部分管道沿線沒有路,巡線次數(shù)多了,自己便踩出了一條小路。巡線時(shí),他們身上不僅要背備用衣服、傘等防寒防曬防雨用品,還要背夠一天喝的水和一天吃的馕。由于背負(fù)沉重,加上道路難走,每行進(jìn)一公里都很艱難。為確保管道安全,他們?cè)黾恿搜簿€頻次,巡線工作占據(jù)了石蘭管道各站隊(duì)日常工作一半多的時(shí)間。在巡線路上,同伴的歌聲,偶爾的山鷹,哪怕是一只小壁虎、一朵野花都會(huì)讓他們感到是那樣的親切,那樣的可愛,不由心生悲憫。這里的一草一木都充滿著生命的魅力。
9月初的一天上午,沙坡頭站巡線人員正在進(jìn)行日常巡護(hù)工作。當(dāng)他們翻過一個(gè)山梁行進(jìn)至石蘭線96號(hào)樁附近時(shí),一輛獵豹車突然闖進(jìn)了他們的視線,頓時(shí)引起了他們的懷疑。因?yàn)檫@段管道伴行路除了他們,很少有其他車輛行駛。于是他們迅速向獵豹車靠近,獵豹車卻絕塵而去,這就更加重了大家的懷疑。于是他們決定留下兩個(gè)人蹲守,其他人到周圍繼續(xù)查看。結(jié)果直到天黑大家也沒有新的發(fā)現(xiàn),這成了大家的一塊心病。晚上回到住地,大家顧不上吃飯,便立即聯(lián)合外包巡線隊(duì)召開緊急碰頭會(huì),分析了當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的情況,確定下一步的行動(dòng)計(jì)劃。
第二天一大早,兩路人馬以發(fā)現(xiàn)獵豹車管段為中心點(diǎn),直徑十多公里范圍內(nèi)開始仔細(xì)巡查。功夫不負(fù)有心人,原來是地方某物探單位正在搞測(cè)量,準(zhǔn)備進(jìn)行爆破作業(yè)。經(jīng)過詢問得知,他們的作業(yè)與管道有三公里的交叉。
巡線人員立即與該單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行交涉,當(dāng)即下發(fā)《第三方施工告知書》,明確告知在管道兩側(cè)500米范圍內(nèi)禁止爆破作業(yè),要求該單位如果施工必須簽訂《施工安全協(xié)議》,并向其發(fā)放了新修訂的《管道保護(hù)法》。此后,他們將該管段列為重點(diǎn)巡查管段,每天實(shí)施監(jiān)控并電話追蹤,直到確認(rèn)該項(xiàng)目計(jì)劃變更,他們心頭壓著的石頭才算落了地。說起這件事,巡線隊(duì)的張師傅還心有余悸,“多虧發(fā)現(xiàn)得早,不然后果真是不堪設(shè)想。真是險(xiǎn)情就在一瞬間啊?!?/p>
我們?cè)陂L(zhǎng)呼線相聚
2011年8月30日清晨,北京分公司機(jī)關(guān)大院門口,停放的三輛大客車旁人頭攢動(dòng),滿地散落著大大小小的包裹。人事科科長(zhǎng)馮毅正滿臉大汗地指揮著消防班的志愿者們裝車。
這是管道公司北京分公司大批人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)長(zhǎng)慶油田至呼和浩特石化原油管道新線的送行場(chǎng)面。
5月,北京分公司接到了負(fù)責(zé)籌備長(zhǎng)呼原油管道投產(chǎn)的任務(wù),前期他們已派駐30多名技術(shù)骨干,進(jìn)駐新線施工現(xiàn)場(chǎng)。8月30日,部分管理人員和各站隊(duì)操作工要全部到位。于是,70名員工從北京分公司奔赴條件艱苦的長(zhǎng)呼管道。
車啟動(dòng)了。大家與送行的親人道別:“再見!讓我們?cè)僭陂L(zhǎng)呼線相聚!”
2011年7月31日,長(zhǎng)慶油田至呼和浩特石化原油管道陜西段打火開焊。管道公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)張欣佳代表運(yùn)營(yíng)單位出席開工儀式。陜西省副省長(zhǎng)李金柱為長(zhǎng)呼原油管道陜西段工程下達(dá)開工令。中國(guó)石油天然氣股份有限公司副總裁、長(zhǎng)慶油田公司總經(jīng)理冉新權(quán),出席開工儀式并講話。陜西省榆林市副市長(zhǎng)毛中勝代表地方政府致辭。管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部副總經(jīng)理劉偉主持開工儀式,管道局副局長(zhǎng)王衛(wèi)國(guó)代表EPC總承包商表態(tài):一定干好工程。
長(zhǎng)呼原油管道工程起自陜西省定邊縣長(zhǎng)慶油田油房莊生產(chǎn)運(yùn)行儲(chǔ)備庫,呈西南轉(zhuǎn)東北走向,途徑2省(區(qū))4市11縣(旗、區(qū)),最終到達(dá)呼和浩特石化。管道全長(zhǎng)約578公里,設(shè)計(jì)年輸量500萬噸。全線共設(shè)置站場(chǎng)6座、閥室18座,穿跨越黃河等大中型河流20處、鐵路7處、高速公路6處。其中,陜西省境內(nèi)管道長(zhǎng)度43公里。
長(zhǎng)呼原油管道工程采取“業(yè)主+監(jiān)理+EPC”的項(xiàng)目建設(shè)管理模式,管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部組織項(xiàng)目建設(shè),北京興油監(jiān)理公司負(fù)責(zé)工程監(jiān)理,管道局作為EPC總承包商進(jìn)行項(xiàng)目管理和施工。工程建成投產(chǎn)后,交付管道公司運(yùn)營(yíng)管理和生產(chǎn)維護(hù)。
在籌備長(zhǎng)呼管道過程中,管道公司從源頭上下功夫,做到提前介入,做好工程建設(shè)質(zhì)量的深度管理。
自2012年5月份開始,集中建設(shè)項(xiàng)目管理部安排專人,組織專家先后5次來到長(zhǎng)呼管道現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行《施工質(zhì)量管控指導(dǎo)書》的培訓(xùn),形成了“出現(xiàn)場(chǎng)帶齊相關(guān)施工圖紙,工程質(zhì)量檢查表及相關(guān)檢測(cè)工具,現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)證,填寫檢查表”的現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管控法。同時(shí)編制《施工質(zhì)量情況現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單》,送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的同時(shí)送達(dá)監(jiān)理總部,由監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工方完成質(zhì)量整改,籌備組現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)整改完成情況。
2011年5月17日,北京輸油氣分公司按照管道公司安排,結(jié)合長(zhǎng)呼管道建設(shè)情況和分公司實(shí)際情況,成立長(zhǎng)呼管道運(yùn)行籌備組。在管道公司機(jī)關(guān)和集中建設(shè)項(xiàng)目管理部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,與EPC承包商一起把影響投產(chǎn)和生產(chǎn)運(yùn)行的問題消滅在了萌芽狀態(tài)。
北輸籌備小組于2011年11月進(jìn)駐長(zhǎng)呼線原油管道工程施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后制定了《長(zhǎng)呼管道籌備總體部署方案》,出臺(tái)了《新建管道人員籌備實(shí)施方案》等。依據(jù)集中建設(shè)項(xiàng)目管理部下發(fā)的《監(jiān)管分離項(xiàng)目施工質(zhì)量管控指導(dǎo)書》,編制了《監(jiān)管分離項(xiàng)目施工質(zhì)量管控計(jì)劃書》,用于施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控。期間,識(shí)別相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范186個(gè)。與長(zhǎng)呼項(xiàng)目部、監(jiān)理部、管道局EPC施工方等相關(guān)參建單位建立了溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,使項(xiàng)目參建各方達(dá)成確保工程質(zhì)量的共同目標(biāo)。2011年的線路施工質(zhì)量問題、2012年前期(到8月中旬)線路施工和站場(chǎng)土建、房屋裝修、工藝安裝、設(shè)備安裝等施工質(zhì)量問題共計(jì)143項(xiàng),大部分得到了有效的整改,一些合理化建議也得到了建設(shè)項(xiàng)目部的支持和采納。
隨著投產(chǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)愈加接近,自8月中旬,工程施工進(jìn)度加快。既要保證投產(chǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),又要確保工程施工質(zhì)量,質(zhì)量管控的關(guān)鍵時(shí)期到了。為防止出現(xiàn)疏漏,8月15日,北京分公司又增派10名管理人員進(jìn)駐長(zhǎng)呼項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管控。到9月15日前夕,共計(jì)編制《施工質(zhì)量情況現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單》177份,查出現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量問題342個(gè)。
在長(zhǎng)呼管道籌備中,北京分公司按照長(zhǎng)呼管道設(shè)計(jì)人員資源配置需求,結(jié)合崗位實(shí)際,早早地將員工培訓(xùn)列入重點(diǎn)工作中。2011年9月,在廊坊進(jìn)行了33人次的施工現(xiàn)場(chǎng)管理培訓(xùn)。2011年11月和2012年2月,分公司組織了原油、成品油及輸氣知識(shí)培訓(xùn)。共91名學(xué)員全部完成培訓(xùn),取得上崗證書。在培訓(xùn)工作中,北京分公司不但讓員工了解掌握多種專業(yè)知識(shí),又組織員工進(jìn)行實(shí)踐操作演練,提升員工的實(shí)踐本領(lǐng)和駕馭能力。2012年4月至8月,先后完成綜合計(jì)量培訓(xùn),SCADA系統(tǒng)培訓(xùn),原油粘度、凝點(diǎn)化驗(yàn)操作培訓(xùn),油氣工藝技術(shù)培訓(xùn)班,為長(zhǎng)呼管道試運(yùn)投產(chǎn)及生產(chǎn)運(yùn)行,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2012年1月18日接到投產(chǎn)方案編制委托后,管道公司技術(shù)服務(wù)中心開始收集資料,展開編寫。2012年9月24日,經(jīng)過管道公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、天然氣與管道分公司審查后,編寫修改完成投產(chǎn)方案。長(zhǎng)呼原油管道工程試運(yùn)投產(chǎn),由專業(yè)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),調(diào)控中心負(fù)責(zé)試運(yùn)投產(chǎn)期間的指揮調(diào)控,管道公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)操作和維搶修保駕。
2012年10月22日13點(diǎn)26分,經(jīng)過參戰(zhàn)各方的共同努力,來自長(zhǎng)慶油田的原油到達(dá)呼和浩特末站,標(biāo)志著長(zhǎng)呼管道投產(chǎn)試運(yùn)一次成功!
長(zhǎng)呼原油管道歷時(shí)18個(gè)月,在黨的十八大即將召開之際,終于迎來了試運(yùn)投產(chǎn),為十八大奉上一份石油管道人的厚禮。
為了長(zhǎng)慶成品油的外輸
在陜甘寧三省區(qū)的交界處,有一顆“隴上明珠”——慶陽市。慶陽素有“隴東糧倉”之稱,這是座有著悠久歷史和光榮革命傳統(tǒng)的革命老區(qū)。中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田慶陽石化公司于1971年9月在此地成立并生產(chǎn)成品油,開始為甘肅乃至西北地區(qū)提供能源。
過去,慶陽石化的成品油一直依靠公路運(yùn)輸。隨著產(chǎn)能增加,汽車外運(yùn)的輸送方式逐漸制約了慶陽石化的發(fā)展。為了讓慶陽石化的油品走出去,2008年12月17日,集團(tuán)公司召開協(xié)調(diào)會(huì),明確了建設(shè)慶陽石化首站,即蘭鄭長(zhǎng)成品油管道慶陽支線,將慶陽石化的成品油注入蘭鄭長(zhǎng)成品油管道,向中東部地區(qū)輸送。
2009年4月20日,中國(guó)石油管道工程有限公司編制完成了《慶陽石化成品油外輸管道可行性研究》,確定了慶陽支線的工藝流程和設(shè)備配備,蘭鄭長(zhǎng)管道慶陽支線初設(shè)完成。管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織建設(shè),管道局為EPC總承包,這條管道的前期投產(chǎn)籌備和試運(yùn)投產(chǎn)后的運(yùn)行管理交由管道公司西安分公司負(fù)責(zé)。
慶陽支線起始于甘肅省慶陽市董志鎮(zhèn)新莊村的慶陽石化煉廠,止于陜西省咸陽市北杜鎮(zhèn)宜渡村附近的咸陽輸油站,由慶陽油庫、咸陽油庫和一條慶咸管道鏈接而成。管道由西北向東南敷設(shè),全長(zhǎng)216.3公里。管道設(shè)計(jì)年輸量180萬噸。這條管道與慶陽煉油廠相連,可以順序輸送兩種成品油。
在參與建設(shè)過程和組織生產(chǎn)籌備中,西安分公司的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)科室的技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)。特別是咸陽油庫的建設(shè),他們參與到前期的線路場(chǎng)站建設(shè)中,從地下隱蔽工程到地上的設(shè)施建設(shè),分公司積極配合協(xié)助施工單位和投產(chǎn)單位。根據(jù)管道公司的安排,由長(zhǎng)春輸油氣分公司員工進(jìn)行慶陽支線前期的保投產(chǎn)任務(wù)。為此,西安分公司加強(qiáng)了同保投產(chǎn)人員的管理與溝通,關(guān)心這些遠(yuǎn)來員工的生活,精心打理他們的食宿,讓他們能夠安心工作;多次組織培訓(xùn)和操作演練,增強(qiáng)員工的技術(shù)水平。
西安分公司經(jīng)理竇智興、副經(jīng)理王樹財(cái)多次帶領(lǐng)生產(chǎn)、安全等專業(yè)科室的技術(shù)人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的所有備用設(shè)備、閥門進(jìn)行仔細(xì)的檢查,對(duì)整個(gè)站區(qū)的人員準(zhǔn)備情況進(jìn)行詳細(xì)的了解和確認(rèn),要求全體參加投產(chǎn)人員嚴(yán)密監(jiān)視、嚴(yán)格操作,嚴(yán)保投產(chǎn)安全進(jìn)行。
為做好試運(yùn)投產(chǎn)工作,他們認(rèn)真汲取渭南事故的教訓(xùn),認(rèn)真做好投產(chǎn)方案并和EPC緊密配合,在水聯(lián)運(yùn)過程中,嚴(yán)密監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)了一處漏水,避免了一次漏油事故的發(fā)生。
慶陽支線管道管理及保衛(wèi)工作采取了“警企聯(lián)合,巡護(hù)大隊(duì)管理”的模式,西安分公司與陜西省公安廳合作,由省公安廳經(jīng)文??傟?duì)下屬的陜西省管道巡護(hù)大隊(duì)承擔(dān)起管道巡護(hù)的重任。支線管道下設(shè)1個(gè)巡護(hù)大隊(duì)、3個(gè)巡護(hù)中隊(duì),每個(gè)巡護(hù)中隊(duì)4名管道巡護(hù)人員,全線一共聘用了50余名農(nóng)民巡線員。慶陽支線還依靠長(zhǎng)春輸油氣分公司保投產(chǎn)人員為基礎(chǔ),成立了慶陽、彬縣、禮泉縣3個(gè)管道保護(hù)站,每個(gè)保護(hù)站4名管道保護(hù)工。
這里緊依長(zhǎng)慶油田,打孔盜油案件時(shí)有發(fā)生,管道保護(hù)任務(wù)艱巨異常。為此,分公司加大人力、物力的投入,在運(yùn)行管理權(quán)交接之前就開展管道保護(hù)宣傳,在慶陽支線沿線各村進(jìn)行大規(guī)模的《管道法》宣傳。在宣傳中,西安分公司利用廣播、傳單、張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放紀(jì)念品等方式,上至老人,下至學(xué)生,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鬧市區(qū)、到靜謐的村莊,將宣傳活動(dòng)做到聲勢(shì)大,規(guī)模廣,標(biāo)準(zhǔn)高,影響深,在管道沿線預(yù)先筑起了法制意識(shí)的防護(hù)墻。
2011年10月9日10時(shí)58分,蘭鄭長(zhǎng)成品油管道慶陽支線在管道公司西安輸油氣分公司和EPC投產(chǎn)人員的密切配合下,成功完成流程操作。來自慶陽煉廠的油流,安全地“進(jìn)駐”慶陽石化首站8號(hào)油罐,蘭鄭長(zhǎng)管道慶陽支線正式通油。
經(jīng)過近10年的耕耘,管道公司已經(jīng)在山東境內(nèi)擁有多條管道。濟(jì)南分公司管理著大港—棗莊679公里成品油管道,山東中油天然氣有限公司管理著滄州—淄博260公里天然氣管道,中原分公司管理著中原—滄州362公里天然氣管道,和西氣東輸劃歸管理的912公里冀寧天然氣聯(lián)絡(luò)線。冀寧聯(lián)絡(luò)線既是西氣東輸管道干線與陜京二線的聯(lián)絡(luò)線,也是蘇北部分地區(qū)的輸氣通道。
2009年9月28日,泰安—青島—威海輸氣管道工程開工建設(shè)。
泰青威輸氣管道,起自冀寧聯(lián)絡(luò)線泰安分輸清管站,止于威海市鏌铘島,包括1條干線、6條支線,管線途經(jīng)泰安市、萊蕪市、淄博市、濰坊市、青島市、煙臺(tái)市、威海市和日照市,共計(jì)30個(gè)市、縣、區(qū)。這條輸氣管道工程按照三期建設(shè)考慮。
兩個(gè)月后的同一天,11月28日,在魯西南大地的東明縣,中石油山東輸油有限公司揭牌;同時(shí),中石油與山東東明石化簽約合建日照—東明原油管道破土動(dòng)工。
至此,中石油布局山東基本完成,在齊魯大地上的油氣管網(wǎng),基本上與國(guó)內(nèi)的主干油氣管道聯(lián)網(wǎng)成片。
管道公司設(shè)山東管網(wǎng)運(yùn)行籌備小組,由中原分公司派出人員對(duì)口籌備支持,投產(chǎn)后由山東中油天然氣有限公司管理,管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)按照EPC總承包模式組織施工建設(shè)。
2010年3月17日,山東管網(wǎng)運(yùn)行籌備小組派出4名前期駐站人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),并開展實(shí)地踏線勘察工作。
在上線人員的培訓(xùn)中,山東管網(wǎng)籌備小組創(chuàng)新開展了階梯式培訓(xùn)法,將培訓(xùn)業(yè)務(wù)分期、分階段完成。第一階段采取側(cè)重于理論的學(xué)徒式教育培訓(xùn)。2010年7月中旬開始,對(duì)前期上線的90人進(jìn)行了兩個(gè)月的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二階段采取側(cè)重于實(shí)踐的應(yīng)用式培訓(xùn)。8月初開始,山東管網(wǎng)人員崗前培訓(xùn)進(jìn)入專項(xiàng)設(shè)備應(yīng)用培訓(xùn)階段,完成30家專項(xiàng)設(shè)備廠家40余項(xiàng)設(shè)備管理人員的培訓(xùn),38名專業(yè)技術(shù)人員參加了為期20天的培訓(xùn)。第三階段采取提高鞏固式培訓(xùn)。先后到西氣東輸標(biāo)桿站隊(duì)上海末站、蘇北管理處管轄的淮安維搶修隊(duì)、淮安分輸站進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察。
在施工介入過程中,由于人員少,工作量大,涉及單位多,籌備小組通過調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索總結(jié)出“三級(jí)循環(huán)”工作模式,發(fā)現(xiàn)問題有反饋,反饋問題有追蹤,追蹤問題有解決。通過這種模式的運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查共發(fā)現(xiàn)問題158項(xiàng),整改88項(xiàng)。
在2012年管道公司的新線籌備工作會(huì)上,山東管網(wǎng)運(yùn)行籌備小組介紹了他們獨(dú)特的工作經(jīng)驗(yàn)。一是統(tǒng)籌部署,科學(xué)安排,各項(xiàng)籌備工作有序推進(jìn);二是提早深度介入工程管理,減少問題整改的成本和難度;三是建立和完善溝通機(jī)制,順暢問題反饋和整改流程,促使各項(xiàng)問題得到及時(shí)解決;四是加大檢查力度,督促各項(xiàng)問題的發(fā)現(xiàn)和整改。五是實(shí)施新建管道完整性管理,全面掌控管道建設(shè)質(zhì)量。
這些經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)在管道公司其他新線籌備中得到了推廣應(yīng)用。
2011年5月25日16時(shí),山東天然氣管網(wǎng)泰安至青島段工程生產(chǎn)運(yùn)行權(quán)交接儀式在濟(jì)南市舉行。
2011年6月8日,中國(guó)石油山東管網(wǎng)正式開始向山東地區(qū)供應(yīng)天然氣。
之后,支線建設(shè)更是快馬加鞭。一條條支線相繼建成通氣。
天然氣通到村鎮(zhèn),在目前的中國(guó),只有山東。
海油登陸,日東原油管道誕生。
管道公司承擔(dān)起了齊魯大地上中石油艱巨而光榮的管道運(yùn)營(yíng)管理重?fù)?dān)。
日照—東明原油管道,干線起于山東省日照市嵐山港,途經(jīng)臨沂、曲阜等16個(gè)縣市,止于山東省菏澤市東明縣東明石化,管道干線全長(zhǎng)462公里。管道投產(chǎn)后,一期工程每年輸油量1000萬噸,投資為20億元。
日東管道的項(xiàng)目建設(shè),依然采取建管分離管理模式。項(xiàng)目業(yè)主山東輸油有限公司,與管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂委托代建協(xié)議,管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)EPC總承包商招標(biāo),EPC總承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)、采辦、施工建設(shè)。
山東輸油有限公司在我國(guó)管道發(fā)展史上開創(chuàng)了“三個(gè)第一”,即第一家由中國(guó)石油與民營(yíng)企業(yè)合資組建的管道公司;第一家先成立合資公司并以業(yè)主身份負(fù)責(zé)管道建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的公司;第一家在中國(guó)石油建管分離模式后,采取“委托代建”方式進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的公司。
每個(gè)“第一”的后面,都包含著前所未有的挑戰(zhàn)。
2009年11月組建,到2012年8月底,這個(gè)公司58名成員。從總經(jīng)理到普通員工,同吃、同住、同工作。
針對(duì)“委托代建”的獨(dú)特模式和合資公司的特點(diǎn),山東輸油有限公司管理人員借鑒了很多管道公司的管理經(jīng)驗(yàn)。管道建設(shè)委托給管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部,由其組織實(shí)行EPC總承包后,山東輸油有限公司則探索行使委托方的監(jiān)督權(quán)。
山東輸油有限公司以業(yè)主身份正式介入各管道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),大力推行“閉環(huán)管理”和“消項(xiàng)制度”,與項(xiàng)目部、施工方就工程建設(shè)問題積極溝通,切實(shí)履行業(yè)主責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量與進(jìn)度。無論是嚴(yán)寒酷暑,還是雨雪冰霜,工程建設(shè)開展到哪里,哪里就有山東輸油有限公司工程質(zhì)量監(jiān)查人員的火紅色身影。
目前,由中國(guó)石油負(fù)責(zé)建設(shè)、管道公司負(fù)責(zé)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的“氣化遼寧”工程天然氣管道主供網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。“兩線一庫一碼頭”(大連至沈陽管道、秦皇島至沈陽管道、盤錦儲(chǔ)氣庫、大連液化天然氣碼頭)陸續(xù)建成投產(chǎn),形成了上百億立方米的供氣能力。
就在中國(guó)石油在遼寧省布局天然氣管網(wǎng)的同時(shí),“氣化吉林”的四平至白山天然氣管道建設(shè)也進(jìn)入全面實(shí)施階段。2012年8月8日,管道公司與吉林省發(fā)改委、能源局在吉林省長(zhǎng)春市召開了推進(jìn)“氣化吉林”惠民工程項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)。
同時(shí),中國(guó)石油將大慶至哈爾濱、大慶至齊齊哈爾天然氣管道列入東北天然氣管網(wǎng)規(guī)劃中。
東北天然氣管網(wǎng)建設(shè)正在緊張推進(jìn)。
2012年11月14日,哈爾濱—沈陽輸氣管道工程項(xiàng)目收到了國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于哈沈輸氣管道工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》文件。
2011年12月8日10時(shí)58分,隨著中石油秦沈天然氣管道沈陽末站高壓閥門的開啟,天然氣進(jìn)入沈陽市于洪高壓天然氣門站。至此,西氣東輸和陜京二線天然氣通過管道進(jìn)入東北。這座接收西部天然氣的大型門站正式投入使用,標(biāo)志著已有88年歷史的沈陽燃?xì)獾幕A(chǔ)設(shè)施、規(guī)模和水平均已位居全國(guó)前列。
秦皇島—沈陽天然氣管道籌建投產(chǎn)的任務(wù),落在了管道公司錦州輸油氣分公司的肩上。
2012年9月9日上午,錦州輸油氣分公司盤錦末站負(fù)責(zé)人劉加春,正手持便攜式可燃?xì)怏wXP—311A檢測(cè)儀在這個(gè)站工藝區(qū)檢測(cè)。面對(duì)記者,他靦腆地笑了笑說:“想不到我這摸了近半輩子原油的手,也能摸上天然氣管道上的高科技了!”自豪之情溢于言表。
確實(shí),對(duì)于輸送40年原油的錦州輸油氣分公司來說,秦沈天然氣管道的成功投產(chǎn),使這個(gè)分公司在輸送介質(zhì)方面發(fā)生了巨大變化,從單一的原油輸送跨入既輸原油又輸天然氣的二元發(fā)展時(shí)代,成為東北管網(wǎng)第一家名副其實(shí)的“輸油氣分公司”。
為使現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)地得到協(xié)調(diào)、解決,管道公司投產(chǎn)籌備組積極與工程項(xiàng)目部溝通,并將問題匯總情況隨時(shí)上報(bào)到新建管道項(xiàng)目部,對(duì)一些重點(diǎn)問題以專題報(bào)告形式上報(bào)。提前介入,積極溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證一次投產(chǎn)成功,平穩(wěn)運(yùn)行。
在遼寧省,還有一條天然氣大動(dòng)脈值得我們?nèi)リP(guān)注,這就是大連至沈陽天然氣管道。這條管道2009年8月開始籌建,2010年5月20日開工。按照屬地管理的原則,這條管道的投產(chǎn)任務(wù)落到了大連和沈陽輸氣分公司的頭上。
大沈管道投產(chǎn)的步驟依然是提前介入,協(xié)調(diào)為主。在施工管理上,與EPC項(xiàng)目部建立了每周溝通機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管。
2011年12月18日5時(shí)40分,大沈天然氣管道的氣頭到達(dá)沈陽,管道順利投產(chǎn)。
“百面紅旗迎風(fēng)飄,紅旗飄飄我最高,青藏高原顯身手,駕馭氣龍多自豪。德令哈、德令哈,荒灘戈壁是我家,孤獨(dú)寂寞我不怕,酷暑嚴(yán)寒算個(gè)啥,風(fēng)沙肆虐任由他。青春大寫管道人,絢麗朝霞在德令哈……”
這首反映澀寧蘭天然氣管道人的生活狀況、工作環(huán)境和精神風(fēng)貌的《德令哈之歌》,在中石油北京總部演唱時(shí),贏得了臺(tái)下雷鳴般的掌聲。
循著歌聲,沿著天路,我們來到了位于海拔2980米高的柴達(dá)木盆地東北、雪域高原上的澀寧蘭天然氣管道最高的德令哈輸氣站。
關(guān)于這條神秘的大動(dòng)脈的故事,在這里一幕幕出現(xiàn)在我們的眼前。
寧蘭輸氣管道于2000年3月動(dòng)工建設(shè),2001年5月投產(chǎn)。全長(zhǎng)953公里的澀寧蘭輸氣管道經(jīng)增壓年輸送能力達(dá)到30億立方米。中國(guó)石油于2008年9月起開始建設(shè),這條全長(zhǎng)915.4公里、日輸氣量933萬立方米的澀寧蘭復(fù)線管道,于2010年9月投產(chǎn),年增輸天然氣33億方。雙線并聯(lián)運(yùn)行后,管道日輸氣量達(dá)到1894萬立方米,年輸氣能力達(dá)到60億立方米以上。10年來,澀寧蘭輸氣管道總里程已由900余公里增至2000余公里,管理場(chǎng)站由5座增加到10座,已經(jīng)能夠滿足青、甘、寧三省區(qū)對(duì)天然氣的需求。
雪域高原展風(fēng)采
曾幾何時(shí),柴達(dá)木盆地天然氣深埋地下,只是被當(dāng)做嘴上的“富礦”,為柴達(dá)木贏得一波又一波“聚寶盆”的美譽(yù),但卻一直是“藏在深閨”,沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)柴達(dá)木盆地資源的開發(fā),實(shí)現(xiàn)澀北地區(qū)的天然氣外輸?十年間,一批又一批天然氣開發(fā)和管道建設(shè)者走進(jìn)柴達(dá)木,建設(shè)、運(yùn)行著兩條天然氣長(zhǎng)龍,為下游西寧、蘭州乃至銀川提供清潔、環(huán)保的能源,緩解西部城市的環(huán)境污染,為西部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)插上騰飛的翅膀而奮斗。
在西氣東輸一線管道建設(shè)之前,為將柴達(dá)木盆地儲(chǔ)量高達(dá)13萬多億立方米的天然氣資源優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)澀北地區(qū)的天然氣外輸,造福大西北,中石油于2000年5月,開工建設(shè)澀北—西寧—蘭州天然氣管道。2001年9月,澀寧蘭輸氣管道建設(shè)全線建成通氣。
澀寧蘭輸氣管道,西起青海省柴達(dá)木盆地東部三湖地區(qū)的澀北一號(hào)氣田集氣總站,東至蘭州市西固區(qū)柳泉鄉(xiāng),管道干線長(zhǎng)931.29公里,加上支線,總長(zhǎng)度為994.37公里,所經(jīng)地段平均海拔3000米,最高3769米,最低1670米,所轄站場(chǎng)9座。
管道途經(jīng)地段依次呈現(xiàn)荒漠、沙漠、戈壁、沼澤、草原、丘陵等地形地貌。海拔高、缺氧嚴(yán)重,紫外線強(qiáng)烈,鮮有野生動(dòng)物活動(dòng)。西線大部分管道線路和場(chǎng)站所處環(huán)境艱苦,氣候惡劣,曾一度被稱作“生命禁區(qū)”。石油管道人就是在這樣的環(huán)境里默默工作,奉獻(xiàn)潔凈能源。
2007年7月3日,蘭州河口施工工地彩旗飄飄。在人們的歡呼聲中,蘭銀(蘭州—銀川)輸氣管道與澀寧蘭(澀北—西寧—蘭州)輸氣管道實(shí)現(xiàn)不停輸對(duì)接,完成了三大主力氣田天然氣的聯(lián)網(wǎng)互通。
蘭銀輸氣管道的建設(shè),目的就是將澀寧蘭管道與西氣東輸及長(zhǎng)寧(長(zhǎng)慶—寧夏銀川)管道連接起來,實(shí)現(xiàn)西部塔里木、青海、長(zhǎng)慶三大主力氣田聯(lián)網(wǎng)成片,使三大氣田天然氣可以相互調(diào)劑。同時(shí),提高青海、甘肅、寧夏三地供氣的可靠性與安全性。這個(gè)目的經(jīng)過中石油管道人的努力,實(shí)現(xiàn)了。
這是一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn),也為澀寧蘭復(fù)線的上馬鋪平了道路。澀寧蘭復(fù)線是在天然氣產(chǎn)量大增,下游用戶倍增的情況下上馬的,也是管道公司新建管道項(xiàng)目部繼蘭鄭長(zhǎng)成品油管道之后,在建管分離新體制下,負(fù)責(zé)運(yùn)行籌備的第一個(gè)天然氣管道項(xiàng)目。
澀寧蘭復(fù)線管道線路始自青海省柴達(dá)木盆地東部三湖地區(qū)澀北一號(hào)氣田集氣總站附近的澀寧蘭一線澀北首站,基本與一線并行或伴行敷設(shè)。兩條管道交替揮舞,扶搖而下,猶如兩條莽莽巨龍,一路逶迤而行,直至甘肅省蘭州市西固區(qū)八盤峽黃河?xùn)|35號(hào)閥室(澀寧蘭一線32號(hào)閥室)。線路呈東西走向,線路長(zhǎng)度915.4公里,經(jīng)過青海、甘肅兩省的13個(gè)市、區(qū)、縣。
澀寧蘭復(fù)線工程在建設(shè)模式上,采用“業(yè)主+EPC+澀寧蘭一線運(yùn)行單位”、“承包點(diǎn)責(zé)任制度”等管理方式,大大提高了工程建設(shè)速度,確保了安全和質(zhì)量。管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理吳宏認(rèn)為這條管道為:“中國(guó)第一條真正意義上的復(fù)線管道”。
澀寧蘭復(fù)線采用“業(yè)主+EPC+澀寧蘭一線運(yùn)行單位”管理模式,在施工前要求各承包商制訂完善的施工方案,提前與運(yùn)行單位管道公司協(xié)調(diào)。同時(shí),項(xiàng)目部成立時(shí)就邀請(qǐng)管道公司澀寧蘭一線運(yùn)行單位指派專人提前介入工程建設(shè),承擔(dān)相應(yīng)管理工作,并從確保運(yùn)行的角度與復(fù)線項(xiàng)目部、EPC共同確定施工方案。這種管理方式,消除了復(fù)線建設(shè)中設(shè)計(jì),設(shè)備、材料選用及施工計(jì)劃運(yùn)行的難點(diǎn),大大減少了后期建設(shè)的摩擦和矛盾,保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
復(fù)線管道建設(shè)的加速,確保了一線管道的安全生產(chǎn)。為早日緩解下游用氣壓力,實(shí)現(xiàn)西寧、蘭州兩大城市的藍(lán)天計(jì)劃,澀寧蘭復(fù)線建設(shè)工程根據(jù)各方需求,加快了工程建設(shè)進(jìn)度。由于澀寧蘭復(fù)線與一線管道近距離并行敷設(shè),管道線路交叉多達(dá)98處,8個(gè)輸氣站需要并站建設(shè),19個(gè)閥室共用一個(gè)放空立管,動(dòng)火多達(dá)116處,其中一級(jí)動(dòng)火10處。在建設(shè)中,每一點(diǎn)疏忽都可能會(huì)給澀寧蘭輸氣管道的安全及其一線管道的輸氣生產(chǎn)造成致命的傷害。
在澀寧蘭輸氣管道復(fù)線工程建設(shè)之初,管道公司各相關(guān)業(yè)務(wù)單位、蘭州輸氣分公司,針對(duì)澀寧蘭復(fù)線項(xiàng)目,制定了運(yùn)行籌備工作總體部署,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃。為了更好的把運(yùn)行籌備工作做好,在復(fù)線開工建設(shè)之時(shí),蘭州輸氣分公司提前介入,選派了骨干人員參與到澀寧蘭復(fù)線項(xiàng)目建設(shè)之中。
2009年底,蘭州分公司副經(jīng)理程慶功,帶領(lǐng)澀寧蘭復(fù)線運(yùn)行籌備小組人員介入工程建設(shè)管理后,先后起草并簽訂了蘭州輸氣分公司、澀寧蘭復(fù)線項(xiàng)目部、澀寧蘭復(fù)線EPC項(xiàng)目部三方QHSE協(xié)議。協(xié)議規(guī)定各方的權(quán)力和義務(wù),劃分QHSE責(zé)任界面,作為在澀寧蘭復(fù)線工程建設(shè)中的指導(dǎo)性文件。針對(duì)影響一線管道安全的施工作業(yè),澀寧蘭復(fù)線運(yùn)行協(xié)調(diào)籌備組先后編寫了“爆破施工作業(yè)控制程序”、“并行施工作業(yè)控制程序”、“場(chǎng)站交叉作業(yè)控制程序”、“動(dòng)火作業(yè)控制程序”、“高處作業(yè)控制程序”、“交叉施工作業(yè)控制程序”、“勘察施工作業(yè)控制程序”、“臨時(shí)用電控制程序”、“臨時(shí)用水控制程序”、“有限空間作業(yè)控制程序”,并以文件的形式下發(fā),要求澀寧蘭復(fù)線EPC項(xiàng)目部、澀寧蘭復(fù)線監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行。
運(yùn)行單位做后盾,建管分離結(jié)碩果。澀寧蘭復(fù)線管道工程建設(shè)在青海高原上,海拔3000米以上的工程接近三分之一。海拔高,空氣稀薄,人員易疲勞,設(shè)備降效大。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),管道公司機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和蘭州輸氣分公司的籌備人員和管道建設(shè)者,在復(fù)線展開了一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一組織下,十多家參建單位的1800多名建設(shè)者齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,用智慧和汗水,創(chuàng)造了管道焊接一次合格率98.06%、防腐補(bǔ)口一次合格率99.5%、其他各項(xiàng)指標(biāo)100%、全線投產(chǎn)一次成功的輝煌業(yè)績(jī),用實(shí)際行動(dòng)為“忠誠、放心、受尊重的中石油”做出了最好的注解。
2009年11月20日,澀寧蘭復(fù)線澀北首站開始置換天然氣,22日,天然氣到達(dá)西寧站,實(shí)現(xiàn)對(duì)西寧市供氣。同年12月19日上午11時(shí),在青海省西寧市神旺大酒店舉行了澀寧蘭復(fù)線澀北—西寧段現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理權(quán)交接儀式。澀寧蘭復(fù)線澀北—西寧段管理權(quán),由管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部移交管道公司蘭州輸氣分公司。
2010年7月27日,蘭州輸氣分公司河口增壓站新老線連頭動(dòng)火暨與原蘭銀線連接動(dòng)火施工作業(yè)順利完成。該動(dòng)火作業(yè)的竣工,標(biāo)志著澀寧蘭輸氣管道最后一處增壓站連頭動(dòng)火的結(jié)束,和復(fù)線東段新老線連頭已全部完成,也預(yù)示著復(fù)線東段歷經(jīng)半年時(shí)間的建設(shè)與準(zhǔn)備,基本具備了投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的條件,復(fù)線東段投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)指日可待。
9月26日17點(diǎn),中國(guó)石油澀寧蘭復(fù)線東段工程生產(chǎn)調(diào)度權(quán)在北京和蘭州兩地順利交接。國(guó)慶節(jié)前夕,澀寧蘭復(fù)線投產(chǎn)通氣,首站供氣壓力4.3兆帕,蘭州末站輸氣壓力4兆帕,全線每天供氣量達(dá)到了123萬立方米,為共和國(guó)的生日獻(xiàn)上了厚禮。
讓美麗的“花兒之鄉(xiāng)”天更藍(lán)水更美
在甘南這片美麗的土地上,管道人付出了大量的心血和汗水。
20009年2月26日上午10時(shí),全長(zhǎng)63.6公里的甘肅西南地區(qū)(臨夏段)供氣管道工程開工典禮在臨夏市永靖縣舉行。甘肅省委書記陸浩、副省長(zhǎng)石軍,臨夏州委、州政府負(fù)責(zé)人以及中國(guó)石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn),股份公司總工程師黃維和,管道公司總經(jīng)理姚偉及建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)人參加了開工典禮。
甘西南供氣管道位于甘肅省臨夏回族自治州,是為了支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化甘肅省西南地區(qū)能源結(jié)構(gòu)而專門建設(shè)的一條供氣管道。管道起于永靖縣劉化站,止于臨夏市南龍鎮(zhèn)臨夏站,全長(zhǎng)63.6公里,設(shè)計(jì)壓力6.3兆帕,設(shè)計(jì)輸量1.12億立方米。這條管道不僅承擔(dān)著向臨夏州供氣的任務(wù),同時(shí)也將與正在建設(shè)中的甘南供氣管道相連,待甘南管道建成投產(chǎn)后,供氣范圍將擴(kuò)大至甘南藏族自治州,對(duì)改善臨夏、甘南州群眾生活質(zhì)量,解決能源短缺,保持黃河上游水土,具有重大意義。
該工程由中國(guó)石油建設(shè)項(xiàng)目部組織實(shí)施EPC總承包,川慶油建科宏設(shè)計(jì)院為EPC總承包商,管道公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。
臨夏回族自治州是多民族、多宗教共存地區(qū),回族、東鄉(xiāng)族等少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4%。這里是著名的“花兒之鄉(xiāng)”,無論是田間地頭,還是山間小道,處處飄蕩著“花兒”的美妙旋律。為盡早讓沿線百姓用上清潔能源,確保順利投產(chǎn),管道公司和蘭州輸氣分公司做了大量的工作。
項(xiàng)目開工初期,管道公司就派駐技術(shù)及管理人員與建設(shè)單位一起進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。德令哈維搶修隊(duì)派出的應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備組,在投產(chǎn)前共處理場(chǎng)站和閥室漏氣隱患8處,為投產(chǎn)工作的安全、順利進(jìn)行起到了保駕護(hù)航的作用。
隨著甘西南管道投產(chǎn)日期的臨近,蘭州管道保護(hù)站熟悉管道線路,了解閥室工藝流程,通過邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠家人員對(duì)閥室設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)講解、員工親自動(dòng)手等方式熟悉對(duì)設(shè)備的操作技能,組織員工學(xué)習(xí)投產(chǎn)案例,從理論學(xué)習(xí)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作,員工們不放過每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。在巡線過程中,他們沒有放掉任何一個(gè)測(cè)試樁和危險(xiǎn)點(diǎn),做到心中有數(shù)。
投產(chǎn)得以順利進(jìn)行,得益于科學(xué)系統(tǒng)的投產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),明確了各責(zé)任主體分工,各司其職,管理有序;得益于參與投產(chǎn)的相關(guān)各方充分做好了投產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作,包括人員和物質(zhì)的準(zhǔn)備工作;得益于投產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制的形成,保證了投產(chǎn)中問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效的解決;得益于投產(chǎn)前的通球掃線,降低了投產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn);得益于運(yùn)營(yíng)單位提前準(zhǔn)備了甘西南管道相關(guān)設(shè)備的備品備件,維搶修機(jī)具,為甘西南管道的順利投產(chǎn)提供了有力保證;同時(shí),也得益于勞動(dòng)保護(hù)準(zhǔn)備得充分,特別是考慮到高寒地區(qū)特殊的需要,配備購置了足夠的供氧設(shè)備及藥品;得益于臨時(shí)通訊的保障得力,針對(duì)甘西南管道沿線山大溝深無通訊信號(hào)的問題,管道公司專門配備了衛(wèi)星電話,以保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通;同時(shí)也得益于運(yùn)營(yíng)單位重視投產(chǎn)前的技術(shù)培訓(xùn)工作,為甘西南管道的順利投產(chǎn)提供了人員保障。
打通西南咽喉
中國(guó)的西南地區(qū),是指位于中國(guó)西南部的廣大區(qū)域,包括青藏高原大部,四川盆地、秦巴山地及云貴高原大部。對(duì)應(yīng)的行政區(qū)劃大致包括四川省、重慶市、云南省、貴州省及西藏自治區(qū)的大部以及陜西省南部。
從中石油成立的西南管道公司的轄區(qū)范圍來說,包括了四川、重慶、云南、貴州、廣西等省市區(qū)油氣管道的運(yùn)營(yíng)管理和建設(shè)協(xié)調(diào),以及原油、天然氣的銷售業(yè)務(wù)。根據(jù)規(guī)劃,到2013年年底,西南管道公司所轄在役、新投產(chǎn)油氣管道將從4000公里發(fā)展到8000公里左右。
2012年,西南管道公司處于初創(chuàng)階段。之前,蘭成渝成品油管道、重慶忠縣—湖北武漢天然氣管道都是由管道公司負(fù)責(zé)建設(shè)并負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。在2012年4月28日前,寧夏中衛(wèi)—貴陽天然氣、蘭州—成都原油管道的前期籌備投產(chǎn)任務(wù)仍由該公司負(fù)責(zé)。
中石油第四個(gè)能源基地出爐
我國(guó)是最早開發(fā)利用石油天然氣的國(guó)家。在公元前200年的秦漢時(shí)期,史書上記載的“筧”就是古代用打通的竹節(jié)連起來輸送天然氣和鹵水的管道。說明西南是我國(guó)最早發(fā)現(xiàn)和利用天然氣的地區(qū)。
川渝18萬平方公里的范圍內(nèi),蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣資源,西南油氣田公司又是最早規(guī)模開發(fā)利用天然氣資源的中石油下屬企業(yè)。
在2000年,川渝天然氣在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中就占到了18.2%,在川渝一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例占到了16%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)平均水平,超過了日本、韓國(guó)、法國(guó)、西班牙等一些亞洲及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)水平。天然氣的開發(fā)利用,為川渝兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年,中石油又把川渝作為重點(diǎn)能源基地進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)。油氣管道建設(shè)的重要性凸顯了出來。
我國(guó)在西南地區(qū)的油氣管道大布局正在落實(shí)的構(gòu)想是:
建設(shè)中貴天然氣管道。主要是將塔里木盆地、中亞以及俄羅斯的天然氣,通過起點(diǎn)寧夏中衛(wèi)的聯(lián)絡(luò)站,向南輸送。該管道途經(jīng)寧夏、甘肅、陜西、四川、重慶、貴州等6省區(qū),終點(diǎn)為貴州省貴陽市。
將中緬天然氣管道從安順南下經(jīng)貴陽、都勻市,在荔波縣出省。該管道在貴州省境內(nèi)長(zhǎng)度約為303公里,出省后經(jīng)廣西河池、柳州市,最后在貴港市與西氣東輸二線南寧支干線聯(lián)網(wǎng),全長(zhǎng)636公里。輸氣管道主要是將緬甸西部沿海開采的天然氣,通過管道運(yùn)輸?shù)窖鼐€各省,預(yù)計(jì)2013年建成。
中貴與中緬管道將在貴陽交匯,實(shí)現(xiàn)東南亞天然氣與西氣東輸、川渝管網(wǎng)、中亞天然氣的交匯互通。
隨著這些管網(wǎng)的建設(shè)完成,困擾西南地區(qū)的“氣短”問題也將迎刃而解。
中緬管道的建設(shè),將讓西南“氣更足”。
2010年9月10日,中緬油氣管道工程中國(guó)境內(nèi)段在云南昆明開工,這是中石油建設(shè)的中國(guó)四大進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道之一。
管道的建成,可“打通”印度洋通道,保障中國(guó)石油的運(yùn)輸安全,破解“馬六甲困局”。中緬油氣管道境內(nèi)段工程開工后,按計(jì)劃將于2013年建成投產(chǎn)。在中緬油氣管道境內(nèi)段工程開工的同時(shí),云南千萬噸煉油項(xiàng)目也在昆明奠基。這是與中緬原油管道配套建設(shè)的下游項(xiàng)目,整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃于2013年建成中交。
緬甸位于亞洲中南半島,海岸線長(zhǎng)達(dá)1800公里,油氣資源儲(chǔ)量十分豐富。目前緬甸擁有34條輸油輸氣管道,19處近海油氣田和3處遠(yuǎn)海油氣田,已探明的天然氣儲(chǔ)量為25400億立方米,原油儲(chǔ)量32億桶,居世界第10位。
2004年8月,云南大學(xué)能源專家吳磊等3人提出了一份《關(guān)于修建從緬甸實(shí)兌到昆明輸油管道的建議》的研究報(bào)告。
2005年,國(guó)家發(fā)改委、能源局就和緬甸政府以及緬甸能源部開始探討和謀劃建設(shè)中緬油氣管道,把緬甸的天然氣資源、海上進(jìn)口的原油,繞過馬六甲海峽,通過管道輸送到廣袤的中國(guó)西南地區(qū),以解決這一地區(qū)的油氣資源長(zhǎng)期缺口和緩解資源調(diào)度的巨大壓力。
2006年,中國(guó)石油與緬甸能源部成功開啟了中緬能源合作的大幕,經(jīng)過多次艱苦談判,成功簽署了《中緬油氣管道戰(zhàn)略合作協(xié)議》,并促成了中緬油氣管道緬甸段成功開工建設(shè)。
在中緬油氣管道的談判過程中,日本、美國(guó)先后與中國(guó)爭(zhēng)“氣”,而中國(guó)的勝出,與中緬之間的外交努力是分不開的。而另一個(gè)因素也十分重要,二戰(zhàn)期間中緬兩國(guó)已經(jīng)有過輸油管道的存在。1945年,為解決中國(guó)戰(zhàn)區(qū)燃料缺乏問題,中美雙方沿中緬印公路成功架設(shè)了從印度加爾各答經(jīng)緬北進(jìn)入中國(guó)畹町再至昆明的成品油管道。該管道全長(zhǎng)3000余公里,1945年5月至11月,該油管向中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)供應(yīng)了10萬余噸燃油,直至日本戰(zhàn)敗后的1946年1月方結(jié)束歷史使命。
2009年6月16日,中石油與緬甸方面正式簽署中緬管道運(yùn)營(yíng)協(xié)議,中石油將負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理這條跨境輸油管道項(xiàng)目,總投資約20億美元。一年后,2010年6月3日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶和緬甸聯(lián)邦政府總統(tǒng)吳登盛,共同觸摸標(biāo)志中緬油氣管道開工的電子球,中緬石油天然氣管道工程正式開工建設(shè)。
2012年9月14日上午,在緬甸總統(tǒng)府,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó),與緬甸聯(lián)邦共和國(guó)總統(tǒng)吳登盛一起,聽取了中國(guó)石油關(guān)于中緬油氣管道項(xiàng)目(緬甸段)建設(shè)情況的匯報(bào)。
在中緬油氣管道沙盤模型前,中國(guó)石油集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員廖永遠(yuǎn),向吳邦國(guó)和吳登盛匯報(bào)了項(xiàng)目背景、工程進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)及采取的措施、控制性工程的應(yīng)對(duì)方案、工期目標(biāo)和投資等方面情況。
吳邦國(guó)了解到在中緬油氣管道項(xiàng)目建設(shè)過程中,中國(guó)石油大力開展公益事業(yè),有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè),培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓艿缹I(yè)人才,改善管道沿線教育醫(yī)療條件,取得了顯著成效。他充分肯定了中石油的工作,并興致勃勃地向吳登盛介紹中緬油氣管道工程對(duì)改善民生、惠及多方和帶動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。吳登盛頻頻點(diǎn)頭表示贊同。
吳邦國(guó)對(duì)中緬油氣管道項(xiàng)目取得的階段性成果給予充分肯定。他指出,中緬油氣管道項(xiàng)目是一項(xiàng)造福兩國(guó)人民、惠及沿線百姓的項(xiàng)目,凝聚著兩國(guó)人民深厚的胞波情誼,凝聚著中緬雙方建設(shè)者的辛勤努力。項(xiàng)目的實(shí)施將切實(shí)帶動(dòng)管道沿線地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和提高百姓生活質(zhì)量,一定要把中緬油氣管道建設(shè)好、管理好。
2012年12月,管道公司首批赴中緬管道勞務(wù)人員的培訓(xùn)在廊坊舉行。培訓(xùn)結(jié)束后,他們將奔赴中緬管道一線工作。
中緬、中貴管道不僅對(duì)中國(guó)西南地區(qū)有著重要的政治和經(jīng)濟(jì)意義,對(duì)中國(guó)的能源安全也有著十分重要的戰(zhàn)略意義。
為西南送“福氣”
2010年,管道公司成立中貴(蘭成)運(yùn)行籌備組,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,明確相關(guān)職責(zé),在項(xiàng)目前期就全程介入,參與到工程全過程中去,李國(guó)興任組長(zhǎng)。
2011年3月15日,中衛(wèi)—貴陽聯(lián)絡(luò)線工程一標(biāo)段開工儀式暨百口磨合打火儀式分別在寧夏中寧和固原兩地舉行。
2011年5月7日,管道公司“建精品工程,鑄能源國(guó)脈”勞動(dòng)競(jìng)賽啟動(dòng)儀式在四川廣元市舉行。這次勞動(dòng)競(jìng)賽的主要目標(biāo)就是盡快建成蘭州至成都成品油、中衛(wèi)至貴陽天然氣管道,以實(shí)現(xiàn)中石油在西南的戰(zhàn)略目標(biāo),支持西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
蘭成原油管道工程和中貴天然氣管道工程的建設(shè),打破了過去“一家單位EPC總承包,多家單位分包”的建設(shè)方式,而是將這兩條管道分成4個(gè)標(biāo)段進(jìn)行EPC招標(biāo)。每一家中標(biāo)單位針對(duì)本標(biāo)段實(shí)行總承包。管道局作為4個(gè)EPC承包商之一,承建了蘭成管道工程第二標(biāo)段和中貴管道工程第三標(biāo)段。
這種新的建設(shè)模式核心就是“競(jìng)爭(zhēng)”。集團(tuán)公司油氣管網(wǎng)的建設(shè)既然要提速,6.4萬公里的管道建設(shè)就需要更多的“精銳部隊(duì)”。在管道建設(shè)行業(yè)引入市場(chǎng)機(jī)制,營(yíng)造出一種良性和諧的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,以利于保障和推動(dòng)工程的順利建設(shè)。
寧夏中衛(wèi)到貴州貴陽天然氣管道,全長(zhǎng)1600公里,年輸氣能力為150億立方米。主要輸送的是中亞地區(qū)的天然氣,是中石油投資70億元建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)工程。管道北起寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市,南至貴州省貴陽市,途經(jīng)寧夏、甘肅、陜西、四川、重慶,到達(dá)貴州。
中貴輸氣管道是連接西氣東輸、川渝管網(wǎng)、中緬輸氣管道的聯(lián)絡(luò)線工程,貫穿整個(gè)西南地區(qū),對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化西南地區(qū)石化工業(yè)布局,改善大氣環(huán)境,提升人民生活品質(zhì),具有重要意義。
中貴線的開通,將滿足重慶的天然氣需求。中貴線重慶段的輸氣能力是忠武線的3至5倍,可使中石油的供氣總量提高30%至50%。
2011年8月25日,管道公司召開了中貴天然氣管道工程和蘭成原油管道工程工作協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議首先由中貴(蘭成)運(yùn)行籌備組匯報(bào)《中貴天然氣管道工程總體部署》和《蘭成原油工程總體部署》。與會(huì)人員經(jīng)過討論,就總體部署中的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、前期介入、維搶修、資金費(fèi)用、物資采辦、分公司組建、培訓(xùn)計(jì)劃等方面,提出了修改意見。最后,會(huì)議針對(duì)中貴天然氣管道和蘭成原油管道運(yùn)行籌備工作進(jìn)行了安排與部署。
2012年6月底,中貴線四川南通分輸站建成,7月11日一次點(diǎn)火通氣成功,17日正式對(duì)外供氣,最大日輸氣量可達(dá)1200萬立方米。當(dāng)閃動(dòng)藍(lán)色火焰的天然氣走進(jìn)南通千家萬戶的時(shí)候,為了西南血脈的平安、暢通,管道公司投產(chǎn)籌備人員仍然在千里管道線上奔波、堅(jiān)守。
這是一張宏偉的藍(lán)圖。
這是一張展示經(jīng)濟(jì)血脈的油氣管道網(wǎng)絡(luò)圖,這張圖就懸掛在北京油氣調(diào)度中心會(huì)議室的墻上。
2011年3月5日上午,十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,“十二五規(guī)劃”綱要草案提交代表們審查。石油天然氣草案提出,要推進(jìn)形成塔里木和準(zhǔn)葛爾盆地、松遼盆地、鄂爾多斯盆地、渤海灣盆地、四川盆地五個(gè)油氣規(guī)模生產(chǎn)區(qū),加快近海海域和深水油氣田勘探開發(fā)并完善石油儲(chǔ)備體系,加快儲(chǔ)氣庫建設(shè)。到2020年,中國(guó)的國(guó)家石油儲(chǔ)備能力將提升到約8500萬噸,相當(dāng)于90天的石油凈進(jìn)口量,這也是國(guó)際能源署規(guī)定的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備能力的達(dá)標(biāo)線。
到“十二五”末,初步形成以西氣東輸、川氣東送、陜京線和沿海主干道為大動(dòng)脈,連接中國(guó)西北、東北、西南和海上進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道,主要包括建設(shè)中哈原油管道二期,中緬油氣管道境內(nèi)段,中亞天然氣管道二期,西氣東輸三線、四線工程,輸油氣管道總長(zhǎng)度達(dá)到15萬公里左右,建成與主要生產(chǎn)區(qū)、消費(fèi)區(qū)和儲(chǔ)氣庫相連的全國(guó)主干管網(wǎng)。
未來5年的下游煉化產(chǎn)業(yè),將形成以中俄、中哈、中緬3個(gè)能源通道相連的煉化產(chǎn)業(yè)帶,環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角3個(gè)煉油集聚區(qū)為主體的“三帶三圈”煉化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,到2015年,全國(guó)一次原油加工能力達(dá)6億噸,成品油年產(chǎn)量達(dá)3.1億噸。
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在2011年至2015年的5年里,將鋪設(shè)6.4萬公里的油氣管道。
管道公司目前運(yùn)營(yíng)管理的油氣管道在1.5萬公里左右,在未來的5年,負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)籌備投產(chǎn)的新建管道也有1.5萬公里,運(yùn)營(yíng)管理的管道在5年里翻一番。
2011年6月22日上午,天津港—華北石化原油管道等五個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)在管道公司機(jī)關(guān)召開。
2012年6月4日,河北省發(fā)改委同意中國(guó)石油天津港—華北石化原油管道工程(河北段)項(xiàng)目開展前期工作,并請(qǐng)各有關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目線路規(guī)劃、環(huán)評(píng)批復(fù)、建設(shè)用地和施工協(xié)調(diào)等各項(xiàng)前期工作予以積極支持。
目前,錦州—鄭州成品油管道和呼和浩特—包頭—鄂爾多斯成品油管道工程已開工建設(shè),保定—呼和浩特成品油管道工程項(xiàng)目、蘭州—鄭州—長(zhǎng)沙成品油管道安徽和江西支干線、錦鄭成品油管道山西支線、錦州—朝陽—赤峰成品油管道工程的前期核準(zhǔn)工作,也正在有序開展。
2012年6月27日,管道公司集中建設(shè)項(xiàng)目管理部在廊坊召開冀寧聯(lián)絡(luò)復(fù)線管道可行性研究成果匯報(bào)會(huì),一條將陜京二、三線管道輸送的長(zhǎng)慶天然氣、西部國(guó)產(chǎn)天然氣和進(jìn)口天然氣以及遠(yuǎn)期由東部引進(jìn)的俄羅斯天然氣相連的聯(lián)絡(luò)線管道也在規(guī)劃之中。
未來的5年,管道公司負(fù)責(zé)的在役運(yùn)行管道的安全管理任務(wù)十分艱巨,特別是老管道的安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)在增加。隨著建管分開體制的變化,新線的組織建設(shè)和投產(chǎn)籌備工作也十分繁重??梢哉f,未來,隨著油氣管道事業(yè)的大發(fā)展,管道公司任重道遠(yuǎn)。
運(yùn)籌帷幄之中,才能決勝千里。在2012年的工作報(bào)告中,姚偉總經(jīng)理對(duì)全面做好新線工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排。
在做客《中國(guó)石油報(bào)》“新聞會(huì)客室”時(shí),湯亞利書記談到,目前,國(guó)內(nèi)油氣管道以幾何速度發(fā)展,加強(qiáng)科學(xué)管理勢(shì)在必行。就管道業(yè)務(wù)鏈來說,某些局部或環(huán)節(jié)層面還有不放心不省心、見花不見果的情況。原因是多方面的,應(yīng)特別引起重視的主要有:一是管理機(jī)制應(yīng)在整個(gè)體制層級(jí)上均衡發(fā)揮作用;二是要關(guān)注全體制鏈同頻震動(dòng)和員工主觀能動(dòng)性的調(diào)動(dòng)問題;三是管理方法和績(jī)效考核應(yīng)有利于激發(fā)管理者和操作者成就技能、提高基本素質(zhì)的要求;四是創(chuàng)新和推行精細(xì)化管理的核心問題是解決各級(jí)管理者的執(zhí)行力。目前,亟待把三基工作、精細(xì)化管理、管理提升與日常的管理相融合,與體系和程序相聯(lián)系,與企業(yè)的管理體制和多層級(jí)相適應(yīng),與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合。這些工作的關(guān)鍵還是需要提高執(zhí)行力。我們?nèi)皂氃谔嵘茖W(xué)管理水平上下大工夫。
在管道公司班子管理層,除副總經(jīng)理高庭禹、叢建華、張欣佳以及副總工程師張利、王大勇、南立團(tuán)等直接分管新管道建設(shè)和籌備投產(chǎn)工作外,副總經(jīng)理王惠智每年有三分之二的時(shí)間幾乎都在一線基層抓維搶修工作,張琦會(huì)計(jì)師是集團(tuán)公司“基于全生命周期的管道項(xiàng)目建設(shè)方式研究”課題組的負(fù)責(zé)人,潘殿軍副總經(jīng)理在新線籌備過程中的后勤保障方面,多次深入依托單位現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題,黨委副書記兼工會(huì)主席劉增江也多次深入一線了解情況,訪問基層員工……
自從2007年中石油試行建管分離這種新體制以來,管道公司及時(shí)成立新建管道運(yùn)行籌備協(xié)調(diào)組,隨著中石油集團(tuán)公司管道建設(shè)項(xiàng)目體制的變化,又適應(yīng)變化,組建成了集中建設(shè)項(xiàng)目管理部。5年左右的時(shí)間里,從新建管道運(yùn)行籌備協(xié)調(diào)組,到集中建設(shè)項(xiàng)目管理部,新體制的發(fā)展,標(biāo)志著中國(guó)油氣管道的大發(fā)展。
從1970年到2012年,42年的歲月,中國(guó)油氣管道風(fēng)雨兼程,共和國(guó)的血脈線延伸到祖國(guó)的四面八方,一批批創(chuàng)業(yè)者的精彩故事也傳播到神州各地,在歷史的長(zhǎng)河里發(fā)光。
21世紀(jì),伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,橫貫東西南北的中國(guó)油氣管道網(wǎng)絡(luò)血脈線將逐漸形成,不斷完善。神州大地上,管道人將不斷書寫共和國(guó)經(jīng)濟(jì)血脈新的歷史。
(本文選自由石油工業(yè)出版社出版的《血脈貫神州—中國(guó)石油管道公司新建管道運(yùn)行籌備紀(jì)實(shí)》一書。本刊有刪節(jié)、修改。)