■夏自釗

作為一本立足安徽的雜志，20年來，《決策》幾代記者懷著對腳下這片土地的摯愛，走出安徽，闖南走北，揮筆不倦。

從《山這邊，山那邊》到《河這邊，河那邊》，從《山西突圍》到《解讀江西》，從《突破皖北》到《蘇北，蘇北》，我們一次次記錄區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖上的龍騰虎躍和此消彼長，并由此觀照安徽的發(fā)展與進(jìn)步。

20年里，我們不斷走進(jìn)與鄰省交界的城市、縣鄉(xiāng)乃至村落，正視暫時(shí)的差距，秉持務(wù)實(shí)精神去探查差距的成因。

在1995年的郎溪縣下吳村，我們發(fā)現(xiàn)，有膽識和勇氣發(fā)動(dòng)“大包干”的安徽農(nóng)民在吃飽飯后，小富即安，在市場大潮中逐漸落后于山對面的江蘇農(nóng)民。在來安縣汊河鎮(zhèn)，我們又發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)馗刹康乃枷虢夥懦潭群桶l(fā)展視野，決定了一地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在宿遷和徐州，我們被蘇北干群不甘落后的精神和甩掉落后的行動(dòng)深深感染。

20年里，我們也為安徽的趕超和進(jìn)步歡呼。

當(dāng)1994年的馬鞍山丹陽鎮(zhèn)趕超南京市丹陽鎮(zhèn)時(shí)，我們興奮不已。同樣是在馬鞍山，13年后，我們又欣喜地發(fā)現(xiàn)，博望鎮(zhèn)完勝對面南京的石湫鎮(zhèn)。2005年，在蘇皖浙三省交界的廣德縣，我們發(fā)現(xiàn)了縣域跨越式發(fā)展的樣本，廣德憑借自身的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，以工業(yè)興縣戰(zhàn)略趕上并超過了浙江安吉。

仔細(xì)梳理20年中本刊走訪的數(shù)十對區(qū)域競爭“對手”，我們發(fā)現(xiàn)，馬鞍山博望鎮(zhèn)、廣德縣和宿遷的成功從不同層面呈現(xiàn)了區(qū)域競爭的本質(zhì)和關(guān)鍵所在。

區(qū)域競爭的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的競爭。博望的實(shí)踐證明，培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的有效途徑，也是提升產(chǎn)業(yè)競爭力和增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要手段。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶動(dòng)了投資的增長，投資的增長又帶動(dòng)了工業(yè)增加值的增長，而工業(yè)增加值的增長帶來了財(cái)政收入的增加。這就是“博望現(xiàn)象”的內(nèi)在邏輯。

而產(chǎn)業(yè)集群競爭，歸根結(jié)底還是企業(yè)和企業(yè)家之間的競爭，博望的企業(yè)家群體是產(chǎn)業(yè)集群這臺大戲的領(lǐng)舞者。敏銳的市場意識、無畏的創(chuàng)業(yè)精神，以及敢于探索、敢為人先的新徽商精神才是博望企業(yè)和企業(yè)家保持生機(jī)和活力的源泉，也是“博望現(xiàn)象”的精髓所在。在博望，我們感受到了一種與浙江民營經(jīng)濟(jì)和浙商極為類似的發(fā)展模式和精神氣質(zhì)。

在廣德，我們看到了另外一種與博望迥異的發(fā)展戰(zhàn)略。廣德內(nèi)生經(jīng)濟(jì)活力不足，民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，在這樣的困境中，廣德堅(jiān)持工業(yè)興縣，“強(qiáng)力嵌入外來經(jīng)濟(jì)，從而激活內(nèi)在能量，激蕩已有痼疾”，從而趕超浙江安吉乃至德清等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，并使之上升到一個(gè)可復(fù)制的樣本。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政府的強(qiáng)力引導(dǎo)和扶持，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人的改革勇氣和發(fā)展視野會對區(qū)域的發(fā)展產(chǎn)生乘法效應(yīng)。在宿遷，這兩個(gè)要素條件我們都看到了。宿遷政府持續(xù)近20年的不斷改革和推進(jìn)發(fā)展，是蘇北崛起的制度力量。而仇和、張新實(shí)和王天琦連續(xù)三任改革者大膽的超常規(guī)的改革，以及他們獨(dú)特的風(fēng)格和無私無畏的勇氣，則為這個(gè)制度力量打上了濃厚的個(gè)人魅力色彩。

寫蘇北，想皖北。我們剖析區(qū)域競爭，記錄區(qū)域發(fā)展故事，內(nèi)心時(shí)時(shí)刻刻惦念著的是江淮大地。看到差距和落后，我們憂心忡忡?？吹綂^起直追，我們歡欣鼓舞。

“皖”，在《字匯·目部》中本來就是明亮美好的意思。我們真誠期望本刊對區(qū)域競爭的點(diǎn)滴記錄和剖析，能讓腳下這片熱土更加明亮，更加美好！