亓勇

實行施工項目管理，要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度。施工項目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進行施工項目管理。只有搞好施工項目管理，才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之管理科學(xué)。施工管理和現(xiàn)代企業(yè)兩者的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.施工項目管理師建筑安裝企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分

建筑安裝企業(yè)建立現(xiàn)代制度，目的是締造建筑安裝的基礎(chǔ)，確立建筑安裝企業(yè)獨立的生產(chǎn)建筑商品（施工項目）的承包商地位。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的特點和要求，建筑安裝企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度有以下內(nèi)容，且每項內(nèi)容與施工項目管理有密切的關(guān)系。

（1）完善企業(yè)法人制度，確立法人財產(chǎn)權(quán)，對企業(yè)進行公司制改造，可以使建筑安裝企業(yè)真正成為獨立的商品生產(chǎn)者，擺脫企業(yè)作為國家行政機構(gòu)附屬物的地位，于是建筑安裝企業(yè)便可以自主地參與市場競爭，從市場上獲得施工項目，以賣方的身份與業(yè)主簽訂承包合同，企業(yè)在施工項目中自擔(dān)風(fēng)險，自我約束，按照市場供求關(guān)系和價值規(guī)律，謀求利益最大化，實現(xiàn)企業(yè)的自我發(fā)展。

（2）現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，施工項目管理對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)提出了很高的要求，例如要求建立項目經(jīng)理部，以加強企業(yè)作業(yè)管理層，要求項目經(jīng)理部與企業(yè)經(jīng)營管理層分離，使經(jīng)營管理層強化經(jīng)營和企業(yè)管理，項目經(jīng)理部強化作業(yè)管理，要求企業(yè)經(jīng)理向項目經(jīng)理授權(quán)，由項目經(jīng)理作為企業(yè)經(jīng)理的代理全權(quán)負(fù)責(zé)施工項目的管理，要求企業(yè)為施工項目資源配置提供市場性服務(wù)，要使內(nèi)部管理市場化等等。

（3）建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相應(yīng)的財務(wù)制度、人事制度、分配制度、和施工管理制度。項目經(jīng)理是企業(yè)的組成部分，亦應(yīng)在企業(yè)制度約束下進行，按需要建立相應(yīng)的制度，重點是項目經(jīng)理的財務(wù)制度、分配制度和施工管理制度，尤其是后兩者。而施工管理制度的重點是質(zhì)量管理制度、進度管理制度、成本核算制度和安全保障制度。建立各種制度都應(yīng)注意與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)，徹底擺脫計劃經(jīng)濟體制弊端的束縛。

（4）以施工項目管理為重點，實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度“管理科學(xué)”的要求，因此要總結(jié)十幾年來我國進行施工項目管理的經(jīng)驗，吸收國外進行施工項目管理的精華，規(guī)范施工項目管理的思想、組織、方法和行為，建立起我國施工項目管理的嶄新的科學(xué)體系，構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，使施工項目管理成為建筑企業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，發(fā)揮建筑安裝企業(yè)的生產(chǎn)力，極大的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.進行施工項目管理必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度

（1）通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度為施工項目管理創(chuàng)造條件和市場。

（2）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，確立企業(yè)法人財產(chǎn)，使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會化，使資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者分離，經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離。

（3）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，包括了建立企業(yè)管理制度，其中有財務(wù)制度、勞動人事制度、分配制度及施工管理制度等，用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者之間的關(guān)系。

3.切實進行科學(xué)的施工項目管理，以實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的“管理科學(xué)”化

（1）每一個建筑安裝施工企業(yè)都應(yīng)具有一批素質(zhì)符合要求的施工項目管理者。

（2）企業(yè)進行兩層分離、強化經(jīng)營管理層和施工作業(yè)層，提高企業(yè)的項目管理能力。

（3）實行施工項目資源配置市場化，建立企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要靠市場，發(fā)揮市場機制對優(yōu)化項目資源配置的作用。

（4）在施工項目管理中，大力推行行之有效的現(xiàn)代化管理技術(shù)。

（5）充分發(fā)揮施工組織設(shè)計在施工項目管理中的規(guī)劃作用。

總述以上施工管理，是社會發(fā)展的必然，是每個建筑安裝企業(yè)的支柱。它可以進一步完善企業(yè)法人制度，對企業(yè)進行公司改革，可以使安裝企業(yè)真正成為獨立的商品生產(chǎn)者，改善企業(yè)制度的管理結(jié)構(gòu)，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)制度、人事制度、分配制度和施工管理制度。它可以使企業(yè)管理更規(guī)范，更科學(xué)，極大提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。 [科]