柯歡玲

(廣州少年兒童圖書館，廣東 廣州 510120)

1 引言

少年兒童是祖國的花朵，也是祖國的未來和希望。針對少年兒童的教育不僅包括學校教育，也涵蓋社會教育。圖書館尤其是專門的少年兒童圖書館(室)對少年兒童的教育引導(dǎo)，作為社會教育中不可或缺的重要組成部分，在少年兒童的教育成長中承擔著非常獨特的作用。而圖書館開放時間的設(shè)定，是最能體現(xiàn)圖書館對讀者人文關(guān)懷的一個方面。少年兒童圖書館(室)作為未成年人社會教育的重要基地，其開放時間的設(shè)定，一直備受社會各界和圖書館學專家的關(guān)注。在《廣州市公共圖書館條例》立法之初，筆者應(yīng)該立法委員會專家之邀，對國內(nèi)外兒童圖書館(室)的開放時間進行調(diào)查，并結(jié)合廣州市尤其是廣州少年兒童圖書館的實際情況，作此報告。

2 少年兒童圖書館開放時間設(shè)定的相關(guān)理念

2.1 關(guān)心少兒的理念

少年兒童圖書館是以18 歲以下少年兒童為主要服務(wù)對象的文化單位，其服務(wù)必然要遵循少年兒童身心發(fā)展的特點，滿足少年兒童特殊年齡階段的需求。保持周六日和寒暑假開放、提供圖文并茂的少年兒童讀物、開展多姿多彩的讀書活動，是少年兒童圖書館服務(wù)廣大未成年人的必然要求。但少年兒童圖書館的具體開放時間要因地、因時制宜，特別是針對服務(wù)對象的自我保護意識和能力方面，少年兒童圖書館開放時間模仿成人圖書館，實行延時開放或者夜間開放的創(chuàng)舉，應(yīng)當慎之又慎。

在絕大多數(shù)情況下，圖書館為了保持良好安靜的閱讀環(huán)境，都會擇址在喧囂較少的非繁華商業(yè)地段，夜間少年兒童到館的途中會存在較大的安全隱患。即使家長能夠保證接送，但萬一小朋友等家長心急或者貪玩跑到路上就非常危險。況且，晚上是大多數(shù)少年兒童認真完成家庭作業(yè)的時間，他們和家長們一般會將到圖書館閱覽課外書的時間定在周末或寒暑假。

2.2 低碳環(huán)保的理念

近年來，有些圖書館迫于政府壓力，或少數(shù)極端民眾的輿論壓力，或其他種種原因，紛紛開始延長開放時間。圖書館延時到夜間開放，既浪費圖書館的人力資源，又浪費圖書館的物質(zhì)資源。圖書館夜間開放期間，照明和電梯、空調(diào)和風扇或供熱(暖)、飲用水和日用水、電腦和圖書監(jiān)測儀等都要照常供應(yīng)，勢必會增加服務(wù)成本，而實際服務(wù)量極低，經(jīng)濟效益甚微，違背了建設(shè)節(jié)約型社會的要求。

2.3 數(shù)字服務(wù)的理念

隨著Internet 的迅猛發(fā)展、手持設(shè)備的大范圍普及，我們的社會正大步邁進數(shù)字時代，圖書館原本手工式、書本式的傳統(tǒng)服務(wù)，正逐步向光盤、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、電子書等現(xiàn)代化的信息服務(wù)發(fā)展。這不僅使圖書館的服務(wù)方式發(fā)生了前所未有的變革，也為工作效率和服務(wù)水平的大幅度提升提供了客觀條件。作為少年兒童圖書館主要服務(wù)對象的未成年人，他們追求新、奇、快，利用網(wǎng)絡(luò)需求高、駕馭“數(shù)字”能力強。圖書館順應(yīng)數(shù)字時代潮流，開展24 小時基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字服務(wù)，一方面促進圖書館服務(wù)的更新、更快推廣，另一方面可以滿足讀者多方位、全時段的需求，而且還無需增加過多的人力物力。

3 國內(nèi)外部分圖書館(室)開放時間借鑒

3.1 國內(nèi)主要少年兒童圖書館開放時間

筆者主要利用全國少年兒童閱讀年官方網(wǎng)站(http://www.nycr.org.cn/)上館際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟欄目提供的全國各大少年兒童圖書館網(wǎng)站地址，和廣州少年兒童圖書館網(wǎng)站(http://www. gzst. org. cn/)上友情鏈接欄的有效鏈接，以及百度搜索引擎上可搜索到的國內(nèi)市級以上少年兒童圖書館的網(wǎng)站地址，進行網(wǎng)站調(diào)查。由于時間和精力所限，對于國內(nèi)市級以下的各區(qū)縣級的少年兒童圖書館，各省市區(qū)級公共圖書館下附設(shè)的非獨立建制的少兒部門，各高校或者大中專院校下附設(shè)的少兒部室，以及幼兒園、小學、中學的圖書館并沒有進行調(diào)查。東莞圖書館少年兒童圖書館原來是獨立建制的東莞少年兒童圖書館，由于東莞采用全市總分館制而被并入，但基本保持原來獨立建制時狀態(tài)，所以筆者將其視同獨立建制的少年兒童圖書館進行研究。國家圖書館少年兒童圖書館雖然并非獨立建制，但由于其所在的層面較高，某些方面比較有參考價值，最后也加入到調(diào)查的對象中來(見表1)。

表1 國內(nèi)主要少年兒童圖書館開放時間

圖書館開放期間，無論讀者數(shù)量多或者少，資源的消耗和人員的安排基本上是同等的。設(shè)定少年兒童圖書館的開放時間，必須從投入產(chǎn)出效益的角度來核算。據(jù)表1 調(diào)查顯示，國內(nèi)大部分少年兒童圖書館的開放情況為:雙休日、寒暑假開放，大部分每天開放8 ～8.5 小時，中午一般不設(shè)午休時間，閉館時刻多集中在17:00 ～18:00 之間，這是國內(nèi)主要少年兒童圖書館經(jīng)過多年開放總結(jié)出來的經(jīng)驗，建議繼續(xù)維持。但也存在例外情況，如:衡陽少年兒童圖書館周一至周五僅開放14:30 ～17:30 共計3 小時;周六日則長一點，早上4 小時、午休2.5 小時、下午3小時共計7 小時開放。

3.2 國外部分圖書館(室)開放時間

由于國情和人文多方面因素的影響，外國較少有獨立建制的少年兒童圖書館，但一些公共圖書館(室)承擔著兒童圖書借閱的服務(wù)工作。筆者利用Google 和百度搜索引擎，在互聯(lián)網(wǎng)上對能搜索到的英國、美國、新加坡等國家的兒童圖書館(室)進行網(wǎng)頁調(diào)查，參考李國新教授和王世偉教授等人之前對日本和法國公共圖書館的調(diào)查研究資料，考察各國兒童圖書館(室)的開放時間，希望對少年兒童圖書館開放時間的設(shè)定有一定的借鑒意義。

據(jù)調(diào)查，英國大部分公共圖書館兒童閱覽室(或?qū)ｉT兒童圖書館)的開館時刻多數(shù)集中在9:00 ～10:00間，閉館時刻集中在16:00 ～19:00 間;每天開館時間連續(xù)，不設(shè)午間休息時間;周六開放時間縮短，周日閉館，另有一天閉館整天或半天。新加坡國家圖書館包括兒童閱覽室的開放時間為周一至周四9:00 ～18:00，周五9:00 ～17:30，周六日、節(jié)假日閉館。美國紐埃塞斯家庭圖書館開放時間為:周一至周四10:30 ～20:00，周五、周六10:30 ～15:00，周日閉館。其主教分館的開放時間為:周一至周四12:00 ～17:00，周五至周日閉館。

據(jù)李國新教授調(diào)查，日本與中國相似，每周實行5天40 小時工作制。日本的公共圖書館每日的開館時刻多數(shù)集中在9:00 ～11:00 之間，閉館時刻主要集中在17:00 ～20:00 之間;每天開館時間連續(xù)，不設(shè)午間休息時間。日本的公共圖書館有53%在9:00 ～10:00以前開館，44%在10:00 ～11:00 以前開館;33%在17:00 ～18:00 前閉館，36%在18:00 ～19:00 前閉館;在法定節(jié)假日和周六日的開放時間一般是10:00 ～17:30(每年12月29－1月3日“新年”期間閉館)。

根據(jù)王世偉教授和石宏如副研究員的調(diào)查，法國國家圖書館密特朗新館每星期從周二至周日開放六天，其中周二至周六10:00 ～19:00 開放，星期天中午12:00 ～18:00 開放;逢周一、法定假日(1月1日、EASTERSUNDAY、5月1日和8日、耶穌升天節(jié)、WHITSUNDAY、7月14日、8月15日、11月1日和11日、圣誕節(jié))不開放;此外，每年9月的第一個周一至第三個周一為每年固定的兩周閉館期。這樣的開放時間設(shè)定，既體現(xiàn)了其作為國家圖書館的服務(wù)特點，也反映了法國讀者的生活節(jié)奏和文化休閑方式。

由于時間和精力所限，不能對各國的兒童圖書館(或公共圖書館內(nèi)附設(shè)的兒童閱覽室)進行普遍調(diào)查，但基本掌握了以下信息:各國公共圖書館包括兒童圖書館(室)一般在節(jié)假日、周六日閉館或縮短開放時間，每天的開館時間連續(xù)，且限制在10 小時以內(nèi)，中間不設(shè)午間休息。

4 少年兒童圖書館(室)開放時間建議

4.1 以少年兒童的人身安全為重

少年兒童是未成年的弱勢群體，在缺乏監(jiān)護人保護的情況下，極易發(fā)生人身安全問題。以廣州少年兒童圖書館為例，現(xiàn)有兩間主體館舍，沿江館位于繁華的沿江路商業(yè)地帶和一德路批發(fā)市場的交界處，車流如梭、人流復(fù)雜，臨近的酒吧街夜晚霓虹閃爍，對少年兒童的閱讀環(huán)境有一定的影響;海珠館位于海珠區(qū)相對安靜的居民區(qū)，門前的櫻花街白天車流如梭，一到晚上路燈昏暗、行人罕至，小朋友夜晚出行存在一定的危險。因此，廣州少年兒童圖書館開館時間的安排必須充分考慮少年兒童和廣州的氣候問題，尤其到秋冬時候，廣州一般下午五點半到六點已經(jīng)天黑，在這之后若小朋友再獨自出行就不太合適了。即使是家長能夠保證來回接送，萬一小朋友自己跑到大街上也是非常危險的事情。

4.2 建設(shè)節(jié)約型圖書館

圖書館白天可以充分利用自然光照時間，常溫開放，節(jié)約能耗。夜間的照明和冬夜的供暖還需要消耗更多的電能。盲目地延長圖書館的開放時間，必然會增加圖書館的服務(wù)成本，一方面造成資源的無謂浪費，另一方面圖書館必須配備相應(yīng)的圖書館員進行服務(wù)工作，有時甚至出現(xiàn)館員多于讀者的情況。設(shè)定少年兒童圖書館的開放時間，必須從投入產(chǎn)出效益的角度來核算，每天開放8 ～8.5 小時，閉館時刻多集中在17:00 ～18:00 之間，這是國內(nèi)主要少年兒童圖書館經(jīng)過多年開放總結(jié)出來的經(jīng)驗，建議繼續(xù)維持。

4.3 數(shù)字圖書館為重要補充

目前，智能手機和移動手持設(shè)備如Ipad 等已大面積普及，作為少年兒童圖書館主要服務(wù)對象的未成年人，他們追求新、奇、快，利用網(wǎng)絡(luò)需求高，駕馭“數(shù)字”能力強。數(shù)字圖書館使用方便、重復(fù)使用成本低、響應(yīng)讀者需求的速度快，深受年輕一代的喜愛。少年兒童圖書館可以順應(yīng)數(shù)字潮流的趨勢，開展24 小時基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字服務(wù)，加快館藏數(shù)字化、閱讀數(shù)字化，一方面促進圖書館服務(wù)的更新、更快推廣，另一方面可以隨時隨地、超低成本地滿足讀者多方位、全時段的需求，而且還無需增加過多的人力物力，是進步而經(jīng)濟的圖書館發(fā)展潮流。

4.4 便利借還書設(shè)施

針對少數(shù)讀者的特別需求，少年兒童圖書館根據(jù)自身的館舍條件，有條件的情況下為年齡較大、需要溫習應(yīng)考的學生，設(shè)立夜間自習室;經(jīng)費充裕的情況下可以考慮購入自助還書箱，目前國內(nèi)已開放有自助還書箱，書投入書箱后自動還書，無需人工操作，非常節(jié)省人力;如果館舍條件和經(jīng)費允許，最理想的是設(shè)立24 小時ATM 自助借還書服務(wù)站，為市民提供在圖書館非開放時段的“自助式服務(wù)”。這些新的服務(wù)方式具有較高的便民服務(wù)性和讀者滿意度，既較大地提高了館藏資源的利用率，也減輕了工作人員的一部分低層次的重復(fù)性勞動，并有效調(diào)和了圖書館開放時間與讀者空閑時間之間的矛盾，從而可以有效地節(jié)約人力和時間。

4.5 小結(jié)與建議

根據(jù)以上幾點建議，并綜合目前基本館況，國內(nèi)各少年兒童圖書館(室)宜堅持周六日、寒暑假開放的傳統(tǒng)，并維持目前9:30 ～17:30 的基本開放時間，每天的開放時間宜連續(xù)，冬季的18:00 后開放應(yīng)非常謹慎;加快數(shù)字館藏的建設(shè)和應(yīng)用推廣工作;館舍和經(jīng)費條件允許的情況下，可成立夜間自修室和自助借還服務(wù)站。

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