1000多萬(wàn)名公民的個(gè)人信息被犯罪嫌疑人掌握，這是多么可怕的概念？2013年8月，河北省張家口市公安局歷經(jīng)大半年時(shí)間，偵破一起特大公民個(gè)人信息泄露案件，從犯罪嫌疑人手中查獲1000余萬(wàn)條公民個(gè)人信息，繳獲500余張銀行卡，近百臺(tái)電腦。

誰(shuí)需要這些公民個(gè)人信息？又是誰(shuí)在泄露？其中隱藏著怎樣的經(jīng)濟(jì)利益？隨著案件偵查的深入，一條偷窺個(gè)人隱私背后的利益鏈條逐漸清晰。

謀求精確營(yíng)銷(xiāo)，個(gè)人隱私成詐騙“導(dǎo)航儀”

“張女士，您好，您最近減肥成果怎么樣啊？我們這里有一種美國(guó)最新研制的減肥藥……”2012年年底，河北省張家口市的張慧（化名）突然接到個(gè)推銷(xiāo)電話(huà)，對(duì)方不僅知道她的名字、家庭住址、工作單位，還知道她最近正在嘗試減肥?！拔业膫€(gè)人隱私竟然都被陌生人詳細(xì)掌握，讓我很吃驚，也很氣憤?！?/p>

吃驚的不止是張女士一人，自2012年以來(lái)，許多張家口的市民尤其是一些中、老年人都接到過(guò)類(lèi)似的推銷(xiāo)電話(huà)，對(duì)方或推銷(xiāo)保健品或推銷(xiāo)降血壓藥等，都恰好契合接電話(huà)者的個(gè)人狀況。在接到報(bào)警后，張家口市警方展開(kāi)偵查，于2013年3月對(duì)涉案的張家口市“博藏”公司進(jìn)行了查封。

據(jù)公司負(fù)責(zé)人供述，公司主要是通過(guò)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)出售一些假冒偽劣的藥品、保健品，剛開(kāi)始業(yè)績(jī)很差，工作人員都是盲目撥電話(huà)號(hào)碼，打幾百個(gè)電話(huà)也許能碰上一個(gè)買(mǎi)家。2012年10月，偶然發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上能買(mǎi)到一些患者電話(huà)，“我們花錢(qián)買(mǎi)了上萬(wàn)條個(gè)人信息后，電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)精確度大大提高，生意好得出奇。6塊錢(qián)一盒的藥我們賣(mài)到60塊錢(qián)，照樣有人買(mǎi)。”

順線(xiàn)追蹤，張家口警方又追查到多名販賣(mài)個(gè)人信息給“博藏”公司的中間商。一名來(lái)自安徽的中間商介紹，他本人是做“山寨版”兒童學(xué)習(xí)用品生意的，為了節(jié)省成本，他最初花了1萬(wàn)多元買(mǎi)了2萬(wàn)多條個(gè)人信息，推銷(xiāo)效果很好。后來(lái)購(gòu)買(mǎi)的個(gè)人信息越來(lái)越多，他開(kāi)始兼職做中間商，把自己手頭的個(gè)人信息再轉(zhuǎn)手賣(mài)給別人。

被抓獲的一些犯罪嫌疑人交代，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，精確營(yíng)銷(xiāo)對(duì)于公司企業(yè)尤其是一些不法企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，而掌握大量公民個(gè)人信息后，就相當(dāng)于有了“導(dǎo)航儀”，想推銷(xiāo)什么樣的商品就找什么樣的消費(fèi)者，事半功倍。

販賣(mài)信息“利滾利”，網(wǎng)上交易像“趕集”

據(jù)在廣東省深圳市被抓獲的一名中間商、犯罪嫌疑人周強(qiáng)（化名）介紹，他最初在一家保險(xiǎn)公司上班，由于老完不成業(yè)務(wù)量，就花1400元在網(wǎng)上買(mǎi)了幾萬(wàn)條與保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)的個(gè)人信息，結(jié)果工作業(yè)績(jī)直線(xiàn)上升。后來(lái)跳槽到一家證券公司后，覺(jué)得自己以前掌握的個(gè)人信息沒(méi)用了，就想賣(mài)掉。

“我先在網(wǎng)上搜索一些關(guān)鍵詞，加入特定的QQ聊天群，發(fā)現(xiàn)里面可熱鬧了，買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息跟趕集似的，你出個(gè)價(jià)，我出個(gè)價(jià)，你有老板信息，我有官員信息。過(guò)去花1400元買(mǎi)來(lái)的信息，賣(mài)了10多次后，凈賺8萬(wàn)多元。”周強(qiáng)說(shuō)。

通過(guò)中間商再往上挖，警方終于找到了泄露個(gè)人信息的多處源頭。其中一名源頭犯罪嫌疑人王剛（化名）是山東省某電信公司的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員。據(jù)交代，2012年3月，一位朋友希望他提供部分撥打某“400”專(zhuān)屬號(hào)碼電視購(gòu)物人群的呼叫記錄，他就把一些個(gè)人電話(huà)號(hào)碼賣(mài)掉，一條信息賣(mài)4毛錢(qián)。

在警方查獲的個(gè)人信息泄露源頭中，有電信公司人員，也有快遞公司、銀行、醫(yī)院、學(xué)校、工商局等部門(mén)工作人員，都是方便獲得個(gè)人信息的部門(mén)。

由于幾乎沒(méi)有門(mén)檻，販賣(mài)個(gè)人信息的從業(yè)者越來(lái)越多，產(chǎn)業(yè)鏈也越來(lái)越龐大。在此次張家口市公安局抓獲的犯罪嫌疑人手中，警方發(fā)現(xiàn)他個(gè)人就擁有300多萬(wàn)條個(gè)人信息，姓名、電話(huà)、住址、家庭成員狀況等都有不同程度的標(biāo)注。不僅分為高端客戶(hù)、白領(lǐng)名錄、普通百姓等諸多大項(xiàng)，大項(xiàng)里詳細(xì)分有各種小項(xiàng)，如高端客戶(hù)還分為手機(jī)VIP用戶(hù)、高爾夫會(huì)員、銀行高管等。

業(yè)內(nèi)人士表示，信息時(shí)代公民個(gè)人信息狀況更顯珍貴，各種個(gè)人信息泄露的行為層出不窮，但相關(guān)規(guī)定仍顯滯后，完善法律法規(guī)刻不容緩，這樣才能保障警方打擊個(gè)人信息犯罪取得良好效果，維護(hù)好個(gè)人隱私和社會(huì)安定。

（摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》 本文作者：朱峰）