文/鄭曉娜

企業(yè)平安文化是企業(yè)整體文化的重要組成部分，同時(shí)也是企業(yè)自身在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐過程中所不斷積累和總結(jié)的安全理念與制度的集中體現(xiàn)，其核心內(nèi)容與企業(yè)職員的健康、生命與價(jià)值等方面息息相關(guān)，并由此更廣泛地涉及到其家庭的圓滿與幸福，最終又反哺成為影響企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，甚至?xí)Q定企業(yè)的興衰成敗。為此，發(fā)電企業(yè)同樣需要建設(shè)出與企業(yè)相適應(yīng)的平安文化。

一、平安文化的功能和重要性

“平安文化”的概念最早誕生于20世紀(jì)80年代的美國(guó)，廣義而言可概括為在生產(chǎn)實(shí)踐中，人類為讓身心健康與安全有所保障而創(chuàng)造的一切與安全相關(guān)的物質(zhì)與精神的總和。參考此概念，結(jié)合工作體會(huì)，筆者認(rèn)為發(fā)電企業(yè)的平安文化可如下定義：以電力行業(yè)安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，同時(shí)為發(fā)電企業(yè)內(nèi)部所有員工所共同認(rèn)可、接受并積極實(shí)踐的核心安全理念、安全管理規(guī)章以及某些專業(yè)性安全行為的總和，為具有電力企業(yè)獨(dú)特性質(zhì)的平安文化。

（一）平安文化的功能。平安文化最核心的功能就是要一直致力于養(yǎng)成企業(yè)成員具備更先進(jìn)性安全觀念與更符合時(shí)代特征的專業(yè)化的平安知識(shí)，以此確保維持企業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。其功能具體可歸結(jié)為以下幾個(gè)方面，一是導(dǎo)向功能：引導(dǎo)和指引企業(yè)成員安全作業(yè)的方向。二是約束功能：通過一定的安全制度與標(biāo)準(zhǔn)最大程度保障企業(yè)員工不開展缺乏安全指數(shù)的違規(guī)行操作。三是凝聚功能：通過一種共同的安全目標(biāo)、意識(shí)和追求可進(jìn)一步盡可能多地將企業(yè)員工緊密聯(lián)系在一起。四是激勵(lì)功能：通過對(duì)在企業(yè)安全方面作出特殊貢獻(xiàn)的人進(jìn)行表彰，可進(jìn)一步激發(fā)所有員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（二）平安文化的重要性。平安文化可為企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范制定更具權(quán)威性的安全技術(shù)措施與管理方案提供土壤，同時(shí)也是平時(shí)工作中安全法規(guī)與政策具體實(shí)施所必須具備的文化氛圍，是企業(yè)員工心中的信仰與情感，另外它既可以是企業(yè)潛規(guī)則，也可以是某些明行規(guī)章，是企業(yè)全體員工必須具備一定認(rèn)知度的安全行為準(zhǔn)則，只有這樣企業(yè)自身才可長(zhǎng)治久安地發(fā)展下去。

二、平安文化建設(shè)的實(shí)施

理念畢竟是屬于精神的范疇，如果不能在具體的工作中去付諸實(shí)踐，也只能成為空洞乏味的口號(hào)，因此也只有將平安文化建設(shè)貫穿實(shí)施于全程管理，企業(yè)的安全面貌才可上到一個(gè)新的臺(tái)階，平安文化也才具有了存在的意義。

（一）建立 “珍愛生命，遠(yuǎn)離違章”的守規(guī)文化。一是營(yíng)造守規(guī)氛圍。守規(guī)應(yīng)是員工的第一職業(yè)準(zhǔn)則，同時(shí)也是《安全生產(chǎn)法》所規(guī)定的相關(guān)從業(yè)人員必須履行的義務(wù)，此方面企業(yè)應(yīng)盡量從人性化角度考量，努力為員工營(yíng)造一個(gè)主動(dòng)守規(guī)的氛圍，繼而讓守規(guī)變成一種職業(yè)習(xí)慣。二是杜絕違章行為。違章是一切事故與人身不安全的高危因素，情節(jié)嚴(yán)重者甚至可構(gòu)成犯罪，因此企業(yè)必須對(duì)違章個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格的教育考核，可采取待崗學(xué)習(xí)等多種警示措施，以此杜絕類似違章行為的再次發(fā)生。三是提升安全素養(yǎng)。安全素養(yǎng)是員工最自覺的安全意識(shí)的體現(xiàn)，是 “我要安全與我會(huì)安全”的重要前提條件。具體可包括意識(shí)安全與技能安全兩個(gè)方面，對(duì)發(fā)電企業(yè)來說，安全意識(shí)就是要時(shí)刻把用電安全與管理安全放在心中，而技能安全方面則需從最大程度為電氣專業(yè)、安監(jiān)員、生技主任等工作人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)等方面去努力。

（二）完善 “簡(jiǎn)潔實(shí)用、執(zhí)行有力”的制度文化。制度文化具行為約束層面的意義，只有狠抓安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善工作，才可實(shí)現(xiàn)井然的安全生產(chǎn)秩序。

（三）養(yǎng)成 “標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、規(guī)范管理”的行為文化。員工的行為是一個(gè)企業(yè)平安文化與平安形象最直觀的體現(xiàn)，在一種規(guī)范的管理狀態(tài)下，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)員工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)性，是較好避免不良事件與事故發(fā)生的重要途徑。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面。在針對(duì) “人、機(jī)、物、環(huán)境”建立科學(xué)適用的系統(tǒng)化管理方法的同時(shí)，電力生產(chǎn)單位還應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)化檢修作業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化安全檢查等諸方面積極主動(dòng)地消除不安全因素，當(dāng)然更應(yīng)在實(shí)踐中將此 “標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)涵理性創(chuàng)新，最大程度地將不安全因素消除，以降低事故發(fā)生率。規(guī)范化管理方面。管理重在規(guī)范，規(guī)范滲透細(xì)節(jié)，而細(xì)節(jié)最終影響成敗，安全管理莫不如是。在我電力生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)制定了《技術(shù)管理規(guī)范化管理辦法》《安全例行工作規(guī)范化管理辦法》以及 《生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理辦法》等相關(guān)安全條例，正是致力于程序化、細(xì)化、量化的安全電力企業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)的集中體現(xiàn)。

（四）培養(yǎng) “多維思考，方位齊全”的直觀文化。直觀文化就是要安全理念相關(guān)的文字性東西以宣傳畫或是警示語等更為直觀的載體表現(xiàn)出來，以此對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)員工產(chǎn)生耳濡目染的安全教育。設(shè)施安全標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)實(shí)際情況制定 《發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》，并在標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)相關(guān)部門的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施配置給予明確要求，最大程度地將標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、覆蓋全面化，在設(shè)施的關(guān)鍵位置懸掛粘貼安全準(zhǔn)則，以此引導(dǎo)員工的現(xiàn)場(chǎng)安全行為，對(duì)員工人身安全與設(shè)備安全均頗有益處。安全圖例引人警覺。一方面需請(qǐng)專業(yè)人士繪制一些鮮明生動(dòng)的安全主題漫畫，另一方面可在員工當(dāng)中征集自身擬造的安全警句，將之與漫畫配合制成安全手冊(cè)并分發(fā)到每一位員工手中，進(jìn)而將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的意義以更加深刻的寓意潛移默化地植入所有員工及其家庭。隱患危害溫馨提示。在多數(shù)行業(yè)中，個(gè)別的隱患與職業(yè)性潛在危害是難以避免的，因此我們只能對(duì)其進(jìn)行最大程度的防范。對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)同樣如此。我們針對(duì)此方面需在這些職業(yè)危害重點(diǎn)崗位采取相應(yīng)的評(píng)估、排查、建檔以及立卡等應(yīng)對(duì)措施，密切關(guān)注隱患的程度并進(jìn)行必要的提醒與警示，盡可能幫助員工養(yǎng)成更高的安全意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)。