【摘 要】 2012年11月,我國發(fā)布了《企業(yè)會計準則第2號——長期股權(quán)投資(征求意見稿)》及修訂說明,文章將此征求意見稿與我國原有準則以及IAS/IFRS準則作了深入比較,并提出了完善建議。
【關(guān)鍵詞】 長期股權(quán)投資準則; 比較; 完善建議
一、長期股權(quán)投資準則的發(fā)展沿革與我國修訂準則的背景
長期股權(quán)投資是指通過投資取得被投資單位的股份。一直以來,投資活動在企業(yè)尤其是上市公司的經(jīng)營活動中占很大比重,因此就如何規(guī)范企業(yè)投資業(yè)務(wù)的會計核算和相關(guān)信息的披露是會計準則制定機構(gòu)重點關(guān)注的內(nèi)容之一。國際上,并沒有單獨針對長期股權(quán)投資的會計準則,主要通過國際會計準則第27號(IAS 27)“單獨財務(wù)報表”、國際會計準則第28號(IAS 28)“合營和聯(lián)營中的投資”、國際財務(wù)報告準則第3號(IFRS 3)“企業(yè)合并”、國際財務(wù)報告準則第10號(IFRS 10)“合并財務(wù)報表”、國際財務(wù)報告準則第11號(IFRS 11)“合營安排”以及國際財務(wù)報告準則第12號(IFRS 12)“在其他主體中權(quán)益的披露”對長期股權(quán)投資加以規(guī)范。
1976年,國際會計準則委員會(IASC)發(fā)布了IAS 3“合并財務(wù)報表”,主要探討合并財務(wù)報表的列報問題,并規(guī)定運用權(quán)益法作為對聯(lián)營企業(yè)投資的處理標準。IAS 3對世界上許多國家和地區(qū)財務(wù)報告的改進都發(fā)揮了重要影響。歐盟(EU)在制定第7號指令時就參考了IAS 3。IAS 27“合并財務(wù)報表和對子公司投資會計”(該準則原名)和IAS 28“對聯(lián)營企業(yè)投資會計”(該準則原名)也是在IAS 3的基礎(chǔ)上制定的。
1986年7月,IASC發(fā)布了征求意見稿第28號(ED 28)“聯(lián)營和合營中的投資會計”,1989年4月正式發(fā)布了IAS 28“對聯(lián)營企業(yè)投資會計”,IAS 28取代了IAS 3中關(guān)于對聯(lián)營企業(yè)投資核算的部分。IAS 28對權(quán)益法的運用提供了更為詳盡的指南,但沒有采納實質(zhì)不同于IAS 3規(guī)定的方法。IASC于1987年12月發(fā)布第30號征求意見稿(ED 30)“合并財務(wù)報表和對子公司投資會計”,并于1989年4月正式發(fā)布了IAS 27“合并財務(wù)報表和對子公司會計”,IAS 3由此被IAS 27取代。IAS 27是IASC與EU合作的一項成果,它進一步改進了EU第7號指令中對控制概念的界定。
2002年5月,改組后的國際會計準則理事會(IASB)發(fā)布了“改進國際會計準則的征求意見稿”(Improvements Exposure Draft),建議IAS 27考慮母公司單獨財務(wù)報表中對子公司投資的會計處理問題。IAS 28應(yīng)考慮的問題還包括:(1)由風(fēng)險資本機構(gòu)、共同基金、單位信托以及類似的根據(jù)IAS 39的規(guī)定按公允價值計量的實體所持有的投資;(2)運用權(quán)益法的列外情況;(3)當投資者不公布合并財務(wù)報表時對聯(lián)營企業(yè)投資的會計處理以及投資者自身的財務(wù)報表;(4)運用統(tǒng)一會計政策;(5)聯(lián)營企業(yè)的損失。2003年12月18日,IASB發(fā)布了改進后的IAS 27(2003年修訂版)和IAS 28(2003年修訂版)。改進后的IAS 27取消了原IAS 27和原IAS 28在單獨財務(wù)報表中允許采用權(quán)益法對投資進行會計處理的規(guī)定,要求在單獨財務(wù)報表中,無論是對子公司的投資和對共同控制主體的投資,還是對聯(lián)營企業(yè)的投資,均采用成本法或IAS 39“金融工具:確認和計量”規(guī)定的公允價值進行會計處理。IASB對IAS 28的使用范圍、重要影響的判斷因素、豁免使用權(quán)益法的標準、聯(lián)營的會計政策與報告日的要求、聯(lián)營虧損的確認限額等進行了改進,改進后的準則不再適用于單獨財務(wù)報表中對聯(lián)營投資的會計處理。
2008年國際金融危機爆發(fā)后,二十國集團峰會(G20)、金融穩(wěn)定理事會(FSB)倡議建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準則體系,要求國際會計準則制定機構(gòu)改進國際財務(wù)報告準則。因此IASB決定對一系列準則項目