● 林惠英

近年來(lái)，隨著黨員發(fā)展力度的加大，黨員隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也正發(fā)生著變化，這對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求?？v觀當(dāng)前學(xué)術(shù)界，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化趨勢(shì)及如何進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)成為其關(guān)注和研究的一個(gè)熱點(diǎn)，研究?jī)?nèi)容主要包括以下方面：

一、全國(guó)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)及優(yōu)化問(wèn)題的研究

學(xué)者們主要從數(shù)量、年齡、民族、性別、學(xué)歷、職業(yè)構(gòu)成等方面對(duì)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)展及變化趨勢(shì)進(jìn)行了深入分析。王麗娟認(rèn)為：黨員的年齡呈現(xiàn)出兩端發(fā)展的趨勢(shì)，即年輕化和老齡化并行發(fā)展；黨員隊(duì)伍的學(xué)歷和文化層次有了明顯提高，隊(duì)伍整體素質(zhì)增強(qiáng)，其中高學(xué)歷人才的增多成為黨員結(jié)構(gòu)變化的顯著趨勢(shì)；從黨員隊(duì)伍的民族屬性上看，少數(shù)民族入黨人數(shù)逐年遞增；從性別上看，女性黨員入黨人數(shù)逐步增加，但女性黨員偏少的狀況在短期內(nèi)較難改變；從職業(yè)構(gòu)成來(lái)看，黨員的職業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大，工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部的黨員依然是黨員隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量，其中工人、農(nóng)民黨員在總體上仍占多數(shù)，但其比重已呈下降趨勢(shì)。[1]

曹月柱與王麗娟的觀點(diǎn)有相似之處，認(rèn)為從年齡結(jié)構(gòu)上看，青年黨員尤其是大學(xué)生黨員的數(shù)量在增長(zhǎng)，使黨的隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力；黨員隊(duì)伍中研究生和大學(xué)學(xué)歷的黨員有了較大增加，特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，增長(zhǎng)速度較快；從黨員隊(duì)伍的職業(yè)構(gòu)成來(lái)看，來(lái)自工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部的黨員依然是黨員隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量，工人、農(nóng)民黨員在總體上仍占多數(shù)，但其比重已呈下降趨勢(shì)；從黨員隊(duì)伍的性別和民族等結(jié)構(gòu)上看，女黨員所占的比例有所提高，少數(shù)民族黨員的絕對(duì)數(shù)量有所增加。[2]

二、高校黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題研究

王文瑾指出，高校是人才聚集地，高校教職工和學(xué)生本身就是具有高學(xué)歷、高技術(shù)水平的人才。高校黨員具有堅(jiān)定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具有較高的文化業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的服務(wù)本領(lǐng)，工作勤懇、任勞任怨，有開(kāi)拓和爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。同時(shí)，高校重視發(fā)展黨員工作，在高知識(shí)層次、高技術(shù)水平的中青年教師和學(xué)生中宣傳引導(dǎo)，采取多層次吸納和重點(diǎn)培養(yǎng)的方法，堅(jiān)持好中選好，使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，提高了黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。[3]與此同時(shí)，田曉江、楊柳也提出了高校黨員隊(duì)伍存在的亟待解決的問(wèn)題：如，高校黨員隊(duì)伍總體正趨于年輕化，普遍缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，缺乏政治理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。部分黨員在發(fā)展后放松了對(duì)自我的要求，影響了黨員和黨組織在群眾中的形象和感染力；學(xué)生黨員年級(jí)分布不均衡、流動(dòng)性較大等現(xiàn)象，加大了學(xué)校學(xué)生黨員管理的難度；教職工黨員發(fā)展速度較緩慢且存在職務(wù)分布不均的現(xiàn)象，即教師黨員中從事管理和思想政治工作的黨員比例要遠(yuǎn)高于其他教職工。[4]

此外，還有一些學(xué)者專門(mén)針對(duì)學(xué)生黨員隊(duì)伍和教工黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀分別進(jìn)行了分析研究。戴兵認(rèn)為學(xué)生黨員隊(duì)伍學(xué)歷層次高，是將來(lái)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的生力軍。學(xué)生黨員的政治敏感度高，但缺乏堅(jiān)定的信念以及扎實(shí)的甄別信息、明辨是非的能力，容易受到外界不良信息的影響。學(xué)生黨員持續(xù)性較差，若缺乏持續(xù)有效的鞭策，容易放松對(duì)自我的要求。另外，目前學(xué)生黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中一個(gè)突出的特點(diǎn)是年級(jí)不均衡（多是高年級(jí)學(xué)生，低年級(jí)發(fā)展緩慢）及學(xué)生黨員中學(xué)生干部比例高，一定程度上挫傷了普通學(xué)生入黨的積極性，縮小了好中選優(yōu)的范圍，影響了新黨員質(zhì)量的提高。[5]

成永軍認(rèn)為：目前高校學(xué)生黨建的一個(gè)突出問(wèn)題是學(xué)生黨員的模范作用在學(xué)生中沒(méi)有得到充分發(fā)揮，同時(shí)高校學(xué)生黨員中幾乎為清一色的學(xué)生干部,難得有普通學(xué)生加入黨組織。這不僅挫傷普通學(xué)生的上進(jìn)心和積極性，而且影響新黨員質(zhì)量的提高。因此，在高校學(xué)生黨員發(fā)展中要早選苗、重培養(yǎng)，拓展培養(yǎng)范圍，延伸考察觸角落實(shí)對(duì)普通學(xué)生的培養(yǎng)考察工作。[6]

魏勇指出近年來(lái)，高校教師黨員發(fā)展工作取得了一定成績(jī)，但總體上仍然沒(méi)有滿足新形勢(shì)下高校黨建工作的需要。青年教師特別是高學(xué)歷、高職稱青年教師黨員發(fā)展工作還存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“三少”：一是青年教師黨員的數(shù)量在全體教師黨員數(shù)量中比重??；二是近些年來(lái)發(fā)展的青年教師黨員人數(shù)偏少；三是高學(xué)歷、高職稱的優(yōu)秀青年教師申請(qǐng)入黨的人數(shù)少，這種狀況與高校所肩負(fù)的培養(yǎng)又紅又專的社會(huì)主義接班人的重任很不相適應(yīng)。[7]

劉玲認(rèn)為：導(dǎo)致當(dāng)前有些高校教師出現(xiàn)青年教師入黨積極分子數(shù)量少、隊(duì)伍儲(chǔ)備不足的情況,特別是青年學(xué)科帶頭人和骨干教師中申請(qǐng)入黨的人數(shù)呈下降趨勢(shì)主要是受組織措施不得力、價(jià)值取向發(fā)生變化、工作和學(xué)習(xí)壓力的影響等因素[8]。

三、改善高校黨員隊(duì)伍規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的研究

張寶林認(rèn)為：優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，必須處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量建黨的路子；必須堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，把外延調(diào)控與內(nèi)涵提高緊密結(jié)合起來(lái)；必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，建立健全黨員教育管理機(jī)制。[9]王文瑾?jiǎng)t認(rèn)為：要實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍由規(guī)模型向素質(zhì)型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，同時(shí)要做好高校黨員發(fā)展教育和管理工作，加大在高層次、高技術(shù)水平人才和學(xué)生中發(fā)展黨員的力度，加強(qiáng)對(duì)高校黨員的教育和管理，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。[10]田曉江、楊柳認(rèn)為：要優(yōu)化高校黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)就要嚴(yán)抓質(zhì)量，正確處理好黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系；實(shí)抓入黨積極分子培養(yǎng)，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；穩(wěn)抓重點(diǎn)，不斷改善高校發(fā)展學(xué)生黨員年級(jí)分布不均衡的局面；狠抓教育，將培養(yǎng)教育貫穿于黨員發(fā)展和成長(zhǎng)的始終。[11]

綜上所述，學(xué)術(shù)界對(duì)加強(qiáng)高校黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性、意義的研究以及當(dāng)前高校黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀有較深入的分析和調(diào)研。但相比之下，對(duì)如何進(jìn)一步優(yōu)化高校黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、適度發(fā)展學(xué)生黨員、增大在教師中發(fā)展黨員的力度等方面的研究卻比較欠缺，對(duì)如何采取有效措施加強(qiáng)高校黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性方面的研究顯得尤為薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)研究。

[1]王麗娟.90年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化與發(fā)展 [J] .學(xué)校黨建與思想教育，2012（20）：7-9.15.

[2]曹月柱.優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力[J].清江論壇，2012（1）：33-36.

[3][10]王文瑾.淺析高校黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和建設(shè)[J].湘潮，2012（1）：100-101,

[4][11]田曉江，楊柳.高校黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題研究[J].群文天地，2011 ( 6 )：242-243.

[5]戴兵.關(guān)于優(yōu)化高校學(xué)生黨員隊(duì)伍質(zhì)量的思考[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（6）：96-97.

[6]成永軍.優(yōu)化大學(xué)生黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的幾點(diǎn)思考[J].承德職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（3）：72-75.

[7]魏勇.高校青年教師黨員發(fā)展工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].科技信息，2012（30）：12.

[8]劉玲.高校青年教師黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀及其對(duì)策[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010（1）：12.

[9]張寶林.關(guān)于優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的思考[J].中共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2001（2）：63-65.