為了拔去奶粉信用危機這根心頭刺，奶粉整風戰(zhàn)役打響。

此次戰(zhàn)役左右開弓，對國內乳企，提高質量、提振消費者信心、用藥品方法管理奶粉、鼓勵大型乳企通過并購提高行業(yè)集中度；對國外乳企，則通過質量監(jiān)管、提高進口門檻、反壟斷手段等解決。對于假洋鬼子，則以“不準委托加工，不準貼牌生產，不準分裝生產，不準用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不準使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生產嬰幼兒配方乳粉”進行限制。

洋奶粉市場溢價從信用溢價始，是本土品牌造假的惡果。

5年前奶粉業(yè)三聚氰胺危機，拉開了本土奶粉折價、進口奶粉溢價的序幕。結果顯而易見，中國企業(yè)失去的市場就是信用折價，已損失百億元。

《新金融》轉引AC尼爾森數據，我國奶粉行業(yè)整體容量500億元，從三聚氰胺事件開始，國產奶粉的市場份額逐漸減少，進口奶粉進口量多次創(chuàng)出新高。在2008年之前，國產奶粉占據著60%以上的市場份額，兩年后，進口與國產實現(xiàn)了平分天下，此后，國產品牌繼續(xù)衰退。

洋奶粉不斷漲價。中國市場上新西蘭或澳大利亞產奶粉，價格要比在新西蘭、澳大利亞超市里直接購買貴1至2倍。這是洋奶粉信用溢價的雙重收獲，市場擴張與價格上升。如果中國奶企質量頑疾無法得到根治，一根質量稻草會再次毀掉中國乳品企業(yè)。政府各大部門在提升本土奶粉品牌時，對于信用恢復的周期要有充分的耐心，重建信用是個漫長而艱難的過程。

回溯整條產業(yè)鏈，中國奶粉業(yè)的困境是上游小農經濟的困境。中國處于人口出生高峰期，所需奶粉數量與出產之間存在巨大的缺口，有質量的奶源是稀缺產品，尤其在草場退化、奶農自養(yǎng)為主的今天，傳統(tǒng)的畜牧模式已經成為中國奶粉發(fā)展最大的掣肘。我國的奶源無法保障暴漲的市場需求，如果要保障有質量的奶源，需要將目前的小農式散養(yǎng)模式，轉變?yōu)楣I(yè)牧場式養(yǎng)殖模式，而這需要土地流轉、農業(yè)人口分流、原始資本大量投入等諸多根本性改革，難度比恢復奶粉信用還高。

集約使用的土地隨時可能被收回，農民的就業(yè)、吃飯問題更是難題。因此，這些企業(yè)均用指導農戶養(yǎng)殖的方式保障原材料供應，給種子、提供一定資金、到時回購。即使如此，農產品信用危機仍然屢見不鮮。

如果不加快中國農業(yè)的工業(yè)化、市場化轉型，面對上億個小農家庭，要保障農產品的基本質量，幾乎是難以完成的任務。

中國奶粉業(yè)的困境還是中國企業(yè)的管理困境。

千余家乳品企業(yè)與小農經濟一樣，質監(jiān)成本居高不下，工信部消費工業(yè)司副巡視員高伏6月稱，爭取用兩年時間，培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識產權和國際競爭力的大型企業(yè)集團，將行業(yè)集中度提高到70%以上。如果輔之以電子標簽，則可以從源頭監(jiān)管到零售，企業(yè)將無可遁形。

中國商業(yè)生態(tài)存在致命缺陷，企業(yè)迷信營銷與公關，對競爭對手落井下石，無所不用其極，由此造成的結果是質量注水與叢林規(guī)則。發(fā)改委、工商局在反壟斷時，騰出手來打擊惡性競爭，揪出產品質量、商業(yè)倫理的本土害群之馬尤為關鍵。