文/周雪

從3月5日到25日，黃浦江上游松江水域發(fā)現(xiàn)首頭死豬，到最終死豬總計上萬頭，一起驚天動地的突發(fā)公共事件或?qū)u漸淡去。緊隨其后，公眾圍繞事件的種種質(zhì)疑接踵而來：這些死豬是誰扔的？帶有豬圓環(huán)病毒的死豬肉是否會流入市場？死豬打撈地黃浦江上游，正是上海市飲用水的取水水源所在，水質(zhì)當真安全？……

古語有云：民，以食為天。而近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，社會問題日益增加，食品安全問題尤為突出，三聚氰胺、染色饅頭、地溝油、皮革奶……一樁樁食品安全事件無休止地挑戰(zhàn)大眾底線，更一次次刺痛公眾神經(jīng)，人們對食品的關(guān)注隨之上升到了一個更高的層面，即“食，以安最先?！笨梢哉f，“黃浦江死豬事件”不是偶然，更不是一個單獨的事件，它的發(fā)生恰恰是再一次敲響了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈甚至整個食品安全領(lǐng)域的警鐘。

安防技術(shù)助力食品安全溯源監(jiān)管

科學技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，使得安防產(chǎn)品技術(shù)已不僅僅局限于只應(yīng)用在人身財產(chǎn)安全防范領(lǐng)域，尤其是近幾年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起更是推動了安防產(chǎn)品技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用。利用安防技術(shù)進行食品安全溯源，從而做到管理模式的創(chuàng)新，進一步提高監(jiān)管水平和效率，豐富監(jiān)管手段。

這里所說的“食品安全溯源體系”，是指在食品產(chǎn)供銷的各個環(huán)節(jié)中，食品質(zhì)量安全及其相關(guān)信息能夠被順向追蹤(生產(chǎn)源頭—消費終端)或者逆向回溯(消費終端—生產(chǎn)源頭)，從而使食品的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動始終處于有效地監(jiān)控之中。

有數(shù)據(jù)顯示，2012年全國肉類人均占有量為57.3公斤，其中豬肉食品在整個肉類食品中占有60%以上，可以說豬肉衛(wèi)生和質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。養(yǎng)殖安全是養(yǎng)殖戶的第一道安全門檻，安防監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)、射頻識別等安防技術(shù)理應(yīng)為養(yǎng)殖安全撐起安全保護傘，但基于我國生豬養(yǎng)殖較為普遍，且大多屬于私人養(yǎng)殖，過長的產(chǎn)業(yè)鏈和良莠不齊的私人養(yǎng)殖場都成為隱患滋生的溫床，那么養(yǎng)殖安全是否依舊能夠得以保障？

為構(gòu)建適合中國國情的豬肉安全質(zhì)量監(jiān)控可追溯系統(tǒng)，江蘇農(nóng)業(yè)大學陸昌華等在十五國家863計劃項目資助下，綜合應(yīng)用動物個體標識、二維條碼、RFID射頻電子標識和一維條碼標簽技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)與傳統(tǒng)的養(yǎng)豬業(yè)和屠宰加工業(yè)結(jié)合。據(jù)了解，目前我國生豬肉品質(zhì)量信息溯源系統(tǒng)已建立三大部分，即屠宰監(jiān)管支撐系統(tǒng)、肉品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、肉品冷鏈管理系統(tǒng)。質(zhì)量信息溯源系統(tǒng)將生豬養(yǎng)殖、屠宰和肉品加工、運輸、批發(fā)、零售等納入豬肉供應(yīng)鏈全程在線監(jiān)管，以便進行有效地動物識別與跟蹤，使政府部門有限的監(jiān)管人員無論在何時、何地，均可對任何需要監(jiān)管的環(huán)節(jié)進行遠程管理和監(jiān)督，確保在發(fā)生食品安全事故時責任追究準確、及時，預(yù)警、召回措施有效、到位。更重要的，對于消費者而言，在購買豬肉制品時也能對其進行查證和比對。

今年兩會上，國務(wù)院總理李克強明確表示：食品安全是天大的事，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和身體健康，政府應(yīng)該對假冒偽劣和黑心食品堅決進行查處，并且讓不法分子付出昂貴的代價。解決食品安全問題為和諧社會建設(shè)帶來的不利影響，建立有效的食品安全監(jiān)管與溯源體系，在第一時間查清事故發(fā)生環(huán)節(jié)，為廣大人民群眾及時提供食品安全預(yù)警信息，快速將有問題的批次食品召回，保障廣大人民身體健康，已經(jīng)成為食品企業(yè)以及行業(yè)監(jiān)管部門當前的首要責任。

可見，不僅是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，大至整個食品安全領(lǐng)域，建立健全食品安全監(jiān)督管理體制，加強食品安全監(jiān)控力度，都迫切地擺在了政府監(jiān)管部門、企業(yè)質(zhì)量控制部門、企業(yè)管理者等人員面前。在此安防技術(shù)又將怎樣涉足？

“本世紀最具潛力的技術(shù)之一”——RFID

RFID(即射頻識別，Radio Frequency IDentification)是隸屬于安防行業(yè)的一種非接觸識別技術(shù)，即通過無線射頻方式進行非接觸雙向數(shù)據(jù)通信對目標加以識別。一個典型的射頻識別技術(shù)(RFID)系統(tǒng)一般由RFID標簽、讀寫器以及計算機系統(tǒng)等部分組成，且每一個RFID標簽都是獨一無二的。

自2004年起，全球范圍內(nèi)掀起了一場無線射頻識別技術(shù)（RFID）的熱潮，包括沃爾瑪、寶潔、波音公司在內(nèi)的商業(yè)巨頭無不積極推動RFID在制造、物流、零售、交通等行業(yè)的應(yīng)用。當時，RFID技術(shù)及其應(yīng)用正處于迅速上升時期，它的發(fā)展和應(yīng)用推廣被認為是自動識別行業(yè)的一場技術(shù)革命，更被業(yè)界稱是本世紀最具潛力的技術(shù)之一。

食品安全管理問題迫在眉睫的今天，將RFID應(yīng)用于食品鏈上有著極其重要的意義。從田間到餐桌的長鏈條中，每一個環(huán)節(jié)都有可能隱藏食品安全隱患，RFID技術(shù)恰恰實現(xiàn)了為食品安全提供 “從田間到餐桌”的追溯模式，它能夠提取消費者所關(guān)心的生產(chǎn)、加工、流通、消費等各個追溯要素，全面建立食品安全信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)現(xiàn)問題后立刻根據(jù)溯源信息進行有效控制和召回，做到從源頭上保障消費者的合法權(quán)益。

早在2006年 5月，四川省生豬食品加工企業(yè)春源集團與四川鼎天電子標識技術(shù)系統(tǒng)有限公司就已合作采用RFID電子標簽技術(shù)為首批1萬頭生豬安裝電子芯片，建立生豬產(chǎn)業(yè)鏈信息庫。這是我國首次將RFID技術(shù)應(yīng)用于生豬養(yǎng)殖。

隨后，為了避免飼養(yǎng)過程中出現(xiàn)影響肉質(zhì)安全的因素，上海愛森肉食品有限公司給每只豬都裝上了RFID技術(shù)的電子耳標記錄個體檔案，出欄、用藥和免疫信息等一目了然。屠宰過程中，通過RFID讀寫器讀取生豬耳標信息，將相關(guān)屠宰信息與生豬屠宰信息進行對應(yīng)后，生成10位追溯碼，顧客在購買了“愛森”豬肉之后均可根據(jù)收銀條上的追溯碼對生豬信息進行查詢，以保證肉品質(zhì)量安全。

利用RFID追溯管理系統(tǒng)，除了使記錄檔案追溯方式更為高效、實時和便捷之外，還能在食品供應(yīng)鏈中提供完全透明的管理，保障食品安全全程可視化控制、監(jiān)控與追溯，同時可對有可能出現(xiàn)的隱患進行有效評估并為科學預(yù)警提供依據(jù)。

技術(shù)應(yīng)用案例

北京市為了保證京城百姓們的餐桌安全，2011年出臺了《北京市食品安全行動計劃（2011—2015）》（即“食品安全十二五行動計劃”），《計劃》中北京首次提出了“安全食品”和“食品安全保障”概念，根據(jù)《計劃》，相關(guān)部門將制定嚴格的食品市場準入標準，到“十二五”期末的時候形成一條食品“產(chǎn)地要準出、銷地要準入、產(chǎn)品有標識、質(zhì)量可溯源、風險可控制”的全程監(jiān)控鏈條。全程監(jiān)控鏈條通過利用RFID無線射頻識別技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、流向可跟蹤、偽劣食品可召回、儲運信息可查詢。對于嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水產(chǎn)品等高風險食品從養(yǎng)殖、收購、加工、儲運到銷售的全程追溯也將利用安防技術(shù)實現(xiàn)信息記錄、識別、追蹤和數(shù)據(jù)交換等。

此外，安徽合肥的一些蔬菜生產(chǎn)基地還通過射頻識別系統(tǒng)（RFID）對其蔬菜進行全程的監(jiān)控追蹤。通過給蔬菜貼上電子標簽從蔬菜最初種植、生長過程、出貨、上架銷售直到擺上老百姓的餐桌這一整個過程都會有詳細的記錄。如果在這其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題就可以通過這些信息記錄找到負責該環(huán)節(jié)的責任人，對其問責?？梢?，利用射頻識別系統(tǒng)來對食品安全進行監(jiān)控是比較行之有效的，許多省市也都采用了這一技術(shù)。

然而，記者從廣州市質(zhì)監(jiān)局了解到，根據(jù)目前市場現(xiàn)狀以及RFID無線射頻識別技術(shù)的普及率來看，盡管電子耳標好處很多，但是成本是最大的桎梏。據(jù)調(diào)查，忽略非常昂貴的信息錄入設(shè)備、讀卡設(shè)備和管理系統(tǒng)等費用不計，目前單是一枚電子芯片的成本大約就在2元—3元，相對而言，條碼的成本則實惠幾十倍，一些食品生產(chǎn)廠商的產(chǎn)量本來就不大，所以在成本上很容易避重就輕。此外，由于食品產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)繁多，監(jiān)管部門職權(quán)很難清晰界定，導(dǎo)致一旦發(fā)生食品安全事故，將很難追溯問題產(chǎn)生的源頭，追究責任更是無從談起。

視頻監(jiān)控為食品安全保駕護航

整體來看，目前我國RFID無線射頻識別技術(shù)主要運用在食品安全事件發(fā)生后的跟蹤和溯源，而視頻監(jiān)控系統(tǒng)則更奏效于食品安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的實時監(jiān)管。

不久前，中國電信武漢分公司與武漢市黃陂區(qū)畜牧部門試點合作建立了“生豬生產(chǎn)防疫網(wǎng)絡(luò)信息平臺”，以提高畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的信息化管理水平，推動政務(wù)辦公和行業(yè)管理信息服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化。據(jù)了解，“生豬生產(chǎn)防疫網(wǎng)絡(luò)信息平臺”是以電信光纖網(wǎng)絡(luò)作為監(jiān)控視頻傳輸載體，對在黃陂區(qū)畜牧局下屬的45個大型養(yǎng)殖小區(qū)進行遠程視頻監(jiān)控監(jiān)管，并可與下屬4個二級單位、18個獸醫(yī)衛(wèi)生防疫站進行遠程視頻會議，提供綜合傳輸處理數(shù)據(jù)、語音、文字、圖表、動態(tài)圖像等多種業(yè)務(wù)。利用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，專家可對養(yǎng)殖小區(qū)提供遠程指導(dǎo)和診療，飼養(yǎng)員可實時預(yù)覽豬舍監(jiān)控圖像，了解生豬、種豬的健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時間解決。據(jù)專家介紹，人工“查房”容易從外界帶入病菌，造成疫病監(jiān)控難等問題，通過互聯(lián)網(wǎng)全程視頻監(jiān)控，可以有效防止重大動物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

記者了解到，除武漢外，重慶、天津、無錫等多地也分別在生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈中引進各類養(yǎng)殖安全防范技術(shù)，通過數(shù)字化的安防技術(shù)平臺，電腦可自動喂食，自動判斷喂食數(shù)量和種類，甚至豬圈內(nèi)可以聽音樂。即使離各種家畜養(yǎng)殖場數(shù)百公里外，專家亦可通過高清攝像機進行遠程診斷與監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，從而降低養(yǎng)殖風險。

技術(shù)應(yīng)用案例

近日，繼鄭州市食品藥品監(jiān)管局在河南省范圍內(nèi)率先啟用轄區(qū)大型餐飲單位推廣的遠程視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)之后，國內(nèi)多省市地方也建立視頻監(jiān)控制度為餐飲服務(wù)食品安全保駕護航。這種監(jiān)管模式不僅有效解決了監(jiān)管力量不足的問題，而且十分方便，相當于為餐飲食品安全監(jiān)管裝上了“千里眼”。該系統(tǒng)按照多個前端、一個中心設(shè)計，前端攝像系統(tǒng)將餐飲服務(wù)單位后堂烹飪、餐具消毒、食品留樣、垃圾處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息實時傳輸給中心(電腦、手機終端、顯示屏)操控平臺，工作人員借助攝像頭動態(tài)監(jiān)控、實時記錄、視頻回放、方向調(diào)整和多倍圖像放大等功能，對食品加工現(xiàn)場衛(wèi)生狀況、操作流程等實行動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，即刻告知餐飲單位，確保在第一時間排除隱患。同時，這些監(jiān)控錄像將被保存一個月，萬一發(fā)生食品安全問題，可以調(diào)出畫面追溯責任。

對于廚房透明化，很多百姓表示滿意，但也有不少百姓表示質(zhì)疑，目前推廣“視頻監(jiān)控后廚”項目僅限于部分大型飯店，而百姓日常消費大多在中小型餐館，推廣力度和普及范圍令人擔憂；第二，視頻監(jiān)控食品加工過程存在局限性，對于食品的來源如何把控？盡管操作過程符合標準，那么誰又能保證肉不是注過水的？不是問題豬呢？……

據(jù)廣州市質(zhì)監(jiān)局介紹，若計劃短期內(nèi)實現(xiàn)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對所有餐廳和食品生產(chǎn)廠商的產(chǎn)業(yè)鏈進行實時監(jiān)控是不切實際的。首先，食品利潤普遍較低，大部分廠商不會為了一個沒有硬性規(guī)定的事情而去做多余的投資；其次，一旦視頻監(jiān)控系統(tǒng)登上食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的舞臺，那么無形中就增加了政府相關(guān)部門的負擔，人力物力消耗也都將成為不容小覷的難題。

問題分析與解決辦法

歐盟國家自2005年起規(guī)定：凡在歐洲銷售的食品上必須有可追溯標簽，否則拒絕進入。并相應(yīng)制訂了魚類、蛋類和禽類、水果和蔬菜以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等相應(yīng)的追溯法規(guī)。而美國人更是很少為吃“犯嘀咕”，基本是“放心買、大膽吃”，這都得益于全面、系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系。在《生物性恐怖主義法案》（2002）的指導(dǎo)下，F(xiàn)DA新近制定了三個重要的法規(guī)，這些規(guī)定皆為企業(yè)和執(zhí)法者提供了實施食品追溯的技術(shù)和執(zhí)法依據(jù)。要求食品生產(chǎn)者、加工者、分包商、零售商、進口商必須保持（紙的或電子的）記錄，以便迅速識別食品的供給方和接受方。

綜上可見，我國之所以食品安全事件頻發(fā)，除終端硬件的匱乏及服務(wù)模式可行性局限的原因之外，筆者認為當前我國食品安全溯源系統(tǒng)本身也存在著如下幾個問題：

·我國目前食品安全溯源系統(tǒng)多是以單個企業(yè)為基礎(chǔ)開發(fā)的內(nèi)部溯源系統(tǒng)，滿足本企業(yè)溯源的需求，但一般不易實現(xiàn)溯源信息共享；

·溯源鏈條較短，沒有實現(xiàn)上下游企業(yè)之間溯源信息的傳遞；

·食品生產(chǎn)企業(yè)的多元化給食品安全溯源系統(tǒng)的研發(fā)和推廣帶來困難。

對此，廣州市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負責人表示，食品安全對于百姓的健康來說，必須要從源頭把控。建立一個統(tǒng)一的、權(quán)威透明的食品安全信息平臺，以信息化提升食品安全監(jiān)管實效是至關(guān)重要的。首先，當前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)風生水起，在相關(guān)部門的有效監(jiān)管前提下，視頻監(jiān)控系統(tǒng)與RFID無線射頻識別技術(shù)雙管齊下，確保食品安全首當其沖，建議把安防技術(shù)應(yīng)用于食品安全管理，為所有食品建立“電子檔案”，動態(tài)收集其在整個食品供應(yīng)鏈中的流動信息，爭取全面實現(xiàn)位置可跟蹤，信息可溯源共享；其次，當我們購買到某一樣食品的時候，可以明確得知它的真實“身份”，它的生產(chǎn)者，加工者以及運輸者。這就需要政府相關(guān)部門的統(tǒng)一監(jiān)管，打造完善的溯源鏈條體系，這樣一方面可以對食品生產(chǎn)加工者起到震懾作用，另一方面在發(fā)現(xiàn)問題食品的第一時間可以實現(xiàn)主動控制，將危害降至最低，把以往重結(jié)果、輕過程的監(jiān)管拓展到生產(chǎn)、運輸、批發(fā)、零售各個環(huán)節(jié)，特別是重視食品安全的“源頭”保障。

結(jié)束語

“黃浦江死豬事件”只是食品安全的一個個案。監(jiān)控也好，政策也罷，食品安全問題需要安防技術(shù)為其保駕護航，但最終解決仍然需要企業(yè)的良心和誠信。“民以食為天，食以安為先”，只有保障食品安全，人們才能夠真正去除心里的陰影。