陳偉東

【摘 要】云計算作為一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計算模式，是計算機發(fā)展的一個新階段，體現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)就是計算機”的思想，是IT領(lǐng)域正在發(fā)生的深刻變革。在未來政府網(wǎng)站建設(shè)中，云計算技術(shù)將會得到廣泛的應(yīng)用。因此，及時跟蹤云計算技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析探討云計算對政府網(wǎng)站建設(shè)的影響，是我們當(dāng)前需要重視和關(guān)注的問題。

【關(guān)鍵詞】云計算；政府網(wǎng)站

1.云計算的發(fā)展現(xiàn)狀

云計算在學(xué)術(shù)界有多種內(nèi)涵和定義，從計算機模型來看，云計算就是將大量用網(wǎng)絡(luò)連接的計算資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，通過不斷提高“云”的處理能力，構(gòu)成一個計算資源池向用戶提供服務(wù)，進而減少用戶終端的處理負擔(dān)，最終使用戶終端簡化成一個單純的輸入輸出設(shè)備，并能按需獲取“云”的計算服務(wù)。簡單地說，云計算是通過網(wǎng)絡(luò)按需提供可動態(tài)伸縮的廉價計算服務(wù)，它意味著計算能力也可以象水和電一樣，作為一種商品在互聯(lián)網(wǎng)上流通，讓用戶取用方便，且費用低廉。它與傳統(tǒng)運算模式的最大區(qū)別，就是通過互聯(lián)網(wǎng)進行傳輸，用戶只需用臺式電腦、筆記本電腦、手機等設(shè)備接入數(shù)據(jù)中心，按各自的需求進行存儲和運算，其運算速度可以每秒超過10萬億次，如此強大的運算能力幾乎無所不能。

云計算是多種技術(shù)混合演進的結(jié)果，其成熟度較高，發(fā)展極為迅速。亞馬遜、谷歌、IBM、微軟等大公司是云計算的先行者。谷歌搜索引擎建立在分布于200多個地點、超過100萬臺服務(wù)器的支撐之上，這些設(shè)施的數(shù)量正在迅猛增長；2007年11月，IBM推出了 “藍云”計劃，為客戶帶來即可使用的云計算；微軟緊跟云計算步伐，于2008年10月推出Windows Azure操作系統(tǒng)，在互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)上打造新云計算平臺。

我國云計算發(fā)展也非常迅速。2008年3月17日，谷歌宣布在中國大陸推出云計算計劃。2008年初，IBM與無錫市政府合作建立了無錫軟件園云計算中心，開始了云計算在中國的商業(yè)應(yīng)用。2010年10月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，將云計算定位于“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。國家發(fā)改委聯(lián)合工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于做好云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作的通知》中，確定了北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算服務(wù)的試點工作。2012年8月廣東發(fā)出了《關(guān)于加快推進我省云計算發(fā)展的意見》，積極推進云計算應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，我國云計算已經(jīng)從前期的進步階段開始進入實質(zhì)性發(fā)展的階段，基礎(chǔ)持續(xù)夯實，進入加快跟進階段?；ヂ?lián)網(wǎng)公司、基礎(chǔ)運營商、軟硬件IT企業(yè)及各地政府等多方力量都在積極推動云計算發(fā)展。

2.云計算的技術(shù)優(yōu)勢

云計算之所以具有如此大的發(fā)展?jié)摿?，主要是因為它具有如下的技術(shù)優(yōu)勢。

一是性價比高。云計算為計算、存儲和管理數(shù)據(jù)提供了幾乎無限多的空間和無限強大的計算能力。云計算中存儲數(shù)據(jù)、計算分析過程都是在“云”中進行，對用戶端而言，設(shè)備配置只需完成簡單的輸入和輸出功能。

二是擴展性強。云計算體系中，其運算能力是可以擴展的，可以通過增減“云”中服務(wù)器，提高或降低“云”處理能力，尤其是某些“云”已經(jīng)不是由服務(wù)器組成，而是普通的個人電腦組成，這些“云”擴展能力更大。

三是可靠性好?？煽啃院弥饕〝?shù)據(jù)可靠和可靠數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)可靠主要指的是數(shù)據(jù)不是保存在個人電腦中，而是保存在“云”中，避免個人電腦被損壞或被盜造成的數(shù)據(jù)流失?？煽繑?shù)據(jù)指的是在“云計算”的計算模式下，用戶使用的軟件由服務(wù)商統(tǒng)一部署在“云”中運行，當(dāng)個人電腦軟件出現(xiàn)問題時，不會影響用戶對軟件的使用。

四是靈活性大。云計算的靈活性體現(xiàn)在靈活的硬件兼容、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)定制等三個方面。靈活的硬件兼容使多個用戶通過不同方式申請云計算；靈活的服務(wù)定制使用戶按照自己的需求定制服務(wù)、應(yīng)用和資源。

五是透明度高。云計算存儲、計算、運輸對于用戶終端來說完全是透明的，用戶不必關(guān)心數(shù)據(jù)在哪，如何部署運算，只需要把需求告訴云計算，云計算就會把最終結(jié)果返回用戶，高度的透明性降低了云計算的應(yīng)用門檻，使云計算得到普及推廣。

3.云計算對政府網(wǎng)站建設(shè)的影響分析

云計算是一種代表先進生產(chǎn)力的新技術(shù)，隨著云計算技術(shù)的快速發(fā)展和普及應(yīng)用，云計算將對政府網(wǎng)站建設(shè)產(chǎn)生深遠的影響。

首先是對建站模式的影響。在傳統(tǒng)的政府網(wǎng)站建設(shè)模式中，政府各級各部門一般自行建設(shè)本部門的網(wǎng)站系統(tǒng)。這種模式存在政府網(wǎng)站建設(shè)、管理、運維等方面的費用較高；不利于部門網(wǎng)站與門戶網(wǎng)站以及上、下級政府網(wǎng)站的信息交換；各政府部門網(wǎng)站風(fēng)格不一，難以樹立政府統(tǒng)一形象；需要配備較多數(shù)量的網(wǎng)站管理人員等等缺點。如果采用基于云計算技術(shù)的政府網(wǎng)站群建設(shè)模式，政府網(wǎng)站系統(tǒng)平臺在政府云計算中心運行，對各級各部門網(wǎng)站進行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運維，則可以降低政府網(wǎng)站建設(shè)成本，實現(xiàn)部門網(wǎng)站與門戶網(wǎng)站以及上、下級政府網(wǎng)站信息同步更新，統(tǒng)一政府網(wǎng)站形象，減少政府網(wǎng)站工作人員。隨著政府門戶網(wǎng)站訪問量快速增長、網(wǎng)站內(nèi)容多媒體化，使網(wǎng)站的計算量、存儲量呈現(xiàn)爆炸式增長，而云計算的技術(shù)特性正好可以適應(yīng)這一需求。

其次是對機房建設(shè)管理的影響。在傳統(tǒng)的建站模式下，政府各級各部門一般自行建設(shè)機房，導(dǎo)致大量硬件設(shè)備的利用率不高，累計的運維成本居高不下。如果建設(shè)統(tǒng)一的大機房，根據(jù)各級各部門業(yè)務(wù)量統(tǒng)一采購服務(wù)器、交換機等硬件設(shè)備，統(tǒng)一進行運行維護，可以大大提高硬件設(shè)備的利用率，降低硬件設(shè)備的運行維護成本，也可以減少機房工作人員的總體人數(shù)，提高機房的管理效率。通過引入虛擬化技術(shù)、云計算技術(shù)，可以使大機房成為政府云計算中心。

第三是對政府信息安全的影響。采用基于云計算技術(shù)的政府網(wǎng)站群建設(shè)模式，可以促進信息安全從單部門的分散管理走向集中管理。統(tǒng)一購置網(wǎng)絡(luò)安全硬件設(shè)備及防火墻、防病毒等信息安全軟件，降低保障政府信息安全所需成本。不過，云計算也帶來了新的信息安全問題。主要是因為在云方案中，我們的數(shù)據(jù)都集中存儲在“云”服務(wù)器上，一旦服務(wù)器受到了安全威脅，信息的安全將波及全局。而傳統(tǒng)的建站模式下，某個部門出現(xiàn)信息安全問題則不會影響到其他部門，信息安全問題只是局部的。因此，云計算技術(shù)的應(yīng)用，對政府信息安全也提出了更新更高的技術(shù)與管理要求。

第四是對政府網(wǎng)站管理體制的影響。傳統(tǒng)的政府網(wǎng)站建設(shè)模式下，政府各級各部門各自為政，網(wǎng)站系統(tǒng)分散建設(shè)、分散管理、分散運維，暴露出很多問題，如重復(fù)建設(shè)、信息孤島、高投入低效益等。采用基于云計算技術(shù)的站群建設(shè)模式，統(tǒng)一采購軟硬件設(shè)備，對政府信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運維，不但可以減少政府財政投入，而且便于信息資源整合，發(fā)揮站群的整體效益。隨著云計算技術(shù)在政府網(wǎng)站建設(shè)中的應(yīng)用，傳統(tǒng)分散的政府網(wǎng)站管理體制已經(jīng)不適應(yīng)新形勢，必須向集中管理方向發(fā)展。

云計算的出現(xiàn)為政府網(wǎng)站的升級改造提供了有利的支撐，政府網(wǎng)站的建設(shè)者們，必須認真學(xué)習(xí)和研究云計算，高度重視和關(guān)注云計算技術(shù)的發(fā)展及其應(yīng)用，結(jié)合政府網(wǎng)站建設(shè)的工作實踐，在政府網(wǎng)站系統(tǒng)平臺升級改造中，積極采用云計算技術(shù)，充分發(fā)揮云計算的技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升政府網(wǎng)站的政務(wù)效能和服務(wù)水平。 [科]