3月30日，馬英九赴高雄主持“新北艦”與“巡護8號”成軍典禮，并親自登上新型戰(zhàn)艦視察海上演習(xí)。引起媒體的關(guān)注是因為這兩艘新型戰(zhàn)艦是由“中科院”負責(zé)研發(fā)的。臺“中科院”是冷戰(zhàn)時期兩岸對峙的產(chǎn)物，也是亞太地區(qū)為數(shù)不多能獨立研發(fā)戰(zhàn)機導(dǎo)彈等重型軍事裝備的機構(gòu)。

以“防衛(wèi)自主，科技建軍與自制”為宗旨的臺“中科院”成立于上世紀60年代末期，是臺灣軍方常規(guī)武器研發(fā)的唯一官方機構(gòu)。它之所以不僅神秘而且低調(diào)，主要是臺軍高度依賴該單位維持基本的武器自制實力。創(chuàng)院時下設(shè)核能研究發(fā)展、火箭研究發(fā)展、電子研究發(fā)展及化學(xué)材料科學(xué)資源開發(fā)研究發(fā)展四所。首任院長為閻振興，現(xiàn)任院長金壽豐。

亞太首屈一指的戰(zhàn)機航空研發(fā)機構(gòu)

“IDF經(jīng)國號”戰(zhàn)機是臺“中科院”為臺軍研發(fā)的驕傲成果。環(huán)顧全球，擁有現(xiàn)代航空工業(yè)相關(guān)的“戰(zhàn)機設(shè)計——風(fēng)洞測試——機體制造——航空電子——雷達——整機測試”的完整體系和實力的國家或者地區(qū)只有美國、俄羅斯、英國、法國、瑞典等。

早期的“中科院”，面對臺灣當(dāng)時落后的防務(wù)裝備現(xiàn)狀，針對性地采取“打什么，有什么”的建軍方針。上世紀80年代初，時任臺軍總參謀長的郝柏村發(fā)現(xiàn)臺空軍現(xiàn)役美制戰(zhàn)機老化嚴重，對臺空軍的防空戰(zhàn)力產(chǎn)生極大影響。于是他大刀闊斧地調(diào)整相關(guān)機構(gòu)，大力吸收島內(nèi)各方科技人才實行戰(zhàn)機自制。郝柏村不僅兼任臺“中科院”院長，還把曾負責(zé)臺空軍“介壽號”、“中介號”和AT-3教練機的“空軍航空工業(yè)發(fā)展中心”與“中科院”合并。

臺“中科院”的招牌自制戰(zhàn)機是“IDF經(jīng)國號”，這個是臺灣空軍面子武器。首架原型戰(zhàn)機于1988年12月10日出廠，1992年正式加入臺空軍現(xiàn)役（生產(chǎn)總數(shù)132架）。“經(jīng)國號”戰(zhàn)機的研發(fā)成功標(biāo)志著臺“中科院”已經(jīng)成為能獨立設(shè)計研制高性能戰(zhàn)機的軍事科研重鎮(zhèn)。由于多數(shù)“經(jīng)國號”戰(zhàn)機已服役將近20年，已達性能提升年限。臺防衛(wèi)部門委托“中科院”和漢翔公司（原空軍航空工業(yè)發(fā)展中心）進行“翔展計劃”，將現(xiàn)役大多數(shù)“經(jīng)國號”戰(zhàn)機進行性能提升，首批將于2013年底交機。

面對新型戰(zhàn)機被軍方認可，臺“中科院”信心大增，先后不斷參與完成“天弓”系列防空導(dǎo)彈、“雄飛”系列反艦導(dǎo)彈、電子戰(zhàn)模塊移動裝備等等。此時的“中科院”已經(jīng)不再是島內(nèi)默默無聞的小機構(gòu)，而在亞太軍火市場已經(jīng)有一定的知名度。經(jīng)過重新整合過的臺“中科院”人才濟濟士氣高昂，已經(jīng)具備對高技術(shù)武器從獨立設(shè)計、整體研發(fā)和大規(guī)模制造的軍火工業(yè)的三大階段能力。

據(jù)悉，陳水扁執(zhí)政時期，曾讓“中科院”負責(zé)對臺海軍常規(guī)潛艇的武備升級。臺軍目前的潛艇部隊——256潛艇部隊的主力是1988年前后引進的兩艘荷蘭造“旗魚級”（臺灣改稱“劍龍”級）潛艇，即“海龍”、“海虎”號。“劍龍”級潛艇的作戰(zhàn)系統(tǒng)在當(dāng)時相當(dāng)先進，也是全世界第一種把聲納、發(fā)射與導(dǎo)航推進系統(tǒng)整合為一體的潛艇。但是臺軍方人士指出，該型潛艇服役十幾年后，已顯出老舊之態(tài)。臺海軍在購入新潛艇遙遙無期的情況下，只得大力展開對“劍龍”級潛艇的升級工作。據(jù)負責(zé)提升計劃的“中科院”人士透露，該計劃的核心內(nèi)容是讓現(xiàn)役的“劍龍”潛艇與未來可能購入的8艘新潛艇擁有相同級別的攻擊能力，而潛射“魚叉”導(dǎo)彈則成為其提升計劃的重中之重。2004年7月29日，陳水扁還親自去該院在碼頭的秘密工廠登艇視察潛艇升級的情況。

作為臺灣軍事科研重鎮(zhèn)，臺“中科院”聚集了島內(nèi)大量科技精英，有科研人員6300人，技術(shù)人員8500人，其中軍事研究人員占三分之一，基本上都是從臺灣大學(xué)、新竹清華大學(xué)、成功大學(xué)、交通大學(xué)的重點研究所里招收的。有關(guān)資料顯示，臺“中科院”還參與美軍部分武器的研發(fā)，其中臺灣的核武器研制就是由“中科院”牽頭的。

政治因素影響研發(fā)武器方針走向

臺“中科院”是臺灣最高的軍事科研機構(gòu)，該院位于距離臺北市西南40多公里的桃園縣龍?zhí)多l(xiāng)，占地300公頃，包括6大研究所和4個中心，分別是航空研究所、導(dǎo)彈火箭研究所、資訊通信研究所、化學(xué)研究所、材料光電研究所和電子系統(tǒng)研究所；以及系統(tǒng)發(fā)展中心、系統(tǒng)維護中心、系統(tǒng)制造中心和資訊管理中心。由于臺灣政治首腦的替換和決策有誤，“中科院”經(jīng)歷了冰火兩重天的發(fā)展歷程。

“中科院”曾經(jīng)歷過發(fā)展低潮期。原為直屬臺防衛(wèi)部門的一級單位，現(xiàn)為隸屬于防衛(wèi)部門之“軍備局”的二級單位，但院長和軍備局長均為中將。由于上下級關(guān)系的變更，“中科院”不再直接向臺防衛(wèi)部門負責(zé)，重要軍火研發(fā)項目是先上報“軍備局”再轉(zhuǎn)呈報防衛(wèi)部門拍板。“軍備局”首腦和幕僚雖然有軍方背景，但并非是科研行家?！爸锌圃骸标P(guān)聯(lián)的其他單位如航空生產(chǎn)中心、采購中心、航電研發(fā)、材料研發(fā)等等都被改為“軍備局”負責(zé)控管。其中研發(fā)能量巨大的“航空工業(yè)發(fā)展中心”（現(xiàn)為漢翔公司）從“中科院”剝離，被移交給臺“經(jīng)濟部”，一度被外界斥為臺灣政府在“自廢武功”。

雖然“中科院”仍將繼續(xù)存在，但它將只保留少數(shù)原有職能。這是該院1969年成立以來最大的一次變化。這一變化已經(jīng)對臺灣的軍事工業(yè)產(chǎn)生重大影響。拆分后的“中科院”以3種不同的方式運作，包括重組后的“中科院”、眾多非營利的研究基金會以及數(shù)家公司?！爸锌圃骸贝蠖鄶?shù)原有工作人員及資源將歸屬研究基金會，而眾多的分拆公司將彼此獨立運行。重組后成立的研究基金會將由“中科院”現(xiàn)有的主要研究與開發(fā)機構(gòu)組成，而這些部門一直是“中科院”的支柱，在飛機、導(dǎo)彈制造等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)積累了豐富的經(jīng)驗。成為非營利研究基金會后，這些部門將不再受“中科院”的控制。

應(yīng)該說，改組后的“中科院”的武器研發(fā)實力受到重創(chuàng)。由于經(jīng)費的大幅度縮水，士氣低沉，人才外流嚴重。據(jù)韓國媒體報道，曾負責(zé)臺空軍現(xiàn)役戰(zhàn)機“經(jīng)國號”的核心設(shè)計團隊被韓國公司高薪挖走，被委以重任開發(fā)韓國先進的“金鷹”T-50教練機。據(jù)《澳門日報》透露，臺灣安全單位掌握的信息表明﹐這批戰(zhàn)機研發(fā)人員為規(guī)避當(dāng)局調(diào)查﹐透過人力中介公司的名目轉(zhuǎn)介至韓國。據(jù)悉，韓國研發(fā)T-50戰(zhàn)機的進度落后于臺灣的“經(jīng)國號”戰(zhàn)機﹐為了加強進度﹐韓方秘密在臺吸收“中科院”的工程師加入T-50研發(fā)陣營﹐包括曾參與“經(jīng)國號”戰(zhàn)機概念設(shè)計﹑結(jié)構(gòu)設(shè)計﹑電控﹑飛控﹑制造﹑后勤補給等相關(guān)部門人員約20人﹐以兩年一約的方式﹐參與韓國航天工業(yè)公司研發(fā)戰(zhàn)機的任務(wù)。據(jù)悉，T-50在2002年8月進行試飛期間﹐韓方為了保證試飛與量產(chǎn)﹐還將臺軍離職的試飛工程人員挖角到韓國。

臺灣前防衛(wèi)部門負責(zé)人唐飛曾透露，臺“中科院”一直在秘密研發(fā)核武器。該院已完成核彈的電腦模擬試爆。自上世紀60年代以來，臺灣一直在秘密研制核武器，直至1978年“中科院”核研究所副所長張憲義上校出逃美國后，才被逼暫停。據(jù)透露，臺灣目前仍保留有一座專門用于研究用途的重水反應(yīng)堆，臺灣儲存的核原料已可以制造10個以上的核彈。臺灣每年為此撥付給“中科院”的研究經(jīng)費超過30億新臺幣。

高度重視“不對稱武器”研發(fā)

臺灣官方的防衛(wèi)檢討白皮書可以看成是臺軍武器研發(fā)的行動指導(dǎo)綱要。臺灣軍方3月21日發(fā)表的“2013年四年期防衛(wèi)總檢討”，比起上一次2009年的臺灣防務(wù)總檢討，其中有關(guān)建立兩岸軍事互信機制的立場差異最大。這份最新版本的臺灣防務(wù)總檢討，和四年前的另一個差異在于，淡化大陸的軍事威脅。

外界認為，盡管臺軍有意淡化當(dāng)前臺海現(xiàn)狀，但是給“中科院”的武器研發(fā)項目中，顯示臺軍計劃采取的“不對稱武器”戰(zhàn)略思路。臺軍智庫認為，面對大陸上千枚“東風(fēng)”導(dǎo)彈，為了維護臺海武力的平衡，應(yīng)該有選擇地發(fā)展“不對稱武器”。綜合起來分析，“中科院”正在密謀發(fā)展“偵察衛(wèi)星”、“無人機”、“反艦導(dǎo)彈”三大作戰(zhàn)效能極高的主戰(zhàn)武器。

據(jù)悉，“神舟”5號載人飛船發(fā)射成功后，臺太空計劃室曾于1998年以機密計劃撥出5000萬元新臺幣經(jīng)費，委托“中科院”利用“天弓”2型導(dǎo)彈改造4枚基本型探空火箭，以發(fā)射100千克級微衛(wèi)星上太空為最終目標(biāo)。有人認為，計劃里雖然對軍事用途只字未提，但實質(zhì)意義除提升臺灣太空科技研發(fā)能量外，隱然有為臺灣未來太空軍事布局的態(tài)勢，而且在執(zhí)行策略處處聞得到“火藥味”。

事實上，臺灣早在20世紀90年代便開始進行無人機的自行研制?！爸锌圃骸痹鞒盅兄屏?種無人機。據(jù)消息人士透露，臺軍目前正以以色列“哈比”無人機為藍本，研制自殺式無人攻擊機，它可以攜帶兩枚高能量的炸彈或兩枚空對地導(dǎo)彈，最遠活動半徑達500公里。預(yù)計這些自殺式無人攻擊機將配備給臺陸軍3個營使用，直接針對大陸東南沿海地區(qū)的各個雷達站。

臺“中科院”自主研發(fā)的“雄風(fēng)”3型超音速反艦導(dǎo)彈今年已經(jīng)開始裝備。據(jù)軍方高層透露，臺“海軍”的大部分現(xiàn)役戰(zhàn)艦包括向美國購買的兩艘“派里”級戰(zhàn)艦都會裝上該導(dǎo)彈。據(jù)參與研發(fā)的關(guān)鍵人士指出，要突破航空母艦戰(zhàn)斗群，把航母打癱，目前唯一只有超音速反艦導(dǎo)彈具備足夠的穿透與攻擊力，搭配其他彈種進行飽和攻擊摧毀敵方防護網(wǎng)。“雄飛”3型超音速反艦飛彈的射程為400公里，飛行速度至少3倍音速，臺戰(zhàn)艦一出基隆港，導(dǎo)彈就可以攻擊釣魚臺半徑200公里內(nèi)的目標(biāo)，專打大陸現(xiàn)役的大型戰(zhàn)艦和航母。

應(yīng)該說，“和平統(tǒng)一”是臺海兩岸的最佳選擇，解放軍迫不得已絕對不會出手。軍事競爭本質(zhì)也是武器研發(fā)實力的競爭。從當(dāng)前來看，解放軍的戰(zhàn)略視角比臺軍看得更遠，在一些非傳統(tǒng)武器技術(shù)上，解放軍是投入大量人力、物力和精力。比如說我們現(xiàn)在看到的解放軍有意透露的電磁炮技術(shù)，已開始進行風(fēng)動實驗的太空戰(zhàn)斗機，用激光武器打瞎偵察衛(wèi)星等等。臺軍鼓吹的“不對稱武器”未來勝算其實并不高。