2011年5月1日，本·拉登在巴基斯坦被美國特種部隊(duì)擊斃，美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）在“十大通緝犯”名單中劃掉了他的名字。取而代之的，是時(shí)年30歲的前私立學(xué)校老師，埃里克·托特，一個(gè)涉嫌拍攝兒童色情照片的戀童癖。

中國屢屢發(fā)生的針對(duì)幼女的性侵犯罪引發(fā)廣泛關(guān)注，許多人認(rèn)為，針對(duì)幼女性侵的量刑過輕，法律震懾力不夠；同時(shí)，中國缺乏針對(duì)女童的特別保護(hù)，給了犯罪分子以可乘之機(jī)。

在這方面，美國和加拿大的做法可以作為參考。在北美，12歲以下兒童不在校期間，家長或其委托的監(jiān)護(hù)人必須全程陪同，不能令其單獨(dú)活動(dòng)脫離自己視線；而學(xué)校，往往是各種監(jiān)控器材最密集的地方。教職人員校園性侵幼童的案例很少聽聞，倒是時(shí)有教師色誘未成年學(xué)生（主要是女教師色誘男學(xué)生）的事例，但這些被色誘的未成年學(xué)生通常在14～16歲，且一旦東窗事發(fā)，涉案教師都會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰，最輕也會(huì)被判終身不得擔(dān)任教職。

一旦犯罪，終身受監(jiān)視

并不像許多人想的那樣，美國和加拿大并非“性開放”的社會(huì)，在家庭觀念和兩性意識(shí)等領(lǐng)域，主流意識(shí)是比較保守的。因此，兩國都很重視在防范性侵方面“從娃娃抓起”。

在美國，一些地方從幼兒園開始就會(huì)用游戲的方式向兒童解釋“什么是性騷擾”，以及如何應(yīng)對(duì)，如何求助和如何自我保護(hù)等常識(shí)。到了小學(xué)就會(huì)讓學(xué)生記牢報(bào)警電話“911”和報(bào)警注意事項(xiàng)；在加拿大，由于缺乏全日制幼兒園，這類教育是從小學(xué)學(xué)前班開始的，但內(nèi)容大抵相似。

由于12歲以下“全程監(jiān)護(hù)”的規(guī)定，唯一脫離父母等監(jiān)護(hù)人“全程監(jiān)護(hù)”的場(chǎng)合——學(xué)校，就成為防范重點(diǎn)。在美國和加拿大，學(xué)校是各種監(jiān)控器材最密集的地方，且這些監(jiān)控影像資料學(xué)校本身無權(quán)刪除、剪接，一旦出現(xiàn)家長或?qū)W生投訴，教育局便會(huì)調(diào)看這些資料，在需要時(shí)移送法律程序。在北美，教職人員收入穩(wěn)定，福利優(yōu)厚，社會(huì)地位高，這也制約了他們不會(huì)為一時(shí)沖動(dòng)甘冒丟飯碗甚至坐牢的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，兩國的相關(guān)法律都非常完善。

二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國聯(lián)邦和各州針對(duì)性侵幼童的法律和法律修正案多達(dá)數(shù)十個(gè)，但幼童性侵案件仍時(shí)有發(fā)生。鑒于此，2005年美國佛羅里達(dá)州通過了著名的《杰西卡法案》，該法案規(guī)定，如果成年人對(duì)12歲以下幼童實(shí)施性侵犯罪，量刑標(biāo)準(zhǔn)不得低于25年，最高可達(dá)終身監(jiān)禁。

2011年，綁架11歲幼女杰西·杜佳德并實(shí)施性侵和長期囚禁、虐待，導(dǎo)致其生下兩名女兒的假釋罪犯菲利普·賈瑞都被判刑431年，幫助他作案的妻子南希被判刑36年，由于看管假釋犯不力，受害人杜佳德訴訟加州政府不作為、并最終以受賠2000萬美元庭外和解。這類罪犯即便刑滿出獄，也要強(qiáng)制性終身佩戴俗稱“電子腳鐐”的GPS電子定位儀，接受24小時(shí)行蹤監(jiān)控。自2005年以來，美國40多個(gè)州已相繼出臺(tái)了《杰西卡法案》，有些州規(guī)定，刑滿釋放的性侵兒童人員不得居住在學(xué)校和幼兒園半英里范圍以內(nèi)。該法案隨后被許多國家所仿效。

在北美有一種說法，戀童癖、制作和傳播未成年人色情音像制品，其犯罪性質(zhì)之嚴(yán)重，各國打擊力度之大，都不亞于反毒。一些觀察家更認(rèn)為，至少在美國和加拿大，官方打擊對(duì)兒童性犯罪的力度更甚于反毒，哪怕僅僅在私人電腦里收藏幾張兒童色情照片，都會(huì)受到嚴(yán)厲制裁。

動(dòng)員全球力量追查罪犯

2007年是“加拿大打擊戀童癖豐收年”，在這一年，受到國際刑警組織通緝的加拿大籍戀童癖，克里斯托弗·尼爾在泰國被捕，后被引渡回加拿大溫哥華受審，同一年稍早，54歲的加拿大人奧威爾·梅德在被泰國警方通緝，逃回加拿大時(shí)在溫哥華機(jī)場(chǎng)被捕，后引渡回泰國。

尼爾是一名在韓國工作的英語教師，曾做過青年事務(wù)顧問，甚至差點(diǎn)當(dāng)了牧師。幾年間他在泰國、柬埔寨、越南等地先后猥褻12名男童，并將多達(dá)200多張兒童色情照片公布上網(wǎng)。他的罪行被德國警方首先發(fā)現(xiàn)，并上傳至國際刑警組織進(jìn)行通緝。但尼爾為人小心，警方調(diào)查很久都漫無頭緒。后來技術(shù)專家在社交網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)了他的一張扭曲成螺旋狀、完全無法辨認(rèn)的頭像，通過技術(shù)手段還原后發(fā)布通緝照片。一名10歲泰國男童辨認(rèn)出尼爾，從而令警方很快將之鎖定逮捕。

梅德則是從加拿大專程到泰國尋找兒童色情服務(wù)的，并強(qiáng)行與多名當(dāng)?shù)啬型M(jìn)行性行為，結(jié)果其中一名8歲男童的父親報(bào)案，梅德倉皇逃離。盡管他事先使用了假身份、假地址，但仍在加拿大溫哥華機(jī)場(chǎng)落網(wǎng)。

因地廣人稀，警力不足，加拿大的警察效率常為人所詬病，但在打擊戀童癖方面卻效率很高。在加拿大公共場(chǎng)合，乃至加航班機(jī)上，都會(huì)經(jīng)常播出打擊戀童癖、提醒本國或外國人不要收藏兒童色情制品的警告。邊檢人員甚至?xí)z查乘客的筆記本電腦。

國際刑警組織和各國警方也加大了對(duì)兒童性侵犯的聯(lián)合打擊力度。以尼爾案件為例，最早提供信息的是德國警方，通過技術(shù)手段“破譯”其頭像信息的是加拿大警方。國際刑警組織上傳通緝令后，短短幾天就從全球收到350多條信息，其中后來用來破案的信息，來自三大洲的五個(gè)信息源，韓國警方在首爾金浦機(jī)場(chǎng)移民局邊檢關(guān)卡的攝像頭中找到嫌犯痕跡，并查明其搭乘了從韓國前往泰國的航班。顯然，倘非全球協(xié)作，這名長期隱藏在韓國、表面上道貌岸然的戀童癖罪犯，很難這么快落入法網(wǎng)。

懲治過重是否有負(fù)面效果？

不過兩國社會(huì)對(duì)打擊性侵兒童犯罪的措施仍然有不少批評(píng)意見。

美國是打擊面過寬，懲治有余而教化不足，可以震懾犯罪，但難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)道德風(fēng)氣；加拿大的問題則是懲治不足，加拿大罪犯服滿刑期1/3后就可假釋，2/3后就可釋放。加拿大卑詩省幾年前曾發(fā)生過一起案件，一名性侵罪犯被假釋出獄，警方雖然發(fā)出“高危人物預(yù)警”，卻并無相應(yīng)措施跟進(jìn)，結(jié)果該罪犯假釋當(dāng)天便又性侵了一名女童。

此外，加拿大獨(dú)有的四級(jí)法院體制，導(dǎo)致案件審理過程往往拖得很長，經(jīng)常是受害人已從女童變成少女，甚至成年女性，案件仍未判決。

兩國對(duì)性侵罪犯的監(jiān)控措施，也各自引發(fā)爭議。

美國對(duì)性侵幼童的重點(diǎn)人物實(shí)行強(qiáng)制性信息登記，其個(gè)人信息會(huì)被警方用通告的方式告知社區(qū)，甚至用在當(dāng)?shù)卮蟊娒襟w上進(jìn)行播報(bào)，并將罪犯照片張貼在超市公告欄，還有專門網(wǎng)頁供大眾查詢。

有人認(rèn)為，這種做法固然震懾了部分犯罪分子，卻也斷了許多一時(shí)失足者改惡從善，回歸社會(huì)的念頭。某些極端情緒嚴(yán)重的人，或許反倒會(huì)破罐子破摔，更瘋狂地報(bào)復(fù)社會(huì)。

加拿大認(rèn)定戀童癖和性侵兒童不僅是一種犯罪，更可能是一種有重復(fù)發(fā)作風(fēng)險(xiǎn)的心理疾病。因此會(huì)要求獲釋的重點(diǎn)人物定期接受社工和心理醫(yī)生的輔導(dǎo)，并把工作重點(diǎn)放在隔離這些人和兒童的接觸上。

而加拿大監(jiān)控體系最為人詬病的主要是“有監(jiān)無控”，盡管監(jiān)視系統(tǒng)很完備，但缺乏“人氣”，一旦對(duì)方下定決心鋌而走險(xiǎn)則束手無策。此外，漫長的訴訟過程也令人氣結(jié)，在訴訟結(jié)束前嫌犯只是嫌犯，許多監(jiān)控措施就未必到位。