文/杜蓮艷 宗叁初

2008年，我們著眼創(chuàng)新和提升參謀輔政的方式及水平，積極探索，大膽嘗試，創(chuàng)辦了一份供市委領(lǐng)導(dǎo)參閱的資料——《每日一讀》。5年來，這份參閱資料深受領(lǐng)導(dǎo)同志歡迎和喜愛，多位市委領(lǐng)導(dǎo)作出肯定性批示，稱贊這是辦公廳履行參謀服務(wù)職能的有益創(chuàng)新和成功實(shí)踐。如今 《每日一讀》已成為市委領(lǐng)導(dǎo)的 “每日必讀”。

動因：在貼近領(lǐng)導(dǎo)需求中主動創(chuàng)新服務(wù)

我們堅(jiān)持把當(dāng)好參謀助手、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效作為不懈追求和努力的方向，積極發(fā)揮主觀能動性，于2008年2月28日自發(fā)創(chuàng)辦了 《每日一讀》。其動因主要源自三個(gè)方面：

一是為市委領(lǐng)導(dǎo)日常學(xué)習(xí)提供參考資料。工作在市委領(lǐng)導(dǎo)身邊，我們深切感受到領(lǐng)導(dǎo)同志非常重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，對新理論、新知識的需求很迫切。怎么才能更好地圍繞領(lǐng)導(dǎo)需要搞服務(wù)，提供更多、更新領(lǐng)導(dǎo)愛讀、樂知、實(shí)用的學(xué)習(xí)資料，一直是我們著力思考的問題。

二是為市委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益借鑒。我們發(fā)現(xiàn)，每天接辦的大量文電中，很多是來自各方面的信息、簡報(bào)、內(nèi)刊等，多數(shù)為各單位的工作動態(tài)，對領(lǐng)導(dǎo)決策參考價(jià)值不大。能否借助某種載體及時(shí)介紹外地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更有價(jià)值的參考，成為我們頭腦中經(jīng)常出現(xiàn)的 “問號”。

三是為提升服務(wù)水平進(jìn)行大膽創(chuàng)新。我們認(rèn)為，服務(wù)市委領(lǐng)導(dǎo)不能僅僅滿足于按部就班、循規(guī)蹈矩，必須主動適應(yīng)形勢任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)思路，謀事干事，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)以事爭一流、主動作為的進(jìn)取精神，做稱職的參謀助手。

基于以上原因，我們在深入思考、用心研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了 《每日一讀》。初次小范圍呈送市委常委、秘書長和辦公廳主任參閱，便得到了首肯。不久， 《每日一讀》引起了市委書記的關(guān)注，從此成為他每天必讀必看、經(jīng)常批示的資料。從2010年4月起，呈送范圍擴(kuò)大至所有市委常委，之后屢受好評。

做法：在廣泛 “拿來”中精選為我所用

《每日一讀》的創(chuàng)辦模式，借鑒了 《中國剪報(bào)》《特別關(guān)注》等報(bào)刊的做法，以 “拿來主義”的方式，每天從國家主流網(wǎng)絡(luò)媒體和各省市黨報(bào)黨刊中擇新而選、擇需而用、擇精而編、擇優(yōu)而輯。

一是著眼 “可讀”，力求欄目寬泛豐富。 《每日一讀》初辦時(shí)只有3個(gè)固定欄目，為了增強(qiáng)可讀性，逐漸擴(kuò)展為三大類20余個(gè)欄目。通常每期安排3-4個(gè)且每天不重樣，既有高層的最新言論，也有專家的精辟解讀；既有前沿的理論觀點(diǎn)，也有群眾的心聲意愿；既有外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也有友鄰的最新動態(tài)；既有富含哲理的人生思考，也有啟迪心靈的文摘札記，內(nèi)容充實(shí)而豐富。

二是著眼 “樂讀”，力求內(nèi)容新穎獨(dú)特。堅(jiān)持 “有所取舍、新益求新”的原則，把目光重點(diǎn)放在全國各地黨報(bào)、黨刊和小型正規(guī)網(wǎng)站，選領(lǐng)導(dǎo)之未知，輯以往所未有，注重從新、奇、特的角度采編可學(xué)、可鑒、可用的最新言論、特色做法、精辟闡述以及前沿科技知識，讓領(lǐng)導(dǎo)感到每天都能讀到新東西，使之喜讀愛讀。

三是著眼 “易讀”，力求篇幅短小精煉。針對市委領(lǐng)導(dǎo)工作較忙的實(shí)際，堅(jiān)持求精而不求多、重質(zhì)而不重量，在輯選時(shí)盡可能選取精品力作、短文精粹，對于一些長篇幅的資料，不是簡單地復(fù)制粘貼，而是在保留其主要思想、觀點(diǎn)、做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)

一步壓縮調(diào)整，使其總體篇幅控制在合理范圍內(nèi)，使領(lǐng)導(dǎo)閱讀起來方便容易，不過多地占用工作時(shí)間。

四是著眼 “趣讀”，力求形式活潑多樣。為了改變參閱類資料版式上單調(diào)、呆板的形式，避免欄目結(jié)構(gòu)上的千篇一律，更加注重選編內(nèi)容的趣味性、靈活性和多樣性，設(shè)置了雜談趣聞、人生感悟、健康園地等活潑歡快、舒心愜意的版塊，在輕松自如的閱讀氛圍中達(dá)到增長知識、愉悅身心、陶冶情操的目的。

成效：在參謀輔政中彰顯服務(wù)大局功能

5年來， 《每日一讀》秉承服務(wù)宗旨，堅(jiān)持服務(wù)市委領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)全市工作大局相統(tǒng)一，以獨(dú)特的參謀輔政方式，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)正確決策和推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。

一是 《每日一讀》成為市委領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。 《每日一讀》緊貼市委領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注、緊跟全市中心工作、緊盯外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選編了大量權(quán)威的時(shí)政、精彩的言論、成功的做法，為市委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)正確決策提供了許多非常有價(jià)值的參考，成為最受領(lǐng)導(dǎo)歡迎和領(lǐng)導(dǎo)批示率最多、決策貢獻(xiàn)率最大、成果轉(zhuǎn)化率最高的參閱資料。每位市委領(lǐng)導(dǎo)都在 《每日一讀》上作過批示，僅市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示就達(dá)300多次。其中，20余篇言論文章被推薦至主題教育活動辦公室借鑒或列入黨員干部學(xué)習(xí)篇目；150余條做法和觀點(diǎn)被吸收轉(zhuǎn)化，列入市委重要會議議題；280多個(gè)地方特色經(jīng)驗(yàn)，被市委領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)相關(guān)縣區(qū)和部門參照落實(shí)。

二是 《每日一讀》成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益參考。服務(wù)發(fā)展一直是《每日一讀》采編的重中之重。我們緊密圍繞著科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，陸續(xù)介紹了各地應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的范例，提供了許多可參可學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，從而取得 “他山之石可以攻玉”的效果。

三是 《每日一讀》成為不斷改善民生的良好導(dǎo)向。 《每日一讀》注重把更多的視角放在選編一些涉及改善民生、便民惠民的言論、做法上。針對普遍反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、就業(yè)、交通等熱點(diǎn)問題，我們主動宣傳推介了其他地區(qū)的破解之策，引導(dǎo)各級各部門多為百姓辦實(shí)事、解難題。譬如，市委積極借鑒長春、無錫等地的經(jīng)驗(yàn)，專題部署開展了創(chuàng)建 “健康城市”行動，啟動了 “市民早餐工程”“打造十分鐘生活圈”等系列民生工程，贏得了廣大群眾的歡迎。此外，我們還多次介紹了沈陽接訪大廳建設(shè)和濟(jì)南城管建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，通過推行信訪代辦制、柔性執(zhí)法等措施，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

四是 《每日一讀》成為開創(chuàng)特色工作的推動手段。我市作為濱海旅游城市和 “夏都”，生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和城市建設(shè)尤為重要。為此， 《每日

一讀》著力在旅游環(huán)境提升、城市管理經(jīng)營、暑期項(xiàng)目建設(shè)等方面尋對策、找答案。2011年8月，我們連續(xù)6期選登了廣州、大連、本溪、成都、揚(yáng)州等地的經(jīng)驗(yàn)做法，市、縣 （區(qū)）先后派出考察團(tuán)前去參觀取經(jīng)。不久，各城市區(qū)在廣告牌匾治理、綠化美化亮化、繁榮夜經(jīng)濟(jì)、 “綠道”建設(shè)等方面取得顯著成效，為2012年暑期打造了不少新亮點(diǎn)、新看點(diǎn)、新景觀，得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中外游客的高度評價(jià)。針對央視報(bào)道的各地濫捕、濫殺亂象，我們介紹了東營市等地保護(hù)野生鳥類的經(jīng)驗(yàn)，市委領(lǐng)導(dǎo)立即批示有關(guān)部門引以為戒、舉一反三，開展專項(xiàng)打擊活動，取得了良好效果。“與鳥共舞、和諧相生”的生動畫面在我市處處可見，獲得 “觀鳥天堂”的美譽(yù)，讓游客贊不絕口。

啟示：在用心服務(wù)中詮釋辦公廳工作要義

《每日一讀》從無到有、從名不見經(jīng)傳到領(lǐng)導(dǎo)鐘愛有加，這是市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持和我們不懈努力的結(jié)果。5年來的探索實(shí)踐，得到不少有益啟示：

一是參謀輔政是服務(wù)工作的核心要?jiǎng)?wù)。辦公廳工作只有緊跟市委領(lǐng)導(dǎo)的思路和關(guān)注點(diǎn)，變被動服務(wù)為主動超前服務(wù)，變一般性服務(wù)為智慧型服務(wù)、變忙于事務(wù)為注重參謀輔政，才能把服務(wù)工作干到點(diǎn)子上、做到滿意處。 《每日一讀》之所以深受市委領(lǐng)導(dǎo)喜愛，源自它采編的新思想、新觀點(diǎn)和好經(jīng)驗(yàn)對于領(lǐng)導(dǎo)的工作學(xué)習(xí)、科學(xué)決策具有很強(qiáng)的參考價(jià)值。有的領(lǐng)導(dǎo)將精彩言論、科技知識收藏和摘錄；有的領(lǐng)導(dǎo)對一些經(jīng)驗(yàn)做法反復(fù)閱研，批轉(zhuǎn)相關(guān)部門借鑒落實(shí)。特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)和市委常委、秘書長及辦公廳主任對辦好這份參閱資料經(jīng)常進(jìn)行指導(dǎo)，指明創(chuàng)辦方向，使其參謀輔政職能更加凸顯，影響力隨之?dāng)U大。

二是站位全局是服務(wù)工作的基本要求。心中有全局、眼里有大局，服務(wù)工作才能更加有效、更有針對性。編輯 《每日一讀》不是隨意地復(fù)制、粘貼和拼湊，如果沒有精心地遴選、合理地取舍，采編的各類資料若是對全市工作沒有指導(dǎo)作用，它便失去了意義。正是由于我們善于站在全市大局高度看問題，換位領(lǐng)導(dǎo)角度想事情， 《每日一讀》才會始終與全市大局合拍、與中心工作相輔，才會得到領(lǐng)導(dǎo)的重視。

三是用心樂業(yè)是服務(wù)工作的根本保證。辦公廳工作需要默默無聞的精神和持之以恒的韌勁，既要用力更要用心，既要敬業(yè)更要樂業(yè)。 《每日一讀》創(chuàng)辦5年來，無論人員如何變化，業(yè)務(wù)工作如何繁重，我們始終雷打不動，絲毫沒有放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。為保證每天一上班市委領(lǐng)導(dǎo)能夠看到 《每日一讀》，采編人員利用業(yè)余時(shí)間廣泛瀏覽、精選，加班加點(diǎn)整理、輯印，從未間斷。別人眼中的“額外負(fù)擔(dān)”，早已成為我們的份內(nèi)職責(zé)和光榮任務(wù)。同時(shí)，采編的過程也是我們學(xué)習(xí)提高的過程，通過日積月累碎片化、經(jīng)常化的學(xué)習(xí)，大家的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和自身修養(yǎng)都有了明顯的提高，我們也從中體會到了快樂。