文/同煤集團(tuán)軒崗煤電有限責(zé)任公司檔案處 董林花
現(xiàn)在比較流行的檔案管理手段是利用計算機(jī)以及一套特定的軟件進(jìn)行檔案的分類及管理,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長的檔案發(fā)展需要。檔案管理方式的落后將會造成檔案管理工作的極大滯后,簡單來說,檔案管理工作的落后主要歸結(jié)為兩個原因:一是檔案管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能對檔案管理工作的重要性給予深刻的認(rèn)識,不論是人力、物力資源投入都相對較少;二是一些檔案管理機(jī)構(gòu)雖然采購了足夠先進(jìn)的設(shè)備,但并沒有進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),造成設(shè)備資源的極大浪費(fèi),甚至完全把設(shè)備當(dāng)做樣子,還在按傳統(tǒng)的手工錄入、修改等方式進(jìn)行檔案管理工作。
檔案形式眾多,分類也不一而足,按照材質(zhì)劃分有電子檔案、紙質(zhì)檔案等,按照內(nèi)容來分,有人事檔案、學(xué)籍檔案等,不同的檔案有著不同的管理方法,必須區(qū)別對待,才能做好檔案管理工作。檔案的存放要有專門的空間,這個空間不但要布局合理,便于查閱,更要經(jīng)常通風(fēng),嚴(yán)禁煙火,切忌發(fā)生火災(zāi),還有霉?fàn)€、蟲害等等都要有效預(yù)防,延長檔案的保存壽命。其次要對檔案管理工作有一個系統(tǒng)的認(rèn)識,最好建立一個檔案管理網(wǎng)絡(luò),由統(tǒng)一的規(guī)劃部署,指定檔案工作的要求和方向,嚴(yán)格各項檔案保管和調(diào)閱制度,這是一個非常龐大的系統(tǒng)工程,一定要從每個細(xì)節(jié)抓起,檔案部門的工作人員要互相監(jiān)督、促進(jìn),力爭使檔案管理邁上一個嶄新的臺階。檔案管理人員不能一味呆在各科室內(nèi),要開展交流溝通,了解其它單位和部門的不同需求,以便及時調(diào)整檔案保管和調(diào)閱的程序,方便大眾的同時也要減少檔案流失、斷檔的情況發(fā)生,首先要明確立卷要求,尤其是那些具有重大價值的檔案標(biāo)題要明確無誤,不但方便存檔的分類,更能夠促進(jìn)檔案的妥善保管利用;其次要嚴(yán)格調(diào)閱制度,防止發(fā)生檔案無故流失的情況發(fā)生,造成無法挽回的損失。
檔案記錄的主要依據(jù)是公文檔案是公文的最終載體。檔案的質(zhì)量和公文質(zhì)量息息相關(guān),為了提升檔案質(zhì)量,就必須對公文質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和監(jiān)督。制發(fā)公文時,要對每個細(xì)節(jié)進(jìn)行把關(guān),不要敷衍了事,認(rèn)為一個不起眼的地方無關(guān)緊要,殊不知這會大大影響檔案的質(zhì)量。首先公文的用紙要做一個統(tǒng)一的規(guī)范和要求,大小要符合國家相關(guān)文件的規(guī)定,不能私自更改,以備保存只需,排版、裝訂也要按照書寫習(xí)慣進(jìn)行。其次公文還有一個審批程序,審批權(quán)限是否合理,審批人的簽名是否清晰無誤,報送單位包括主送、抄送等都要一一核實清楚然后進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄,落款日期也要準(zhǔn)確,不能隨意填寫,公文的主體正文一定要記錄清晰無誤,不論是公文中的正文,還是批注、簽字等等都要使用不易褪色的筆進(jìn)行記錄,以利于長期保存和利用。最后在公文記錄中,要使用合理規(guī)范的文種和格式,行文中堅決杜絕使用模糊不清的簡稱或縮略,文字也要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),方便以后查閱使用。
檔案管理工作的實踐表明,文書處理工作和檔案管理工作既有區(qū)別又有聯(lián)系,二者不是完全獨立的,文書是檔案的重要依據(jù),檔案是文書最終的載體,所以二者的聯(lián)系非常緊密,檔案管理工作人員要樹立一個全局意識,只有把文書處理工作扎扎實實做好,才能促進(jìn)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的落實,文書處理工作不能有序進(jìn)行,檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化就無從談起。
如今是一個網(wǎng)絡(luò)信息化時代,檔案不再只是以往單一的紙質(zhì)版形式,電子文件也成為檔案保存的一種重要形式,電子文件的保存多數(shù)情況下以軟磁盤為保存媒介,但是軟磁盤的質(zhì)量千差萬別,必須嚴(yán)格控制它的質(zhì)量關(guān),軟磁盤的質(zhì)量好壞直接決定檔案的有效保存壽命,質(zhì)量較高的軟磁盤可以有效保存檔案近十年,而質(zhì)量較低的軟磁盤甚至連一年保存時間都不到,所以在使用電子文件保存檔案時一定要選好軟磁盤。
保存軟磁盤時,要求軟磁盤存放在無強(qiáng)磁場干擾、無震動、無塵、無腐蝕氣體和溫濕度適中的環(huán)境里,因為潮濕會使光盤片基霉變,所以環(huán)境空氣相對濕度應(yīng)該控制在40%~65%,溫度應(yīng)該控制在14~24℃。
綜上所述,檔案管理工作關(guān)系到社會民生,必須認(rèn)真加以對待,才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化可以不斷地提升一個單位或部門的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以使檔案事業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
[1]盧杰.關(guān)于檔案信息資源開發(fā)與利用的若干認(rèn)識[J].蘭臺內(nèi)外,2002(3).
[2]王德欣.檔案信息資源開發(fā)利用的新思考[J].檔案與建設(shè)(理論業(yè)務(wù)版),2006(1).