(重慶工商大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 重慶400067)
會(huì)計(jì)信息透明度(transparency)概念最早產(chǎn)生于1994年,是由美國證券交易委員會(huì)(SEC)前主席Levitt提出的,他認(rèn)為,為了維護(hù)美國資本市場在全世界的地位,財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)提供越來越透明的信息,提供中立、公正、透明的信息是《證券法》與維護(hù)證券交易市場信用制度的最基本要求,向投資者提供透明信息的目標(biāo)是高于一切的原則。1998年9月,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)正式給“透明度”下的定義為:公開披露可靠及時(shí)的信息,有助于信息使用者準(zhǔn)確評價(jià)銀行的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績、經(jīng)營活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)分布及風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。我國關(guān)于會(huì)計(jì)透明度的研究起步較晚,2001年,魏明海教授和劉峰教授在《會(huì)計(jì)研究》中首次對會(huì)計(jì)信息透明度進(jìn)行了界定,他們提出:會(huì)計(jì)透明度是一個(gè)關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的全面概念,包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信息披露與監(jiān)管。筆者認(rèn)為:會(huì)計(jì)信息透明度即為從會(huì)計(jì)信息自身的披露形式、披露數(shù)量及會(huì)計(jì)信息形式上的充分性三方面評估會(huì)計(jì)信息是否全面、及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確、公允地反映會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一個(gè)指標(biāo),該指標(biāo)能讓會(huì)計(jì)信息使用者及時(shí)、完整、清楚地了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)分布及風(fēng)險(xiǎn)管理等情況,從而做出正確的決策。
高新技術(shù)企業(yè)作為承擔(dān)財(cái)務(wù)受托責(zé)任的會(huì)計(jì)主體,需要履行向特定信息使用者充分披露與企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息的責(zé)任,在技術(shù)更新?lián)Q代極快的現(xiàn)代社會(huì),廣大債權(quán)人和大小股東特別需要通過企業(yè)及時(shí)、全面、可靠的相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)告來了解企業(yè)受托責(zé)任的履行情況,及時(shí)做出相應(yīng)的決策。因此,提高高新技術(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)信息透明度,是強(qiáng)化企業(yè)受托責(zé)任的內(nèi)在要求,如果沒有透明的信息公開,廣大債權(quán)人和大小股東無法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等方面的情況,許多決策機(jī)會(huì)將會(huì)被消息靈通的“優(yōu)先投資者”擠占,損害廣大投資者的利益,不利于資本市場的健康發(fā)展。
高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展日新月異,其中的各項(xiàng)專利和技術(shù)蘊(yùn)藏著無限商機(jī),及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地披露企業(yè)的會(huì)計(jì)信息能吸引更多潛在投資者的關(guān)注。同時(shí),對于會(huì)計(jì)信息透明度高的已上市企業(yè),其股價(jià)包含更多預(yù)期盈余信息,能幫助企業(yè)走出獨(dú)立行情,降低股價(jià)同步性,在魚龍混雜的股票市場中脫穎而出,提高已有投資者忠誠度的同時(shí)吸引市場中廣大的潛在投資者。
證券市場的資源配置效率存在行業(yè)差異,行業(yè)的會(huì)計(jì)信息透明度對資源配置效率產(chǎn)生了顯著影響,信息透明度越好,資源配置的效率越高。此外,會(huì)計(jì)信息的透明度對證券市場資源配置效率的影響還與行業(yè)的競爭程度存在互補(bǔ)效應(yīng),行業(yè)競爭程度的提高會(huì)增強(qiáng)二者之間的正相關(guān)關(guān)系。高新技術(shù)企業(yè)是政府重點(diǎn)扶持和國家政策傾斜的特殊企業(yè),高新技術(shù)行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)技術(shù)更新?lián)Q代極快,競爭激烈,會(huì)計(jì)信息使用者為了了解相關(guān)企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,對企業(yè)會(huì)計(jì)信息透明度產(chǎn)生了較高的要求,其會(huì)計(jì)信息透明度對資源配置效率具有顯著影響,故而提高會(huì)計(jì)信息透明度是提高證券市場資源配置效率的迫切需求。
目前我國大部分上市公司內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制不健全,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)監(jiān)管不到位,未對公司起到真正的制約作用,同時(shí),公司內(nèi)部審計(jì)部門不受重視,審計(jì)權(quán)利無法得到充分保證,其獨(dú)立性、自主性和權(quán)威性不高,大大影響了上市公司會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。此外,政府和各外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制不健全,各監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在職權(quán)相互重疊的情況,難以達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不僅浪費(fèi)人力物力,同時(shí)也削弱了對證券市場的監(jiān)管力度。
如今激烈的市場競爭讓企業(yè)對其商業(yè)秘密的保護(hù)工作十分重視,尤其是高新技術(shù)企業(yè),然而,在企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露時(shí),總會(huì)不知不覺地向公眾泄露自己的一些商業(yè)秘密,會(huì)計(jì)信息披露和商業(yè)秘密保護(hù)之間便產(chǎn)生了既對立又統(tǒng)一的矛盾關(guān)系。企業(yè)在披露會(huì)計(jì)信息和商業(yè)秘密保護(hù)之間進(jìn)行博弈,最后便可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露不充分、不完整。除此之外,企業(yè)為了吸引潛在投資者、留住已有投資者,便會(huì)隱瞞部分對企業(yè)未來發(fā)展不利的會(huì)計(jì)信息,同樣也導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息披露的不充分、不完整。會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)問題可從客觀和主觀兩方面進(jìn)行分析:客觀來說,會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)的情況是由會(huì)計(jì)報(bào)告法律法規(guī)自身的缺陷及高新技術(shù)企業(yè)的特殊性造成的,傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告模式是根據(jù)持續(xù)經(jīng)營和會(huì)計(jì)分期的假設(shè),通常按年、半年、季度、月的時(shí)間間隔加以編制的,但對于高新技術(shù)企業(yè)而言,其面臨產(chǎn)品更新?lián)Q代快、經(jīng)營活動(dòng)具有極大不確定性的現(xiàn)實(shí),因而其會(huì)計(jì)信息的決策有用性就大大縮短。主觀來說,企業(yè)為了自身利益,將不利于自身未來發(fā)展的會(huì)計(jì)信息延后披露,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)。
由于上市公司自身的行為目標(biāo)和利益驅(qū)動(dòng),為了讓會(huì)計(jì)信息使用者對其未來發(fā)展增強(qiáng)信心,吸引潛在投資者、挽留現(xiàn)有投資者,極有可能通過蓄意隱瞞一部分會(huì)計(jì)信息、人為粉飾各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)績等方式為會(huì)計(jì)信息使用者提供誤導(dǎo)性的財(cái)務(wù)信息報(bào)告。
宏觀監(jiān)管機(jī)制不到位和非上市公司股東對公司會(huì)計(jì)信息披露意識淡漠等原因?qū)е挛覈巧鲜泄旧形唇⒅贫然男畔⑴吨贫群拓?cái)會(huì)公開制度,同時(shí),由于公司內(nèi)部控制要求存在差異、會(huì)計(jì)披露口徑懸殊等原因,非上市公司披露會(huì)計(jì)信息存在較大的隨意性和隨機(jī)性。
國家應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和高新技術(shù)企業(yè)的特殊性建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī),借鑒其他各國的成功經(jīng)驗(yàn),加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同,完善以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為中心的會(huì)計(jì)規(guī)范體系和內(nèi)部控制框架,減少企業(yè)利用相關(guān)會(huì)計(jì)政策選擇來操縱利潤的空間。對企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露實(shí)行評級和獎(jiǎng)懲制度,減少公司會(huì)計(jì)信息披露的違規(guī)行為,提高公司會(huì)計(jì)信息披露自愿性。證券監(jiān)管部門應(yīng)積極地監(jiān)察高科技企業(yè)的信息披露情況及其股票的交易活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時(shí),國家還應(yīng)搭建相關(guān)的會(huì)計(jì)信息使用者反饋平臺,及時(shí)聽取信息使用者的意見,通過信息使用者監(jiān)督、國家及政府監(jiān)管的方式,加大法律法規(guī)的實(shí)施力度。此外,由于高新技術(shù)企業(yè)相對其他傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)有很大的特殊性,故而行業(yè)監(jiān)管對會(huì)計(jì)信息透明度的提高有十分重要的作用,高新技術(shù)行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度,統(tǒng)一行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露口徑,降低經(jīng)理人進(jìn)行利潤操縱的可能性。此外,民間的各種審計(jì)組織應(yīng)提高其審計(jì)工作的獨(dú)立性,根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的行業(yè)情況進(jìn)行有針對性的審計(jì),加強(qiáng)監(jiān)管力度。
鑒于高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代快,市場存在極大不確定性的特點(diǎn),企業(yè)可以利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)更新,有效克服信息延遲。此外,企業(yè)還可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在財(cái)務(wù)報(bào)告的各個(gè)組成部分之間建立“信息鏈接”,使各個(gè)部分間呈現(xiàn)出一種相互交叉的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),會(huì)計(jì)信息使用者能按照自己的閱讀習(xí)慣和思維方式主動(dòng)獲取需要的信息,使會(huì)計(jì)信息披露趨于動(dòng)態(tài)、連續(xù)。此外,高新技術(shù)企業(yè)的高度專業(yè)性和技術(shù)性可能會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息使用者對企業(yè)相關(guān)信息的理解停留在一個(gè)比較膚淺的層面,故而在現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐下,企業(yè)可以嘗試創(chuàng)新會(huì)計(jì)信息披露模式,為一些專業(yè)名詞和特殊技術(shù)添加超鏈接,將晦澀難懂的名詞通過第三方平臺用非專業(yè)人士容易理解的文字、聲音、圖像和視頻技術(shù)加以解釋,使會(huì)計(jì)報(bào)告變得可視可聽,一目了然,使會(huì)計(jì)信息更加簡明易懂,正確引導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者深入理解相關(guān)會(huì)計(jì)信息。
企業(yè)內(nèi)部除了按照國家法律規(guī)定合理設(shè)置內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)外,還應(yīng)加強(qiáng)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的建設(shè),避免“一股獨(dú)大”現(xiàn)象,形成股東間的制衡;加強(qiáng)信息披露的內(nèi)部監(jiān)管,建立科學(xué)有效的資產(chǎn)評估和財(cái)產(chǎn)清查制度,保障會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性;通過績效考核、輿論監(jiān)督等方式提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員和內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì);保障內(nèi)部審計(jì)人員的獨(dú)立性,提升審計(jì)人員的地位和權(quán)限,確保審計(jì)人員做到客觀、中立的進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作,保障會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。
高新技術(shù)企業(yè)于傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)相比有以下特點(diǎn):高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)等特點(diǎn),因此傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息披露已經(jīng)無法滿足相關(guān)會(huì)計(jì)信息使用者的需求,故而在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露時(shí)需增加對企業(yè)無形資產(chǎn)、人力資源、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之類的非財(cái)務(wù)信息、社會(huì)責(zé)任及衍生金融工具等對決策有用的非傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息的披露。此外,企業(yè)內(nèi)外的監(jiān)管需要高昂的成本作為支撐,唯有鼓勵(lì)良性競爭,發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的市場調(diào)節(jié)手段,通過市場調(diào)節(jié)來解決會(huì)計(jì)信息的透明度問題才能確保高新技術(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)信息透明度在未來得以平穩(wěn)持續(xù)的提高。