【摘 要】共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論是上世紀50年代所提出的一種大眾傳播媒介規(guī)范理論，在過去幾十年里它一直是指導著我國大眾傳媒的規(guī)范。在互聯(lián)網(wǎng)普及的新的歷史背景下，傳統(tǒng)的共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論面臨著巨大的挑戰(zhàn)，而要應對挑戰(zhàn)，需要傳統(tǒng)的共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論針對時代變化進行自身的變革。

【關鍵詞】媒介規(guī)范 互聯(lián)網(wǎng) 大眾傳媒

一、共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論背景

早在1956年，由美國伊利諾大學的弗雷德·西伯特（Fred S. Siebert）、西奧多·彼得森（Theodore Peterson）以及韋爾伯·施拉姆（Wilbur Schramm）三位教授就聯(lián)合發(fā)表了一部名為《報刊的四種理論》（Four Theories of the Press）的傳播學著作。這部著作在由美國教會全國委員會作為研究大眾傳播媒介的資料編輯出版后，曾獲得過美國領導集團的賞識和美國新聞學榮譽學會授予的獎章。該書雖然名為“報刊”的四種理論，但是書中的理論其實可以作為一切大眾傳媒媒介的規(guī)范理論。在這部著作中把世界上的大眾媒介按照其形態(tài)不同分為了四種：集權主義理論、自由主義理論、社會責任理論以及共產(chǎn)主義理論。雖然由于歷史背景的局限性以及政治因素的影響，四種理論中的共產(chǎn)主義理論在觀點上帶著冷戰(zhàn)思維，并因此具有偏見，但它卻依然有著一定的指導意義。

共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論以當時的蘇聯(lián)為例，其理論中包括以下幾個主要觀點：（1）傳播媒介和傳播資源是國家的公有財產(chǎn)，不允許私人占有；（2）傳播媒介必須為工人階級服務，必須接受工人階級先鋒隊——共產(chǎn)黨的思想和組織上的領導；（3）媒介必須按照馬列主義原理、社會主義的意識形態(tài)和價值體系來傳播信息，宣傳、動員、組織和教育群眾；（4）在服務于社會總體目標的同時，媒介應該滿足廣大群眾的愿望與需求；（5）國家有權監(jiān)督和管理出版物，取締反社會的傳播內容。

可以看出共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論將大眾傳媒視為控制意識形態(tài)方面的重要工具（即黨的喉舌），并且重視黨與國家對媒介的的監(jiān)管和掌控，在媒介所有制方面實行媒體單位公有制，而在此之外，大眾媒介也有義務滿足廣大人民群眾在思想文化方面的愿望與需求。毫無疑問，我國作為一個社會主義國家，這一媒介規(guī)范理論在過去的幾十年內一直是我國相關傳媒以及文化行業(yè)的指導思想。它對于我國現(xiàn)有大眾傳媒制度以及法律法規(guī)的形成，起了不可替代的作用。

二、互聯(lián)網(wǎng)時代共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論所面臨的挑戰(zhàn)

自從上世紀90年代蘇聯(lián)以及東歐社會主義陣營國家經(jīng)歷劇變之后，冷戰(zhàn)結束。世界格局開始了一輪大的洗牌運動，由此帶來的各種沖擊讓人類也進入了新的時代。而先暫時撇開國際環(huán)境，單看中國國內，自1978年改革開放之后，中國也開始進入了一個社會轉型期。外來的多元化自由化思潮，再加上新的科學技術產(chǎn)品的涌入，讓中國國內產(chǎn)生了翻天覆地的變化。而在新的歷史背景下，舊有的共產(chǎn)主義媒介理論已經(jīng)漸漸跟不上時代潮流了。具體而言可以包括思想上的多元化、市場經(jīng)濟體制的影響以及信息技術尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術對舊有媒介規(guī)范理論的沖擊。本文主要是詳細論述信息時代尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術對舊有共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論的沖擊。

互聯(lián)網(wǎng)誕生于20世紀中葉，最初用于軍事。作為一種計算機通信網(wǎng)絡，它由結構層面、功能層面和意識層面所構成。結構層面主要是技術層面，功能層面主要包括各種通信工具、娛樂工具和學習工具，而意識層面屬于互聯(lián)網(wǎng)的上層結構，在形式上是數(shù)字化的各種信息，內容上屬于人類的思想、觀點和情感表達。

在20世紀70年代以后，互聯(lián)網(wǎng)逐漸從計算機通信網(wǎng)演變?yōu)橐环N社會信息的傳播網(wǎng)絡，并開始承擔起大眾傳媒的功能，成為了一種新興的大眾媒介，其意識層面的作用開始凸顯。相較于傳統(tǒng)的大眾傳媒，互聯(lián)網(wǎng)具備了許多新的特點，諸如匿名性、去中心化、交互性以及載體的復雜性。這些特點使得大眾傳媒言論的力量得到提高，從某種意義上來說也極大地促進了言論價值的發(fā)揮，但是這些特點也給互聯(lián)網(wǎng)意識層面的治理帶來前所未有的困難。舊有的媒介規(guī)范理論，尤其是在我國原本適用的共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論面臨挑戰(zhàn)。

舊有的大眾傳播媒介，諸如報刊、廣播、電視，由于媒介資源的稀缺性，傳播權可以牢牢地掌握在黨與國家手中，這些大眾傳播媒介也比較容易進行監(jiān)督管理。而由于互聯(lián)網(wǎng)具有的交互性以及去中心化的特點，傳播權不僅僅是被少數(shù)大眾傳媒機構掌握在手中，而是成為全民可以自由表達其意志觀點的工具。任何一個個人傳播出的信息，都可以經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)被無限放大，成為公眾信息。再加上互聯(lián)網(wǎng)匿名性的特點，要像以往規(guī)范大眾傳媒一樣規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)在技術上存在著很大的難點。

然而，互聯(lián)網(wǎng)意識層面治理所面臨的最大難點還不是這些“技術性因素”，而是更深層面的法理困境，這就是：在現(xiàn)行的由各國憲法確立的言論和表達自由的保護性框架下，對公民的互聯(lián)網(wǎng)表達權如何建立起具有延續(xù)性的保護和限制機制。因為公民的自由表達權屬于社會主義民主內容的范疇，而公民互聯(lián)網(wǎng)上的自由表達權則是指：在一定的法律規(guī)范和倫理規(guī)范之下，公民利用網(wǎng)絡作為傳播媒介，表明、顯示或公開傳遞思想、意見、觀點、主張、情感或信息、知識等內容，而不受他人干涉、約束或懲罰的自主性狀態(tài)。這種表達自由還有另一層含義，就是自主選擇載體的權利，即通過個人網(wǎng)站、博客、BBS、個人網(wǎng)頁、網(wǎng)絡聊天室、電子郵件等各種載體發(fā)送各種信息的自由。顯然，互聯(lián)網(wǎng)表達自由具有“公開性”和“自主性”兩個基本特征。并且，在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播主體較之在傳統(tǒng)媒介中享有更大的自由，傳播者和接收者在話語權上享有平等的地位，互聯(lián)網(wǎng)上的表達所受到的政府控制和事前規(guī)制都明顯少于大眾媒體。但是，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，公民所作出的言論意志方面的表達究竟屬于個人行為，還是一種大眾傳媒行為。由于兩者之間界限的模糊，所以對公民在互聯(lián)網(wǎng)上行為的規(guī)范法規(guī)法則難以制定與執(zhí)行。這就讓互聯(lián)網(wǎng)這個目前最大的傳媒媒介處于難以管理的半真空狀態(tài)。

更為重要的是，互聯(lián)網(wǎng)的普及以及其上述特點，讓其在短短時間內占據(jù)了大眾傳播媒介渠道中的主要部分。在互聯(lián)網(wǎng)大眾傳媒相當于井噴式的信息傳播量面前，傳統(tǒng)大眾傳媒的重要性已經(jīng)被大大削弱。而且互聯(lián)網(wǎng)作為大眾傳媒媒介，由于準入門檻低，誰都可以成為傳播者，因此，其信息的質量甚至真實性都得不到保障。也正因為如此，我們可以看到如今互聯(lián)網(wǎng)上充斥著低俗惡搞、人肉搜索等媒介失范現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)將大大損害大眾傳播媒介的權威性，并降低其在共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論中作為黨在意識形態(tài)層面監(jiān)督控制工具的作用。所以在互聯(lián)網(wǎng)社會中，傳統(tǒng)共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論面臨了巨大的考驗。

三、共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下的應用

將大眾傳媒作為黨的喉舌，作為社會主義國家進行正確輿論引導的工具，這一點共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論理論中所闡述的原則即使在新時期也是要必須堅持的，但是在互聯(lián)網(wǎng)社會共產(chǎn)主義媒介規(guī)范理論如何具體應用，才能將網(wǎng)絡這一新興大眾媒體的負面影響減小到最小，并發(fā)揮出其正面的作用，這是新時期大眾傳媒工作者乃至整個社會應該思考的問題。目前應該做到的至少有以下兩點：

首先，從立法上規(guī)范界定通過互聯(lián)網(wǎng)進行的大眾傳播行為。由于互聯(lián)網(wǎng)上傳播主題的不確定性，所以新的法規(guī)不應該從傳播體層面來界定，而應以傳播行為層面來界定。即是要界定清楚“個人傳播”與“大眾傳播”之間的區(qū)別。一般來說，面向特定的人（或人們）傳遞信息的行為屬于個人傳播，而面向不特定多數(shù)人傳遞信息，并可以預想會對公眾產(chǎn)生影響的行為則屬于大眾傳播。前者的自由程度較高，而后者則必須受到法律法規(guī)的規(guī)范控制。有了法律上的規(guī)范界定，才能夠將通過互聯(lián)網(wǎng)進行的大眾傳播行為納入國家管理監(jiān)督之下。

其次，在新的時代背景下，傳統(tǒng)的大眾傳播媒體也應該適應時代變化需求，建立自己的網(wǎng)上傳播平臺，通過網(wǎng)絡渠道進行大眾傳播。事實上，許多傳統(tǒng)大眾傳播媒體已經(jīng)開始了這種嘗試并取得了成績，如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等。傳統(tǒng)媒體在互聯(lián)網(wǎng)時代建立自己的網(wǎng)上傳播平臺，將自身在傳統(tǒng)傳播行業(yè)所積累出的優(yōu)勢與經(jīng)驗運用到網(wǎng)絡大眾傳播當中，不但可以在新的時代也能增加自己的影響力，不至于被拋在時代之后，更有利于引導網(wǎng)絡上的大眾傳播行為向著規(guī)范化，健康化發(fā)展。以此實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代的媒介規(guī)范?！?/p>

（作者：重慶工商大學2010級傳播學專業(yè)研究生）

責編：姚少寶