■ 聶運(yùn)麟／文

（作者系當(dāng)代世界研究中心特約研究員，華中師范大學(xué)國(guó)外馬克思主義政黨研究中心主任、教授）

當(dāng)今，一年一度的共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議已經(jīng)成為世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)重要活動(dòng)，十分引人注目。到目前為止，共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)了14次，經(jīng)過(guò)了十多年的發(fā)展，它的面貌已基本展現(xiàn)，我們有條件對(duì)其性質(zhì)做出自己的分析判斷。

共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的誕生

20世紀(jì)90年代中期，資本主義各國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)受了蘇東劇變的沖擊后開(kāi)始站穩(wěn)腳跟，并進(jìn)一步謀求自身的鞏固和發(fā)展。

其一，各國(guó)共產(chǎn)黨之間的雙邊交往廣泛地發(fā)展起來(lái)，并成為現(xiàn)代世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)系與合作的主要形式。如中國(guó)、日本、法國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非和比利時(shí)等國(guó)的共產(chǎn)黨和工人黨，排除了重重障礙，在獨(dú)立自主、完全平等、相互尊重和互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上，積極發(fā)展黨與黨之間的雙邊關(guān)系。

其二，有些國(guó)家的共產(chǎn)黨主動(dòng)承擔(dān)起了召開(kāi)小范圍的共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的責(zé)任。如1992年4月在平壤由朝鮮勞動(dòng)黨召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議；1993年由印度共產(chǎn)黨（馬克思主義）召開(kāi)的“當(dāng)代世界形勢(shì)和馬克思主義的有效性”的國(guó)際會(huì)議，1997年俄羅斯共產(chǎn)主義工人黨在列寧格勒召開(kāi)的紀(jì)念十月革命80周年國(guó)際會(huì)議，1998年法國(guó)共產(chǎn)黨在巴黎召開(kāi)的紀(jì)念《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表150周年的國(guó)際會(huì)議等。

其三，有些國(guó)家的黨提出了召開(kāi)全世界范圍內(nèi)的共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的建議。1993年美國(guó)共產(chǎn)黨主席葛斯·霍爾提議召開(kāi)世界共產(chǎn)黨的國(guó)際會(huì)議；1998年3月加拿大共產(chǎn)黨發(fā)表了給各國(guó)共產(chǎn)黨的公開(kāi)信，建議召開(kāi)國(guó)際會(huì)議。

1998年5月22—24日，希臘共產(chǎn)黨在雅典召開(kāi)了“在當(dāng)前條件下的共產(chǎn)黨”的國(guó)際會(huì)議，會(huì)議發(fā)表的公告宣布，決定召開(kāi)世界范圍的共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議。

1999年，首次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議在雅典舉行，會(huì)議的主題是“資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)、全球化和工人運(yùn)動(dòng)對(duì)其做出的反應(yīng)”，有50個(gè)國(guó)家的57個(gè)共產(chǎn)黨和工人黨的代表與會(huì)。

由此可見(jiàn)，一年一度的共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的出現(xiàn)并不是偶然的，它是世界各國(guó)共產(chǎn)黨的一系列倡議和活動(dòng)的結(jié)果。首先蘇東劇變后，各國(guó)共產(chǎn)黨在科學(xué)地分析了蘇東劇變的性質(zhì)及應(yīng)該吸取的教訓(xùn)后，表達(dá)了堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)理論和堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想的不可動(dòng)搖的意志和決心，這是此后共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議得以召開(kāi)的政治思想基礎(chǔ)；其次，由一些國(guó)家共產(chǎn)黨主動(dòng)承擔(dān)的小型國(guó)際會(huì)議和地區(qū)性會(huì)議的相繼召開(kāi)，為各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨進(jìn)行多邊交流提供了一定范圍的平臺(tái)，這就為以后共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)作了組織上的準(zhǔn)備；最后，希臘、印度、巴西、美國(guó)、加拿大等國(guó)共產(chǎn)黨的倡議和積極活動(dòng)，給予共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)以實(shí)際的推動(dòng)，其中希臘共產(chǎn)黨對(duì)共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)做出了突出的貢獻(xiàn)。

共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的發(fā)展及會(huì)議制度的形成

從1999年到2012年，共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)了14次。第一次至第七次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議（1999—2005年）都是在雅典召開(kāi)的。此后，共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議開(kāi)始走出希臘國(guó)界，先后在葡萄牙的里斯本、白俄羅斯的明斯克、巴西的圣保羅、印度的新德里、南非的茨瓦尼、希臘的雅典、黎巴嫩的貝魯特召開(kāi)，也使會(huì)議本身具有了真正的國(guó)際性質(zhì)。

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議不僅已經(jīng)形成規(guī)模，而且還形成了一套既定的運(yùn)行制度，這套制度保證了會(huì)議的正常運(yùn)行。

第一，發(fā)表會(huì)議公告。早在1999年第一次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議期間，就創(chuàng)建了發(fā)布信息公告的工作程序，此后，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表會(huì)議的公告，成為共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議必經(jīng)的重要程序和重要工作。

第二，發(fā)表共同聲明。共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議通過(guò)共同聲明并不是一件簡(jiǎn)單的事。第一次和第二次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議就沒(méi)有通過(guò)共同聲明，當(dāng)時(shí)的最后聲明是由會(huì)議主辦方希臘共產(chǎn)黨單方面做出的，這說(shuō)明最初的兩次會(huì)議并沒(méi)有能夠形成有效的政治共識(shí)。2002年第三次會(huì)議討論了“9·11”事件及其以后的世界形勢(shì)，鑒于當(dāng)時(shí)社會(huì)上有人提出“沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)——沒(méi)有恐怖主義”的誤導(dǎo)性口號(hào)，共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的代表一致反對(duì)這個(gè)口號(hào)，認(rèn)為其真意圖是使帝國(guó)主義的戰(zhàn)略合法化，并把革命暴力與恐怖主義混為一談，以剝奪人民革命斗爭(zhēng)的權(quán)利。為此會(huì)議通過(guò)協(xié)商發(fā)表了第一個(gè)共同聲明，譴責(zé)“帝國(guó)主義是反抗運(yùn)動(dòng)中的恐怖主義”，并重申了對(duì)“爭(zhēng)取社會(huì)權(quán)利、民主和獨(dú)立的人民的斗爭(zhēng)給予大力支持”的立場(chǎng)。此后，歷次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議就形成了一個(gè)發(fā)表共同聲明的工作程序。

第三，發(fā)表由部分共產(chǎn)黨和工人黨簽署的決議。在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史上，國(guó)際會(huì)議的決議一般是與會(huì)的所有共產(chǎn)黨和工人黨一致通過(guò)的，有時(shí)會(huì)議決議還可能引起激烈的爭(zhēng)論，甚至最后導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)的分裂。當(dāng)代共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議吸取了歷史的教訓(xùn)，改變了會(huì)議決議的傳統(tǒng)運(yùn)作方式及其功能，這就是任何共產(chǎn)黨和工人黨提出的動(dòng)議均不再由大會(huì)一致通過(guò)，而是采取誰(shuí)同意誰(shuí)就在決議上簽名的方式進(jìn)行運(yùn)作。顯而易見(jiàn)，決議對(duì)沒(méi)有簽名的政黨是完全沒(méi)有約束力的。這就使過(guò)去由與會(huì)政黨一致通過(guò)的決議，變成為參加會(huì)議的部分志同道合的政黨聯(lián)合簽署的決議。這種特殊形式的決議，既滿足了與會(huì)的共產(chǎn)黨和工人黨表達(dá)自己利益和愿望的訴求，同時(shí)又不要求意見(jiàn)相左的共產(chǎn)黨和工人黨與之保持一致。這樣做在某種意義上講，也是一種團(tuán)結(jié)合作的新形式，一種求同存異的工作方式。

第四，國(guó)際會(huì)議運(yùn)行的原則。一是權(quán)利平等原則。這就意味著所有參加共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的政黨在會(huì)上都有發(fā)言權(quán)，都有闡明自己的工作狀況和理論觀點(diǎn)的權(quán)利，都有表達(dá)對(duì)共同聲明意見(jiàn)的權(quán)利，都有在各種決議上署名和不署名的權(quán)利，都有參加國(guó)際會(huì)議“工作組”和參與籌備國(guó)際會(huì)議工作的權(quán)利等。

二是尊重差異原則。由于各國(guó)共產(chǎn)黨所處的客觀環(huán)境的不同，自身力量及所具有的經(jīng)驗(yàn)的不同，因而對(duì)社會(huì)主義革命發(fā)展道路及建設(shè)社會(huì)主義模式的選擇也是不同的，在思想和觀點(diǎn)上存在著諸多的差異。例如，對(duì)馬克思主義的理解，對(duì)民主集中制的態(tài)度，對(duì)革命策略的選擇，對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的分析，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的認(rèn)識(shí)，等等，都存在著不同程度的意見(jiàn)分歧。在此情況下，首先要承認(rèn)差異的存在是正常的，同時(shí)要尊重彼此之間的差異，做到求同存異，允許各說(shuō)各的話，否則與會(huì)各方就不可能坐在一起，也就無(wú)所謂團(tuán)結(jié)與合作。

三是不干涉內(nèi)部事務(wù)原則。與會(huì)的各國(guó)共產(chǎn)黨，都是獨(dú)立自主的，這種獨(dú)立自主性并不因?yàn)閰⒓庸伯a(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議而有一絲一毫的讓渡，因此共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議決不干涉任何國(guó)家共產(chǎn)黨的內(nèi)部事務(wù)。

第五，創(chuàng)建國(guó)際會(huì)議“工作組”。在很長(zhǎng)的時(shí)間里，共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的籌備工作實(shí)際上是由希臘共產(chǎn)黨的國(guó)際部來(lái)完成的；作為一個(gè)國(guó)際會(huì)議，長(zhǎng)期由一個(gè)國(guó)家的黨來(lái)承辦這項(xiàng)工作顯然是不正常的。為改變這一狀況，2004年第六次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議做出了創(chuàng)建工作組的決定?！肮ぷ鹘M”的職責(zé)是：安排國(guó)際會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和主題；為國(guó)際會(huì)議準(zhǔn)備文件；邀請(qǐng)新的共產(chǎn)黨和工人黨參加國(guó)際會(huì)議，以及實(shí)現(xiàn)某些聯(lián)合行動(dòng)的工作。

第六，創(chuàng)建信息網(wǎng)站。早在1999年第一次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議期間，希臘共產(chǎn)黨就為其創(chuàng)建了共產(chǎn)黨和工人黨的信息互聯(lián)網(wǎng)樞紐WWW.SOLIDNET.ORG，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表會(huì)議的聲明、決議和會(huì)議公告。此后，WWW.SOLIDNET.ORG就成為共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議與各國(guó)共產(chǎn)黨、廣大工人階級(jí)和人民群眾相互聯(lián)系的重要紐帶和橋梁。

共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的功能及性質(zhì)

共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議作為一個(gè)具有世界性影響的會(huì)議，其功能和性質(zhì)是人們所關(guān)注的問(wèn)題。

共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議究竟應(yīng)該是怎樣性質(zhì)的一個(gè)常年召開(kāi)的會(huì)議，參加會(huì)議的政黨對(duì)此曾出現(xiàn)過(guò)不同的企盼。據(jù)希臘共產(chǎn)黨國(guó)際部成員尼克斯·埃里塔克在《論世界共產(chǎn)黨和工人黨的國(guó)際會(huì)議》一文所描述的情況看，早在2000年第二次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)家會(huì)議期間，參加會(huì)議的各國(guó)共產(chǎn)黨的代表就對(duì)會(huì)議表達(dá)了幾種不同的看法，歸納起來(lái)不外三種意見(jiàn)。第一種意見(jiàn)認(rèn)為，會(huì)議應(yīng)該轉(zhuǎn)變成一般“左翼政黨”的會(huì)議，這種意見(jiàn)的持有者對(duì)會(huì)議施加壓力，目的是改變會(huì)議的構(gòu)成，從而使其在發(fā)展過(guò)程中失去共產(chǎn)主義的性質(zhì)；第二種意見(jiàn)認(rèn)為，會(huì)議應(yīng)該保持共產(chǎn)主義的性質(zhì)，同時(shí)要求國(guó)際會(huì)議承擔(dān)起制定反對(duì)帝國(guó)主義的共同戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)彼此的關(guān)系，并促成聯(lián)合一致的行動(dòng)等職責(zé)。例如在第二次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議上，有的黨就提議創(chuàng)立協(xié)調(diào)行動(dòng)的秘書(shū)處，但這個(gè)意見(jiàn)在會(huì)上未獲通過(guò)。第三種意見(jiàn)認(rèn)為，會(huì)議應(yīng)該保持其共產(chǎn)主義的性質(zhì)，但不主張回到20世紀(jì)的共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的狀況，認(rèn)為國(guó)際會(huì)議不應(yīng)該是具有權(quán)力的機(jī)關(guān)，而應(yīng)該成為共產(chǎn)黨發(fā)展多邊關(guān)系的平臺(tái)和表達(dá)團(tuán)結(jié)愿望的一種方式。在以后歷次會(huì)議的進(jìn)行中，仍然有不少共產(chǎn)黨和工人黨對(duì)會(huì)議的未來(lái)的發(fā)展方向提出自己的主張。

從已經(jīng)召開(kāi)的14次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的情況看，共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的實(shí)踐完全排除了向一般“左翼政黨”方向發(fā)展的可能性，保持了自己的共產(chǎn)主義性質(zhì)點(diǎn)。同時(shí)共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議也沒(méi)有完全按第二種意見(jiàn)的方向發(fā)展，會(huì)議雖然制定了某些反對(duì)帝國(guó)主義的共同戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)了彼此的關(guān)系，但卻沒(méi)有致力于“促成聯(lián)合一致的行動(dòng)”；最后，共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的實(shí)踐主要是按照第三種意見(jiàn)的方向發(fā)展，目前，會(huì)議已經(jīng)成為“共產(chǎn)黨發(fā)展多邊關(guān)系的平臺(tái)和表達(dá)團(tuán)結(jié)愿望的一種方式”。

上述判斷可以從已經(jīng)召開(kāi)的14次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議所發(fā)揮的功能或作用中得到證實(shí)。十多年來(lái)，共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議的主要功能是：

第一，交流各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨的思想和觀點(diǎn)，發(fā)表對(duì)共同關(guān)心的重大的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和看法。

第二，通報(bào)各自國(guó)家的情況和共產(chǎn)黨和工人黨的工作狀況，展示各國(guó)黨在爭(zhēng)取和平、民主、主權(quán)、進(jìn)步和社會(huì)主義斗爭(zhēng)中的新進(jìn)展，交流彼此的工作經(jīng)驗(yàn)。

第三，各國(guó)共產(chǎn)黨及工人黨就共同面對(duì)的形勢(shì)和任務(wù)提出應(yīng)對(duì)的策略。如在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，呼吁各國(guó)共產(chǎn)黨人站在斗爭(zhēng)的前列，采取反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)政府轉(zhuǎn)嫁危機(jī)后果的策略，在反對(duì)跨國(guó)壟斷資本推行的新自由主義的斗爭(zhēng)中，呼吁各國(guó)共產(chǎn)黨采取建立反帝、反壟斷國(guó)際聯(lián)合陣線的策略等。

第四，呼吁就某些問(wèn)題采取有限共同行動(dòng)。如呼吁各國(guó)共產(chǎn)黨和人民群眾開(kāi)展聲援古巴人民的斗爭(zhēng)，聲援塞浦路斯人民維護(hù)統(tǒng)一的斗爭(zhēng)，呼吁各國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展紀(jì)念十月革命的活動(dòng)等等。

由此我們可以得出結(jié)論：

當(dāng)代共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議是各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨進(jìn)行多邊交流的平臺(tái)。這個(gè)多邊交流的平臺(tái)以馬克思列寧主義作為其運(yùn)行的共同思想基礎(chǔ)；以反對(duì)帝國(guó)主義、反對(duì)國(guó)際壟斷資本，爭(zhēng)取和平、民主、進(jìn)步和社會(huì)主義作為其共同活動(dòng)的政治基礎(chǔ)；以權(quán)利平等、尊重差異、不干涉內(nèi)部事務(wù)作為其運(yùn)行的基本原則；以加強(qiáng)聯(lián)系、增進(jìn)友誼、交流工作經(jīng)驗(yàn)和思想觀點(diǎn)、促進(jìn)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展為共同目的。如果說(shuō)發(fā)展黨與黨之間的雙邊關(guān)系是蘇東劇變后世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)團(tuán)結(jié)合作的主要形式的話，那么共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議則是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)團(tuán)結(jié)合作的重要補(bǔ)充形式。

因此，當(dāng)代共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議完全不同于20世紀(jì)中葉由蘇聯(lián)共產(chǎn)黨把持的莫斯科會(huì)議，它不可能也不會(huì)去人為地構(gòu)建一個(gè)“統(tǒng)一”的世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)。正如葡萄牙共產(chǎn)黨中央書(shū)記處書(shū)記曼努埃拉·圣貝納迪諾在第13次共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議上指出，“盡管形式和經(jīng)驗(yàn)具有多樣性，在觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)方面存在較大的分歧，但是我們?nèi)詫⒗^續(xù)加強(qiáng)共產(chǎn)黨和工人黨國(guó)際會(huì)議，在反對(duì)資本主義、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)和平和建設(shè)社會(huì)主義等方面保持團(tuán)結(jié)一致”。然而，今天社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的團(tuán)結(jié)與合作內(nèi)涵已經(jīng)不同于以往，“對(duì)于我們而言，團(tuán)結(jié)和聯(lián)合行動(dòng)及其必要性的加強(qiáng)并不意味著政治的同一化，或者刻意構(gòu)建共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，而是不同的社會(huì)變革經(jīng)驗(yàn)的聚集和向著特定目標(biāo)努力的匯集”。