□王 玲

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出要“重點擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模?！薄秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出“地方高等學(xué)校以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才為主。”面對國家對應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量需求，高等學(xué)校亟需梳理我國高等教育面臨的新形勢、新機(jī)遇和新問題，進(jìn)一步明確應(yīng)用型、復(fù)合型人才的內(nèi)涵和外延，并認(rèn)真思考如何進(jìn)行應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)改革，如何解決應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)改革中的發(fā)展難題。

一、我國高等教育面臨的新形勢、新機(jī)遇和新問題

(一)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的人才新需求

黨的十八大提出了“全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局”，堅持走四化同步道路。其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，是興國之本，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長將日益取決于對知識和技術(shù)的創(chuàng)造、傳播與應(yīng)用，導(dǎo)致我國目前從事原創(chuàng)性研究的拔尖創(chuàng)新人員短缺，從事高新技術(shù)工作的應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人員緊缺。

(二)高等教育雙軌制路徑選擇的新要求

1981年我國頒布的《學(xué)位條例暫行實施辦法》和1996年頒布的 《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》，為我國高等教育雙軌制擬定了發(fā)展框架。我國的學(xué)位制度分為三級兩類:三級為學(xué)士、碩士和博士；兩類為學(xué)術(shù)型和專業(yè)型。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》提出完善高等教育體系。在我國高等教育雙軌制(見圖1)發(fā)展的洪流中，高等教育體系在不斷分化、重組與完善。2010年，教育部印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)有關(guān)高等學(xué)校開展專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點工作的通知(教研[2010]2號)》，北京大學(xué)等64所高等學(xué)校試點工作，旨在培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。2011年，教育部《關(guān)于印發(fā)〈工程博士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案〉的通知(學(xué)位[2011]10號)》，清華大學(xué)等25個學(xué)位授予單位開展工程博士專業(yè)學(xué)位授予工作。2012年，魯昕部長在國家教育工作會議上表明，我國將遴選一批應(yīng)用型本科院校，承擔(dān)高等職業(yè)教育的本科層次教育任務(wù)。以上文件和講話表明，一是我國的高等教育體系中現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系和普通高等教育體系兩個軌道將更加明晰。二是所有的地方應(yīng)用型本科院校面臨著高等教育雙軌制的路徑選擇，走現(xiàn)代職業(yè)教育體系道路還是走普通高等教育體系道路，成了地方應(yīng)用型本科院校不得不面臨的艱難抉擇。

圖1 我國學(xué)位階梯圖

(三)高等教育適齡人口總規(guī)模減少與高等教育大眾化艱難博弈的新探求

計劃生育政策的成功實施，使我國適齡人口數(shù)量急劇減少(見表1)[1]，這種下降趨勢，在2025年之前將無法緩解。另一方面，1999年的高校擴(kuò)招，使我國高等教育發(fā)生了歷史性變化，發(fā)展規(guī)模先后超過俄羅斯、印度、美國，成為世界第一。2002年，我國高等教育毛入學(xué)率超過15%，進(jìn)入國際公認(rèn)的高等教育大眾化發(fā)展階段，此后，我國高考報名人數(shù)與錄取人數(shù)呈逐年遞增趨勢，高考報名人數(shù)于2008年達(dá)到歷史最高峰1050萬，之后幾年高考報名人數(shù)急劇下降，但是錄取人數(shù)仍處于上升趨勢。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2012年全國高考報名人數(shù)為915萬，錄取率已達(dá)到75%(見表2)[2]。由是，高考報名人數(shù)與錄取人數(shù)的“剪刀差”趨勢日漸明顯，我國高等教育的生源大戰(zhàn)已經(jīng)拉開帷幕。

表1 1984－2020年適齡人口變化趨勢

表2 1977－2012年高考報名人數(shù)與錄取人數(shù)

(四)教育國際化對中國高等教育生源沖擊的自我救贖

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速也促進(jìn)了全球范圍內(nèi)高等教育的廣泛合作和交流，教育國際化進(jìn)程日益加快，出國留學(xué)人數(shù)快速增長(見表3)。尤其是近幾年來，我國留學(xué)低齡化趨勢明顯，一是高中畢業(yè)直接出國讀本科的人數(shù)激增，據(jù)美國國際教育協(xié)會《門戶開放報告》顯示，僅2010-2011學(xué)年，在美留學(xué)的中國學(xué)生15.76萬人，其中本科學(xué)生占36.5%。二是出國讀中學(xué)的人數(shù)激增，2006年中國僅有65名赴美中學(xué)生，2011年則是6725人，呈百倍增長。三是高考棄考人數(shù)日益增加，2009年高考棄考人數(shù)84萬，2010年則100萬人，其中因出國留學(xué)而棄考者達(dá)21.1%[3]。以上數(shù)據(jù)表明，我國高等教育生源大戰(zhàn)的國際化正日趨激烈。

(五)終身教育理念下人盡其才的高等教育多元化質(zhì)量新訴求

全民學(xué)習(xí)、終身教育已成為潮流，人們的高等教育需求也日趨理性化、多元化，人們不再將接受高等教育作為成才的唯一路徑，成才路徑日趨多樣化。人們對高等教育的質(zhì)量需求也日漸提高，并將“求學(xué)”與“求職”掛鉤，與未來職業(yè)、生活和幸福掛鉤。如何為所有學(xué)習(xí)者提供多層次、多次數(shù)、多樣化的選擇機(jī)會，滿足個體多樣化、個性化、多元化的學(xué)習(xí)發(fā)展需求，構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心，變革傳統(tǒng)學(xué)校教育，重視學(xué)校后教育、正規(guī)學(xué)習(xí)與非正規(guī)學(xué)習(xí)相結(jié)合、適應(yīng)學(xué)習(xí)者需求的學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容的終身學(xué)習(xí)體系，是當(dāng)前高等教育應(yīng)該重點考慮的問題。

表3 2006－2012年我國出國留學(xué)人數(shù)

綜上分析，高等教育的生源危機(jī)正逐步由高等職業(yè)教育向普通本科教育蔓延，高校生源危機(jī)持續(xù)發(fā)酵。部分高校因生源銳減面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)、改革人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、凝練辦學(xué)特色，是目前我國高等學(xué)校面臨的最主要問題，也是在強(qiáng)手如林的高校中尋求自身生存和發(fā)展空間的唯一路徑。

二、什么是應(yīng)用型、復(fù)合型人才

在目前應(yīng)用型、復(fù)合型人才緊缺的形勢下，那些以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才類型為人才培養(yǎng)目標(biāo)的高校，第一要務(wù)是明確應(yīng)用型、復(fù)合型人才類型的具體內(nèi)涵。

(一)從社會人才分類分析

從生產(chǎn)、工作活動的過程和目的角度進(jìn)行分類，社會人才共分為兩類:一類是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才，即學(xué)術(shù)型人才；另一類是應(yīng)用客觀規(guī)律為社會謀取直接利益的人才，即應(yīng)用型人才[4]。應(yīng)用型人才又分為三類，一類是從事為社會創(chuàng)造直接利益的設(shè)計、決策、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換成物質(zhì)形態(tài)的工程型人才，其他兩類是在生產(chǎn)一線或工作現(xiàn)場從事為社會創(chuàng)造直接利益的工作，將工程型人才的設(shè)計、決策、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換成物質(zhì)形態(tài)的技術(shù)型和技能型人才，前者主要應(yīng)用智力技能來完成任務(wù)，后者主要依靠操作技能進(jìn)行工作[5]。隨著科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)不斷升級，職業(yè)崗位的專門化程度也不斷提高，社會分工和人才分類日趨細(xì)化。例如，工程型人才可細(xì)化為工程研究性、工程規(guī)劃型和工程應(yīng)用型，技術(shù)型人才又可分為技術(shù)研究型、技術(shù)開發(fā)型和技術(shù)應(yīng)用型人才(見圖2)。但另一方面，由于技術(shù)發(fā)展日趨復(fù)雜化和綜合化，社會職業(yè)群之間又進(jìn)一步加強(qiáng)合作，相關(guān)職業(yè)群類之間的工作領(lǐng)域存在著大量交叉重疊現(xiàn)象，相關(guān)人才類型間的知識能力結(jié)構(gòu)上也存在重疊現(xiàn)象。例如，技能型人才的“智力技能”成分不斷增長，“動作技能”成分在不斷減少，這種現(xiàn)象在我國的高級技工和技師等崗位中有更為顯著的反映[6]。這也和H·W·French提出的職業(yè)帶理論相吻合(見圖3)，職業(yè)帶理論根據(jù)工作崗位所需理論知識和操作技能的比重將技術(shù)人才劃分為技術(shù)工人、技術(shù)員和工程師三個系列，如果將職業(yè)帶和人才類型相對應(yīng)，技術(shù)工人相當(dāng)于技能型人才，技術(shù)員則相當(dāng)于高技能人才，工程師則屬于工程型人才。但是由于未來人才知識能力結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)合與日趨分化，這三個系列人才類型的邊際也日趨模糊，處于人才類型邊際的復(fù)合型人才，由于其兼具兩種人才的特色優(yōu)勢而日益受到社會的青睞。以技術(shù)員系列為例，隨著人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)中智力技能的增多和操作技能的減少，我們可以稱之為工程技術(shù)型人才或技術(shù)技能型人才。

圖2 社會人才分類圖

(二)從人才評價制度分析

圖3 職業(yè)帶理論示意圖

在我國，對于應(yīng)用型、復(fù)合型人才有兩套不同的評價體系，一是專業(yè)技術(shù)人才職稱體系，主要針對人才類型中的工程型、技術(shù)型、工程技術(shù)型人才進(jìn)行評價，其職稱體系是初級(助理工程師、技術(shù)員)、中級(工程師)和高級(國家級工程師)。二是針對技能型人才的職業(yè)資格等級系列，主要有五級:一級(高級技術(shù))、二級(技師)、三級(高級)、四級(中級)、五級(初級)。另外，對于復(fù)合型人才如技術(shù)技能型人才，根據(jù)勞動和社會保障部制定的《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，技師和高級技師的具體標(biāo)準(zhǔn)都要求掌握(熟練掌握)本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù)，能夠獨立處理和解決(高難度)技術(shù)或工藝問題；在操作技能技術(shù)方面(在技術(shù)攻關(guān)、工藝革新和技術(shù)改革)有創(chuàng)新；也就是說，技師和高級技師的人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，其技術(shù)含量逐漸增多，操作技能相對減少，是技術(shù)型人才和技能型人才之間的復(fù)合型人才，其人才評價系列，既可以向技術(shù)型人才靠近，走技術(shù)型人才評價系列，也可以和技能型人才評價靠近，走技能型人才評價系列。從這個角度分析，我國勞動和社會保障部界定的高技能人才中的技師和高級技師，與技術(shù)技能型人才的內(nèi)涵是一致的。

三、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)改革應(yīng)該解決的七個問題

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和教育理念選擇

根據(jù)教育部發(fā)布的2011年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前我國有研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)(不計校數(shù))755所，主要以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主，也包括專業(yè)碩士、工程博士。本科院校1129所，其中，112所“211工程”院校(含“985工程”院校39所)，主要以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才和工程型人才為主，其中的工程型人才即是應(yīng)用型人才，根據(jù)這些院校的發(fā)展歷史和現(xiàn)有資源，多以培養(yǎng)工程研究型和工程規(guī)劃型人才為主。余下的1017所本科院校，不可能重復(fù)“985工程”和“211工程”院校的老路，“211”、“985”發(fā)展的機(jī)遇期已經(jīng)轉(zhuǎn)瞬即逝，毫無疑問，這1017所本科院校必須正視本院校在國家高等學(xué)校方隊中所處現(xiàn)實位置，正視院校發(fā)展歷史中的資源構(gòu)成，明確社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型、復(fù)合型人才類型短板，及相關(guān)職業(yè)對應(yīng)用型、復(fù)合型人才需求的規(guī)模和質(zhì)量規(guī)格，結(jié)合本?？砷_發(fā)的教育教學(xué)資源，準(zhǔn)確定位本院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)[7]，而且是要細(xì)化本校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，使之具有可操作性，并由此選擇本院校的教育理念和指導(dǎo)思想，走出路徑依賴下的轉(zhuǎn)型困境。

(二)專業(yè)課程開發(fā)

專業(yè)課程開發(fā)是解決“用什么培養(yǎng)”的問題。專業(yè)課程開發(fā)需解決以下三個問題:一是專業(yè)課程開發(fā)。在高等學(xué)校，其人才培養(yǎng)目標(biāo)層次包括學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、每門課程目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)四級。專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程目標(biāo)屬于上承學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，下接各教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)開發(fā)階段，不能僅僅將專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)籠統(tǒng)的定位為應(yīng)用型、復(fù)合型人才。目標(biāo)包括目的和標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該包括專業(yè)人才培養(yǎng)目的與專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)兩個方面。在此階段，需要進(jìn)一步落實到該專業(yè)所培養(yǎng)人才的就業(yè)面向、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，或者該專業(yè)人才所應(yīng)該獲得的職業(yè)資格證書等。以便于在后面進(jìn)行專業(yè)課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容開發(fā)時尊照執(zhí)行，也便于授課教師正確理解本專業(yè)的人才培養(yǎng)定位和標(biāo)準(zhǔn)。在每門課程目標(biāo)開發(fā)時，除了要依據(jù)學(xué)校和專業(yè)兩級人才培養(yǎng)目標(biāo)之外，還要結(jié)合學(xué)情，進(jìn)一步細(xì)化專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定科學(xué)的具有較強(qiáng)可操作性的課程標(biāo)準(zhǔn)，以便于教師授課實施。

二是專業(yè)課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容開發(fā)。選擇課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容首先要參考《專業(yè)目錄》、《教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，這些都是教育部、勞動部組織的各類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會進(jìn)行廣泛調(diào)研、反復(fù)修改基礎(chǔ)上審改而成，具有權(quán)威的指導(dǎo)意義。其次，在專業(yè)課程結(jié)構(gòu)中，常常有必修課、選修課、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程之分，解決此問題可以采用需求與重要性調(diào)查的辦法進(jìn)行，對所獲得的工作任務(wù)在工作中的需求程度和重要程度進(jìn)行調(diào)查(見表4)。一般而言，需求度高的而重要性不高的，應(yīng)該作為必修課中的基礎(chǔ)課程，重要性高而需求度不高的，可作為專業(yè)拓展課程，需求度高且重要性也高的，應(yīng)當(dāng)作為核心課程，需求度低且重要性低的，則可作為選修課程。再次，需要關(guān)注的是對復(fù)合型人才培養(yǎng)的專業(yè)課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的開發(fā)，復(fù)合型人才的專業(yè)課程開發(fā)可以采用學(xué)科復(fù)合、專業(yè)復(fù)合的方法進(jìn)行課程開發(fā)，但絕對不僅僅是不同學(xué)科課程和專業(yè)課程的簡單疊加，而是應(yīng)該打破原有的學(xué)科界限和專業(yè)界限，根據(jù)擬培養(yǎng)的復(fù)合型人才規(guī)格中對其專業(yè)能力、社會能力和方法能力的要求，從社會人、職業(yè)人和自然人的領(lǐng)域，抽取、構(gòu)建復(fù)合型人員培養(yǎng)的專業(yè)課程結(jié)構(gòu)。最后，課程結(jié)構(gòu)確定之后，要依據(jù)已經(jīng)確定的課程結(jié)構(gòu)及每門課程目標(biāo)來選擇課程內(nèi)容，因為是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，一定要和用人單位共同確定課程內(nèi)容，尤其是職業(yè)領(lǐng)域的課程內(nèi)容，同時，還要結(jié)合學(xué)情進(jìn)行選擇?？傊?，專業(yè)課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都必須從滿足作為社會人的社會(世界)公民基本訴求，滿足作為職業(yè)人的可持續(xù)發(fā)展，滿足作為自然人未來生活幸福訴求三個方面來進(jìn)行設(shè)置(見圖4)。

表4 工作任務(wù)的需求與重要性調(diào)查

圖4 專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)開發(fā)規(guī)程

三是專業(yè)課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的序化。這一階段呈現(xiàn)出來的成果就是教學(xué)計劃表(有的稱之為專業(yè)課程方案)、選修課設(shè)置表、專業(yè)教學(xué)進(jìn)程表等。序化的原則主要遵循從職業(yè)人由初學(xué)者、高級初學(xué)者、有能力者、熟練者和專家的成長規(guī)律，遵循學(xué)習(xí)者作為自然人個體身心發(fā)展的規(guī)律及其學(xué)習(xí)規(guī)律,遵循社會人作為社會公民的成長規(guī)律,遵循工作領(lǐng)域完成一件工作所需要的完整的、系統(tǒng)的工作過程規(guī)律。

(三)教學(xué)模式改革

教學(xué)模式改革主要解決“如何教”的問題。不管人才培養(yǎng)目標(biāo)定位如何準(zhǔn)確、專業(yè)課程設(shè)置如何科學(xué)，如果沒有合適的教學(xué)模式，仍是沿用學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的教學(xué)模式和方法，應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)就是紙上談兵，海市蜃樓而已。教學(xué)模式選擇的依據(jù)主要有四點，一是根據(jù)專業(yè)課程各級人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行選擇，是選擇項目教學(xué)模式，還是選擇CDIO工程教學(xué)模式，是選擇現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式，還是選擇傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，主要看各級人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的需要，沒有一個固定的、最好的、教學(xué)模式，只有最適合的。二是應(yīng)用本科可參照相關(guān)教學(xué)文件，高職院校則一定要參照 《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的教學(xué)模式建議。三是要依據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的、或可開發(fā)的教學(xué)條件。不同的院校，教學(xué)條件不同，同一所院校，不同的專業(yè)，其教學(xué)條件也不盡相同，在選擇教學(xué)模式時，一定要參考本院校、本專業(yè)可能提供的教學(xué)條件限制。與此同時，也要考慮本院校、本專業(yè)可供開發(fā)的教學(xué)條件，并盡可能的為擬選擇的教學(xué)模式開發(fā)出新的、較優(yōu)越的教學(xué)條件，以滿足教學(xué)目標(biāo)的需求。四是要符合復(fù)合型人才的學(xué)科、專業(yè)、文化、技術(shù)、技能間的復(fù)合需求。復(fù)合型人才是一種人才類型，復(fù)合型人才的培養(yǎng)需要學(xué)科的復(fù)合、專業(yè)的復(fù)合、技術(shù)、技能與文化的復(fù)合，要培養(yǎng)復(fù)合型人才，原有的單一的應(yīng)用型人才教學(xué)模式已經(jīng)不能滿足需要，目前國際培養(yǎng)復(fù)合型人才主要有四種模式:輔修/雙學(xué)位模式、第二學(xué)士學(xué)位模式、個人自主設(shè)計專業(yè)模式和學(xué)校直接設(shè)置跨學(xué)科專業(yè)模式。采用哪一種教學(xué)模式，要依據(jù)本校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，結(jié)合本校教育資源，改革原有的教學(xué)模式，構(gòu)建新型的、符合復(fù)合型人才培養(yǎng)需求的教學(xué)模式。

(四)人才培養(yǎng)評價改革

人才培養(yǎng)評價問題主要是解決 “培養(yǎng)效果如何”問題的。人才培養(yǎng)評價需解決六個問題:一是評價目的。在制定評價目的時，首要考慮的是人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成程度，這是評價的主要目的之一，其次要考慮到評價的四種功能的實現(xiàn)，鑒定—選拔、導(dǎo)向—激勵、診斷—改進(jìn)、反饋—調(diào)節(jié)，依據(jù)這兩個考量制定的評價目的相對而言就要科學(xué)很多。二是評價主體。不同的評價目的和評價階段，評價主體也不同。選擇評價主體時，既要考慮利益相關(guān)者訴求，也要考慮第三方評價。利益相關(guān)者主要有課程專家、教師、學(xué)校管理者、優(yōu)秀畢業(yè)生、學(xué)習(xí)者、用人單位等，第三方評價主要是從評價主體的角度分析，即除了“教師的自我評價為主體的第一方評價和學(xué)生、督導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)、同行的內(nèi)部評價為主體的第二方評價”[8]之外的，以其他評價主體為主的評價方式。三是評價對象。長期以來，我國高校人才培養(yǎng)評價多注意對教師、學(xué)生、課堂教學(xué)進(jìn)行評價，而忽視了對專業(yè)課程的評價，實質(zhì)上，評價對象關(guān)涉到專業(yè)人才培養(yǎng)的各個方面和各個階段，各個方面包括人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)主體、專業(yè)課程、教學(xué)模式、人才培養(yǎng)評價本身、人才培養(yǎng)保障條件和機(jī)制等。各個階段包括人才培養(yǎng)目標(biāo)制定階段、專業(yè)課程開發(fā)階段、教學(xué)階段、評價階段等。四是評價指標(biāo)體系。主要考慮的是復(fù)合型人才評價指標(biāo)體系的制定問題，由于復(fù)合型人才具有單一人才類型不具備的一些學(xué)習(xí)特征，其專業(yè)課程的設(shè)置和學(xué)習(xí)方式都不同于原有的單一人才類型，因此，評價指標(biāo)體系的設(shè)置要充分考慮這一特點進(jìn)行設(shè)置。五是評價方法。評價方法的選擇要根據(jù)評價目標(biāo)、評價主體、評價對象的不同進(jìn)行選擇最為合適的評價方式。六是評價步驟。評價步驟主要有1.確定評價目標(biāo)。2.確定評價對象。3.確定評價主體。4.構(gòu)建評價指標(biāo)體系。5，選擇評價方式方法。6.構(gòu)建以高質(zhì)量就業(yè)人才培養(yǎng)評價觀為導(dǎo)向的、多方參與、共同建設(shè)、多元評價的人才培養(yǎng)評價系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。

(五)師資團(tuán)隊建設(shè)

師資團(tuán)隊建設(shè)是解決“誰來培養(yǎng)”的問題?？茖W(xué)的專業(yè)課程和教學(xué)模式，需要強(qiáng)有力的師資團(tuán)隊做支撐，課程設(shè)置的再好，教學(xué)模式再合適，沒有優(yōu)秀的教師來授課，一切都只能停留在介質(zhì)階段，不能轉(zhuǎn)化為有效的教育力。鑒于應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)所需的專業(yè)課程特征和學(xué)習(xí)特征，需要注意以下四點，一是要培養(yǎng)本校師資的雙師素質(zhì)，本校教師不僅僅要重視其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升，還要鼓勵其積極獲取與本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技能考評員資格，鼓勵其積極開展應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究工作，積極到本專業(yè)相關(guān)的行業(yè)企業(yè)一線鍛煉實踐，以打造本校師資的雙師素質(zhì)。二是要組建一支兼職教師隊伍。與本專業(yè)相關(guān)的一線管理、技術(shù)人員和能工巧匠具有企業(yè)一線最先進(jìn)的技術(shù)技能，能夠為學(xué)習(xí)者提供本專業(yè)領(lǐng)域最先進(jìn)的技術(shù)技能知識，并且，穩(wěn)固的專兼結(jié)合的師資團(tuán)隊，還可以節(jié)省一大筆師資培訓(xùn)費(fèi)用。三是要打造本校本專業(yè)的雙師結(jié)構(gòu)師資團(tuán)隊，選擇各有所長、才技互補(bǔ)的教師成員隊伍，使其在職稱、類別、年齡、專長等方面合理搭配，專兼結(jié)合，有利于對應(yīng)用型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。四是要有科學(xué)的學(xué)科帶頭人和骨干教師的選撥制度，使能者上、庸者下，增加師資團(tuán)隊人才流動的動態(tài)性，提升師資團(tuán)隊的質(zhì)量。

(六)人才培養(yǎng)保障

人才培養(yǎng)的保障主要包括物質(zhì)保障和機(jī)制保障兩種。物質(zhì)保障包括最基本的辦學(xué)條件，如生師比、教學(xué)和科研水平、儀器設(shè)備、圖書、實習(xí)實訓(xùn)場所、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等等，這些物質(zhì)保障要能夠滿足應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的需求。機(jī)制保障主要是指各種教育教學(xué)制度以及學(xué)生管理制度等。尤其是對于復(fù)合型人才培養(yǎng)而言，復(fù)合型人才的招生制度，目前大多采用大類招生制度。大類招生不是相近專業(yè)的簡單合并，而是涉及到人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)及評價的一次深刻改革，無論是選擇哪一種復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，都需要有一系列教育教學(xué)制度做支撐:學(xué)分制、選修課制度、導(dǎo)師制度、專業(yè)分流制度、專業(yè)流轉(zhuǎn)制度等等，這些制度是應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)順利實施的保障。

(七)特色與創(chuàng)新

上面六個問題基本已經(jīng)完成了應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)應(yīng)該完成的主要問題，但是，我們做任何事情都要善于總結(jié)經(jīng)驗，才能更好進(jìn)步，特色與創(chuàng)新的總結(jié)即源于此?？偨Y(jié)的關(guān)鍵在于明確特色與創(chuàng)新應(yīng)該從哪幾個方面進(jìn)行總結(jié)？建議特色與創(chuàng)新要從以上六個方面進(jìn)行總結(jié)，即人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與教育理念選擇、專業(yè)與課程、教學(xué)模式、評價、師資團(tuán)隊建設(shè)、人才培養(yǎng)保障。其次才是依據(jù)本專業(yè)人才培養(yǎng)實踐，逐一梳理本專業(yè)人才培養(yǎng)特色，歸納總結(jié)出真正屬于本專業(yè)的特色和創(chuàng)新點來。

[1][2]2013年中國教育在線高招調(diào)查報告[EB/OL]中國教育在線:http://www.eol.cn/html/g/report/2013/report1.shtml#baogao1-1,2013-9-5.

[3]國際人才藍(lán)皮書:中國留學(xué)生人數(shù)全球第一占14%[EB/OL].鳳凰網(wǎng):http://edu.ifeng.com/abroad/detail_2012_10/08/18085902_0.shtml，2013-9-7.

[4]夏建國.基于人才分類理論審視技術(shù)本科教育人才培養(yǎng)目標(biāo)[J].中國高教研究，2007(5):5-8.

[5]翟海魂.發(fā)達(dá)國家職業(yè)技術(shù)教育歷史演進(jìn)[M].上海:上海教育出版社,2008:1.

[6]楊金土，等.對技術(shù)、技術(shù)型人才和技術(shù)教育的再認(rèn)識[J].中國高等教育，2002(3):18-21.

[7]鄒彩屏.試論高職復(fù)合型技術(shù)專業(yè)建設(shè)[J].職教論壇，2007(4)下:39-41.

[8]劉志峰.高職教育實施第三方評價的主要問題與改進(jìn)策略[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012(19):49-54.