政改看睢寧

編者按——

睢寧縣位于江蘇省北部，東鄰連云港，南接安徽，北望山東，隸屬于“五省通衢”之稱的徐州市，是徐州特大城市圈“一城兩翼”的重要一翼，地理位置十分優(yōu)越。繁華富庶，深厚的歷史文化積淀也為睢寧留下了許多寶貴的文化遺跡。然而，就是這樣一個充滿靈氣，擁有得天獨厚優(yōu)勢的地方卻一度成為江蘇省最落后的縣份，先后成為江蘇省重點扶貧縣、江蘇省達小康特別困難縣、信訪重點縣、社會治安綜合治理重點管理縣等既窮又亂的“問題縣”。

自從2009年，睢寧縣被確定為“全國縣委權力公開透明試點縣”后，睢寧從上到下拉開了依托民意、嚴管干部、推進權力公開透明運行的“裂變式”改革大幕……改革在披荊斬棘中進行，改革是“自我割肉”，也是“刮骨療傷”，自我改革的痛苦不言而喻，時任縣委書記王天琦被推上了輿論的風口浪尖。

從曬出縣委書記“權力清單”，自我限權，到制定縣委常委會、政府常務會及各部門職責，睢寧權力陽光透明運行的每一步都引起輿論的喧囂；從推出“禁酒令”約束干部吃喝，到“不講官話、空話、套話”約束干部言行，王天琦這些嚴管干部的“苛政”，每一次都刺激著公眾的神經(jīng)。睢寧能被如此深情關注，是因為睢寧的改革觸及了中國基層治理的難點和重點。

如今，睢寧的改革成效已然全面凸顯，睢寧的政治體制改革經(jīng)驗是經(jīng)過實踐檢驗后被絕大多數(shù)老百姓認可的，可以作為一種模式大范圍的進行推廣。同時改革者的政治擔當、改革的勇氣和為民服務的決心，是值得執(zhí)政者去學習的。

□策劃：衛(wèi)思宇 呂日周 執(zhí)行：衛(wèi)思宇 張倫 張銳 黃彥