11月1日凌晨，在反對黨民主黨議員集體離席抗議后，泰國國會(huì)下議院通過了備受爭議的赦免法案，只待隨后在上議院程序性過關(guān)并經(jīng)國王簽署生效。根據(jù)該草案，除了因侮辱王室被定罪入獄的人之外，在2006年9月19日軍事政變至2013年8月8日之間所有涉及政治集會(huì)的罪犯將獲得赦免。這樣一來，前總理、現(xiàn)任總理英拉的哥哥他信也被包含在赦免范圍之內(nèi)。也正因?yàn)槿绱?，圍繞著該法案的起草和通過，泰國社會(huì)展開了又一輪政治博弈。

2006年9月他信被軍事政變推翻后，繼承其政治衣缽的是其最小的妹妹英拉。2011年7月的大選中，由他信所創(chuàng)立的“泰愛泰”黨改頭換面后成立的“為泰黨”大獲全勝，英拉擔(dān)任了總理。英拉當(dāng)選的關(guān)鍵是繼承了他信的路線，但上臺(tái)后，她顯示出了獨(dú)立思考的一面，走的是中間路線。在一年一度的泰王生日赦免名單上，她沒有加上他信的名字，也沒有重用“紅衫軍”的領(lǐng)導(dǎo)人，而是不斷強(qiáng)調(diào)社會(huì)和解是這個(gè)國家的前途所在，不是用一方打擊另一方。2013年9月，她還主持了泰國歷史上第一次政治改革論壇，目的也是尋求國家走出目前政治困境的方法。

因此，也許從英拉的立場看，該法案除了可以赦免哥哥他信，也可以赦免包括前首相阿披實(shí)等反對派領(lǐng)導(dǎo)人：他信在軍事政變下臺(tái)后流亡海外，泰國最高法院2008年以濫用職權(quán)等罪名缺席判處他兩年監(jiān)禁。由于該判決未能執(zhí)行但依然有效，這成為他信回國難以逾越的障礙。一旦赦免法案獲得通過，將有望為流亡海外的他信回國鋪平道路；與此同時(shí)，上屆總理阿披實(shí)和副總理素貼則被認(rèn)定在2010年下令對“紅衫軍”集會(huì)實(shí)施武力清場、造成近100人死亡而面臨謀殺指控。特赦法的通過，其實(shí)對泰國政壇對立的雙方都有利，是走向政治和解的重要一步。

但大多數(shù)泰國人并不這么看。他信下臺(tái)后，支持他的組織“反獨(dú)裁民主聯(lián)盟”（紅衫軍）和反對他信的組織“人民民主聯(lián)盟”（黃衫軍）便一直進(jìn)行角力，在很大程度上左右了泰國的政局。赦免法案一出，兩方面都很不滿意，都不愿意對方得到赦免，而普通泰國人則擔(dān)心過于廣泛的赦免會(huì)造成社會(huì)的持續(xù)動(dòng)蕩和不穩(wěn)定。泰國著名的宣律實(shí)民調(diào)機(jī)構(gòu)于11月2日發(fā)布的調(diào)查顯示，57.6%的受訪者認(rèn)為，涉及2006年軍事政變及政治集會(huì)的罪犯都不應(yīng)獲得特赦。19.8%的人認(rèn)為只有參與集會(huì)的民眾應(yīng)獲特赦，但不應(yīng)赦免率領(lǐng)示威活動(dòng)的政治領(lǐng)袖及于2010年下令鎮(zhèn)壓示威的人；只有11.3%的受訪者認(rèn)為應(yīng)無條件赦免所有這些人；有4.5%的人認(rèn)為可特赦所有人，但不包括他信。

英拉的初衷是好的，但在目前毫無共識(shí)的情況下特赦所有人，很大的可能是大家都不買賬。顯然，他信因素是赦免法案的關(guān)鍵所在。作為一個(gè)有強(qiáng)烈個(gè)人魅力和政治動(dòng)員力的領(lǐng)袖人物，他信的回國幾乎可以肯定會(huì)在泰國政壇掀起新的巨浪，同時(shí)調(diào)動(dòng)起支持和反對他的人的情緒，給政局帶來新的不穩(wěn)定。因此，英拉如果想要實(shí)現(xiàn)真正的政治和解，就應(yīng)該勸說哥哥暫時(shí)不要回國，這對他信個(gè)人可能很不公平，但對泰國走向和解之路卻是不得不做出的犧牲。