文/葉勃紅

基層黨組織和黨員是黨和國家在基層的代表，與廣大人民群眾距離最近，接觸最密切，他們直接擔(dān)負(fù)著如下主要任務(wù)：組織和服務(wù)群眾。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，基層黨組織要深入到廣大人民群眾中，認(rèn)真聽取群眾的呼聲，幫助人民群眾排憂解難，急群眾所急，想群眾所想，積極了解國家的相應(yīng)政策在群眾中的反響，使惠民利民政策真正讓群眾受益。那么，如何建立健全黨的群眾工作新機(jī)制，本人認(rèn)為應(yīng)該注重以下幾個(gè)方面。

一、建立健全黨群溝通新機(jī)制,夯實(shí)群眾工作基礎(chǔ)

第一，要積極正確地貫徹群眾工作新機(jī)制。黨的根基、血脈、力量都在廣大人民群眾中間，要真正把黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和惠民利民政策落實(shí)到位，可以從擴(kuò)寬黨與群眾的聯(lián)系范圍、完善聯(lián)系方式、健全聯(lián)系內(nèi)容、加強(qiáng)聯(lián)系實(shí)效等方面入手，繼承我黨的優(yōu)良?xì)v史傳統(tǒng)，總結(jié)在新的形勢下為廣大人民群眾真正辦實(shí)事、解難事、做好事等切實(shí)有效的做法。

第二，建立健全基層黨員干部聯(lián)系群眾的責(zé)任制，進(jìn)行片區(qū)負(fù)責(zé)制。要真正地明確聯(lián)系對象和方式，特別是下崗職工、被拆遷農(nóng)民、流動(dòng)人口等弱勢群體，要求黨員定期深入基層一線進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，了解廣大人民群眾的基本情況，實(shí)地體察群眾意愿，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，積極關(guān)心群眾疾苦，真誠地聽取群眾批評，定期向黨組織匯報(bào)聯(lián)系的真實(shí)情況，為黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、扎根群眾架起橋梁。

第三，要建立健全黨員干部信訪接待日制度，積極拓寬民意表達(dá)渠道。要認(rèn)真聽取上訪人民群眾的意見和看法，因?yàn)樗麄兪亲罨鶎拥娜嗣袢罕姷睦嬉蟆⒗嬖V求及愿望的直接代表者。通過信訪我們可以及時(shí)了解人民群眾的意見和建議，恰當(dāng)?shù)靥幚砣罕姺从车膯栴}，主動(dòng)幫助群眾解決遇到的實(shí)際困難。

第四，建立聯(lián)系群眾機(jī)制，積極開展黨群互動(dòng)模式。要盡量精減會(huì)議和文件，讓黨員干部有充裕的時(shí)間和飽滿的精力去深入基層，真正為群眾辦實(shí)事、做好事。把黨的根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng)和群眾路線真正落實(shí)到實(shí)處。黨員干部還可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來宣傳國家相關(guān)政策方針、糾正謠言傳播、化解黨群矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等。

二、建立健全黨服務(wù)群眾新機(jī)制,提高群眾工作質(zhì)量

第一，建立健全黨服務(wù)群眾的新機(jī)制。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨員干部要時(shí)刻牢記黨的根本宗旨，要以為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事為重點(diǎn)工作，開展群眾性服務(wù)工作為切入點(diǎn)，建立相關(guān)的服務(wù)群眾的工作體系，推廣黨員掛牌服務(wù)，在社區(qū)里建立黨員服務(wù)群眾點(diǎn)，并形成覆蓋整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)化、流程化的服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，讓廣大人民群眾真正得到實(shí)惠，而不應(yīng)搞形式主義，光打雷不下雨。只有搞好黨服務(wù)群眾工作，才能真正贏得群眾的信任，才能進(jìn)一步組織群眾并引導(dǎo)群眾向著黨前進(jìn)的方向大步邁進(jìn)。

第二，要緊密聯(lián)系群眾，維護(hù)黨和廣大人民群眾的魚水之情。要加強(qiáng)對黨員干部的教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)黨員干部和群眾的深厚感情，要站在代表群眾利益的立場上，了解民意、傾聽民聲、處理民訴、化解民怨，真正成為廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表。

第三，積極弘揚(yáng)黨員奉獻(xiàn)精神。各級黨組織要從實(shí)際出發(fā)，積極開展黨群“共創(chuàng)共建”活動(dòng)，動(dòng)員組織群眾積極參與社會(huì)管理；組織黨內(nèi)捐獻(xiàn)活動(dòng)，用捐獻(xiàn)的資金建立黨員扶貧幫困基金等，為有困難的群眾提供幫助，并設(shè)立專人服務(wù)制度，全力打造黨員奉獻(xiàn)社會(huì)的高大形象，提高黨員的社會(huì)影響力，讓服務(wù)群眾這個(gè) “民心工程”名副其實(shí)。

三、建立健全黨組織群眾新機(jī)制,強(qiáng)化群眾工作方向

中國共產(chǎn)黨現(xiàn)階段群眾工作的主要任務(wù)是：讓群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策，知道黨的前進(jìn)方向，讓黨成為群眾的領(lǐng)路人。這道出了我們黨的歷史使命就是宣傳群眾、組織群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)。

首先要建立健全群眾宣傳教育制度。以電視、廣播、座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等形式為載體，及時(shí)向廣大人民群眾宣傳和解析黨的最新路線方針政策和國家相關(guān)的法律法規(guī)，提高群眾的思想政治覺悟，增強(qiáng)群眾的法制知識(shí)，讓群眾真正學(xué)法、懂法、用法，堅(jiān)固的黨群關(guān)系不為反動(dòng)勢力所動(dòng)搖。在宣傳教育過程中要克服命令主義。命令主義會(huì)讓廣大人民群眾感到受壓迫，無法讓群眾信服，會(huì)得到適得其反的效果，所以要堅(jiān)決杜絕這種現(xiàn)象。要真正了解民情，理順關(guān)系，調(diào)整群眾情緒，解決各種矛盾，讓人民群眾跟著黨共同前進(jìn)，共同發(fā)展。

其次，要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，說服群眾引導(dǎo)群眾。在新形勢下，群眾的根本問題其實(shí)就是利益問題。要積極維護(hù)群眾的最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，切實(shí)抓好直接影響到群眾直接利益的民生問題，涉及到人民群眾的直接利益問題，務(wù)必認(rèn)真地處理好，替群眾解憂排難。黨員要用率先垂范的模范行動(dòng)來感召群眾，做給群眾看、帶著群眾干，積極引導(dǎo)人民群眾朝著大方向前進(jìn)，增強(qiáng)黨對群眾的凝聚力和影響力。

四、建立健全群眾監(jiān)督評價(jià)新機(jī)制,增強(qiáng)群眾工作透明度

第一，建立健全群眾監(jiān)督評價(jià)新機(jī)制。要以群眾是否滿意作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如果脫離這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)群眾就變成一句空話，毫無意義。所以，一定要保證群眾對黨組織的監(jiān)督和評價(jià)，這將有利于基層黨組織工作的改進(jìn)。要廣開言路，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解廣大人民群眾對黨員干部工作的真實(shí)評價(jià)，并把人民群眾的真實(shí)評價(jià)納入黨員干部的政績考核體系，在黨員干部評選中設(shè)置群眾滿意度的硬性指標(biāo)，把群眾滿意度作為衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。

第二，建立健全群眾評價(jià)新機(jī)制。主要是對黨員干部在黨群工作中的工作質(zhì)量和能力的評價(jià)，評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)是群眾滿意、社會(huì)和諧等。還要針對具體工作，制訂出具體的標(biāo)準(zhǔn)。要綜合利用各種評價(jià)方式方法。比如座談會(huì)、定性與定量分析、問卷調(diào)查、輿論反映等。對黨組織和黨員干部評價(jià)的主體應(yīng)該是群眾，上級黨組織主要是起指導(dǎo)、督促的作用，而基層黨組織一定要鼓勵(lì)群眾講真話、說實(shí)話，力爭把評價(jià)的結(jié)果準(zhǔn)確真實(shí)地向上級報(bào)告，并把整改的情況及時(shí)向群眾反饋。

第三，要誠懇自覺地接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。輿論監(jiān)督是廣大人民群眾的愿望，是黨組織改進(jìn)工作的手段。所以黨員干部通過輿論可以及時(shí)了解人民群眾的愿望，接受群眾輿論的監(jiān)督，為民辦實(shí)事。